El gobierno nacional dio de baja este martes el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) creado en octubre de 2022 por el Ministerio de Economía de Sergio Massa y que figuraba bajo la órbita de la AFIP.

Lo hizo mediante la Resolución 1/2023 publicada este 26 de diciembre en el Boletín Oficial de Nación.

El documento, que cuenta con la firma de Pablo Agustin Lavigne, secretario de Comercio, entra en vigencia partir de este miércoles 27 de diciembre.

Con la salida del SIRA, ingresará en funcionamiento el SEDI (Sistema Estadístico de Importaciones), el nuevo esquema de trabajo de la gestión económica de Javier Milei y Luis Caputo.

El SEDI funcionará como un registro en el cual deberán declararse las importaciones para luego afectarlas a un despacho. De esta manera se elimina la necesidad de aprobación por parte de la Secretaría de Comercio, lo que generaba discrecionalidad.

El Gobierno sacará luego un manual de procedimientos para las SEDI, que tendrían que ponerse en marcha de inmediato.

Se insiste en que el que quiera podrá importar, pero lo cierto es que la libertad absoluta es el objetivo final. En el mientras tanto, y aunque habrá una liberación mucho más ágil de los permisos, “se espera que siga habiendo un monitoreo de las importaciones de diversos rubros para entender cuáles son los patrones reales de importación con un tipo de cambio más razonable”. “Habrá un período de reacomodamiento, un gradualismo que durará menos que los gradualismos anteriores”, enfatizaron fuentes cercanas al gobierno.

La forma de acceso a los dólares ya fue establecida por el Banco Central. Ya no habrá que tener conformidad previa para pagar las nuevas importaciones, sino que se estableció un sistema escalonado de acceso según el tipo de bien o servicio.

El mismo BCRA impuso también un plazo de seis meses (180 días) para los pagos de importaciones de automóviles. Para el resto de los bienes, los pagos podrán realizarse en cuatro cuotas. Esto es, un 25% desde los 30 días corridos; un 25% adicional desde los 60 días; otro 25% adicional desde los 90 días y el restante 25% desde los 120 días corridos.

Otro objetivo es conocer a ciencia cierta cuánto es efectivamente la deuda comercial de los importadores y cuáles son las empresas afectadas. Se estima que las empresas tienen pasivos por más de US$ 50.000 millones con sus proveedores o sus casas matrices.

La industria pyme argentina atraviesa momentos difíciles, con mayor o menor intensidad según los rubros, donde una de las problemáticas comunes es la escasez de materia prima, más aún con un endeudamiento de empresas privadas que se aproxima a los 40 mil millones de dólares en concepto de insumos importados que ingresaron al país y aún no se abonaron. 

Sobre este punto, el presidente de la Cámara Regional de la Industria y Comercio Exterior (Cricex), con sede en Venado Tuerto, Santiago Aloisi, argumentó en diálogo con Sur24 que “en principio es una gran dificultad acceder al Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA), pero incluso cuando están aprobadas estas autorizaciones por el gobierno nacional y llega el momento de pagar, siempre surge un ‘problema técnico’ que impide abonar los compromisos asumidos en el exterior, con lo cual se empieza a deteriorar la relación entre comprador y vendedor”. Y agregó: “Hay casos de proveedores que, al no poder pagar, ya no les embarcan la mercadería y este fenómeno se refleja en baches en la producción”.

Por otra parte, el dirigente advirtió que mientras tanto esta situación se prolonga sin solución, “aumenta el pasivo en dólares en el exterior, en un marco de absoluta incertidumbre respecto del tipo de cambio post-balotaje; de establecerse una devaluación general, aquellos que tienen la cadena dolarizada estarían protegidos, pero los que la tienen en pesos se verán muy afectados, sin descartar, por lo que se viene escuchando, un desdoblamiento parcial del tipo de cambio, es decir que el escenario es muy incierto y genera mucho miedo respecto de cualquier operación en los próximos días”, admitió Aloisi.

A nivel general, las estadísticas en la industria argentina reflejan una desaceleración, tanto mensual, como interanual, y el referente de la Cricex contó que, en la región, “desde octubre ya son numerosas las empresas que interrumpieron las horas extra”, a lo que se suma un inminente recorte de la oferta de materia prima básica, como el acero, ya que algunos de sus componentes son importados, y ante la dificultad para obtenerlos, desde las principales siderúrgicas están avisando que en estas condiciones no podrán cumplir con la totalidad de la demanda. “Este fenómeno, la industria metal-mecánica aún no lo está sintiendo, pero es esperable en los próximos meses un sacudón en la cadena productiva del sector”, anticipó. 

Asimismo, esbozó un panorama semejante para la industria de la maquinaria agrícola, que en los últimos meses “se está resintiendo poco a poco”. Y estimó que “hasta que se empiecen a ver los resultados de la próxima cosecha, esto se irá estresando cada vez más”.

“Es entendible que el gobierno quiera evitar la multiplicación de esta deuda por importaciones que ya llegó a los 40 mil millones de dólares, pero también es cierto que las plantas fabriles van a caer en su productividad, porque falta bastante para el ingreso de dólares genuinos por exportaciones agropecuarias. El panorama no es muy alentador en el corto plazo, aunque estoy convencido de que, en el largo plazo, Argentina tendrá grandes oportunidades", auguró el industrial.

Al respecto, subrayó, en primer lugar, que después de una larga sequía, las lluvias se apiadaron la de la zona productiva y eso augura una “cosecha de regular a buena para 2024”; además, el yacimiento de Vaca Muerta es una realidad y “ya hay vaticinios de que, hacia 2030, el complejo exportador de petróleo será equivalente al agroexportador”, puntualizó. "Si sumamos el litio, las energías renovables y tantas otras fortalezas, en la medida que sean bien gestionadas, y no se conviertan en una caja más, los augurios son buenos, pero también es cierto que los próximo siete u ocho meses serán cuesta arriba para la mayoría”, consideró con realismo el referente del Laboratorios Peyte. 

Mientras tanto, en el día a día de las pymes, se generan otros conflictos puertas adentro, como la presión de los trabajadores por subas salariales: “Eso también está sucediendo, es innegable, y es una situación de difícil solución, porque las dos partes están siendo perjudicadas. Hoy estamos todos empobrecidos, las empresas, con una rentabilidad a la baja, y los trabajadores, con salarios que pierden el poder adquisitivo. Es un escenario donde todos perdemos porque, salvo excepciones, no hay empresarios del campo ni de la industria que se estén llenando sus bolsillos”, graficó. “Y esto genera tensiones, porque si bien nosotros, desde las pymes, reconocemos esa depreciación de los ingresos, tampoco contamos con los recursos para hacer frente a esos reclamos justos”, amplió. 

“Esperamos que, a la salida de esta crisis, los daños colaterales sean mínimos, y entonces, con condiciones propicias una vez más, la mayor cantidad de empresas pueda reactivar y entrar en un círculo virtuoso de creación de empleo y mejores sueldos, pero esto requiere un gran pacto de todos los sectores para sacar el país adelante, porque no nos alcanzarán los recursos naturales para salir del agobio”, completó Santiago Aloisi.

"General Motors Argentina informa que continúa trabajando para recomponer la cadena de suministro de varios de los proveedores que han suspendido el envío de piezas con motivo de la falta de pagos al exterior”. El comunicado de la terminal con planta fabril en Alvear, provincia de Santa Fe, es una evidencia de que la falta de insumos importados paraliza la industria nacional que tanto busca preservar Economía, un ministerio hoy ocupado menos en la actividad fabril que en la represión financiera del dólar.

“GM reitera su compromiso de reanudar sus operaciones en su planta de Rosario a la mayor brevedad posible", expresó la compañía, que paralizó actividades porque su cadena de suministros se interrumpió y no tiene certezas en el horizonte inmediato. “La producción será reanudada tan pronto se reciban las piezas de los proveedores afectados”, señaló el comunicado corporativo.

La escena ratifica lo que se sabe: la “industria nacional” no puede “vivir con lo nuestro” sin integrarse al mundo, y para eso hacen falta dólares. Un estudio de Andrés Civetta y Nahuel Serrao para la consultora Abeceb reseñó la semana pasada que las terminales automotrices argentinas le deben US$ 6.130 millones de dólares a sus casas matrices, sobre un total de US$43.097 millones que el BCRA a su vez les debe a los importadores. La promesa de Sergio Massa de cancelar progresivamente esas liquidaciones a plazos está lejos de un horizonte predecible, que además tiene en el camino una elección incierta.

Eso mientras las ventas de automóviles 0 Km en el mercado interno se desploma. A nivel nacional, en el noveno mes del año, de la baja del 13,6% en patentamientos respecto a igual mes del año anterior, en un mercado en el que 7 de cada 10 automóviles son de producción nacional, lo que significa terminados en el país, pero con mayoría de componentes importados.

Banco Central de la República Argentina (BCRA).

Según Abeceb, "el sector automotor argentino fue uno de los sectores económicos más golpeados por la política implementada de postergar los pagos de importaciones. Hasta 2021, el 10,6% de la deuda correspondía a esta industria. Los últimos datos oficiales muestran que esa ratio se amplió hasta alcanzar el 14,6% el primer trimestre de 2023 y se estima que se mantendrá en torno del 14,2% hacia fin de año”

Desde el entorno gremial de Smata dejaron entrever que la empresa no retomará actividades al menos hasta después de las elecciones. Pero el escenario podría complicarse incluso más a pesar de los esfuerzos del propio Sergio Massa y de Gabriel Rubinstein, su viceministro de Economía, para ratificar que el dólar mayorista seguirá a $350 hasta el 15 de noviembre y luego se deslizará al 3% mensual mediante el “crawling peg”.

Los dólares que el ministro no usa para la actividad económica son los que el candidato deriva a intrervenir el mercado financiero para que las expectativas no terminen en devaluación de mercado. Salvador Vitelli estimó que el miércoles la autoridad monetaria vendió reservas por US$102,6 millones -el segundo monto diario más alto desde las Paso- “para intervenir en el dólar financiero”, acumulando así 5 ruedas consecutivas con un saldo negativo de US$413,2 millones.

El de la industria -como el del comercio que espera los dólares que el BCRA les debe y no tiene- es menos un problema de precio de la divisa que de disponibilidad de billetes para seguir operando. De hecho en el caso de GM, que a pedido del gobierno venía financiando parte de su actividad de manera corporativa, el problema es que Economía les “corrió el arco” de la promesa para saldar las SIRA (Sistema de Importaciones de la República Argentina) a 180 o 365 días.

A último minuto el BCRA anuncia que los billetes no están, y los proveedores del exterior avisan en consecuencia que ya no hay crédito abierto. Y que las elecciones hacen más incierto el futuro inmediato.

En el marco de las medidas implementadas por el ministro de Economía, Sergio Massa, se implementó el proceso de aprobación del Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) para las pymes que estaban pendientes hasta el momento.

A partir de esta medida, 7.428 pymes recibirán aprobación de sus SIRAs por un monto de 700 millones de dólares. Las mismas se componen de 475 millones de dólares de bienes intermedios (insumos y bienes para la producción); 175 millones de dólares de piezas y accesorios (repuestos); y 68 millones de dólares de bienes de consumo.

Fuente: Ministerio de Economía

“Tomamos la decisión de liberar, para todas las pymes industriales de la Argentina, todas las SIRAs que estaban pendientes para garantizar el empleo de nuestras pymes y seguir exportando trabajo argentino al mundo", afirmó el ministro de Economía, Sergio Massa.

Por César Rodríguez

El gobierno nacional informó que desde que se implementó el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA), el pasado 17 de octubre, se autorizaron hasta la fecha operaciones por 27.335 millones de dólares, lo que equivale a un 76 por ciento de los 35.836 millones de dólares solicitados, lo que representa un 11 por ciento más que el mismo periodo del año pasado, cuando estaba vigente el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI).

Medido por pedidos, AFIP autorizó el 75 por ciento de las 315.589 SIRAS pedidas, un 2% más en la comparación interanual.

Las cifras se desprenden de un trabajo difundido este miércoles del Ministerio de Economía, que es quien analiza las operaciones a través de un tablero de control y la mesa de trabajo que llevan a cabo la AFIP, Aduana y la Secretaría de Comercio en la administración de las autorizaciones para la importación.

En la evolución mensual, las autorizaciones se incrementan mes a mes, siendo que en febrero las autorizaciones fueron un 70% más que las de octubre 2022, consecuencia de un sistema cada vez más aceitado.

Desde que ingresaron en funcionamiento las SIRAS en lugar de las SIMIS, 21.885 empresas solicitaron autorización, y el 87% de las empresas obtuvieron aprobaciones, unas 19.048.

De este universo el 98% pertenecen a pequeñas y medianas empresas.

Por esto desde los despachos de la AFIP les hace ruido los reclamos.

“Puede haber retrasos, si buscamos algunos se van a encontrar, y es normal porque hay una restricción que es una realidad, pero también el problema son las expectativas de las empresas”, indicaban algunos funcionarios.

“Aquí tenemos la realidad, no una encuesta. Y este sistema contempla a todo el universo”, afirmaban.

Fuentes en el Palacio de Hacienda indicaban que “el problema quizás son las expectativas de los empresarios, que tampoco condicen con las realidades económicas”.

“Cuando se solicitó que hagan llegar desde las empresas de las principales cámaras empresariales las expectativas de crecimiento y necesidad de importaciones, se manejaban a niveles de aumento de importaciones del 118% en rubro de Alimentos y bebidas, crecimientos del 31% en maquinaria agrícola, 28% en productos químicos o 33% en automotrices”, explicaban.

Y agregaron: “La realidad es que, si la expectativa de crecimiento del país es de 3%, los porcentajes de crecimiento esperados en las necesidades de importación de las empresas no se condicen con la realidad”.

“Con lo cual si se les aprueba menos se quejan, pero la realidad es que ninguna actividad se paró. Es muy importante el trabajo día a día con las cámaras., si la economía crece 3% las importaciones no pueden crecer 50%”, detallaban.

En cuanto al pago de las importaciones, el trabajo afirma que en el 96% se realizaron a través del mercado único de cambio (oficial) en tanto que el 4% restante no implicó giro de divisas o las empresas hicieron las operaciones con recursos propios.

Ese 4% es una realidad que irá en aumento. Empresas de determinados bienes que podrían denominarse suntuarios y que en una cuestión de restricción de divisas podrían quedar a la espera con las SIRAS, abrieron sus propias cuentas recaudadoras en dólares en los bancos.

Venden en dólares y luego los utilizan para pagar sus importaciones. Aquí podemos encontrar marcas de motos y automóviles que apuntan a un sector que también pueden pagar en dólar billete.

Dentro del universo de autorizaciones según usos económicos, se puede advertir que el 51% de lo autorizado corresponde a insumos y materiales para la producción, con un porcentaje de aprobación del 81%.

Combustibles y energía participa con el 20% y la solicitud de importación de bienes de capital con un 16%, mientras que el 13% restantes son solicitados para bienes de consumo final.

Dentro de los principales sectores que solicitan las autorizaciones Combustible y Energía esta a la cabeza con US$5.491M solicitados (96% autorización).

Seguido por el sector automotriz con 4.224 millones de dólares (87%) y el rubro productos químicos con 3.689 nillones de dólares (73%).

Uno de los puntos a elogiar y sobre el que apoyan el éxito de la administración de las autorizaciones y la lógica en el objetivo final es que en el ultimo trimestre de 2022 16.029 empresas lograron concretar importaciones por 16.332 millones de dólares.

Pero lo destacable es que el 19% de estas empresas importaron 10.104 millones de dólares y exportaron por 17.937 millones de dólares, aportando un superávit comercial de 7.831 millones de la moneda estadounidense al superávit comercial de los últimos tres meses.

Siguiendo con las críticas por demoras o no aprobaciones de Siras, fuentes de peso en la AFIP explicaban que de todas las SIRAS autorizadas hay más de 10 mil millones de dólares que todavía están en vías de importación.

Es decir, tiene la autorización, pero todavía no importó, (tiene hasta 180 días).

“Hay en promedio 1,6 meses de autorizaciones sin importar efectivamente, pero cuando inició la gestión de Sergio Massa esa ratio era de tres meses, si se acumuló tres meses es prueba que había un sobrestockeo. Alcanza con ir al Mercado Central y ver los depósitos hasta el techo”, deslizaban algunos funcionarios, apuntando principalmente a los rubros textil, neumático, y electrónica.

Desde Economía, siguen con un objetivo firme sin desviar el foco y repiten: nuestro partido es defender las divisas, que son en definitiva el trabajo argentino y que ninguna actividad se pare.

En el primer día de vigencia del nuevo Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA), 2.767 importadores iniciaron trámites para la compra de mercadería en el exterior con total normalidad. En tanto que el total de declaraciones tramitadas con el actual mecanismo ascendió a 7.625 presentaciones.

El SIRA es el flamante mecanismo por medio del cual la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), en conjunto con la Secretaría de Comercio dependiente del Ministerio de Economía y el Banco Central, apuntan a cuidar las reservas internacionales, brindar previsibilidad trazabilidad en las importaciones, y garantizar los insumos de producción a las pequeñas y medianas empresas.

Entra en vigencia el nuevo sistema de importaciones que busca mayor control y trazabilidad

Entre las principales ventajas del nuevo sistema, figuran la incorporación de la fecha de pago estimada en divisas, verificación del cupo importador en tiempo real, un mayor control en la trazabilidad de toda la operación y la creación de una cuenta corriente única de comercio exterior.

Las SIMI aprobadas previamente mantienen su vigencia, al tiempo que se estipula un trámite simplificado para aquellos importadores que no requieran acceso al Mercado Único y Libre de Cambios (MULC).