El Gobierno de la Provincia de Santa Fe, a través del Ministerio de Justicia y Seguridad, realizó esta semana la apertura de sobres para la ampliación de la Unidad Penitenciaria Nº 12, ubicada en la intersección de avenida de las Palmeras y Favario, en la ciudad de Rosario. En total, se presentaron 15 ofertas para ejecutar una obra cuyo presupuesto oficial asciende a 21.613.750.133,81 pesos.El proyecto contempla la construcción de un módulo penitenciario completo, implantado en un predio anexo a la unidad existente, con una superficie cubierta de 6.588 metros cuadrados. La infraestructura estará destinada a alojar a 320 internos en celdas dobles y forma parte del plan provincial para ampliar la capacidad carcelaria. El plazo de ejecución previsto es de 480 días desde el inicio de los trabajos.

Durante el acto, realizado en la Sala Walsh de la sede de Gobierno en Rosario, el ministro de Justicia y Seguridad de Santa Fe, Pablo Cococcioni, señaló que la licitación responde a “dos ejes centrales: la eficiencia en el uso de los recursos públicos y el ordenamiento del sistema penitenciario”. En ese sentido, advirtió que la provincia registra una tasa de encarcelamiento que supera la media nacional y crece mes a mes, con un promedio de 96 nuevos internos mensuales.“Como Estado debemos aumentar la capacidad de las unidades existentes y aprovechar las economías de escala para administrar mejor los recursos”, sostuvo el funcionario. Y añadió: “Los santafesinos financian con sus impuestos el sistema de seguridad y penitenciario, por lo que tenemos la obligación de utilizar esos recursos de la manera más eficiente posible para garantizar mayor seguridad al menor costo”.En la misma línea, Cococcioni remarcó que la ampliación permitirá avanzar hacia el objetivo de eliminar la presencia de detenidos en comisarías y mejorar la segmentación de la población penal. “Estas nuevas plazas contribuirán a consolidar un modelo que permita diferenciar perfiles y trabajar en la reinserción social de quienes son susceptibles de recuperarse”, indicó.Respecto del perfil de los internos que serán alojados en la unidad, el ministro precisó que se tratará de población general, diferenciada de los detenidos de alto perfil o mayor peligrosidad.

Por su parte, el secretario de la Unidad Ejecutora de Infraestructura en materia de Seguridad Pública y Penitenciaria, Diego Leone, subrayó la magnitud del plan en marcha: “Entre 1984 y 2003 se construyeron 4.379 plazas penitenciarias en la provincia. Con el programa impulsado desde 2023 por el gobernador Maximiliano Pullaro, proyectamos alcanzar más de 7.100 nuevas plazas, que se acercarán a las 7.500 al final de la gestión”.A su turno, la secretaria de Asuntos Penales, Lucía Masneri, destacó la necesidad de consolidar infraestructura adecuada: “Contar con unidades seguras, bien construidas y con capacidad acorde a la demanda es clave para posicionar a Santa Fe como una de las provincias más avanzadas del país en materia penitenciaria”.La obra se inscribe en un plan integral de infraestructura carcelaria que busca duplicar en cuatro años la cantidad de plazas construidas en el último siglo. Entre los proyectos en ejecución se destaca el Centro de Reclusión para Internos de Alto Perfil (Ceriap) en Piñero, que tendrá capacidad para 1.152 detenidos.

Las empresas que presentaron propuestas fueron: Ing. Pedro Minervino SA ($ 19.749.637.343,70); Coemyc SA ($ 19.818.142.281,20); Dyscon SA ($ 19.190.394.734,67); Pecam SA ($ 17.219.441.896,97); Pose SA ($ 22.067.696.334,53); Dinale SA ($ 18.777.000.000); Pirámide Constructora SA ($ 18.542.509.621,05); Depaoli & Trosce Constructora SRL ($ 20.761.274.390,49); Sanimat SA ($ 19.726.710.668,61); AC Ingeniería SRL - Construcciones Tres (UTE) ($ 23.401.182.922,54); Mundo Construcciones SA ($ 18.788.810.926,49); Tecsa SA ($ 19.462.006.107,14); Werk Constructora SRL ($ 20.504.904.897,60); Edeca SA - Obring SA (UTE) ($ 19.236.237.619,09); y Epreco SRL ($ 18.887.989.691,38).

El Ministerio de Justicia y Seguridad de la provincia de Santa Fe abrió la inscripción para el ingreso de 800 agentes penitenciarios a las cárceles provinciales. La inscripción comenzó este lunes 17 de marzo y se extiende hasta el 14 de abril inclusive, y puede realizarse online en www.sf.gob.ar/serviciopenitenciario.

Al respecto, la secretaria del Asuntos Penales, Lucía Masneri, explicó que “esta convocatoria será la primera de cuatro promociones de 800 agentes penitenciarios que van a ingresar, en un número absolutamente histórico igual que las obras: las 6.500 plazas penitenciarias que estamos construyendo, de las cuales ya están en marcha aproximadamente 2.500. Por eso necesitamos hacer una proyección para formar a la cantidad de agentes que necesitamos, contemplando, por supuesto, las instancias de jubilaciones y de bajas que naturalmente ocurren”.

Necesidades

Asimismo, la funcionaria detalló el cupo de género requerido: “En esta instancia, y considerando que aproximadamente el 98 % de las plazas que se generan en las unidades penitenciarias  son para hombres, se requiere un 75 % de hombres y un 25 % de mujeres. Lo que se contempla es el 50 % de los lugares que pueden ocupar las mujeres, es decir, en tareas en las que no tiene contacto directo con hombres en los penales”.

Respecto a la fecha de ingreso del personal requerido, Lucía Masneri marcó que “luego de toda la etapa de análisis de los aspirantes, la intención es que ingresen a la Escuela Penitenciaria el 1 de julio”.

En ese sentido, contó que se trata de una institución que, además, está en reformas. “Tengamos en cuenta que hoy tenemos 160 aspirantes, entonces vamos a cuadruplicar nuestra cantidad de agentes adentro de la institución, con lo cual estamos haciendo un enorme esfuerzo para ampliar y reformar la Escuela Penitenciaria”.

Sobre el final, explicó que también se encuentra en plan de estudios también se encuentra en un proceso de cambios: “Se transformará en una formación profesional con aval provincial y nacional. Esto está en trámite. Por supuesto, en un régimen de internado, el régimen que retomamos a partir del 10 de diciembre de 2023, porque veníamos de un régimen absolutamente híbrido y virtual durante la gestión anterior, que no favorecía la formación de los agentes penitenciarios. Posteriormente con esta formación profesional es que podremos trabajar en la formación de oficiales. Estos que ingresan en el servicio son suboficiales y se formarán posteriormente, quienes lo definan, como oficiales con la Tecnicatura que también está en un proceso de formación y de implementación”.

Condiciones de ingreso

Las condiciones de ingreso son las siguientes: 

* Ser argentino, nativo o por opción

* Tener domicilio en la provincia de Santa Fe

* Ser mayor de 18 años y no superar los 28 al momento de la inscripción

* No tener actuación contraria a los principios de libertad y democracia de acuerdo con el régimen establecido por la Constitución Nacional

* Acreditar antecedentes honorables y de buena conducta

* No haber sido separado de la administración pública por exoneración

* Haber aprobado el ciclo de estudios secundarios

* Poseer las aptitudes físicas y psíquicas que establece la reglamentación.

Lugares de entrega: Una vez realizada la inscripción online, los interesados deberán presentar la documentación requerida entre el 1 de abril y el 5 de mayo en días hábiles, de 8 a 13, en los siguientes lugares: Unidad 1 de Coronda; Unidad 2 de Las Flores-Santa Fe; Unidad 3 de Rosario; Unidad 4 de Santa Fe; Unidad 5 Complejo Penitenciario Rosario; Unidad 6 de Rosario; Unidad 7 Escuela Penitenciaria de Santa Fe; Unidad 11 de Piñero; o Unidad 12 de Rosario.

La agenda de trabajo conjunto que vienen llevando adelante el gobierno de Venado Tuerto con el Gobierno provincial tuvo su continuidad este miércoles con una jornada donde se hicieron anuncios importantes en materia de Seguridad para el sur santafesino y se ratificó la decisión de dotar de mayor infraestructura y personal a los departamentos sureños. 

En conferencia de prensa, el intendente Leonel Chiarella; la secretaria de Coordinación Técnica y Administración Financiera del Ministerio de Justicia y Seguridad, Georgina Orciani; la secretaria de Asuntos Penitenciarios, Lucia Masneri y el delegado del Ministerio de Seguridad en el sur-sur santafesino, Nahuel Pasquinelli, destacaron los puntos más importantes de la presencia en la ciudad, haciendo hincapié en el trabajo para fortalecer la seguridad en Venado y en la región, las diferentes convocatorias para sumar recurso humano, la ampliación del sistema de videovigilancia venadense y se anunció la construcción de la nueva Alcaidía de Melincué, que estaría ubicada entre dicha localidad y Miguel Torres y estará en manos del Servicio Penitenciario.  

En la ocasión, el intendente destacó la jornada como una “continuidad a una agenda que nos marcó y que trabajamos en conjunto con nuestro gobernador, Maximiliano Pullaro, con el ministro de Seguridad, Pablo Cococcioni, y que tiene ver con la posibilidad de que las políticas que se plantean desde el Gobierno provincial puedan llegar a los diferentes puntos, en este caso a nuestra ciudad, y tiene que ver con los diferentes programas que hemos presentado para ampliar el Sistema Municipal de Videovigilancia”. 

Además, anticipó una recorrida por el Centro de Monitoreo ubicado en el Palacio Municipal, que está siendo ampliado a través del programa Vínculos. “En esta ocasión particular, estaremos haciendo un monitoreo del trabajo que se viene generando en virtud del patrullaje, de la presencia policial en nuestra ciudad, de los hechos delictivos, también del trabajo coordinado con la justicia, con la fiscalía y con los diferentes actores sociales que forman parte del entramado de la seguridad, y también con la convocatoria que se hace a los agentes retirados que puedan volver a prestar funciones dentro de las fuerzas como una herramienta para poder fortalecer el patrullaje y poder fortalecer la cuestión operativa de las fuerzas de seguridad”.

A su turno, la isabelense Georgina Orciani puso el acento en la decisión del Gobierno provincial en dirigir recursos para la cartera que integra, considerando que “uno puede tener una verdadera decisión política, pero si no se le asigna partida presupuestaria, cae en saco roto, y esta no es la situación que pasa en materia de Seguridad y Justicia, donde hay una férrea decisión política del gobernador (Maximiliano Pullaro) y de nuestro ministro (de Seguridad, Pablo Cococcioni), y por ende una correspondiente asignación presupuestaria”.

La ex diputada provincial, en cuanto a la presencia en Venado Tuerto, expuso la “planificación en materia de Justicia y Seguridad en la localidad y en la región, pese a la situación excepcional que atraviesa la ciudad de Rosario, con la constitución del Comité de Crisis que emerge por una resolución del Ministerio de Seguridad de la Nación, y abocando los recursos, pero sin descuidar el entramado de Seguridad y la planificación que tenemos en el resto de la provincia” añadiendo que “para nosotros es tan importante el santafesino que vive en Venado Tuerto, o en La Chispa, como el que vive en Rosario o en las grandes urbes, y para eso es importante reconocer la enorme labor que realizan los gobiernos locales, que no despliegan su responsabilidad en materia de seguridad pudiéndolo hacer, sino que se acoplan al plan dispuesto por el Gobierno provincial”.

La secretaria de Asuntos Penitenciarios de Santa Fe, Lucia Masneri, puso sobre el tapete la falta de recursos, lo que atribuyó a “largos años sin obra pública penitenciaria. Recientemente hicimos una licitación en la sede de gobierno de la ciudad de Rosario donde anunciamos un mínimo de 3.300 plazas para personas detenidas”, reconociendo que “esto viene de la mano de la necesidad de recursos humanos” 

En ese sentido, indicó que “está abierta la convocatoria para que las personas que tengan hasta 29 años se inscriban como agentes penitenciarios. La preinscripción se realiza muy fácilmente, de manera digital, y es hasta este viernes 19 de abril”. 

Con esta incorporación, la cantidad de agentes del Servicio Penitenciario santafesino rozaría los 5.000.

Seguidamente, Masneri enfatizó en la decisión, “desde el gobernador hasta abajo” sobre la necesidad de priorizar los departamentos del sur de la provincia. Por eso, “esta convocatoria tiene un 55% asignado a los departamentos del sur de la provincia, donde además está puesta la mayor parte de la obra pública y la mayor parte de las cárceles; nuestros espacios de trabajo se centran de Rosario para abajo”. 

“Necesitamos que se inscriban, que participen, que vuelva a ser fuerte el sur provincial”, sostuvo, agregando que, “cuando tengamos la alcaldía de Melincué estaría en manos del Servicio Penitenciario, lo que sin lugar a dudas es lo que más permite la operatividad policial”.

Reiterando el llamado para futuros agentes, la funcionaria recordó que “hasta el viernes 19 es la preinscripción online y después la presentación de papeles. El requisito es el básico, la secundaria. El resto de la capacitación y los demás se brinda a partir del servicio penitenciario”. 

Sobre la carrera, esgrimió que “no es la carrera policial, son dos escuelas completamente distintas. Se ingresa como suboficial y tiene seis jerarquías adentro, es decir, que se puede ascender desde esa jerarquía que no es una sola y que, además, una vez que la persona ingresa, si decide realizar la carrera de oficial puede seguir creciendo en su carrera”.

“Se propone crecimiento profesional, trabajo seguro y estar de Rosario para abajo, o sea, en el sur provincial. Es una gran oportunidad para las personas que aún tal vez no saben qué quieren estudiar, no saben a dónde quieren ir. El Servicio Penitenciario es un excelente lugar para aprender, capacitarnos y profesionalizarnos y, por supuesto, brindar a todos los vecinos la seguridad que necesitamos”. 

En una noticia trascendente para General López, Lucia Masneri anunció que, que el pase de mando de la Alcaidía de Melincué, actualmente en manos de la Policía de Santa Fe, a Asuntos Penitenciarios “depende de la construcción de una nueva Alcaidía, como siempre. La Alcaidía de Melincué no está en condiciones de ser arreglada, esto no es información nueva. Se construirá una Alcaidía nueva, como las de Rosario y como las de Santa Fe que ya están construidas”.

Según expuso, la nueva Alcaidía estaría en el distrito de Melincué, entre esa localidad y Miguel Torres. 

Cobertura: Mauro Dalmazzo

El Ministerio de Justicia y Seguridad del Gobierno de la Provincia recuerda que continúa abierta la convocatoria para el ingreso de 373 agentes. En esta oportunidad, el 55 % de las vacantes disponibles se cubrirán con postulantes que residan en la zona Sur provincial, y el resto de las vacantes se destinarán a aspirantes domiciliados en la zona Centro.

Respecto de las áreas de residencia, la Resolución 0590/24 estipula que la Zona Sur abarcará los departamentos General López, Constitución, Caseros, San Lorenzo, Rosario, Belgrano e Iriondo; y la Zona Centro los departamentos San Jerónimo, San Martín, La Capital, Las Colonias, Castellanos y Garay.

El personal seleccionado será incorporado aI curso de capacitación que, con una duración de 180 días, se dictará en la Escuela Penitenciaria de la Provincia (U7).

Los interesados deben reunir los siguientes requisitos:

* Ser argentino, nativo o por opción;

* Tener entre 18 y 28 años de edad a la fecha de inscripción;

* Tener domicilio en Ia provincia de Santa Fe;

* No tener actuación contraria a los principios de libertad y democracia de acuerdo con el régimen establecido por Ia Constitución Nacional;

* Acreditar antecedentes honorables y de buena conducta entendiéndose por tal, no haber sido condenado por Ia justicia nacional o provincial, se haya o no cumplido Ia pena impuesta; no encontrarse procesado ante la justicia nacional o provincial; no registrar condena firme por contravenciones;

* No haber sido separado de la Administración Pública por exoneración;

* Haber aprobado el ciclo de estudios secundarios;

* Poseer las aptitudes físicas y psíquicas que establece la reglamentación.

La inscripción online mediante la página web www.santafe.gob.ar/ms/spsf, es hasta el 21 de abril inclusive.

Una vez realizada la carga de datos se habilitará la entrega de documentación solicitada. La misma se realizará desde el 22 de abril y el 17 de mayo en los días hábiles de 8 a 13 horas, en los establecimientos penitenciarios destinados a tal fin:

* Dirección General del Servicio Penitenciario -San Jerónimo Nº 1170 de Santa Fe.

* Instituto Correccional Modelo de Coronda (U.1) - Belgrano N°2421 de Coronda.

* Instituto de Detención La Capital (U.2) - Sede Gobierno -Blas Parera N° 8800 de Santa Fe.

* Instituto de Detención de Rosario (U.3) - Estanislao Zeballos N° 2951 de Rosario.

* Complejo Penitenciario de Rosario (U.5) - Av. 27 de febrero N° 7899 de Rosario.

* Complejo Penitenciario de Piñero (U.11) - Ruta Provincial Nº 14 - km13.5.

Los postulantes deberán completar y presentar la siguiente documentación para poder realizar la inscripción:

* Planilla de inscripción de ingreso, acompañado por dos (2) fotografías temario 3 cm x 3 cm de frente, con fondo blanco, con cabeza y rostro descubiertos;

* Fotocopias del Documento Nacional de Identidad-anverso y reverso - (certificadas por autoridad judicial o escribano público);

* Fotocopia legalizada y en vigencia de la partida de nacimiento;

* Fotocopia certificada (por autoridad judicial o escribano público) de título de estudios secundarios o polimodal;

* Planilla de incompatibilidad de cargos;

* Certificado de Antecedentes Policiales y/o judiciales otorgado por el Gabinete de identificaciones de la Unidad Regional de Policía que corresponda a su domicilio. (Para poder tramitarlo concurrir con Formulario y Autorización - Artículo 51° C.P.);

* Certificado de buena conducta;

* Certificado de antecedentes penales otorgado por el Registro Nacional de Reincidencia;

* Certificado de domicilio (expedido por autoridad competente);

* C.U.I.L. (Clave Única de ldentificación Laboral);

Constancia de registro de deudores alimentarios morosos.

Ficha Médica, tiene carácter de declaración jurada.

Apenas por cuatro votos, el frente Unidos para cambiar Santa Fe ganó las elecciones en la categoría gobernador en la población penal que sufragó en la provincia el pasado domingo. Los datos surgen del escrutinio definitivo que concluyó este lunes. De acuerdo con esos guarismos, para la categoría más importante que se disputaba, Maximiliano Pullaro logró vencer a su principal adversario pero por una exigua diferencia. El actual diputado radical logró 167 votos en tanto que Marcelo Lewandowski de Juntos Avancemos obtuvo 163. También para la categoría gobernador, Viva la Libertad con Edelmiro Bodoira como postulante logró 52 votos; y el Frente de Izquierda, 32. Veintiséis votos fueron nulos y 19, en blanco.

Para la categoría Diputados, en tanto, el resultado fue inverso. El ganador allí fue Omar Perotti, y por amplia mayoría; logró 156 votos. En segundo lugar se ubicó la lista de Unite que encabezaba Amalia Granata. Su nómina obtuvo 101 sufragios. Viva la Libertad quedó en el tercer lugar con 51 votos, en tanto que el Frente Unidos para Cambiar Santa Fe (lista encabezada por Clara García) quedó en el cuarto lugar con 48 sufragios.

Según datos proporcionados por el Servicio Penitenciario a El Litoral, se encontraban en condiciones de votar 709 internos alojados en diferentes penales de toda la provincia. Sin embargo, ejercieron su derecho 459.

Es baja la participación como también lo es el porcentaje de presos que están en condiciones de votar; representa aproximadamente el 10%. Y ello es así porque a la mayoría de los internos procesados se les retiene el documento de identidad en los juzgados intervinientes.

La logística para que puedan votar las personas privadas de libertad prevé no sólo el traslado de las urnas a cada unidad penitenciaria, sino también de las boletas para cada categoría en función del domicilio que registra cada interno.

La sección especial de canes del Servicio Penitenciario de la provincia de Santa Fe ahora cuenta con 53 perros de diversas razas que dependen de la Dirección General de Operaciones, y que se distribuyen en las distintas Unidades Penitenciarias, con tres bases operativas ubicadas en el Instituto de Detención la Capital U2 Las Flores Santa Fe, en la Unidad Penal Nº16 de la localidad de Pérez (departamento Rosario) y otra en el Complejo Penitenciario de Piñero U11.

Foto: GSF

Estos perros participan en diferentes operativos de preventivos y de seguridad y en acciones tales como ataque, búsqueda de sustancias prohibidas y alternativas de seguridad. En los últimos días se sumaron perros de la raza Pastor Belga Malinois, que tienen aptitud para el rastreo de celulares; como así también cuentan con el debido entrenamiento para realizar tareas de búsqueda de sustancias y elementos prohibidos (cannabis sativa, celulares y pólvora).

Sus competencias dentro del Servicio Penitenciario son preventivas y disuasivas a los fines de colaborar con las unidades jurisdiccionales y la seguridad institucional.

Los perros son preparados a través de juegos en tres especialidades; específicamente de seguridad colaborando en prevención y disuasión en los cercos perimetrales de las unidades, donde son apostados estratégicamente como otro dispositivo de seguridad para prevenir o impedir evasiones o fugas; además de ataque o intervención y de tareas de búsqueda.

El entrenamiento es diario y constante, se los prepara jugando e incentivándolos para mantener su técnica eficiente y condición operativa. Los entrenadores trabajan con elementos como los que poseen los internos en el interior del penal, como así también realizan entrenamientos similares a las operaciones en un patio de pabellón o ambiente penitenciario.

Los canes de intervención también ensayan con los grupos operativos a los fines de adaptarse a las órdenes, sonidos y movimientos que realizan los operadores tácticos en recuperaciones del orden.

Además, la Dirección General del Servicio Penitenciario dotó a la sección con chalecos identificatorios, collares con su correa de transporte, elementos de trabajo como son las mangas de seguridad de alto mordiente para perros adultos, bozales, pretales y también eslinger y pelotas tipo COM para entrenamiento de canes de búsqueda.

La fuga de cinco internos de una comisaría en la ciudad de Santa Fe el fin de semana volvió a dejar en evidencia el problema de superpoblación carcelaria en la provincia de Santa Fe. Cárceles atestadas de internos y dependencias policiales con una cantidad de presos que duplica la capacidad física de cada repartición. Y esos reclusos, al cuidado de un personal que es escaso y que no está preparado ni entrenado para la función penitenciaria.

Las autoridades confiaban en que la inauguración de la nueva Alcaidía que ya funciona en la cárcel de Las Flores permitiría descomprimir el panorama. Pero a juzgar por los hechos, la situación sigue siendo límite. Así lo confirmó, de hecho, el director del Servicio Penitenciario provincial, en diálogo con la prensa. “Estamos trabajando al tope permanentemente”, dijo Gabriel Leegstra. Y consultado por El Litoral, ratificó que “el desborde y colapso” por el que atraviesa el sistema carcelario con un “exceso promedio de 2300 internos”, repercute en las comisarías. “Al no tener ya más capacidad en los penales, los detenidos terminan siendo alojados en las comisarías”, admitió.

– ¿Es suficiente la capacidad de la Alcaidía para paliar la situación de las comisarías? – se le preguntó-

– La alcaidía es una puerta de entrada al Servicio Penitenciario. Tiene 240 plazas que son móviles. Hoy está lleno, mañana se derivan o salen con libertades algunos y se hace espacio. Permanentemente se mueve el ingreso a alcaidía pero estamos trabajando a tope permanentemente. Los detenidos que están allí son derivados a las restantes cárceles o en algunos casos recuperan la libertad. Eso da plazas que se vuelven a ocupar y es una especie de triaje.

Cómo viven y trabajan las mujeres penitenciarias en una institución históricamente masculina

– ¿No hay manera de descomprimir las comisarías?

– Se trabaja permanentemente en eso. Todas las semanas estamos recibiendo detenidos de las comisarías. De hecho, el Servicio Penitenciario en si mismo está con toda su capacidad ocupada y tenemos más internos de los que deberíamos tener. Pero se está trabajando permanentemente con la Jefatura de Policía y Ministerio de Seguridad recibiendo todas las semanas detenidos que provienen de las comisarías y de los procedimientos policiales.

¿Quiénes son las mujeres que trabajan en el Servicio Penitenciario? ¿Cómo perciben su desempeño? ¿Tienen expectativas de crecer profesionalmente? ¿Cómo es el vínculo con los varones? ¿Qué herramientas les otorga la institución por su condición de mujer? ¿Y si son madres?

Esos fueron algunos de los tópicos que se analizaron en la Primera Encuesta a Trabajadoras Penitenciarias de la Provincia de Santa Fe, una iniciativa inédita en el país que se desarrolló por iniciativa del Programa Delito y Sociedad de la UNL, junto con la Subsecretaría de Bienestar y Género del Ministerio de Seguridad y el Consejo Federal de Inversiones de la Nación; en el marco del proyecto de investigación “Trayectorias y Roles Laborales de las Mujeres Penitenciarias de la Provincia de Santa Fe”.

Fueron 278 preguntas destinadas a las 781 trabajadoras penitenciarias (sobre un total de 4058 agentes), de las que respondieron 258. Las conclusiones fueron presentadas el martes en la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de esa casa de estudios.

“Es la primera vez en la Argentina que una universidad pública, en este caso el equipo de Delito y Sociedad, con el apoyo de la Subsecretaría de Bienestar y Género del Ministerio de Seguridad y el Consejo Federal de Inversiones encara un estudio para entender la historia y las trayectorias laborales de las mujeres dentro del Servicio Penitenciario”, sostuvo Máximo Sozzo, coordinador del equipo junto a María Victoria Puyol.

En diálogo con la prensa, Sozzo fue el encargado de explicar la metodología de la investigación, pero también de reseñar la historia de la institución: “Los servicios penitenciarios nacieron como instituciones de varones, con la mínima excepción a fines de siglo XIX y principios del siglo XX en que las mujeres eran contratadas para trabajar en prisiones de mujeres o para hacer tareas administrativas”.

Esa situación está cambiando “porque el volumen de mujeres que ingresa es mayor: hoy, casi una de cada 5 personas que trabaja allí es mujer”.

El dato es auspicioso pero “implica una serie de desafíos para los servicios del mundo y de la provincia”. En ese marco, la encuesta “procura ser una fotografía de experiencias y representaciones de las mujeres sobre todas las dimensiones al interior de las prisiones: desde los procesos de ingreso hasta las tareas cotidianas, la relación con sus pares que son varones y con sus superiores que también lo son”.

Uno de los problemas fundamentales es “cómo una institución que originariamente era de varones se adapta a este ingreso cada vez más importante de mujeres y en qué medida se reproducen situaciones de desigualdad, discriminación y maltrato”.

En este punto surge que “una cierta proporción de las mujeres, 2 de cada 10, dicen haber experimentado alguna vez una situación de acoso sexual al interior de la institución penitenciaria. Eso nos muestra que es una práctica que existe allí como en otras instituciones estatales”.

Ordenan instalar inhibidores de señales telefónicas en las cárceles santafesinas

Sin embargo, “la mayor parte de quienes lo dicen no hacen referencia a muchas situaciones sino a una específica. Frente a eso registramos quiénes denuncian y quiénes no lo hacen: no es casual que muchas de las mujeres tengan reticencia de denunciar estas situaciones”.

Consultado sobre la motivación de las mujeres para ingresar a la institución, evaluó que “el 80 % de las encuestadas se declara muy comprometida o comprometida con el trabajo. Pero eso no les impide ser críticas con el desarrollo de la actividad en otros aspectos”.

Esta es la primera parte de la indagación. La segunda será a través de un cuestionario de profundidad que permitirá develar nuevas conclusiones en un mundo que durante décadas estuvo invisibilizado.

Estas son apenas algunas conclusiones del estudio realizado sobre mujeres que se desempeñan en el servicio penitenciario provincial.

– La mayoría, 51,8 % de las encuestadas que respondieron tienen entre 30 y 39 años; 33,3 %, apenas un 8,2 % tiene menos de 29 años. Más de la mitad (54,1 %) reside en La Capital. El 35,3 % están en la categoría de subayudante. El 43 % tiene entre 6 y 10 años de antigüedad.

– Más del 54 % está en desacuerdo o totalmente en desacuerdo con el cupo máximo de mujeres para el ingreso.

– Más del 67 % acuerda con la paridad de género para el ingreso. Una cifra similar a la que coincide en que ingresan más mujeres que antes al SP

– La mayoría considera que no hay un abordaje del rol de la mujeres y sus problemas en el SP.

– Más del 37 % cree que alguna vez o frecuentemente hubo discriminación con respecto a los varones durante la formación básica.

– Si bien aumenta la presencia de mujeres en el SP, aun hay un 26 % que piensa que tienen menos oportunidades de ascenso que los varones. Un 68 % dice que no hay obstáculos para el ascenso por su condición de género.

– Un 60 % está satisfecha o muy satisfecha con el trabajo penitenciario. Es mínima la proporción que considera que es un trabajo bien remunerado.

– La mayoría (más del 55 %) trabaja en una unidad penitenciaria de varones.

– Un 76 % tiene hijos, pero un número mayor (88 %) no desea que éstos trabajen en el SP.

– Más del 70 % encuentra dificultades para conciliar las exigencias del trabajo con las tareas de cuidado.

– El 66 % admite estigmatización con pedidos de licencia ligados a la maternidad. Más del 80 % describe como no adecuadas las políticas respecto a las tareas de cuidado vinculadas con la maternidad.

– Con diferente grado de frecuencia, un 70 % encuentran varones que las consideran no aptas para una tarea por el hecho de ser mujeres. En general esa discriminación disminuyó mucho o un poco en los últimos años. A la vez, un 67 % sostiene que hay políticas y decisiones en contra de la discriminación.

– Más de la mitad ve como probable o muy probable que una mujer ocupe la posición de máxima autoridad del SP.

– Un 12,5 % reconoce haber sufrido acoso sexual una vez; 11,8 % varias veces y 1,2 % muchas veces. Pero apenas un 7,7 % hizo la denuncia a una instancia del SP. ¿Por qué? “Porque preferí solucionarlo yo misma”, “porque te cambian de destino”, “porque no te hacen caso”, “por vergüenza”, “porque te amenazan”, “porque no sabía adónde denunciar”, “por consejo de un colega o superior”, según las opciones analizadas. Menos de la mitad piensa que esta problemática evoluciona en menor medida.

– Más del 90 % cree que sería útil crear una red de trabajadoras penitenciarias.

El director del Servicio Penitenciario Gabriel Leegstra anticipó que se está llevando adelante un proceso de selección para el ingreso de 600 agentes penitenciarios. De ese total, 240 serán mujeres.

“Esto representa más de un 30 % de ingreso de personal femenino”, evaluó. “También tenemos mujeres en nuestra conducción y en la plana mayor, lo cual nos da otro conocimiento y comprensión de su rol”, dijo el funcionario, en el marco de la presentación de la encuesta a trabajadoras penitenciarias de la provincia de Santa Fe que desarrolló la Universidad Nacional del Litoral junto con el Ministerio de Seguridad.

Hace dos años la Universidad Nacional del Litoral (a través del Programa Delito y Sociedad) y el Ministerio de Seguridad realizaron una radiografía de la situación de las mujeres en la fuerza policial. Entre aquel estudio, que también fue inédito en la región, y el que se presentó este martes sobre la situación de mujeres penitenciarias hay puntos en común, según señaló el investigador Máximo Sozzo.

“Desde hace algunos años, el programa viene poniendo en el centro de la escena la manera en que operadores y operadoras de las instituciones de control de delito trabajan y se desarrollan entre sí. Es un elemento crucial de nuestra actualidad”. En esa línea, consideró que “en las dos instituciones se está produciendo un cambio de carácter histórico”.

“En la policía es aún más dramático porque hoy más de 30 % del personal policial santafesino está compuesto por mujeres. Es un cambio radical porque hace 20 años, esa proporción era de un 10 ó 12 %”. En tanto, en el servicio penitenciario esa tendencia es más contenida, pero “también está ocurriendo”. “Creo que hay desafíos para la política y la institución penitenciaria, y la política y la institución policial”, concluyó.