Por Mariela Goy

El Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) difundió este viernes por la noche un comunicado en respuesta a las declaraciones del presidente Javier Milei y del subsecretario de Políticas Universitarias de la Nación, Alejandro Álvarez. Allí, rectoras y rectores de universidades públicas repudiaron los “ataques y agresiones infundadas” contra las instituciones académicas y sus autoridades, en medio de la discusión por el financiamiento universitario y tras la masiva marcha federal realizada ese martes 12.

El pronunciamiento llegó después de varios días de cruces públicos tras la cuarta Marcha Federal Universitaria -que también se hizo en Santa Fe con amplia convocatoria- y de un fuerte debate televisivo en TN entre Álvarez y el presidente del CIN, Franco Bartolacci, rector de la Universidad Nacional de Rosario (UNR). En ese intercambio, el funcionario nacional acusó a las universidades de estar “colonizadas” por la política y cuestionó a los rectores que participaron de las movilizaciones, mientras Bartolacci defendió el reclamo presupuestario y pidió “un debate razonable, en otro tono y en serio”.

En paralelo, el propio Javier Milei -además de salir a felicitar a Alvarez por lo que consideró "una paliza” mediática al "delincuente este" (por el rector)- profundizó sus críticas al sistema universitario. Tras la marcha federal, el mandatario compartió en redes sociales una publicación donde comparó su salario con el de los rectores universitarios. Según sostuvo, él percibe alrededor de 4 millones de pesos brutos mensuales, mientras que algunas autoridades universitarias cobran “hasta cuatro veces más”, con ingresos cercanos a los 18 millones de pesos. Además, a lo largo de la jornada posterior a la manifestación, insistió en que detrás de las protestas existen “intereses partidarios” y acusó a sectores universitarios de defender “cajas” políticas.

La respuesta del CIN no tardó en llegar. “No estamos dispuestos a aceptar pasiva ni gratuitamente que se acuse de delincuente al presidente del Consejo Interuniversitario Nacional y, en él, a todos quienes integramos el sistema universitario”, expresaron los rectores en el comunicado difundido este viernes.

El texto también cuestionó el tono adoptado por el Gobierno nacional en el conflicto universitario. “Cuando un gobierno reemplaza el debate democrático por el insulto, la descalificación y la estigmatización, lo que está en juego no es una política pública solamente, es la propia calidad de la convivencia democrática”, señalaron.

Alejandro Álvarez, subsecretario de Políticas Universitarias de la Nación, le dijo al presidente del CIN: “Usted puede hacer una marcha de 250.000 personas, pero al otro día seguimos teniendo la restricción presupuestaria ahí mirándonos”.

En otro tramo, el CIN defendió el reclamo por la aplicación de la ley de financiamiento universitario aprobada por el Congreso y todavía no implementada plenamente por el Ejecutivo nacional. “No vamos a aceptar que se pretenda instalar como sentido común que reclamar el cumplimiento de una ley aprobada por el Congreso constituye un acto delictivo”, remarcaron las autoridades universitarias.

Además, reclamaron una definición de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sobre la causa iniciada para exigir el cumplimiento de la normativa. “La sociedad argentina necesita una definición clara que ratifique algo que debería ser obvio en cualquier democracia madura: nadie puede estar por encima de la Constitución ni de la ley. Ni los ciudadanos comunes, ni los funcionarios públicos, ni siquiera el propio Presidente de la Nación”, advirtieron.

El comunicado concluye con una defensa cerrada del sistema universitario público y un mensaje político frente al escenario actual: “La universidad pública argentina no va a retroceder frente a la agresión, la intimidación ni la descalificación”. Para el CIN, el conflicto excede la discusión presupuestaria y pone en debate “el tipo de país, de democracia y de sociedad que queremos construir”.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación quedó en condiciones de definir el conflicto entre el Gobierno nacional y las universidades públicas por la aplicación de la Ley de Financiamiento Universitario. El expediente llegó al máximo tribunal luego de que el CIN obtuviera fallos favorables en primera y segunda instancia para exigir el cumplimiento de la norma, mientras que la administración de Javier Milei presentó un recurso extraordinario para frenar su ejecución.

La ley -que por ahora no se aplica- obliga al Ejecutivo a actualizar automáticamente las partidas universitarias, recomponer salarios docentes y no docentes y garantizar fondos para becas, infraestructura y hospitales universitarios. Desde el Gobierno sostienen que su aplicación afectaría el equilibrio fiscal, mientras que rectores, docentes y estudiantes denuncian un fuerte deterioro presupuestario y salarial. En paralelo, durante la cuarta Marcha Federal Universitaria realizada esta semana, las autoridades académicas reclamaron que la Corte “no permita que el Gobierno siga incumpliendo la ley”.

(Por Nicolás Loyarte) - Cada verano, cuando el río sube y se expande sobre las islas frente a Santa Fe, vuelve a hacerse visible algo que muchas veces pasa desapercibido: los humedales no son solo parte del paisaje, sino un sistema vital que sostiene a ciudades enteras. Este 2 de febrero, en el marco del Día Mundial de los Humedales —fecha que recuerda la firma de la Convención Ramsar en 1971—, especialistas y organismos científicos vuelven a poner el foco en estos ecosistemas clave para la biodiversidad, la provisión de agua y la mitigación de fenómenos extremos como inundaciones y sequías.

Bajo el lema de este año, “Los humedales y los conocimientos tradicionales: celebrar el patrimonio cultural”, la conmemoración invita a mirar estos territorios no solo desde su dimensión ecológica, sino también como espacios atravesados por saberes y prácticas comunitarias históricas, fundamentales para su preservación.

En la región, la relación con el agua es cotidiana. Las islas, lagunas y cursos que rodean a Santa Fe forman parte de un entramado dinámico donde el territorio se transforma según el pulso del río. Allí, el Instituto Nacional de Limnología (INALI, CONICET–UNL) desarrolla investigaciones para comprender cómo funcionan estos ambientes y qué impactos generan las actividades humanas.

Las selvas en galería de Jaaukanigás. Pablo Capovilla.

Según explican desde el organismo, los humedales son “ecosistemas de transición entre el medio terrestre y el medio acuático”, condición que los vuelve espacios altamente productivos y dinámicos, capaces de cumplir funciones ecológicas esenciales como “la regulación del régimen hídrico, el almacenamiento de carbono y la depuración del agua”.

Además, destacan que estos territorios constituyen hábitat de numerosas especies animales y vegetales y cumplen un rol clave para el bienestar de las poblaciones, ya que ríos y arroyos funcionan como fuente de vida, vías de navegación y principal suministro de agua para usos domésticos y productivos. También sostienen actividades recreativas, deportivas y turísticas, con fuerte impacto cultural y económico en la región.

El problema es que estos ecosistemas figuran hoy entre los más amenazados del planeta. Estudios citados por el INALI indican que, desde 1970, las poblaciones de especies asociadas a humedales continentales registraron una disminución cercana al 81%, una señal alarmante del deterioro ambiental global.

Los carayá, en Jaaukanigás. Pablo Rodas

En Argentina, la Convención Ramsar reconoce 24 sitios de importancia internacional —más de seis millones de hectáreas protegidas—, entre ellos tres ubicados en Santa Fe: Jaaukanigás, en el norte provincial; el Delta del Paraná, compartido con Entre Ríos; y la laguna Melincué, en el sur. Sin embargo, persisten conflictos vinculados al uso del suelo, loteos, desmontes, pesca, contaminación y ocupación de áreas sensibles, muchas veces agravados por la superposición de jurisdicciones y la falta de controles sostenidos.

Fotorreportaje en Jaaukanigás. Pablo Rodas.

Desde el instituto señalan que comprender estos territorios “exige una mirada integral que trascienda lo puramente biológico”, ya que allí se articulan procesos físicos, ecológicos, sociales y culturales. Por eso, la preservación y uso de los humedales depende de decisiones colectivas y políticas públicas capaces de compatibilizar producción, conservación y calidad de vida.

En una ciudad como Santa Fe, atravesada históricamente por el vínculo con el río, cuidar los humedales significa también cuidar su propia identidad y su futuro frente a un clima cada vez más incierto.

Por Mariela Goy

El plenario de rectoras y rectores del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), reunido de manera extraordinaria este jueves en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA), resolvió por unanimidad iniciar acciones judiciales para exigir la aplicación inmediata de la Ley N° 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente, promulgada pero suspendida por el Poder Ejecutivo Nacional.

El vicepresidente del CIN y rector de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), Franco Bartolacci, señaló que "el gobierno solo debía cumplir la ley, y optó por no hacerlo. Si las universidades atravesamos dificultades para funcionar con normalidad es exclusiva responsabilidad del Poder Ejecutivo, que niega con artilugios lo que la ley dispone".

Bartolacci consideró que la suspensión de la norma "viola de manera directa la división de poderes" y recordó que el sistema universitario "ha sido muy responsable y serio priorizando siempre los caminos institucionales". En ese marco, confirmó que "corresponde ahora recurrir a la justicia para garantizar el cumplimiento de la ley".

Consultado sobre la estrategia jurídica que se adoptará, precisó que "la intención es avanzar con un amparo, con la dinámica que definan los equipos técnicos a cargo de la presentación que se realizará en los próximos días". Y agregó: "La decisión del CIN fue recurrir, todo el sistema universitario junto, a la justicia, manteniendo la coherencia y la firmeza en la defensa de la universidad pública".

El rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), Enrique Mammarella, al ser consultado sobre las implicancias de que una ley no se cumpla, fue categórico: "Claramente, el gobierno debe cumplir las normas para garantizar la seguridad, la justicia, la estabilidad y el bienestar de los ciudadanos. No es posible pensar en políticas públicas coherentes y transparentes si no se respeta la ley".

Sobre el impacto particular en la Universidad Nacional del Litoral, detalló a El Litoral que el cumplimiento de la Ley de Financiamiento "es clave por tres motivos: uno para adecuar el presupuesto al efecto de la inflación desde enero de 2024 hasta ahora, pero también para asegurar los recursos para cerrar el año en lo que respecta a gastos de funcionamiento, a becas y salarios. Lo otro fundamental es que esto cambia la base de lo que tienen que ser la ley de presupuesto nacional 2026 que integre las prioridades que tiene el gobierno con las del Congreso y que todos sepamos con los recursos que contamos y necesitamos".

Además de la acción judicial, el CIN acordó elevar al Congreso Nacional una solicitud para que el presupuesto 2026 contemple como base los recursos previstos en la Ley de Financiamiento Universitario, garantizando así la sostenibilidad del sistema público.

La Universidad Tecnológica Nacional (UTN), en su 5ta Reunión Ordinaria de 2025 -realizada este jueves-, adhirió en todos sus términos al comunicado del CIN del pasado 10 de octubre, que respalda el reclamo por la ejecución plena de la Ley 27.795.

En un pronunciamiento institucional, el Consejo Superior de la UTN advirtió que la suspensión de la norma "profundiza la emergencia económica y presupuestaria del sistema universitario argentino" y destacó que su no aplicación impide actualizar los gastos de funcionamiento y recomponer los salarios docentes y no docentes.

La institución señaló que el desfinanciamiento afecta con especial dureza a la UTN, por la naturaleza tecnológica de sus carreras, que requieren inversiones constantes en equipamiento e infraestructura. "La falta de recomposición salarial afecta la retención de personal calificado y compromete la calidad académica e investigativa", alertó la universidad tecnológica.

Finalmente, el Consejo Superior de la UTN avaló las gestiones de su rector ante la Mesa Nacional de Rectores del CIN y reafirmó su compromiso con la defensa de la educación pública, inclusiva y gratuita.

 Por Mariela Goy

El presidente Javier Milei vetó de manera total la Ley de Financiamiento Universitario que, entre otros puntos, prevé una recomposición salarial para docentes y no docentes. La decisión, oficializada en la tarde del miércoles a través del Decreto 647/2025, desató la inmediata reacción del sector universitario. "La situación de la universidad se agrava día a día" y "sin un presupuesto nacional aprobado para 2026, no podrá seguir funcionando", advirtió Enrique Mammarella, rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL).

En tanto, los sectores gremiales convocaron, tal cual lo venían advirtiendo, a un paro nacional para este viernes 12 y a una nueva marcha federal universitaria el día que el Congreso discuta el veto.

El proyecto había sido aprobado el 21 de agosto en Diputados con 158 votos a favor, 75 negativos y 5 abstenciones, pero sin alcanzar los dos tercios. Establecía la actualización automática por inflación de los gastos de funcionamiento de las universidades, hospitales universitarios y fondos para investigación, además de la convocatoria a paritarias y el refuerzo de becas.

La Casa Rosada rechazó la norma por considerar que implica un costo fiscal "superior a un billón de pesos" y que no se especificaron fuentes de financiamiento "concretas y suficientes". "Este gasto sin respaldo real sólo puede financiarse con emisión monetaria, lo que aumentaría la inflación y perjudicaría especialmente a los sectores más vulnerables", argumentó el Gobierno en los considerandos del veto.

La comunidad académica respondió de inmediato con medidas que ya había anticipado cuando el veto era aún una amenaza. Desde la Conadu Histórica, gremio madre del local Adul, anunciaron la adhesión al paro docente y no docente de este viernes en todas las universidades nacionales, junto con actividades de visibilización en cada provincia.

Además, confirmaron que el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), junto con los gremios y federaciones estudiantiles, ya convocó a la tercera Marcha Federal Universitaria desde el inicio de la gestión de La Libertad Avanza. "Si hay veto, hay marcha", se venía repitiendo desde hace un tiempo atrás.

Consultado por El Litoral, Mammarella manifestó su descontento con el veto. "Sin dudas que uno se siente decepcionado, porque cuando se mira los argumentos, el propio decreto reconoce el atraso salarial. Al mismo tiempo que sale una inflación del 1,9% mensual, se asigna un 1,3% mensual para docentes y no docentes. Además, el Gobierno paga 3,9% de interés en licitaciones de Lecaps. Con lo que cuestan 6 meses de intereses de esas operaciones, se financiaría este proyecto", calculó el rector.

Según advirtió, la situación dentro de las casas de estudio "se agrava día a día" y remarcó que "todo esto ocurre porque no hay ley de presupuesto. Es condición imprescindible para garantizar la previsibilidad, el funcionamiento pleno de las universidades y la continuidad de nuestras actividades académicas, de investigación y extensión", afirmó, al tiempo que añadió: "Hoy los recursos están, el tema es la asignación. Si no hay prioridad en la asignación, pasa lo que estamos viendo con discapacidad, con salud y con la universidad".

El Poder Ejecutivo remitió el veto al Congreso, que deberá decidir si lo rechaza o lo ratifica. Para revertirlo, la oposición necesitará los dos tercios de los votos en ambas cámaras, una mayoría difícil de alcanzar. Una sesión especial podría realizarse el próximo miércoles.

Mientras tanto, la conflictividad crece: al paro universitario de este viernes, que sería el número 26 en lo que va del año.

 Ante la grave crisis económica que sufre el sistema universitario argentino el Consejo Superior de la UNL aprobó en la tarde de este jueves -por unanimidad- una resolución que insta al presidente de la Nación a que promulgue la Ley de Financiamiento Universitario y recomposición del salario docente y no docente.

El texto pide que se proceda "a su efectiva implementación, con el fin de asegurar la recomposición salarial de los trabajadores docentes y no docentes de las universidades nacionales, tomando como referencia la inflación acumulada desde el 1 de diciembre de 2023, conforme a los datos oficiales del Indec y la actualización de partidas que garanticen el funcionamiento de las universidades nacionales".

Además, en su artículo 2 se solicita a legisladores nacionales que insistan con la aprobación de la ley y que sostengan en el Congreso la sanción de la misma, en caso de que el Poder Ejecutivo Nacional resuelva su veto. "Este acto debe garantizar la protección y el sostenimiento de los recursos destinados a las universidades nacionales, cuya labor resulta fundamental para la sociedad argentina", resalta el texto.

La resolución también manifiesta el "firme compromiso de esta Universidad en defender la educación pública, áreas estratégicas que deben ser sostenidas con una adecuada asignación presupuestaria, entendiendo que una crisis en uno de estos sectores impacta negativamente en el otro".

Por último, se solicita la inmediata atención y solución a la emergencia salarial declarada por la Universidad en marzo de 2024, que afecta a todos sus trabajadores y trabajadoras docentes, no docentes, investigadores y extensionistas.

Por Mariela Goy

Tras la aprobación este jueves por la noche en el Senado de la Nación de la Ley de Financiamiento Universitario, el rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), Enrique Mammarella, expresó su satisfacción dado que la norma refuerza los recursos para el sistema de educación superior. La ley -que significó un nuevo revés parlamentario para el gobierno de Javier Milei- fue sancionada con 58 votos a favor, 10 en contra y tres abstenciones, y ahora enfrenta la posibilidad de veto presidencial.

"Estamos muy contentos porque trabajamos un proyecto de ley, lo fuimos a presentar, a defender, pudimos explicarlo, sufrió las modificaciones que el Congreso creyó conveniente, y finalmente logramos, tanto en Diputados como en Senadores, la aprobación. Esperamos ahora poder contar con esa ley y que quede vigente", afirmó Mammarella.

El rector explicó este viernes a El Litoral que la iniciativa busca devolver a las universidades el nivel de financiamiento que tenían en 2023. "Claramente las modificaciones tienden a ponernos en las mismas condiciones que estábamos en ese año. Es un reconocimiento del Congreso de que nos quedamos atrasados y que no era la voluntad del Congreso dejarnos atrás, sino que no hubo ley de presupuesto y por eso, en las asignaciones temporarias, fuimos quedando por debajo de la inflación y la recaudación", detalló.

En calidad de miembro informante, el senador Eduardo de Pedro (Unidad Ciudadana), repasó detalles de los principales artículos de la iniciativa y destacó que, "el primer artículo garantiza la protección y el sostenimiento del financiamiento de la educación universitaria argentina". Y especificó que la medida también indica que la auditoría debe ser realizada por la Auditoría General de la Nación, de acuerdo a la información oficial del Senado de la Nación.

"Pedíamos asegurar el financiamiento futuro a partir de una forma automática de asignación de fondos de acuerdo a la recaudación. Eso no quedó en la ley, pero entendemos que esta es la base también para la discusión del presupuesto 2026", indicó Mammarella, sobre una de las modificaciones introducidas al proyecto original.

También destacó que la ley contempla refuerzos para áreas clave: "Tiene que ver con todos los gastos que habitualmente tienen las universidades: gastos de funcionamiento, investigación, extensión, becas y salarios. Eso es lo que mayormente responde. Obviamente estaban las becas estratégicas y demás que ni siquiera se habían dado. Lo que vuelve es a todo lo que estaba en el presupuesto 2023".

En materia salarial, el Ejecutivo deberá recomponer los haberes de docentes y no docentes desde el 1º de diciembre de 2023 hasta la sanción de la ley, con un ajuste que no podrá ser inferior a la inflación acumulada en ese mismo lapso. La ley también obliga a convocar a paritarias dentro del mes posterior a su sanción, con una periodicidad máxima de tres meses.

Consultado sobre la posibilidad de que Milei cumpla con su anticipo de vetar la norma, Mammarella sostuvo: "Volveríamos a trabajar con el Congreso, nunca lo dejamos de hacer. Para nosotros lo importante es que se entiende la situación. No es una cuestión contra el Gobierno, es una necesidad que tenemos de actualizar nuestras partidas para estar al mismo nivel que estábamos. Ni siquiera es un aumento".

Sobre la actual situación salarial de los docentes universitarios que vienen con gran cantidad de paros, Mammarella indicó que "en nuestro caso particular tenemos escuelas preuniversitarias. Allí también el paro es muy fuerte y a diferencia de lo que sucede con la provincia, nuestras escuelas están de paro cuando el resto no. Eso nos preocupa y estamos ocupados en tratar de ayudar a resolver esta situación, que es justa".

El rector de la UNL también se refirió al reclamo de la comunidad científica. "La situación del Conicet es peor que la de las universidades. Hay un desfinanciamiento total de la ciencia en la Argentina. Esto ya es muy grave, es tal vez más complicado que lo del Garrahan y que lo de las universidades. Estamos todos juntos, porque muchos científicos del Conicet en Santa Fe son también profesores universitarios. Algunos se sostienen con fondos que conseguimos desde la universidad, pero otros no, y están peor", señaló.

Mammarella adelantó que participará la semana próxima en Rosario -los días 28 y 29- del Primer Congreso Nacional de Innovación Universitaria, organizado por el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). "Queremos mostrar todo lo que se viene trabajando y se sigue trabajando, porque pareciera que lo nuestro es solo reclamar salarios, cuando en realidad seguimos pensando hacia adelante. Tenemos que pensar en la educación, la ciencia, la tecnología y la extensión del futuro, aunque no tengamos el acompañamiento de las autoridades que deberían estar marcando ese camino", concluyó.

Durante dos jornadas se desarrollarán conferencias, paneles y mesas de trabajo en torno a los grandes ejes que atraviesan hoy al sistema universitario, bajo el lema "Enseñanza, investigación, gestión y territorio". Ya hay 800 proyectos presentados y se espera la convocatoria de unas 2.000 personas de todo el país.

La Comisión de Poder Judicial y otros Órganos Constitucionales llevó a cabo este viernes la segunda audiencia temática. En esta oportunidad escucharon proyectos de quienes forman parte de la Justicia provincial, abogados, representantes de Colegios profesionales, docentes de Facultades de Derecho con asiento en la ciudad de Rosario y de la Asociación de Fiscales y Defensores Provinciales.

Durante la actividad, llevada a cabo en la ciudad de Rosario, disertaron por el Colegio de Magistrados Cristian Warlen, Alejandro Tizón, Ivan Kvasina y Patricia Otegui. También hicieron lo propio los integrantes de los Colegios de Abogados de Rosario y de Venado Tuerto, Lucas Galdeano y Andrea Majul, respectivamente.

En representación de la UNR, participó el decano de la Facultad de Derecho, Hernán Botta; por la UAI, Fabián Lavallén Ranea; y por la UCA, Guillermo Peyrano. Finalmente expusieron Viviana O´Conell y Florencia Chaumet de las Asociaciones de Fiscales y Defensores Provinciales.

Esta comisión continuará su agenda el martes 5, a las 17 en Santa Fe, donde se reunirán con el Colegio de Abogados del centro norte provincial; a las 18 con las universidades UNL y UCA; y a las 19 recibirán al Procurador de la Corte, Dr. Jorge Barraguirre.

Las personas consumidoras y la regulación de los estados de excepción fueron ejes de dos conversatorios motorizados por el Instituto de Estudios Avanzados del Litoral (IEA) con el auspicio de la Cámara de Diputados y con la participación de expertos argentinos y del exterior ante un auditorio conformado por algunos convencionales, académicos y jóvenes interesadas en la temática de la reforma.

"En materia de consumidores y usuarios, la provincia tiene un fuerte atraso en materia legal" marcó el diputado socialista Pablo Farías al explicar uno de los objetivos de la reunión. Santa Fe no tiene aún código alguno en defensa del consumidor o de usuarios pese a algunos intentos legislativos e incluso mensajes del Poder Ejecutivo durante la gestión de Omar Perotti.

Farías y Gonzalo Sozzo, director del IEA, marcaron que las jornadas apuntan a debatir temas incluidos en la reforma constitucional para enriquecer el debate. Le seguirán temáticas como clima, tratados internacionales, ordenamiento territorial, siempre con la opinión de expertos nacionales e internacionales.

El socialista consideró que será "un avance importante consagrar el tema consumidores y usuarios en la Constitución y, a partir de allí la obligatoriedad de la Legislatura a regular la temática para darle protección a los usuarios y consumidores frente a múltiples avasallamientos que sufrimos hoy".

Las otras temáticas discutidas refieren a los recursos de amparo y a las normativas de excepción que se presentan ante catástrofes naturales, emergencias y a las que hay que darle un marco adecuado para trabajar en tiempos limitados y cortos pero que no vulneren derechos. Los ejemplos sobre esta temática fueron la pandemia y las cada vez más asiduas inclemencias climáticas que -para Sozzo- aumentarán la frecuencia por el cambio climático.

Farías marcó que el tema consumidores está habilitado en la reforma y después, si es incluido, habrá que trabajar en la legislación específica. Sozzo acotó que la reforma "es una oportunidad magnífica para pensar el futuro. Estamos tratando de generar una conversación pública robusta, poderosa. Crear un momento constitucional en el cual pensemos lo que queremos para las generaciones futuras de nuestra provincia".

El catedrático explicó que en derechos del consumidor hoy incluyen lo digital, la ludopatía, entre otros problemas modernos. Agregó que el derecho del consumidor que hoy está gestándose en América Latina es un derecho del consumidor de cuarta generación mientras que "la Ley de Defensa del Consumidor de Argentina y la Constitución Argentina forman parte de la primera generación. Debemos usar la norma constitucional nacional como una, como una plataforma, pero hay que imaginar la entrada de la provincia de de de Santa Fe en un derecho del consumidor de cuarta generación que entienda los temas de del crédito, el sobreendeudamiento, el consumo digital, juego y todas estas problemáticas contemporáneas".

Sozzo remarcó que la futura Constitución tiene que sentar bases fundamentales y que después viene toda una agenda legislativa posterior que va a desplegar y desarrollar. No quiere decir que el texto constitucional no tenga que tener referencias puntuales y concretas que vayan sentando las bases de la implementación, de las herramientas de implementación. Estamos hablando de la acción de clase, estamos hablando del amparo, o sea, herramientas que hacen a la implementación".

"La Constitución no puede prever todo, tiene que marcar caminos, parámetros y herramientas que tiene que brindar el Estado para proteger al consumidor, después vendrá la norma específica", agregó Farías.

El otro tema discutido es la excepcionalidad ante pandemias o catástrofes. "Frente a eso el Estado tiene que reaccionar de manera especial, diferenciada. Muchas veces allí no se pueden respetar absolutamente todos los derechos como se lo hace todos los días; hay que establecer los límites en los que se debe manejar y cómo se debe desempeñar el Estado en un estado de excepción. Con una transitoriedad, la forma de declarar ese estado de excepción y cuáles son las limitaciones que sí o sí hay que tener en eso", explicó Farías.

El encuentro fue organizado por IEA con el auspicio de la Cámara de Diputados

Lorena Bianchi y María Florencia Clément, ambas de la UNL, tuvieron a su cargo ayer la coordinación de la primera etapa del ciclo Pensar la Constitución que organiza el IEA con el auspicio de la Cámara de Diputados.

Sobre la temática consumidores, expusieron Oscar Blando, Sandra Frustagli, Carlos Hernández y Gonzalo Sozzo.

En tanto, sobre la regulación del estado de excepción, además de Sozzo, expusieron el chileno Ignacio Sandoval Gallardo y el ecuatoriano Alex Valle

Recursos de amparo y a las normativas de excepción fueron parte de la charla.

La fiscal general del Ministerio Público de la Acusación, María Cecilia Vranicich, y la defensora general, Estrella Moreno Robinson vienen manteniendo reuniones con diferentes sectores que estarán representados en la futura convención constituyente para analizar la ubicación de ambos institutos.

Es uno de los temas que tiene fuerte debate académico y político y sobre el cual Vranicich fijó la postura institucional en su reciente informe ante la Legislatura.

El lunes, uno de los debates fue generado por la convencional Lionella Cattalini (PS - Unidos) y se dieron cita, entre otros, la ministra de la Corte Suprema de Justicia, Margarita Zabalza; fiscales y defensores regionales más camaristas penales como Bibiana Alonso, Juan José Bentolila, Juan Pablo Cifre y el Juez Federal, Román Lanzón.

En tanto, el gremio de judiciales insistió en que los ministerios públicos deben estar dentro del Poder Judicial para tener garantías de imparcialidad, autonomía y autarquía. Aclaran que escindir a los institutos del Poder Judicial significa pasar a depender de la política de turno. También cuestiona la propuesta de extra poder por poner en peligro la carrera judicial y el salario.

El Profesorado de Educación Secundaria en Historia del Instituto Católico de Enseñanza Superior Nº 9145 (ICES) de Venado Tuerto extiende una invitación a docentes de todos los niveles educativos, estudiantes, investigadores y la ciudadanía en general, a participar del ciclo de charlas “Santa Fe y su(s) historia(s)”. 

Este ciclo, que busca poner en valor la historia de la provincia de Santa Fe, comenzará con una disertación centrada en el “Estado y sistema político santafesino en el siglo XX”.

El encuentro se llevará a cabo el miércoles 23 de abril a las 19.15 y será transmitido en vivo a través del Canal de YouTube “ICES REDES”. En esta primera edición, contarán con la participación de dos destacados disertantes: el Dr. en Historia Oscar Videla (UNR) y la Dra. Natacha Bacolla, Doctora en Ciencias Políticas y Profesora en Historia (FHUC - UNL), quienes profundizarán en los aspectos más relevantes de la historia política de la provincia.

Este ciclo tiene como objetivo abordar diversos ejes vinculados a la historia provincial, una temática que presenta vacíos historiográficos importantes. En este sentido, se busca fomentar un debate académico sobre el pasado de Santa Fe, promoviendo su estudio y profundización en los contenidos educativos. A través de estas charlas, se busca no solo enriquecer la enseñanza de la historia en los distintos niveles educativos, sino también contribuir a la federalización del conocimiento, garantizando el acceso a estos saberes en todo el territorio provincial.

El ICES, en conjunto con la Escuela de Historia de la UNR y la UNL, organiza este ciclo para promover la incorporación de la historia de Santa Fe dentro de los programas educativos de Ciencias Sociales, en particular en los espacios de Historia, brindando una oportunidad única para el intercambio de saberes y la reflexión en torno a nuestra historia local.

La provincia de Santa Fe se encamina a debatir una reforma de su Constitución. Ya fue votada en la Legislatura la necesidad de dar este paso para modificar en forma parcial la carta magna santafesina cuya última versión data del año 1962.

Sin dudas es una buena ocasión para analizar qué actualizaciones o mejoras son posibles de introducir a una norma que tiene más de 60 años. Así lo entendieron Gustavo Peretti, Profesor titular Departamento de Geografía FHUC-UNL, y Javier Gómez, Profesor titular Departamento de Geografía FHUC-UNL, CONICET-UNL quienes plantean analizar algunas características de los gobiernos locales que podrían contribuir en la discusión sobre el régimen municipal provincial.

En un documento señalan que la provincia de Santa Fe, "como unidad constitutiva de un estado federal, muestra una división política y administrativa particular con semejanzas y diferencias a las que presentan otras provincias". En primera instancia se divide en 19 departamentos, condición que garantiza la representación en la Cámara de Senadores en un sistema bicameral, que el proyecto actual pretende preservar.

Además, los departamentos contienen, cubriendo la totalidad de la superficie, gobiernos locales de categoría municipal y comunal.

"Es habitual que los santafesinos pensemos que vivimos en pueblos y en ciudades, los cuales tienen como forma de gobierno, una municipalidad o una comuna. Sin embargo, la realidad 'local' es más amplia: la provincia tiene gobiernos locales con 2 localidades, incluso 3 y hasta 4. Hay otros sin ninguna localidad, es decir, constituidos por áreas rurales, sin trazado de manzanas, ni calles ni plazas". En este punto se preguntan "cómo abordar esta diversidad".

Desde un punto de vista instrumental, los operativos censales relevan cada una de las localidades del territorio argentino y, por ende, de Santa Fe. "Esta nómina de localidades expresa los puntos en los cuales la población se agrupa o se aglomera. Por eso se las suele denominar, justamente, aglomeraciones. Éstas, en el lenguaje usual, se denominan pueblos o ciudades, según su cantidad de habitantes. Aunque esa diferencia, al menos en los marcos normativos santafesinos, no está escrita", señalan los autores.

Gustavo Peretti y Javier Gómez, Prof. titulares del Departamento de Geografía FHUC-UNL. Crédito: Archivo El Litoral/Flavio Raina

En ese sentido, remarcan que, además, se suele decir que los pueblos son comunas y que las ciudades son municipios. "Lo cual tampoco es correcto. A nivel legal, los gobiernos locales santafesinos, de acuerdo a su cantidad de habitantes, son estrictamente municipios o comunas: no existe un correlato con otras denominaciones", aclaran.

Las regulaciones sobre los gobiernos locales santafesinos están plasmadas en la actual Constitución provincial, reformada en 1962, y en las leyes orgánicas de Comunas (Nro. 2439) y de Municipalidades (Nro. 2756) sancionadas ambas en 1985.

De manera muy sintética, la Constitución establece que un gobierno local es todo "núcleo de población que constituya una comunidad con vida propia". Son "comunas" los que no alcancen los 10.000 habitantes y "municipios" los que superen este umbral poblacional. Las comunas son gobernadas por un poder ejecutivo colegiado –comisión comunal- y los municipios por un poder ejecutivo uninominal –intendente/a-, al que se le agrega un poder legislativo –concejo municipal-.

Actualmente la provincia está compuesta por 365 gobiernos locales, de los cuales 65 revisten la categoría municipal y los restantes la comunal. Todos los departamentos presentan al menos un municipio, como son los casos de Constitución, Garay y San Justo. Los departamentos con mayor cantidad de municipios son Rosario y La Capital, con 8 y 7 respectivamente. Le siguen con 6 municipios los departamentos de General Obligado y de San Lorenzo.

Los municipios, si bien representan solo el 18% de la totalidad de los gobiernos locales, concentran el 84% de la población total de la provincia, consigna el trabajo.

Los más poblados, según los datos del Censo 2022, son los de Rosario, Santa Fe y Rafaela con 1.029.619, 403.878, 101.733 habitantes, respectivamente. Por otra parte, 16 municipios evidencian una población inferior a 10.000 habitantes. Los cinco menos poblados son Sastre y Ortiz (5.855), San Vicente (6.245), Villa Minetti (6.535), Teodelina (6.652) y San José de la Esquina (6.872).

Cantidad de localidades según gobierno local. Elaboración de Gustavo Peretti y Javier Gómez sobre la base de Censo INDEC 2022

En cuanto a las comunas, 199 no alcanzan los 2.000 habitantes, por lo que, conforme a los datos del INDEC, se trata de población rural. De dichos gobiernos, 79 presentan una población inferior a los 500 habitantes, de los cuales 8 no superan los 100 habitantes.

El estudio puntualiza que cada municipio y cada comuna tiene una jurisdicción, es decir un territorio sobre el cual gobiernan las autoridades locales. Ese territorio constituye la base territorial del gobierno local y puede contener dentro de sí una única localidad - es lo que sucede en la mayoría de los casos- o más de una, o ninguna.

En este sentido, en 302 gobiernos locales, lo que representa el 83%, se asienta una sola localidad, (que puede ser "urbana" o "rural agrupada" según supere o no los 2.000 habitantes), y población que vive en el campo (rural dispersa). Según marcan los autores del estudio, "este modelo está íntimamente ligado a la colonización agrícola, ya que las localidades que se gestaron en una etapa avanzada de dicho proceso, se organizaron social y políticamente y constituyeron gobiernos para canalizar sus intereses".

Luego le siguen en importancia los municipios y comunas en cuyo interior están presentes dos localidades y población rural dispersa. Son 35 los gobiernos locales con estas características. En algunos casos este modelo se vincula también con el proceso de colonización agrícola, donde surge próxima a localidades ya existentes otro asentamiento poblacional en torno a una estación ferroviaria. Estos son los casos de Plaza Saguier-Estación Saguier y de Plaza Matilde-Estación Matilde.

Diez gobiernos locales cuentan con tres y cuatro localidades y se ubican mayoritariamente en el norte provincial, en los departamentos Vera y General Obligado, como herencia de la economía basada en la explotación forestal, desarrollada desde finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX. "En las proximidades de la localidad en la que tenía asiento la fábrica taninera surgieron obrajes que, si bien eran asentamientos temporarios de los hacheros, perduraron algunos como pequeños pueblos", explican Peretti y Gómez.

Por otra parte, en 18 gobiernos locales la población se distribuye de manera totalmente diseminada. Es decir se trata de comunas en las cuales toda la población vive en el campo (rural dispersa).

"Suele estar presente un paraje con la presencia de una escuela de nivel primario, un destacamento policial, un edificio comunal, un bar (boliche) que antiguamente funcionaba como un almacén de ramos generales, y un pequeño puñado de viviendas", describen. Casi la totalidad de estas comunas se localizan en el centro-oeste santafesino y no superan los 300 habitantes.

Se observan además, gobiernos locales totalmente urbanizados, como son los casos de los municipios de Rosario y de Villa Gobernador Gálvez. Otros gobiernos, que integran también el área metropolitana de Rosario y en los que avanza constantemente la construcción de viviendas, tienen edificada casi la totalidad de su superficie.

Esta situación explica la presencia de lo que los autores identifican como "localidades compuestas". Es decir, áreas urbanizadas expandidas en más de un municipio o comuna. Si bien este patrón de asentamiento es propio de grandes áreas urbanas, existen pequeñas localidades, algunas rurales, compartidas por dos gobiernos locales. Tal es el caso de la localidad San Carlos Centro-San Carlos Sur y de Castellanos-San Antonio con 14.921 y 608 habitantes respectivamente.

Las características mencionadas, que merecen mayor profundidad y detalle en su análisis, son un disparador para formular algunos interrogantes en procura de reflexionar sobre el régimen municipal santafesino.

Por caso, Peretti y Gómez plantean si, en el caso de comunas y de municipios con dos o más localidades, no corresponde que aquellas localidades que no son sede de las autoridades ejecutivas cuenten con una delegación comunal o municipal.

"Teniendo en cuenta que un número importante de municipios no alcanza los 10.000 habitantes, ¿no amerita revisar el criterio actual para la modificación de estatus de comuna a municipio?", plantean.

Por otra parte, también se estima conveniente repensar los criterios para la formación de nuevos gobiernos locales. En ese sentido, el trabajo marca que la Constitución de 1921, ya sin vigencia, plantea que el umbral mínimo para constituir gobiernos locales es de 500 habitantes. Éste criterio es tomado, aunque con cierta imprecisión, también por la Ley Orgánica de Comunas Nro. 2439.

En síntesis, para la formación y cambio de categoría de los gobiernos locales se aplica, con un criterio cuantitativo, un indicador que solo tiene en cuenta la cuantía demográfica. "En este contexto de reforma constitucional, emerge la oportunidad de considerar otros indicadores cuantitativos como así también, otros que respondan a un análisis de tipo cualitativo y que puedan dar cuenta de manera más nítida de las nuevas dinámicas territoriales contemporáneas", proponen Peretti y Gómez.

Establecida como una de las categorías de análisis en el documento elaborado por Gustavo Peretti y Javier Gómez, corresponde una definición.

Si bien suele tomarse como equivalente una localidad con un municipio o comuna, lo cierto es que son entidades distintas. "La localidad se define desde un criterio estrictamente físico, ya que el INDEC la concibe como una porción de la superficie caracterizada por una concentración de viviendas habitadas en su mayoría y conectadas entre sí por una red de calles. En términos generales se estipula que el tamaño de dicha concentración no debe ser inferior a 4 manzanas".

Por otra parte, "las comunas y los municipios son formas de organización de los gobiernos locales santafesinos en cuyo interior puede haber una sola localidad o más y también solo población que habita en el campo. También se da el caso de que una localidad se desarrolle de manera superpuesta en dos o más gobiernos locales".

El Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano sigue adelante con la capacitación de acompañantes y coordinadores del Programa Provincial Nueva Oportunidad. Con ese objetivo, y a través de un convenio firmado con la Universidad Nacional del Litoral (UNL), finalizó el ciclo de formación, por el cual se capacitaron 120 personas.

Durante el acto de entrega de certificados, la directora provincial de Nueva Oportunidad, Andrea Travaini explicó la función del programa en los barrios y la importancia de formar a los coordinadores del programa: “Con una capacitación en oficio o en una actividad cultural/recreativa, convocamos a niños, niñas y jóvenes entre 12 y 35 años que están pasando alguna situación de criticidad social. Este espacio de encuentro, que proponemos, consiste en dos veces por semana participar de esta capacitación o ese lugar deportivo-cultural y una vez por semana es el espacio del tercer tiempo, y es ahí donde aparece la figura de los acompañantes”.

“Es clave el rol de estas personas, porque son quienes están mirando todo el tiempo qué es lo que le pasa a los chicos o por qué dejan de ir a las actividades o qué dificultades están atravesando en sus hogares, en su barrio. Esa es la mirada que tienen que tener los acompañantes y desde ahí desarrollar los espacios de terceros tiempos”, agregó Travaini. 

Asimismo, la directora provincial de Nueva Oportunidad remarcó que “todas las herramientas que los acompañantes tomaron en esta primera capacitación tiene que ver con fortalecer su rol, pero además con fortalecer las organizaciones sociales y su trabajo en el territorio”. 

Universidad pública

En esa línea, la coordinadora del programa de Formación y Capacitación de la Secretaría de Extensión y Cultura de la UNL, Lía Bentolila, expresó que “hemos dispuesto esta universidad pública para generar oportunidades de identidad comunitaria, de lazo social, de repensar las grupalidades. Es un placer que las puertas de la universidad estén abiertas para todos y todas y que podamos formarnos e intercambiar saberes y producir comunidad”. 

“Tengo una evaluación muy positiva para esta formación porque a veces en un imaginario está de que la universidad no está al alcance de todos y con esto podemos corroborar que sí, que estos pasillos de la facultad están rodeados por estudiantes de Derecho, de Trabajo Social y también de los acompañantes del Nueva Oportunidad y referentes de alguna organización civil”, agregó Bentolila y cerró remarcando que “es sumamente importante reproducir agentes multiplicadores en los barrios, en las comunidades, para que conjuntamente con otras organizaciones y referentes gubernamentales puedan construir redes”.

La noticia del fallecimiento de Marcelo Ferraro causó honda congoja en la 3° Circunscripción de la Provincia de Santa Fe, donde se actuó durante largos años en distintos puestos relevantes. Luego de comenzaron la carrera judicial con un secretaría en la cabecera departamental de Melincué, Ferraro, oriundo de la ciudad de Santa Fe y graduado de abogado en la Universidad Nacional del Litoral (UNL), se desempeñó entre 1981 y 2009 como titular del Juzgado de Distrito en lo Civil y Comercial. 

“Comunicamos el fallecimiento del ex magistrado Marcelo Ferraro, acompañamos a familiares y amigos. Atte.”, expresa el comunicado oficial en la red interna del Colegio de Abogados con sede en Venado Tuerto. Además, la actual presidente Andrea Majul expresó: “Guardamos el cálido recuerdo de la interacción que hemos mantenido con el querido Dr. Marcelo Ferraro”.

Además de su actividad profesional, era un fanático del fútbol, como jugador amateur en los torneos sabatinos del Club Universitario venadense (en las décadas del 80 y 90) y más adelante en el Colegio Sagrado Corazón, y, sobre todo, como afiliado y dirigente de su amado Colón de Santa Fe, club que incluso llegó a presidir en un período institucional tumultuoso durante un año y medio. Tuvo que renunciar al cargo por algunos problemas de salud, pero también por diferencias internas en una comisión directiva heterogénea, con gente “nueva” y otros que habían llegado a integrarla de la mano de Vignatti para que finalmente lograse vencer en aquellos comicios de fines de 2015.

Ferraro había sido síndico del club en la época de la presidencia de Marcolín, pero sus funciones como juez lo obligaron a abandonar la ciudad. Se radicó en Venado Tuerto y desde allí viajaba ineludiblemente cada vez que jugaba Colón, no sólo en el "Brigadier López", sino también en los partidos de visitante o en el exterior.

Ferraro al momento de asumir en 2015. Crédito: Guillermo Di Salvatore

Marcelo Ferraro no soportó presiones externas que recibía. Hace poco tiempo, casi a manera de “despedida” porque fue la última nota pública que dio, confesó a este periodista que “Vignatti es una persona muy testaruda. A mí me puso de presidente porque pensó que él perdía si se presentaba”, mencionando aquél comicio de 2015. La realidad es que se convirtió en un “secreto a voces” que Vignatti “gobernaba el club desde afuera”. Y tuvo choques con Ferraro, quien sufrió dos descomposturas en ese período que fue presidente y tuvo que abandonar el cargo, asumiendo Enrique Ariotti (uno de los vice), quien de inmediato convocó a elecciones para mediados de 2016 donde Vignatti se presentó y fue electo presidente. También Quique Ariotti en su momento se refirió a aquella situación, cuando dijo: “Participé en su momento para acompañar un proyecto que terminó siendo una alianza que se deformó y la experiencia no fue buena. En aquel momento se hizo todo muy difícil, había dirigentes que querían que Colón pierda con el objetivo de que le vaya mal al presidente que habían puesto ellos”.

Ferraro fue una de esas personas totalmente ajena a lo que el fútbol muchas veces generó en la clase dirigente. Nadie podrá decir absolutamente una palabra que vaya en contra de su honestidad y hombría de bien. Marcelo Ferraro era un buen tipo, respetable y capaz, no contaminado por ese ambiente tan difícil más allá de que conocía muchísima gente del fútbol, sobre todo por sus largas incursiones a través del tiempo por el balneario 12 de Mar del Plata, donde era un habitué muy conocido y en el que siempre frecuentan dirigentes, ex dirigentes, ex árbitros y ex jugadores.

Se fue un tipo que gobernó muy poco en Colón, pero que cosechó afectos, respeto y valoración. Cualidades que a veces cuesta encontrar en este mundillo.

El Gobierno de la Provincia presentó este martes la Semana de la Ciencia, que tendrá lugar del 19 al 31 de octubre en diferentes puntos del territorio santafesino. Este evento que busca acercar el conocimiento científico y tecnológico a la sociedad, contará con ferias, exposiciones, foros, jornadas de puertas abiertas y múltiples actividades para niños, adolescentes y público en general. 

Sobre el objetivo del evento, que es promover las vocaciones científicas y fomentar la creatividad y la innovación, el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, señaló que “para nosotros la ciencia es una aliada estratégica del mundo productivo, así lo hemos considerado desde que llegamos”, y sostuvo que “es una política de Estado de la provincia, porque hace más de una década que la ciencia está vinculada al desarrollo de Santa Fe, a través de lo que fue en principio la creación de la propia Secretaría y la Agencia de Ciencia y Tecnología e Innovación, convencidos de este camino que nos ha permitido posicionarnos en el plano nacional e internacional”.

“Con la Semana de la Ciencia queremos potenciarnos, visibilizar todo esto, que todas las actividades en el territorio puedan estar mostrándose, y confirmar lo que nos pide nuestro gobernador Maximiliano Pullaro, que la ciencia esté al lado del desarrollo productivo y  social”, contó Puccini. 

Además, el ministro destacó que “esto lo hacemos con quienes lo tenemos que hacer, con las universidades y con toda la plataforma de innovación que tenemos en el territorio. Hoy en muchos parques industriales, están los centros de investigación, las plataformas de innovación, muchas startups puestas al servicio de la producción y eso es lo que tenemos que trabajar”.

En tanto, la ministra de Cultura, Susana Rueda, expresó: “Vamos a apuntalar la promoción de la creatividad y la vocación científica y tecnológica en las adolescencias y en las niñez. Vamos a disponer de una gran cantidad de dispositivos, en cruce de lenguajes entre la ciencia, la tecnología, la producción y la cultura para despertar estas vocaciones”.

Por su parte, el rector de la UNL, Enrique Mammarella, dijo que “mostrar la ciencia que se produce en Santa Fe, poder llegar a los estadíos más incipientes, a los jóvenes, a los niños, nos permite mostrar que la ciencia también forma parte de la vida cotidiana, de lo que hacemos, lo que necesitamos y que es la que necesitamos para seguir creciendo, para poder seguir desarrollando nuestra provincia y nuestro país”.

Por su parte, Elena Gasparri, secretaria del Área de Ciencia y Tecnología de la UNR, señaló que “la idea es poner en diálogo la producción científica con las problemáticas sociales. Entonces, la comunicación pública de la ciencia en un contexto tan particular como el que viven la ciencia y la educación argentinas, constituye su rol más político, que es poner no solamente en legitimidad aquello que produce la Universidad, sino también transformar nuestra forma de producir a partir de ese diálogo con lo que la sociedad necesita”.

Carlos Piña, director del Conicet de Santa Fe, contó que “tenemos con las universidades 90 eventos de distintas actividades de ciencia y técnica que queremos comunicar, de los cuales 60 van a estar aquí en la ciudad de Santa Fe, en La Redonda donde se va a ejecutar el día 24 y 25 con los colegios y el día 26 para todo el público. La idea es mostrar su impacto en la sociedad”.

Por último, Jorge Vega, secretario de ciencia UTN Regional Santa Fe, indicó que “es un momento crucial para lo que es la ciencia y la tecnología en el país y también, por supuesto, para la actividad universitaria en términos generales, con lo cual creo que hay que estar muy unidos, trabajar en forma conjunta y hacer todas las acciones que puedan conducir a fortalecer lo que son las actividades universitarias de ciencia y de tecnología”.

La presentación se llevó a cabo en el Salón Amarillo del Ministerio de Desarrollo Productivo de la capital provincial y contó además con la presencia de distintas autoridades de universidades públicas (UNL, UNR, UNRAF y UTN) y centros de investigación del Conicet.

(Por Juan Ignacio Novak) - El cine santafesino, o mejor dicho, con “mirada santafesina”, tendrá su desembarco en Buenos Aires, concretamente en el Museo de Arte Latinoamericano de Buenos Aires (Malba). En ese espacio cultural fundado en septiembre de 2001 y ubicado en la emblemática avenida Figueroa Alcorta de CABA, el sábado 8 de junio a las 20 se presentará el documental “Diciembre de 1988”, una producción del Taller de Cine de la Universidad Nacional del Litoral (UNL) que pone el foco en los acontecimientos que marcaron el dramático tramo final del gobierno del Dr. Raúl Alfonsín.

Este trabajo, elaborado por el equipo del Taller de Cine UNL de Santa Fe, ofrece un análisis de la tensa relación entre Alfonsín y los militares, desde los momentos de la creación de la Conadep y el Juicio a las Juntas, hasta los eventos que desembocaron en la crisis que marcó el ocaso de su mandato. Que se dio en medio de una situación económica descontrolada y con la presencia de dos actores políticos que fueron claves: Carlos Menem, quien era candidato peronista a la presidencia y el coronel Seineldín.

Archivo

Uno de los aspectos que se destacan de esta producción es el valioso material de archivo que contiene, que incluye fragmentos inéditos proporcionados por el Archivo de Radiotelevisión Argentina. Entre los testimonios que jalonan el relato, se encuentran los de José Ignacio López, quien ocupó el rol de vocero presidencial durante la presidencia de Alfonsín, y el actor Luis Brandoni, asesor del mandatario en aquellos momentos críticos. Además, se incorporan fragmentos de los documentales “La Convención” y “Martes 19”, que también fueron producidos por el Taller de Cine UNL.

La presentación del film estará a cargo del historiador Luis Alberto Romero, quien dará un contexto a los hechos retratados en la película y su impacto en el devenir histórico argentino. Cabe recordar que el estreno de esta producción se realizó el pasado 9 de noviembre de 2023, en el Encuentro de Cine Documental organizado por la Secretaría de Extensión y Cultura de la Universidad Nacional del Litoral.

Para Raúl Beceyro, director del documental, el proceso de realización de “Diciembre de 1988” estuvo lleno de sorpresas y descubrimientos. Desde el hallazgo de discursos desconocidos del propio Alfonsín hasta la obtención de material de archivo poco convencional.

Luis Alberto Romero. Foto: Taller de Cine UNL

“Por ejemplo, un mes antes de terminar la película (eso fue en febrero de 2024) descubrimos que el día antes del comienzo del Juicio a las Juntas, Alfonsín hace un discurso denunciando tentativas de golpe. No sabíamos que ese discurso existía y nos preguntamos: Cómo es eso: ¿el día antes del comienzo del Juicio, Alfonsín denuncia tentativas de golpe?”, indicó el director.

“Otro material sorprendente es el discurso del Jueves Santo de la Semana Santa del 87. Porque todos hemos visto las imágenes del domingo, con Alfonsín en el balcón, junto a Cafiero y Luder. Pero el Jueves Santo, Alfonsín hace un discurso en el Congreso para parar el golpe que se avecina. Ese es otro material que encontramos ya avanzado el trabajo”, agregó.

Taller de Cine UNL

Beceyro destacó la importancia de delimitar el tema de la película, poniendo el foco en los problemas específicos que enfrentó Alfonsín con los militares durante ese período crucial, evitando dispersarse en aspectos tangenciales. A pesar de su preferencia por un estilo más visual, Beceyro decidió incorporar los testimonios de José Ignacio López y Luis Brandoni en el documental, por el valor añadido que aportan a la narrativa.

Por todo eso, “Diciembre de 1988” permitirá a los espectadores asomarse a los entretelones de uno de los momentos más complejos de la historia argentina reciente, ofreciendo una mirada que pretende ser reveladora respecto al ocaso del gobierno alfonsinista.

José Ignacio López. Foto: Archivo / Pablo Aguirre

“Diciembre de 1988” está dedicado a la memoria de Rafael Filippelli, cineasta fallecido en marzo de 2023 que mantuvo una fluida relación con el Taller de Cine de la UNL. El equipo de realización estuvo integrado por Raúl Beceyro, Marilyn Contardi, Irene Mansilla, Francisco Pancho Torres y Enzo Mansilla. Quienes, además de agradecer la colaboración de José Ignacio López, Pablo Gerchunoff y Luis Brandoni, también hicieron lo propio con el Archivo Radio Televisión Argentina: Julio Fernández, Baraibar, Felipe Foppiano, Carolina Nakamura, Constanza Ruiz y con Litus TV.

Mariela Goy

Mientras el nivel universitario continúa esperando y exigiendo un presupuesto acorde, el Gobierno nacional decidió remitir más fondos para gastos de funcionamiento y hospitales, únicamente a la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA). "Claramente esto es una discriminación al resto de las universidades, es una actitud discrecional de parte del gobierno sobre una cuestión que viene siendo pedida por el CIN desde el primer día", advirtió a El Litoral, Enrique Mammarella, rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL).

La casa de estudios santafesina es una de las 59 universidades del país que se quedaron al margen de la definición del Ejecutivo nacional, que dispuso por estos días un aumento del 270% de los recursos de gastos de funcionamiento y del 300% de los hospitales para la universidad porteña, como toda respuesta a la multitudinaria marcha del 23 de abril.

"Resulta inadmisible y provocador que se reconozca la actualización del presupuesto solo para una universidad y no para la totalidad del sistema", manifestó el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), en un comunicado. "No aceptaremos que existan estudiantes de primera y de segunda", añadió el Consejo que representa a las casas de estudio del país.

Desde la UNL, Mammarella explicó: "Prácticamente desde el día que asumió el Gobierno, el CIN le viene diciendo que en función de la decisión de cambiar un nuevo presupuesto universitario para el año 2024 por uno prorrogado, nosotros necesitábamos una actualización de acuerdo a los niveles de inflación del año pasado, para hacer frente a nuestros gastos de funcionamiento. Nos dijeron durante todo este tiempo que, primero, no había plata; segundo, que no era así, que lo que nosotros queríamos era plata para gastar libremente. Les mostramos los números y finalmente lo terminan reconociendo en una resolución sólo para una universidad, con una mirada claramente discriminatoria al resto que estamos en el interior".

El gobierno de Javier Milei respondió este jueves que "no hay ningún tipo de discriminación entre universidades, cada una es distinta y con todas se está terminando de diseñar el ajuste presupuestario. Cada universidad tiene necesidades que se deben atender de manera particular. No hay diálogo cortado con ninguna universidad. Se seguirá conociendo lo que se vaya acordando", dijo el portavoz presidencial, Manuel Adorni, en su habitual rueda de prensa en la Casa Rosada.

Al respecto, el rector de la UNL informó que "oficialmente no tenemos nada. Y si quisiéramos tomar lo que salió a decir el vocero, hay que considerar que ya ha dicho un montón de veces, primero, antes de la marcha que se aumentaban las partidas otro 70%; luego volvió a decir que la situación ya estaba resuelta; ahora que lo que hicieron con la UBA y, como tienen superávit, lo van a hacer después con el resto. La verdad que no sabemos qué creer".

El rector de la UNL criticó al Ejecutivo nacional por su mirada "centralista", y fustigó que "es un gobierno que al principio hablaba fuertemente de 'discrecionalidad' en el uso de los recursos o del gasto, y ahora estamos viendo que se ha vuelto lo que ellos decían era 'lo peor de la política'. Eso nos aflige, nos preocupa. Nosotros necesitamos tranquilidad y previsibilidad".

-Por el momento, entonces, continúa habiendo mucha incertidumbre sobre los recursos y sobre cómo van a seguir funcionando...

-Totalmente. Está la situación de los gastos de funcionamiento; el tema de las paritarias con los gremios; no sabemos dónde quedaron las obras públicas, si va a haber una idea de reactivar o todo está parado. Hay más de 40.000 trámites administrativos que están parados en la Dirección Nacional de Gestión Universitaria, y que tienen que ver con la validez nacional de las carreras, con la certificación de diplomas. Muchos graduados universitarios que necesitan ese trámite para irse al exterior están esperando ya hace más de 5 meses que alguien se digne a firmar. Sobre las becas, recién están ahora en convocatoria y ya llevamos ya 3 meses de clases. Todo lo que tiene que ver con extensión universitaria, voluntariado, proyectos de actualización, no tenemos ni idea tampoco cómo van a seguir. Entonces, la incertidumbre realmente ataca esa previsibilidad que necesitamos... y además nos pone en riesgo.

-¿Cómo sigue esta situación? ¿Va a haber alguna presentación formal por parte del CIN?

-Nosotros estamos en contacto con las autoridades de Capital Humano y de la Secretaría de Educación en forma permanente, con canales abiertos; de hecho tienen el teléfono de todos nosotros. El presidente del CIN (Víctor Moriñigo) estuvo hace 3 días en la Cámara de Diputados, junto con otros rectores y allí estaba el secretario de Educación (Carlos Torrendell), compartieron la audiencia de la Comisión de Educación por el presupuesto universitario, ya que tanto en Diputados como en el Senado hay sendos proyectos de discusión sobre ese tema. Y a partir de este miércoles, también se empezó a ver si esta situación tiene que llegar en algún momento a judicializarse.

"Una propuesta unilateral que abre una puerta". Así definió, en coincidencia con el CIN (Consejo Interuniversitario Nacional), el rector de la Universidad Nacional del Litoral Enrique Mammarella el anuncio realizado este jueves por el gobierno nacional.

Fueron días, semanas, de reclamos por parte de las universidades públicas de todo el país por el impacto que tiene sobre su funcionamiento presente y futuro el congelamiento del presupuesto decidido por el gobierno del presidente Javier Milei. Reclamos que se materializaron en abrazos simbólicos, cacerolazos y medidas concretas como la adoptada por la UBA, que redujo en forma drástica el uso de servicios elementales como la electricidad y la calefacción. Todo hasta llegar al anuncio de una gran marcha convocada para el martes 23 de abril en todo el país en defensa de la educación pública.

La novedad se produjo este jueves por la noche, cuando el Ministerio de Capital Humano anunció los detalles de una propuesta "consensuada con el Consejo Interuniversitario Nacional", tal cual expresó el organismo oficial. Son tres puntos que expresan lo siguiente: "De acuerdo a lo previsto por el Gobierno Nacional se dispuso un aumento del 70% en marzo llevando la asignación por gastos de funcionamiento a $10.075.851.995 mensuales para las Universidades Nacionales y otro 70% en el mes de mayo alcanzando los $14.224.732.213 mensuales, totalizando un 140% de aumento sobre la asignación base de $5.926.971.777 mensuales. Además, se dispuso una partida extraordinaria para atender las necesidades de los hospitales universitarios de $14.403.479.661".

En segundo lugar, se establece que "se realizará una reunión en la Subsecretaría de Políticas Universitarias con el Comité Ejecutivo del CIN (Consejo Universitario Nacional) para conversar sobre como, juntos, avanzaremos, en los cambios que la sociedad reclama, al mismo tiempo que nos comprometemos a lograr una educación universitaria de calidad".

En tercer lugar, "se acordó avanzar en conjunto entre el Gobierno Nacional y las Universidades Nacionales, tal como indica el artículo 2 de la Ley de Educación Superior N°24.521, en un programa de auditoría conjunta que mejore y perfeccione los sistemas de auditoria existentes".

Más que como un acuerdo, la propuesta fue recibida como "un anuncio del gobierno nacional" por el Consejo Universitario Nacional que respondió con otro documento y ratificó la movilización prevista para el martes.

"No se trata de un acuerdo", aclaró el CIN, organismo que nuclea a instituciones públicas de todo el país que sostiene "el planteo de incrementos necesarios para gastos de funcionamiento y becas estudiantiles, actualización de salarios docentes y no docentes y reactivación de las políticas de ciencia, investigación y extensión y el financiamiento de obras".

"Entendemos que el diálogo es, sin dudas, el camino para lograr acuerdos duraderos que den la previsibilidad que el sistema universitario y científico necesita en materia presupuestaria", expone más adelante el documento del organismo. A la vez, valora que "se reconozca parte de lo que venimos reclamando, sustancial e ineludible, para el normal funcionamiento de nuestras instituciones".

Mientras espera la invitación a una reunión para escuchar "de manera formal" la propuesta del gobierno, el organismo ratificó la realización de la marcha del martes "pues es una actividad de vital importancia para visibilizar la situación que atraviesa el sistema universitario y científico nacional".

De la actividad participarán docentes, no docentes y estudiantes, tendrá su epicentro en CABA pero se desarrollará en simultáneo en todo el país, también en la ciudad de Santa Fe, en inmediaciones del Rectorado de la Universidad Nacional del Litoral.

Por su parte, el rector de la UNL Enrique Mammarella se pronunció este viernes acerca del anuncio realizado por el gobierno nacional, a la que definió como una "decisión".

"Nos enteramos por los medios, como nos enteramos anteriormente de la decisión del gobierno de actualizar en parte los gastos de funcionamiento en un nuevo 70 %", explicó.

"Claramente esto mejora la situación de las universidades; no alcanza, pero si sirve para abrir una línea de diálogo y nosotros siempre estamos dispuestos a dialogar", dijo.

En este punto, explicó que "lo que va a girar el gobierno representa un 140 % de actualización respecto de los valores de enero de 2023, con una inflación interanual acumulada de casi el 300 %".

Para explicar lo que falta todavía, el rector explicó que "aquí no entra en discusión la cuestión paritaria docente y no docente, la obra pública, la investigación, la ciencia, la tecnología ni todos los presupuestos que están en programas de la ex Secretaría de Políticas Universitarias y del Ministerio de Educación que se distribuían y tienen que ver con la ciencia y la tecnología, extensión, deporte, bienestar".

En ese punto consideró: "Si hay una discusión, queremos poder discutir sobre todo".

Por último y con respecto a la marcha convocada para el próximo martes, ratificó que su realización sigue en pie. "Es un acuerdo nacional y están todos invitados a sumarse en defensa de la educación pública" que es "mucho más que dar clases; es abrir posibilidades individuales y colectivas" en materia de ciencia, tecnología, extensión y territorio.

"Creemos que va a ser una marcha multitudinaria", anticipó Mammarella y evaluó que "hace mucho tiempo que no hay un acuerdo nacional en que todas las universidades expresen su disconformidad por cómo son tratadas".

Las universidades nacionales están atravesando momentos críticos, con presupuestos que ponen en jaque la posibilidad de continuar funcionando con normalidad. En este marco, el rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL), Enrique Mammarella, compartió en detalle la realidad que les toca afrontar y los efectos que provoca las partidas insuficientes que están recibiendo.  

“Todos los días estamos recibiendo facturas de servicios con aumentos y a su vez, tenemos que ir siguiendo los aumentos de los insumos básicos que debemos comprar para el mantenimiento edilicio, y claramente no alcanzan para poder funcionar con normalidad, debiendo trabajar en la emergencia sin podernos ocupar de otras cuestiones que también son importantes al momento de hablar de calidad educativa, ya que tienen que ver con mejoras, arreglos, medidas de seguridad y demás. Todo lo que no se hace en tiempo y forma puede convertirse en una emergencia”, comentó Mammarella. 

Cabe señalar que la partida para el funcionamiento, que se destina para cubrir todos los gastos que están por fuera de los salarios, estuvo, hasta el pasado mes de marzo, en valores constantes desde enero del 2023. En este mes de abril, recibieron una actualización del 70 por ciento, después de un período inflacionario de más del 270 por ciento, que es “totalmente insuficiente para desarrollar nuestras actividades de manera normal”. 

A modo de ejemplo, el rector de la UNL indicó que “recibimos una factura de luz que está por encima del 50 por ciento del gasto total que tenemos para mantenimiento”, exclamó. 

“Otro de los problemas es que no sabemos qué va a suceder. Todos los meses venimos recibiendo indicaciones, incluso el presupuesto se está ejecutando mes a mes porque desconocemos qué va a suceder con el correr de los días, lo que nos impide hacer previsiones hacia adelante. Esperamos que, a lo largo del año, podamos contar con alguna certeza de lo que vamos a tener para funcionar y así programar nuestra actividad”, resaltó. 

El directivo contó que la alta casa de estudio trabaja en diferentes proyectos que apuntan a ir consiguiendo fondos para cubrir gastos. “Hay iniciativas, desarrollos, investigaciones que se llevan a cabo con este fin. Estamos utilizando todas las herramientas que tenemos al alcance de la mano para seguir, no sólo con las puertas abiertas sino funcionando con calidad que es nuestra responsabilidad”, puntualizó. 

Consultado por la infraestructura educativa, Mammarella informó: “Más allá de alguna obra que podemos seguir teniendo en marcha con fondos universitarios, se hace casi imposible seguir proyectando, en especial por las actualizaciones de los precios que vamos recibiendo, los cuales son muchos más elevados de los que programamos en su momento”. Y añadió: “Nuestra universidad es centenaria, tiene edificios antiguos, de gran valor patrimonial, incluso fueron declarados monumentos históricos, lo que requiere una inversión en mantenimiento mucho más importante. Tenemos 63 edificios, 180 mil metros cuadrados cubiertos en el centro norte de la provincia que necesitan atención”.

Frente al interrogante del futuro del cursado, el rector respondió: “esperemos que no corra riesgo”, aunque ese temor es una realidad en todas las universidades, no sólo por la falta de presupuesto, sino por la falta de acuerdo paritario con los docentes de este nivel superior.

“No sabemos si esto se va a normalizar o vamos a seguir de este modo”, afirmó.    

Días atrás, los rectores de las universidades nacionales, se reunieron con miembros de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe, para trasladar esta preocupación y solicitar el acompañamiento de los legisladores. 

“Fueron muy receptivos con nuestro planteo, porque si bien representamos a instituciones de jurisdicción nacional, ejercemos toda nuestra actividad en la provincia de Santa Fe; la mayoría de nuestros estudiantes son de la provincia y el producto de las formaciones, investigaciones, el desarrollo, el movimiento económico y demás queda en la provincia, formando parte del patrimonio y riqueza santafesina”, explicó. Y disparó: “Si se perturba o afecta la educación, se perjudica toda la provincia de Santa Fe”. 

Magdalena Deb habla con convicción y cierta dulzura, no le resulta difícil expresar lo que piensa y decirlo con amabilidad. Desde pequeña convive con la pasión artística heredada de sus padres y el gusto por los números que descubrió en el colegio Nuestra Sra. del Calvario. La integralidad que desprende su voz conformaron las virtudes que, según ella, la hicieron merecedora de la distinción "Joven Líder" correspondiente al programa de becas que entrega la Comisión Fulbright de los Estados Unidos junto al gobierno de la Argentina.

La joven tiene 25 años y es ingeniera industrial graduada en la Facultad de Ingeniería Química de la Universidad Nacional del Litoral. Vive en el barrio 7 Jefes de la ciudad de Santa Fe junto a sus padres y su hermano menor. Y actualmente trabaja como Project Manager en una multinacional radicada en Argentina pero con clientes de todo el mundo.

"Es un honor haber sido seleccionada. Participar de esta experiencia lo tomo como algo súper gratificante que me va a enriquecer tanto a nivel personal como a nivel profesional. Además lo tomo como una oportunidad de representar a la UNL y a nuestra ciudad, porque me siento profundamente conectada con nuestra comunidad académica y las oportunidades que nos brinda Santa Fe", contó Magdalena con entusiasmo.

La selección de "Jóvenes Líderes" alcanzó a 37 argentinos, dentro de los cuales se encontró Magdalena. La distinción los hizo beneficiarios de la posibilidad de participar del seminario "Estados Unidos en la actualidad, la base de tu política exterior e interna", que consistió en una semana de cursado intensivo en la Universidad de San Andrés, de la ciudad de Buenos Aires, sobre las bases de la política económica norteamericana y la relación bilateral con nuestro país.

"Fue una gran oportunidad poder tomar clases con profesores altamente reconocidos como Michael Flamm, quien estudió Historia en Harvard University y luego obtuvo un Master y un Doctorado en la misma disciplina en Columbia University, y Tom Zeiler, quien es el Director Interino del Centro de América Occidental (Center of the American West) en la Universidad de Colorado, Boulder", dijo la joven.

La Comisión Fulbright beca a todos los años a los "jóvenes líderes" para participar de un seminario internacional destinado a ciudadanos argentinos que sean graduados recientes en áreas consideradas prioritarias como ciencias básicas, las ingenierías, las ciencias sociales y humanas, en especial: la educación, la administración pública, la ecología.

La joven contó que años anteriores se había postulado para recibir la beca pero que no logró ser seleccionada. Para este año dijo que "tenía más esperanzas porque ya había terminado la carrera", aunque todavía perduraban sus dudas en ser elegida porque "son muy exigentes a la hora de hacer la selección".

Las solicitudes de los postulantes son evaluadas, en primera instancia, por especialistas de cada área y personal de la Comisión. Luego los preseleccionados son entrevistados de forma presencial por el Comité de Selección que se reúne por única vez en Buenos Aires. Las entrevistas ponen énfasis en la excelencia académica, el potencial de liderazgo, la capacidad para compartir ideas y el dominio de inglés. Basándose en las recomendaciones del Comité, el Directorio de Fulbright Argentina selecciona a los finalistas y los somete a consideración del Directorio del Programa Fulbright en Estados Unidos, quien otorga la aprobación final.

En relación a los motivos que cree que la llevaron a quedar seleccionada esta vez, Magdalena manifestó: "Creo que tuvo mucho que ver la mirada integral que aporta mi formación en ingeniería y la actividad a la que me dedico hoy en día que me exige estar al tanto de cuestiones globales de los mercados. También, el hecho de ser de una provincia del interior, por el carácter federal que tiene la selección. Y el hecho de tener un buen nivel de inglés que hoy es un requisito indispensable para este tipo de actividades internacionales".

La joven encontró su elección por la ingeniería en la estimulación artística recibida en su hogar y el interés temprano por la ciencia que le despertó la escuela: "Me acuerdo que cuando les conté que iba a estudiar ingeniería, no me creían porque siempre me vieron por el lado de las ciencias humanas porque me gusta mucho lo artístico, en mi casa siempre hubo instrumentos, pinturas, estudié baile desde chiquita y hoy me encanta ir al teatro, al cine y a los museos. Pero en la escuela empecé a darme cuenta que me gustaba estudiar ciencias, matemática, física. Creo que por eso terminé decidiendo por ingeniería industrial que es la más integral de las ingenierías, tiene gran amplitud en la oferta laboral y se está en contacto con personas".

En la Universidad, pudo completar la carrera a término, algo bastante difícil de encontrar en esa especialidad. "Fuimos en una camada que fuimos bastante al día, creo que fue porque teníamos un grupo muy bueno, que fuimos siempre a la mano y todos bastante al día con el plan de estudios", dijo.

Los últimos años de la carrera estuvieron atravesados por la pandemia, sobre lo que recordó que "fue raro al principio porque los últimos años suelen ser más ricos en el sentido de la presencialidad, pero creo que eso nos curtió con la digitalización de un montón de procesos".

De la experiencia pandémica, rescató la preparación obligada en nuevas tecnologías para nuevas modalidades de trabajo como el que hoy desempeña de forma remota. "Tuvo su parte caótica porque era algo nuevo para todos, pero nos llevó a incorporar herramientas que después fueron muy útiles en nuestros trabajos que necesitamos mucho de las computadoras".

El programa de becas Fulbright se inició en 1946 con el objetivo de crear un intercambio educativo y cultural que promoviera el entendimiento entre los estadounidenses y otras sociedades. En la Argentina, el programa se inició en 1956 con la firma de un convenio de intercambio entre los dos países. Actualmente, son 150 países los que participan del Programa Fulbright, y aproximadamente 300.000 personas de todo el mundo se han beneficiado de esta beca desde su inicio.

Consultada sobre su opinión respecto a la actualidad del país en relación a los jóvenes que están estudiando o se encuentran recién recibidos, Magdalena sostuvo: "No hay dudas que hoy el país está en un momento crítico. Sin embargo, creo que tenemos un potencial enorme para explotar. Y creo que como jóvenes, graduados o estudiantes, debiera ser uno de nuestros principales motores el querer mejorar y poder generar las bases de desarrollo para que las cosas estén mejor".

Como recomendación para quienes están cursando alguna carrera o están pensando en estudiar alguna, dijo: "Creo que es primordial elegir con lo que a uno más le gusta, lo que nos resulte más fácil de estudiar o lo que genere más curiosidad. Pero también considero que hay que tener una perspectiva en cuanto a lo que se necesita para el futuro como todo lo relacionado a las ciencias de la información, las biotecnologías, las ingenierías ambientales entre otras. Hacer una carrera universitaria no es fácil, pero por surte Santa Fe proporciona un montón de carreras y especialidades, y además hay muchísima gente que está recontra dispuesta a ayudar con lo que uno necesite si uno busca información, meterse a investigar o sacarse dudas que es algo fundamental durante los primeros años".

La diputada provincial Silvia Ciancio, participó este viernes en la sede del Ministerio de Salud en Rosario de una mesa interinstitucional encabezada por la titular de la cartera sanitaria, Sonia Martorano. Recordemos que este espacio se estableció por resolución ministerial en la gestión del por entonces ministro de Salud, Miguel Cappiello.

De la actividad, participaron representantes institucionales que conforman la mesa interinstitucional como el subsecretario de Planificación y Fortalecimiento Institucional del Ministerio de salud santafesino, Leandro Costantini; el presidente del Colegio Médico (primera circunscripción), Carlos Aliseo; la presidenta del Colegio de Médicos (segunda circunscripción), Ángela Prigione; el secretario de Salud de la Municipalidad de Rosario, Leonardo Caruana; el secretario de posgrado de la UNR, Pablo Arias; y el secretario de posgrado de la UNL, Hernán Blesio.

“En la reunión se discutió la cuestión diagnóstica, lo que ocurre a nivel nacional y específicamente a nivel provincial. Tratando de establecer criterios claros respecto a lo que viene ocurriendo con las vacancias en algunos cargos, sobre todo en las áreas más críticas” explicó Ciancio.

Asimismo, contó que se analizaron algunos datos respecto a cantidad de profesionales que se inscriben al sistema de residencias, los cargos que efectivamente se ocupan y además la preocupación de las renuncias de muchos profesionales tras haber sido seleccionados en el proceso evaluativo, lo que genera una preocupación extra. “Se visualizaron algunas situaciones de violencia que sufren los profesionales que se encuentran realizando una formación de posgrado y todo el equipo que se encuentra trabajando en los diversos efectores de salud”, aclaró.

La legisladora de la UCR, aseguró que “a veces sobran profesionales, en algunas especialidades como en anestesia”, donde hay más inscriptos que cargos a cubrir y en otras como por ejemplo medicina general, tocoginecología, pediatría y servicios críticos como las UTI. “Llama la atención no solo la falta de inscriptos sino también la concentración de muchos profesionales en el centro de nuestra provincia; lo que nos trae otra problemática, por un lado la falta de inscriptos que se verá reflejada en la falta de recursos formados en un tiempo no muy lejano y la concentración en los centros más urbanizados por el otro”, añadió.

Para Ciancio, “si bien es entendible que las grandes ciudades requieren de mas profesionales para cubrir los espacios, también es cierto que algunas zonas quedan más desfavorecidas en esta situación, sobre todo las poblaciones más pequeñas”.

Ciancio anticipó que se encuentra trabajando en un proyecto de ley que contempla un cambio en la actual ley de residencias

Datos

En cuanto a la situación de pediatría a nivel provincial, se supo que actualmente hay un total de 1617 pediatras en el territorio, distribuidos mayoritariamente entre Rosario (976) y Santa Fe (334). En el caso de General López, lugar donde reside Ciancio, el número asciende a 58.

“Las residencias en pediatría llegaron en el segundo llamado del concurso a cubrirse en un 50% y en la parte privada, solo se cubrió uno de los cargos de los 18 que estuvieron disponibles en su momento”, describió la diputada.

“Por lo que se puede observar la situación de la formación de profesionales es un elemento que se debe atender en el corto, mediano y largo plazo. Las causas que hacen al diagnóstico inicial son variadas y los procesos de salud, enfermedad, atención vienen sufriendo cambios en función de los nuevos contextos sociales y culturales. Por este motivo las posibles soluciones a la problemática deben ser complejas y contemplar un plan de acción integral e interinstitucional. La convocatoria de esta mesa puede ser el puntapié inicial para el abordaje de estrategias tendientes a construir soluciones a este problema”, se explayó.

En la reunión se discutió la cuestión diagnóstica, lo que ocurre a nivel nacional y específicamente a nivel provincial

Por otra parte, Ciancio anticipó que se encuentra trabajando en un proyecto de ley que contempla un cambio en la actual ley de residencias para adecuar los marcos normativos a las nuevas demandas sociales de la formación de posgrado y de los nuevos paradigmas en la atención y cuidados de la salud.

Acerca del espacio

La mesa tiene como objetivo la discusión -con actores institucionales de relevancia social- sobre la formación de posgrado de los diferentes profesionales del campo sanitario. Se retomaron las reuniones para abordar la situación de las residencias en salud de Santa Fe, la falta de coberturas de algunas especialidades y además por estado particular que se está atravesando en relación a los residentes en pediatría.

Este último eje no solo preocupa a nivel provincial sino nacional y mundial.

Marcelo De Greef y María Silvina Reyes son investigadores de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Litoral (Fhuc-UNL). Desarrollaron un kit didáctico de Ciencias Naturales para primeras infancias, una propuesta innovadora que consiste en un conjunto de dispositivos, instrumentos y orientaciones didácticas, diseñados específicamente para realizar actividades experimentales simples de las Ciencias Naturales por parte de los niños de nivel inicial.

Por primera vez, un proyecto de esta facultad participa de la convocatoria del “Capital Semilla” de la UNL, bajo propósito de aportar valor a las capacidades de los resultados de investigación y los servicios tecnológicos que ofrece el grupo.

El grupo de investigación de la Fhuc puso sus capacidades científicas y tecnológicas al servicio de diseñar alternativas para la enseñanza de las ciencias naturales en las primeras infancias, cuyos principales recursos son la creatividad y el sentido lúdico.

El kit consta de siete propuestas para la realización de diferentes actividades, ordenadas en estuches individuales, que permiten el desarrollo de las mismas en paralelo, por ejemplo, en distintas salas de una misma institución. En cada estuche se encuentran los materiales necesarios para realizar la propuesta didáctica y una cartilla orientadora. Además de ser una guía para el desarrollo de la clase, aportan a la formación del docente en la temática específica. Por otra parte, es destacable el sistema de guardado que facilita el uso, la disponibilidad y traslado de los materiales, como así también su conservación.

Los dispositivos didácticos fueron diseñados cuidadosamente pensando en los destinatarios, niñas y niños de entre 4 y 6 seis años, es por eso que el grupo de investigación desarrolló un producto seguro, con materiales y diseños que minimizan potenciales peligros (puntas o bordes afilados, materiales contundentes, cortantes o tóxicos, etc.). El kit está compuesto por elementos disponibles en el mercado (contenedores plásticos, vasos, cucharitas, lupas, etc.) y por dispositivos específicos fabricados a partir de servicios ampliamente difundidos como corte láser, impresión 3D, etc.

“Este kit didáctico pretende hacer más eficiente la tarea docente reduciendo tiempos de planificación y facilitando el abordaje de contenidos que, en general, resultan difíciles, principalmente, por falta de recursos didácticos elaborados para tal fin. A su vez, el material didáctico aporta a la formación del docente en temáticas específicas, lo que le brinda mayor seguridad para desarrollar la clase. El conjunto de actividades intenta abarcar los contenidos que más se enseñan dentro del área y del nivel, convirtiendo la enseñanza y el aprendizaje de las ciencias naturales en una tarea agradable y gratificante”, comentó el investigador.

“La idea de desarrollar un kit lleva varios años, éste es uno de los cuatro que hemos realizado como equipo de investigación. La idea original surge en el marco de un proyecto de extensión de Fhuc, donde desarrollaron un kit de química que se llamó Caja de herramientas, módulo química. Luego, hicimos el módulo física y el módulo ciencias naturales para nivel primario y el de ciencias naturales para primeras infancias. Cada kit nuevo que íbamos haciendo iba siendo mejor que el anterior en cuanto a diseño, propuesta estética, etc”, explicó De Greef.

“Al principio eran más un conjunto de elementos de laboratorio junto con cartillas guías para hacer las experiencias”, dijo. Los años de trabajo y dedicación dieron como resultado una propuesta superadora que invita a aprender ciencia, a partir de diferentes actividades y que muestra un abordaje mucho más acentuado en aspectos como comunicación, estética y diseño, “porque entendimos que, para comunicar sobre todo a niños y niñas en etapa de primera infancia, es fundamental ese aspecto”, amplió.

Tal como lo expresó el investigador, que resultara un producto lúdico y visualmente atractivo para las primeras infancias, fue el principal propósito del producto; lo cual se puede observar en cada uno de los detalles del kit, que recuperan y ponen en valor el universo propio de la infancia, por ejemplo, el nombre de cada actividad experimental pensada a partir de un uso connotativo del lenguaje: “A lavarse las manos”, “El cambio de clara”, “Piojo bajo la lupa”, “Veo, Veo”, “¿Hacia dónde van?”, “Condimento asombroso”, “Crece, crecerá”.

Además, hay un personaje que acompaña todas las actividades experimentales. “Estamos convencidos que enseñar a pensar científicamente en la primera etapa de la infancia posibilita acceder a modos de razonamiento basados en la evidencia. Esto permite flexibilidad en el pensamiento y fundamentalmente, promueve en ellos, el deseo y la curiosidad para seguir aprendiendo. Es la forma que entendemos, empezaremos a sembrar, a futuro, semillitas de científicos y científicas”, destacó De Greef.

“Este proyecto de Fhuc es el primero financiado por el fondo del Capital Semilla de esta facultad, lo cual constituye un orgullo para la Secretaría de Vinculación Tecnológica e Innovación. Esta línea, que aplica a todas las facultades, tiene por objetivo agregar valor a los desarrollos tecnológicos de los grupos de I+D, con el objetivo de facilitar la transferencia al medio”, puso en valor Christián Nemichenitzer, director del CETRI Litoral.

Reconocimiento

Laura Tarabella, decana de la Facultad de Humanidades y Ciencias, expresó: “Estamos muy contentos que un proyecto de nuestra casa haya resultado seleccionado para acceder al Capital Semilla. En esta oportunidad, la idea proyecto, los esfuerzos que se llevaron a cabo, pensar los contenidos estuvo a cargo de un equipo que presenta las ciencias naturales y, particularmente, la química, la física y la biología; pero también sumaron e integraron a otras disciplinas como el diseño, las letras porque hay escritos que nos invitan a repensar y a recorrer lo que significan las ciencias naturales y como se pueden enseñar en nuestras primeras infancias”.

Producirlo de forma masiva

En ocasión de la convocatoria 2022 para Capital Semilla del Programa de Valorización Tecnológica de la UNL, el equipo de investigación presentó el kit de ciencias naturales para las primeras infancias, en una primera versión de prototipo, que entregaron a algunos jardines maternales. “La idea a futuro es poder validar estos kits en las aulas y generar un producto que se pueda comercializar en forma masiva, siempre con la idea que es despertar interés de por las ciencias naturales (física, química, biología)”.

El financiamiento obtenido, que proviene de fondos de la Secretaría de Vinculación y Transferencia Tecnológica de la Universidad, les permitirá validar técnicamente la propuesta, en relación al diseño, los materiales, los costos, entre otros aspectos; hacerle las mejoras necesarias y armar un producto para fabricar de forma masiva. “En esa línea, también tenemos pensado buscar una persona o empresa que tenga la capacidad para producirlo en forma masiva”, agregó el investigador.