La pobreza al cierre del 2023 fue del 44,8%; en el segundo semestre de 2024 se redujo al 38,1% de la población. Sin embargo, en la comparación de períodos, "el desempleo fue más alto, el empleo total mostró un magro crecimiento y el salario promedio permaneció aún por debajo" del cierre de la gestión anterior.

Nuria Susmel, economista de Fiel, se pregunta en la última entrega de los indicadores de coyuntura, cómo se redujo entonces la pobreza, que en la Argentina es medida precisamente a partir del poder adquisitivo de los ingresos de la población.

Recuerda que, según datos oficiales, "entre el cuarto trimestre de 2023 y el cuarto de 2024, el ingreso per cápita familiar creció 2,5% en términos reales", un aumento que fue en mayor proporción entre los menos favorecidos. El dato parece contradictorio si se tiene en cuenta que el salario promedio en términos reales, medido con datos de INDEC, cayó 0,1% entre fin de 2023 y fin de 2024, mientras las jubilaciones crecieron 4,2%, pero quienes cobran la jubilación mínima más el bono tuvieron una pérdida de 4,6%.

La analista repasa que no hubo cambios significativos en la cantidad de gente trabajando (-0,4%), con jubilaciones (+4%) o con AUH. Especifica además que "el empleo no creció en forma pareja en todos los sectores. En el sector privado formal, el empleo en ese lapso (últimos trimestres 23/24) cayó 1,6%, en el sector público cayó un 1,1%, mientras que los cuentapropistas registrados crecieron 3,6% y en el sector informal (asalariados y por cuenta propia), el empleo creció 3.2%. Y es el sector informal el que incluye en mayor medida a la población que termina en la pobreza".

"Cuando se desagrega la evolución del salario por tipo de empleo se encuentra que, si bien el salario promedio cayó 0,1%, hay importantes diferencias entre sectores. En el sector formal privado, el salario creció 2,7%; en el sector público, cayó 11,9%, sectores que es menos probable que incluyan masivamente población en situación de pobreza.

"Pero -advierte la especialista- en el sector informal, que involucra mayormente a la población más pobre, el salario creció 15%, tras una caída el año anterior del 23%. Esto se suma al aumento de la Asignación Universal por Hijo (AUH), otro ingreso que tiende a concentrarse en la población más pobre, que tuvo un incremento entre puntas en 2024 del 91%".

Evolución de la pobreza por grupo de edad.

El análisis de la economista propone un apunte significativo a la lectura política sobre los avances de la adhesión de sectores de la base social a la gestión libertaria, en detrimento de sectores que tradicionalmente lograron la adhesión electoral en esos estamentos.

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"El sector informal -expone Susmel- ha sido tradicionalmente el refugio de muchos en épocas de crisis. En 2024, además de refugio, jugó un papel fundamental en la reducción de la pobreza". El INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) reportó que el 42% de la población ocupada en los principales centros urbanos del país trabajaba en condiciones informales en el cuarto trimestre de 2024.

Más allá de la lectura política de esta evolución socioeconómica, el cuadro ratifica las razones por las cuales el gobierno busca una reforma laboral -y fiscal- que permita la incorporación de los sectores que hoy no tributan al sistema y que permitirían aliviar a su vez el deficitario cuadro previsional de la Argentina.

"Si la reducción de la pobreza fue importante, la caída de la indigencia fue aún mayor. En el cuarto trimestre de 2024, esta tasa -que mide el porcentaje de la población que no tiene ingresos suficientes para adquirir la Canasta Básica de Alimentos- descendió al 7,8%, resultando en el porcentaje más bajo de los últimos tres años, y casi la mitad del 13.9% de fines de 2023".

Gabriel Rossini

El 42% de los trabajadores argentinos se encuentra en la informalidad laboral, con un impacto mayor entre los jóvenes menores de 29 años (58,7%), las mujeres (43,4%) y los varones (40,9%); en tanto por actividad los porcentajes de empleados no registrados están encabezados por el servicio doméstico (77%), construcción (76,6%), trabajadores por cuenta propia (62,4%) y comercio (51,9%).

El informe publicado este lunes por el Indec sobre el cuarto trimestre de 2024 agrega a la medición tradicional de informalidad laboral sobre el universo de los asalariados (aproximadamente el 75 por ciento del total) a aquellos que no son asalariados (el restante 25 por ciento), revelando una imagen mucho más completa del estado del empleo en el país.

De acuerdo con el informe, la informalidad en el empleo creció apenas unas décimas respecto al mismo período de 2023 cuando fue del 41,4% y significa que el último trimestre del año pasado había en la informalidad alrededor de 9 millones de trabajadores y en la formalidad unos 12 millones. La informalidad, concluye el informe, es mayor en los cuentapropistas (62,4%) que en los asalariados (36,1%).

Respecto de las actividades donde los porcentajes de informalidad son altos se destaca - además de servicio doméstico, construcción y comercio - la industria (36%) , especialmente en sectores como confección de prendas de vestir, muebles o alimentos, mientras que en servicios como la educación es baja (13%).

Otro de los sesgos que destaca la medición del Indec es que la informalidad es más alta en sectores donde el nivel educativo es más bajo. Así, entre quienes no terminaron la primaria es del 81% mientras que entre quienes tienen estudios superiores completos es del 19%. En el mismo sentido, la informalidad es mayor entre las empresas de hasta 5 empleados que en las de más de 40 empleados.

El empleo informal también está presente en 3 de cada 10 empresas formales (algunos trabajadores en blanco y otros en negro) mientras que este porcentaje de informalidad y el resto de los empleos informales está presente en las empresas informales.

Finalmente, el 6% de los asalariados aportan por si mismos al sistema previsional (monotributistas) duplicando a quienes lo hacían en 2016.

Durante las inspecciones realizadas por el Ministerio de Trabajo provincial en 5.653 establecimientos, se relevó a 13.482 trabajadores. El ministro Roald Báscolo destacó que “el objetivo de la inspección laboral apunta a lograr la regularización plena del empleo y garantizar la seguridad a los trabajadores”.

Un informe realizado desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Santa Fe sobre las inspecciones laborales que se realizaron en 2024 en toda la provincia para verificar las condiciones de salud, seguridad, higiene y medioambiente laboral además de la registración, da cuenta que se visitaron 5.653 establecimientos donde se relevó la situación de 13.482 trabajadores. 

“Gracias a los operativos de control se logró regularizar la situación del 55 % de los trabajadores que se encontraban en la informalidad”, explicó el ministro Roald Báscolo, que detalló que la tasa de informalidad en el empleo que se registró fue del orden del 40 %. 

Báscolo, destacó que “estas actividades se enmarcan dentro de un plan de regularización del trabajo donde buscamos la mejora de las condiciones laborales y de calidad de vida de los trabajadores. El fortalecimiento de la inspección laboral ha sido uno de nuestros ejes prioritarios de gestión; por eso aumentamos las inspecciones que se venían realizando y logramos mejorar los métodos y formas de actuación poniendo foco además en la prevención”.

El trabajo que se está llevando a cabo incorpora un cambio en el paradigma en la fiscalización, poniendo el eje en la realización de inspecciones preventivas en materia de policía de trabajo, además de las de oficio. Se busca así el cumplimiento de las normas a partir del objetivo principal: lograr la regularización plena del empleo y garantizar la seguridad a los trabajadores. 

Por otro lado y como ejemplo del trabajo en conjunto que se realiza con los municipios, en Rosario se realizaron 3.080 inspecciones, de las cuales más de 400 se llevaron a cabo en conjunto con la Secretaría de Control y Convivencia del Municipio: se relevaron a 7.565 trabajadores de los cuales el 56,4 % estaba registrado. Además, se aplicaron sanciones de manera gradual a aquellos comercios controlados que no regularizaron la situación en la instancia de audiencia de recepción de documentación.

Al respecto, el secretario de Trabajo, Julio Genesini, destacó la importancia de “trabajar en los objetivos propuestos que tienen que ver con cuidar a los trabajadores y garantizar sus derechos”; y agregó: “No controlamos para sancionar, sino para lograr la efectiva regularización de los trabajadores y garantizar las condiciones de seguridad laboral”.

Por su parte, el subsecretario de Fiscalización del Trabajo, Jonatan Páez, destacó que en 2024 logramos no solo aumentar la cantidad de inspecciones, sino también cambiar su enfoque, asegurando un mayor impacto y efectividad frente a los desafíos que plantea la nueva Ley de Bases. Estos resultados refuerzan la importancia de implementar acciones estratégicas en toda la provincia donde hemos encontrado una buena predisposición de parte de los titulares de los establecimientos para realizar las inspecciones laborales”.

La solicitud de inspecciones las puede realizar un particular, el trabajador, el empleador, la entidad sindical, cámaras empresarias u organismos públicos o privados mediante la denuncia ante supuestas infracciones a la normativa laboral vigente, como así también en materia de salud y seguridad en el trabajo. Las solicitudes pueden ser anónimas.

Se puede denunciar toda situación que signifique una sospecha de violación a la normativa laboral vigente en cualquiera de sus modos. Entre otras causales, se citan como ejemplos: trabajo no registrado (en “negro”); trabajo infantil; condiciones laborales precarias o que impliquen riesgos graves o inminentes para la salud e integridad psicofísica de los trabajadores; o en general infracciones en materia de higiene y seguridad o a las obligaciones de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), entre otras.

Una familia tipo con dos trabajadores en el sector privado informal obtiene casi la mitad de los ingresos que otra con trabajos registrados formales. Así se desprende del estudio realizado por el Instituto de Economía de la Universidad Argentina de la Empresa (UADE).

El estudio también calculó cuántos días de trabajo se necesitaron para adquirir 9 consumos clave. Para completar una Canasta Básica Total (CBT), el consumo básico para no ser considerado pobre, en el sector informal se precisan 31 días al mes, en tanto que en el sector formal, 16.

El estudio coordinado por el economista Fausto Spotorno estima que con los ingresos para marzo de 2023 de los hogares, el 28,3% de la población total no cubre la CBA (línea de indigencia) y el 69,9% no cubre la CBT (línea de pobreza).

“Teniendo en cuenta que un argentino que trabajó en relación de dependencia en el sector privado formal tuvo un salario neto promedio de $211.797, y en el informal el promedio de ingresos fue de $110.210, la brecha alcanza el 92%”, detalla el documento.

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En tanto que una familia tipo en el sector formal tuvo un ingreso promedio de $372.273 mientras que en el sector informal $188.459. Aunque como una familia tipo suma un segundo ingreso un 29% menor (según la EPH de INDEC 4Q2022), la brecha aumenta al 97%.

El estudio también midió la evolución del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y de la remuneración promedio neta desestacionalizada, para comparar la variación del poder adquisitivo en el período correspondiente entre enero de 2017 y marzo de 2023.

Del análisis de estas variables se concluye que, en términos reales, el salario ha perdido 15% de poder adquisitivo frente a la inflación, mostrando en 2021, 2022 y los primeros meses de 2023, una aceleración del ritmo inflacionario, lo que aumenta la brecha existente entre los aumentos precios y los incrementos salariales.

“De los 75 meses considerados para este análisis, en 45 la inflación fue más alta que los aumentos de los salarios, y sobre todo en 2021, 2022 y el inicio de 2023, se observa con el aumento de la inflación el aumento de la brecha. Si bien también toman velocidad los aumentos de salarios, no alcanzan el ritmo de la escalada inflacionaria”, indica el documento.

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Tomando como referencia la remuneración promedio neta desestacionalizada del sector formal y el ingreso promedio del sector informal en Argentina de marzo del año 2023, se calculó cuántos días de trabajo se necesitaron para adquirir 9 consumos clave.

Aquellas familias (tipo), con 2 ingresos (jefe de hogar y segundo ingreso) que trabajan en el sector informal necesitaron trabajar 14 días para adquirir una Canasta Básica Alimentaria. Por otro lado, para cubrir la Canasta Básica Total, necesitaron 31 días. Las familias con ingresos provenientes del sector privado formal necesitaron trabajar 7 días para alcanzar una Canasta Básica Alimentaria y 16 días para la Canasta Básica Total, bajo el supuesto de que ambos tienen ingresos (jefe de familia y segundo ingreso).

En marzo de 2023 pagar un alquiler promedio de 3 ambientes en la Ciudad de Buenos Aires, requirió 12 días de trabajo para una familia tipo con 2 ingresos en el hogar, provenientes ambos del sector formal, mientras que implicó 25 días para aquellas familias con ingresos del sector informal.

El pago de una cuota de colegio privado secundario jornada simple para 1 hijo equivaldría a 4 días de trabajo para una familia del sector formal en la que trabajan ambos padres. Ocho días en cambio, serían necesarios si los padres trabajan ambos en el sector informal.

Salida familiar (cine y comida): el valor de una salida de una familia tipo con dos hijos en marzo de 2023 fue de $15.440, incluyendo cine y comida. En el sector formal, una familia con 2 ingresos necesitó trabajar 1,3 días para poder tener una salida típica familiar. Aquellas familias con un único ingreso en cambio, necesitaron 2 días para cubrir este gasto. En el sector informal, una familia con un solo ingreso necesitó 4,3 días y una familia con dos ingresos (jefe de familia e ingreso secundario) 2,5 días.