El presidente provisional del Senado de la Provincia de Santa Fe, Felipe Michlig, admitió que por estas horas la Casa Gris vive su "semana más complicada" desde el inicio de la actual gestión en diciembre de 2023. Y subrayó que si se analizan los tiempos y los hechos de "la crisis con la policía" se podrá verificar que terminó el episodio solo luego de que el gobernador Maximiliano Pullaro hablara sobre el tema en una conferencia de prensa.

"Para mí es central lo siguiente: tenemos muy buenos ministros que lamentablemente no habían logrado destrabar el conflicto. Y bastó la palabra del gobernador con la misma propuesta que habían hecho los ministros para que se levante la medida que habían decidido".

Mencionó que estuvo en Rosario con referentes de Unidos y con Pullaro el miércoles por la noche y subrayó que "el gobernador entendió desde el primer momento que el reclamo era justo" más allá de "los sectores que buscaron azuzar el fantasma de la inestabilidad y buscaron que no se solucione". Reconoció que el conflicto llevó a una situación "muy compleja".

El presidente del Comité Provincial de la UCR mantuvo una extensa entrevista con un grupo de cronistas parlamentarios, tras jurar nuevamente la representación que le han otorgado sus pares por unanimidad. Ahora, con la particularidad de que no está cubierto en la provincia el cargo de vicegobernador, con lo que cobra especial valor la elección de la mesa directiva compuesta también por el justicialista Osvaldo Hugo Sosas como vicepresidente provisional segundo y la radical Leticia Di Gregorio como vicepresidenta provisional tercera.

Michlig valoró el consenso de la Cámara alta entre el oficialismo y la oposición y dejó en claro que fue una decisión política la de mantener los acuerdos con el bloque PJ pese a que Unidos tiene los números necesario para (por ejemplo) quedarse con todos los cargos, algo que ni siquiera mencionó.

Definiciones del titular del Senado.

El titular del Senado confirmó que el bloque habló con el senador radical por San Javier, Oscar Dolzani, sobre las acusaciones en su contra por parte del bloque de diputados Frente Amplio por la Soberanía. El representante costero es dueño de un comercio que ha vendido materiales de construcción a una contratista que lleva adelante la obra de defensa más importante en los últimos años en ese departamento.

Michlig expresó su completa confianza en el legislador, y subrayó que la cuestión ya está en la justicia que definirá si existe o no una incompatibilidad. Dijo que el sanjavierino ha actuado como empresario más, con una obra cuya ley y cuyos fondos fueron aprobados antes de que asumiera su banca, durante el gobierno provincial anterior. "Todos como Dolzani queremos que todo se aclare con total transparencia", afirmó.

La nueva ley orgánica de municipios que discute el Senado tras el envío de un mensaje del Poder Ejecutivo en extraordinarias logró el jueves 12 una preferencia para la próxima semana, al igual que otro proyecto sobre el mismo tema presentado por el peronismo. La cámara trabajará en "lograr los consensos necesarios y en buscar el texto más armónico posible" con la oposición en minoría.

Michlig admitió que hizo lo posible para que el tema fuera votado en la fecha señalada pero, aclaró, "sólo si contábamos con el consenso".

"No nos sirve una ley para los gobiernos municipales que hoy tienen administraciones de un frente político. Tenemos que contar con una norma para todas las municipalidades y tenemos que tener en cuenta a todos los sectores con representación parlamentaria y al gremio que representa al personal municipal. Pensamos en una ley muy importante que va a regir por muchísimos años", tras la reforma constitucional.

Como se sabe, Santa Fe ya no tendrá comunas ni mandatos de apenas dos años. Todos, con el paso del tiempo, tendrán elecciones cada cuatro años y rango de municipios más allá de su tamaño. "Son medidas que además de justas para cada población y necesarias para no estar con elecciones año de por medio va a abaratar la política", expresó. En ese sentido, explicó que se trata de buscar límites al número de concejales, qué casos tendrían un viceintendente distinto de un edil, según las categorías de los municipios.

"Tenemos que ser muy cuidadosos con lo que reclama la ciudadanía de no crear más costos y cargos y también de garantizar la autonomía. Aunque nos lleve una, dos o tres semanas más vamos a seguir buscando esos consensos necesarios", alentó.

De inmediato, sin que mediaran preguntas, Michlig trajo al diálogo con los periodistas las reformas a la ley electoral y consideró de igual importancia esa discusión que también requiere repetir el consenso logrado en la Convención Reformadora de 2025. Ante una consulta, destacó que aún no hay un debate formal entre los legisladores sobre cómo votarán los santafesinos y qué eventuales límites se pondrá a las fuerzas políticas para por ejemplo superar las Paso.

Felipe Michlig, presidente del Senado santafesino.

Pese a que la Legislatura santafesina es ajena a la legislación nacional en materia laboral, el dirigente radical aceptó hablar sobre la media sanción de la Cámara de Senadores del Congreso de la Nación.

Dividió en tres aspectos su respuesta: "En primer lugar debemos señalar que las grandes corporaciones económicas no se llevaron lo que con el impuesto a las Ganancias, no se bajaron los fondos que les corresponden a las provincias que ya están muy disminuidos y que además están asumiendo responsabilidades que le corresponden a la Nación".

En segundo término, "vemos que hay una mirada especial sobre las Pyme" y recordó que "fue el gobernador Maximiliano Pullaro quien ha pedido que se las tenga en cuenta porque hoy son las más golpeadas por la situación económica y son las que pueden generar más trabajo: veremos los resultados".

Por último, destacó "seguimos teniendo nuestra preocupación por los derechos de los trabajadores", expresó y lamentó: "la verdad, vemos con preocupación que pueden estar lesionados los derechos de los trabajadores que han costado tantos años de luchas". Y concluyó: "ojalá, una vez terminada la sanción de la ley podamos tener una norma que asegure la promoción del empleo, pero también garantice los derechos de los trabajadores".

En la Cámara de Senadores el frente Unidos para Cambiar Santa Fe optó por renovar, en consenso con el Justicialismo en minoría, las autoridades de su mesa directiva, en todos los casos por unanimidad y en acuerdo entre ambas fuerzas del oficialismo y la oposición. Se llevó a cabo la sesión preparatoria, con las formalidades del caso, siempre bajo el signo de una convivencia política que se impone a los cambios de gobiernos provinciales y a los vaivenes de los números en el hemiciclo de las 19 bancas.

En ese marco, la reelección de Felipe Michlig (UCR) como presidente provisional del cuerpo (por tercera vez) cobra una relevancia mayor al no estar cubierto el cargo de vicegobernador en la Provincia de Santa Fe.

La sesión preparatoria fue presidida por el senador por San Cristóbal, que tiene la misión de ordenar el debate desde que la diputada nacional Gisela Scaglia dejó su cargo de vicegobernadora, para asumir su banca en el Congreso de la Nación.

Ese dato político quedó plasmado en un hecho fuera de lo común en lo institucional o formal: una vez votado por sus pares, fue el propio Michlig quien debió anunciar el contenido de su compromiso al expresar textualmente, en primera persona, "juro por Dios y por la Patria desempeñar el cargo...". Incluso, como ya presidía la sesión (y desde el estrado de la presidencia no se vota) explicó que no necesitaba pedir la autorización para abstenerse.

Luego de recibir los abrazos y las salutaciones del caso, el senador norteño se refirió a la responsabilidad que le toca asumir "en un momento tan particular" como representante de la Cámara alta, y agradeció a sus pares. Más tarde, al momento de tomarle juramento al presidente segundo provisional, Osvaldo Hugo Sosa (PJ-Vera) Michlig celebró que la mayoría oficialista, que tiene el número necesario para imponerse con dos tercios, mantenga el acuerdo inicial con el peronismo que solo tiene 5 representantes. Esas expresiones parecieron dirigidas a una parte de los propios senadores de Unidos que, en algún momento, especularon con la chance de que también ese lugar fuera para el partido de gobierno.

Más tarde se completó el acto con la designación y la jura de la presidenta tercera provisional, Leticia Di Gergorio (UCR-General López) con iguales formalidades y salutaciones. En los tres casos se usó la misma fórmula: todos se comprometieron ante "Dios y la Patria".

Una vez votado por sus pares, fue el propio Michlig quien debió anunciar el contenido de su compromiso al expresar textualmente, en primera persona, "juro por Dios y por la Patria desempeñar el cargo...".

La Cámara, como es usual antes del inicio del período ordinario de sesiones designó a sus autoridades, en un mes extraordinario: febrero. Al cambio lo marca la nueva Constitución de Santa Fe que ordena que las sesiones ordinarias se inicien ya no el 1ro de febrero sino el 15 de febrero. Para este domingo a las 9 se ha programado el mensaje a las Cámaras del gobernador Maximiliano Pullaro y la designación de la mesa directiva de sendos cuerpos es siempre anterior a ese acto.

Por otra parte, el Senado votó la integración de las comisiones en un resolución de cuyo contenido trascendió que Michlig dejará su lugar en dos de ellas. El presidente provisional que tiene trabajo extra por no haber vicegobernador ya no estará en la Comisión de Administración a donde irá Esteban Motta (San Martín), lo mismo que en la Comisión de Seguridad cuyo asiento será ocupado por Ciro Seisas (Rosario).

En la última sesión del período extraordinario, por pedido del jefe del bloque de Unidos para Cambiar Santa Fe, Rodrigo Borla (UCR-San Justo), se renovó la preferencia del Expediente N° 52.663, la Ley orgánica de Municipios.

Se trata de la reforma que a raíz de la reforma constitucional tendrá lugar en la provincia. El mensaje del Poder Ejecutivo está en la agenda de la próxima sesión. Y de la misma manera, por pedido del senador por el departamento Las Colonias y presidente del Bloque Justicialista, Rubén Pirola, se votó también una preferencia para una sesión para el Expediente N° 52.770, que corresponde al proyecto de Ley orgánica de Municipios impulsado por dicho bloque. En definitiva, en comisiones se buscará acercar posiciones entre los dos frentes. Tal como lo hicieron al reformar la Carta Magna santafesina.

La Cámara, como es usual antes del inicio del período ordinario de sesiones designó a sus autoridades, en un mes extraordinario: febrero.

Como es habitual, se dio ingreso a distintos proyectos de Ley, de Comunicación, de Declaración y de Pedido de Informes. Además, al momento de realizar manifestaciones, el senador por el departamento Rosario, Ciro Seisas, reconoció la labor de los 30 brigadistas santafesinos que combaten los incendios forestales que afectaron a la región cordillerana de la Patagonia argentina durante el verano 2025-2026. El senador impulsa, además, una iniciativa para que el Senado de Santa Fe les brinde un homenaje y distinción por su compromiso, profesionalismo y vocación de servicio contra el fuego. Destacó además que el país se merece una mayor dotación de recursos nacionales para esas tareas y una explicación judicial sobre los intereses que movieron a quienes llevaron a cabo los primeros focos intencionales.

La Cámara de Senadores acordó darle una preferencia para la próxima sesión sobre un proyecto de ley que busca asegurar que los legisladores que ya perciben una dieta no tengan otro pago por su labor como convencionales reformadores.

La iniciativa es del senador radical por San Martín, Esteban Motta y ya tiene el apoyo de la bancada del justicialismo. El expediente se presentó en marzo, tres semanas antes de las elecciones que consagraron convencionales reformadores, y en ese momento también la oposición justicialista mostró su entusiasmo con la idea de dejar sentado en una norma lo que debe ser una elemental posición ética.

El tema no fue habilitado durante el período extraordinario porque existían algunas dudas jurídicas, pero hoy tiene el visto bueno de la Casa Gris, según una fuente confiable de la Cámara alta.

En comisiones se preparan algunas modificaciones, pero se sostiene el fondo de la cuestión. Se supone que el próximo jueves 5 de junio vuelvan a sesionar los senadores, con lo que hasta mediados de julio habrá tiempo para que Diputados complete -eventualmente- la sanción de la norma.

El proyecto mencionado tiene dos artículos. Y solo uno basta para crear una norma respecto de lo que debería suceder con cualquier dirigente político que ya cobra una remuneración pública. En definitiva, que no haya una doble remuneración para que quien además de funcionario de gobierno o legislador en cualquier nivel del Estado actué en el futuro como convencional en Santa Fe.

“Dispóngase que quienes resulten electos como Convencionales Reformadores conforme a la Ley 14.384 y desempeñen durante el funcionamiento de la Convención Reformadora un cargo público en la órbita del Poder Ejecutivo o del Poder Legislativo nacional, provincial, municipal o comunal no percibirán una remuneración adicional por su tarea".

La Constitución de la Provincia de Santa Fe, en su artículo 114, dispone que “los convencionales gozan de las mismas inmunidades y remuneración de los legisladores, mientras ejerzan sus funciones”, cita Motta en los considerandos y agrega:

"Esta disposición procura garantizar el adecuado desempeño de las tareas de los Convencionales Reformadores, tanto en relación con las inmunidades de expresión y de arresto con las que cuentan los legisladores, como con el derecho a una remuneración. Sin embargo, la Constitución no contempló la posibilidad de que resulten electos quienes ya se encuentran cumpliendo una función pública, tanto en el ámbito propio del Poder Legislativo o en el Poder Ejecutivo, tanto de la provincia, como de la nación, municipios o comunas".

Y destaca que esas tareas (al no cesar mientras dure la Convención) continúan con su correspondiente remuneración.

La Cámara de Diputados es el espacio donde sesionará la convención. Crédito: Luis Cetraro

Al proyecto de ley con media sanción de Diputados para regular la prestación privada de servicios de vigilancia, custodia y seguridad de personas o bienes también se le dio un tratamiento preferencial, pero por dos sesiones.

El jefe del bloque del oficialismo Rodrigo Borla así lo pidió y la Cámara asintió con lo que seguirá en comisiones el expediente impulsado por los diputados provinciales Antonio Bonfatti y Rubén Galassi del socialismo

El ex gobernador y su ex ministro de Gobierno sostienen que es “necesario mejorar el control por parte del Estado sobre los prestadores y su personal, sino que, además, hoy en día la seguridad en el ámbito privado se encuentra dirigida a prevenir eventuales delitos que pudiesen afectar a particulares. Asimismo, se ha transformado en un servicio más que otorgan determinadas instituciones o comercios para atraer a sus potenciales clientes”.

La Cámara de Senadores de Santa Fe aprobó por unanimidad el compromiso de darle un tratamiento preferencial para la próxima sesión a dos proyectos de ley del gobernador Maximiliano Pullaro, en los que el Poder Ejecutivo Provincial pide la autorización para obtener financiamiento internacional por 1.150 millones de dólares para "blindar" el plan de obras públicas futuras (las actuales ya están garantizadas) y agregar más iniciativas en infraestructura también para 2025.

El oficialismo logró para la aprobación de una preferencia (una forma de marcar la agenda legislativa) el apoyo del bloque del Partido Justicialista luego de asegurarle a los senadores de la oposición en minoría que también serán recibidos por los ministros que encabezaron las gestiones ante la Legislatura para la sanción de los dos mensajes: uno con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) por 150 millones de dólares para el financiamiento del Programa Integral de Logística Urbana y Metropolitana del Gran Rosario y otro para la emisión de bonos de deuda en el exterior por 1.000 millones de la moneda norteamericana, para rutas, puentes, defensas, equipamiento urbano, redes de servicios públicos y viviendas, entre otros.

Por ahora no tiene fecha el encuentro entre los cinco senadores peronistas Rubén Pirola (Las Colonias), Alcides Calvo (Castellanos), Armando Traferri (San Lorenzo), Hugo Sosa (Vera) y Eduardo Rosconi (Caseros) con los titulares de las carteras de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia y de Economía, Pablo Olivares.

Tal como había adelantado El Litoral, este jueves 15 de mayo ingresaron dos mensajes con proyectos de ley desde la Casa Gris que constituyen "el primer paso" para salir a buscar créditos a tasas bajas porque Santa Fe ha logrado demostrar (durante años) su solvencia y bajo nivel de endeudamiento. El punto más destacable es que no se trata de buscar dinero fresco para cubrir gastos corrientes sino mejorar los bienes de capital con que cuenta el Estado santafesino.

Aunque la cifra impacta por inédita en el tratamiento de proyectos de ley de endeudamiento en Santa Fe, no se trata de magnitudes exorbitantes respecto de los miles de millones de dólares que posee el presupuesto provincial y el flujo de recursos destinados a obras públicas. Al término de la sesión, el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig (UCR- San Cristóbal), comentó que -en la reunión con ambos altos colaboradores de Pullaro- los legisladores se informaron que por mes el movimiento de dinero en certificaciones de obras (el pago por el avance de cada trabajo a las contratistas) implica unos 100 millones de dólares. El monto a tomar en emisión de bonos es menos de un año extra para proteger y asegurar la marcha de las obras aunque los grifos nacionales se cierren aún más.

Se trata de una decisión política que parte de "verificar que caen los recursos nacionales" y según el gobierno provincial y el oficialismo en la Cámara alta incluso la coparticipación federal. La idea dominante en el bloque mayoritario de Unidos para Cambiar Santa Fe es que sesionen de forma conjunta las comisiones por las que debe pasar obligatoriamente el expediente para apurar su paso por el recinto de 19 bancas. Como mínimo, van a tener que producir despacho Presupuesto y Hacienda, Obras y Servicios Públicos, además del filtro final que requiere toda norma tratada con despacho: las firmas de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Con esas previsiones la media sanción podría tener lugar el próximo jueves 22.

Tras la sesión, Michlig destacó que se busca "volver a los mercados internacionales de créditos para un plan de obras públicas futuras" para que antes del receso legislativo y del inicio de la Convención Reformadora el gobierno pueda dar más pasos para tomar esos préstamos, que requieren de una futura autorización del gobierno nacional. En última instancia, el garante natural de los préstamos de los estados subnacionales como las provincias o Caba es, en efecto, el Estado nacional.

"Nuestro gobierno apuesta a mantener el ritmo de obras públicas que genera trabajo, desarrollo y mejor calidad de vida para todos los santafesinos", subrayó y rercordó que "con fuerte decisión política, nuestra provincia tomó a cargo obras nacionales prometidas por años y nunca ejecutadas y otras abandonadas". Puso entonces como ejemplo "una obra millonaria y sumamente necesaria como es el puente Santa Fe – Santo Tomé", entre otras.

Desde su banca, el senador por San Jerónimo, Leonardo Diana, lamentó el reciente fallecimiento del periodista corondino Juan Peratitis. En ese sentido, expresó sus condolencias y apoyo a la familia y allegados del reconocido trabajador de diversos medios de comunicación del departamento San Jerónimo y la provincia. Mencionó su labor, su pasión por la profesión, por el mundo de los medios y destacó que cuando fue encontrado ya sin vida vestía una remera con una inscripción de su ciudad: Coronda. La vicegobernadora Gisela Scaglia se expresó en el mismo sentido.

Por otra parte, hubo reflexiones sobre dos hechos que marcan un inicio y un epílogo, fuera del país, por parte del senador Rodrigo Borla (UCR-San Justo). El jefe del bloque radical habló de la elección del Papa León XIV y el comienzo de su pontificado, y de la muerte del líder uruguayo José "Pepe" Mujica como un ejemplo para la actividad política en la región.

Orfilio Marcón (UCR- General Obligado) recordó el natalicio del cantautor santafesino Horacio Guarany, quien este 15 de mayo cumpliría 100 años y es oriundo de su departamento pese a que está tan asociado a la capital provincial.

Esteban Motta (UCR- San Martín) expresó duras críticas sobre el fracaso del proyecto de ley de "Ficha Limpia" en el Congreso y comparó lo sucedido con la norma con que Santa Fe cuenta desde hace años y que fue aprobada por unanimidad en esa Cámara, según se encargó de agregar Joaquín Gramajo (Unite-Unidos-9 de Julio). Subrayó que próximamente se buscará establecer dicha norma en la Constitución Provincial. Ciro Seisas (Creo-Unidos-Rosario) fue más allá y comentó que en el Concejo Municipal de esa ciudad hubo dos fuerzas políticas que "como a nivel nacional" votaron en contra de un proyecto de declaración que condenaba lo sucedido en el Congreso sobre ese tema. "Sí, La Libertad Avanza y el Kirchnernismo no apoyaron esa declaración", subrayó.

Como cada 1° de mayo en la Provincia de Santa Fe, este jueves se llevará adelante la apertura de sesiones ordinarias de la Legislatura provincial con el discurso del gobernador Maximiliano Pullaro.

En primer lugar, a las 10.30 se realizará en el recinto del Senado la Sesión Ordinaria N° 1, que será presidida por la vicegobernadora, Gisela Scaglia. Posteriormente, la vicegobernadora presidirá la Asamblea Legislativa en el recinto de la Cámara de Diputadas y Diputados donde se designarán las Comisiones de Interior y de Exterior que recibirán al Gobernador, mientras que la presencia y posterior mensaje de Maximiliano Pullaro está pautado minutos después las 11.

En la jornada de este jueves habrá un puesto de acreditación en el que se corroborarán los datos y se entregará una pulsera para aquellos periodistas y trabajadores de medios que hayan completado el proceso de acreditación. Con ella podrán acceder a un sector delimitado exclusivo para la prensa en la explanada y a los lugares habilitados dentro del Palacio Legislativo. El horario de ingreso será desde las 8.30 por 4 de Enero.

Cabe aclarar que quienes asistan a cubrir el evento y se acrediten podrán ingresar a la Sala de Periodistas de la Cámara de Diputados, ubicada en una de las barras del recinto correspondiente. Como la capacidad es limitada, se solicita a quienes quieran acceder a esa sala llegar con la antelación debida. 

Además, se encontrará habilitada la sala de periodistas de la Cámara de Senadores, ubicada en la planta baja del edificio, para quienes deseen seguir desde allí la transmisión de la Asamblea.

Voy a repetir el título, porque la distracción es uno de los virus más contagiosos. Hay varias cuestiones "virósicas" por culpa del argentino distraído. Necesitamos 19 senadoras en la provincia de Santa Fe. Hay un argumento inatajable y otro que es un mandato que no admite distracción. El argumento inatajable es que varias provincias lo tienen, me refiero al cargo, por el voto popular, que permite elegir senador por la minoría. Tienen la ley que lo legitima.

El mandato que no se puede quitar, mucho menos argumentando distracción, asombra que no se haya conversado. En la Legislatura nacional, desde 1994 existen senador por la mayoría (dos) y senador por la minoría (uno). Hay objeciones leves y una cuasi naif: hay poco espacio. Já. En la Cámara de Senadores de la Nación en 1994 se usó, pero no sirve como objeción. Por lo demás, los 57 senadores van a asumir recién el 10 de diciembre de 2027. Hay tiempo para acomodar las bancas, el lugar, el edificio… la vida democrática que de esto depende… y que por esta mecánica se acrecienta.

Al tener, por esta democrática reforma, cada departamento santafesino dos senadores por la mayoría y uno por la minoría el asunto es sencillo: entran dos por la mayoría… y uno es mujer. Si en algún caso el orden de los grupos que resultaron segundos en la votación en cada departamento tienen el binomio con la mujer delante del varón, el número de senadoras puede aumentar. El otro argumento que no resiste una segunda frase en la discusión es el costo de la política… ejem. ¿Se entiende?

En el Presupuesto Provincial General hay un porcentual para el Poder Legislativo. Hay que sumar y restar, todo es más sencillo si los números están sobre la mesa. De todas formas, el asunto, cada vez que se comenta, obtiene una sonrisa y un retiro táctico del sujeto de la conversación, es decir: se cambia el tema. Hay una asombrosa distracción de las llamadas minorías intelectualizadas. No son tales, pero si lo fuesen asombra, se insiste con la palabra, asombra que no sean parte del debate de fondo que se juega en las Elecciones Constituyentes de 2025, las del mes de abril; muy pronto.

En lo personal, la veteranía como periodista me lleva a una posición escéptica. Los llamados "militantes de izquierda" no tienen una política de avanzada sino de réplica. Actúan como contragolpeadores. En este caso deberían decir: "Qué buena idea… acompañamos", pero no resulta fácil adherir a cuestiones que solo sean positivas. Hay memorias colectivas que deben recuperarse. Celia Arena, Silvina Frana pertenecen al peronismo. Cómo identificarse con Evita y el voto femenino. Votan senadoras nacionales y no pueden votar senadoras provinciales porque no existen. Cheee.

Claudia Balagué, Natalia Armas, Alicia Azanza, Beatriz Brower. También cabe mencionar a Clara García, es la titular de la Cámara de Diputados. Y es necesaria igualmente la opinión de Mónica Fein, tal vez la dirigente histórica del socialismo con más pergaminos y conducta. Lucila del Ponti, Carolina Losada, Germana Figueroa Casas, María Eugenia Schmuck, Norma López. El arco político permite que un periodismo de crónica pregunte y pregunte. ¿Qué opina cada una de las mencionadas sobre el punto? ¿Votamos senadores mujeres en serio o no? Hola… hola.

La presencia de votos por mayoría y minoría (la teoría/pacto de Raúl Alfonsín, la de "el tercer senador" que le arrebataron a Carlos Menem), es valiosa. Deja fuera de argumentación a una de las peores falacias. Son todos varones porque ganan las internas, cada senador actual tiene una suplente mujer (no es así, pero si lo fuese -que no lo es-) la posibilidad de acceder al cargo es por muerte o incapacidad, acaso renuncia. No es "el equilibrio" ni una justa igualdad de género. Caramba: no lo es.

En rigor, el padrón femenino le quita razón a cualquier queja. Implica más de la mitad de los habitantes la provincia de Santa Fe. El titular del Ejecutivo, Maximiliano Pullaro, un político genéticamente radical, tiene un número que define todo. Su número de documento. Todos los que tienen treinta o cuarenta años de vida política franca por delante entienden aquellas villanías de las generaciones anteriores. Hay un larguísimo desierto en la provincia de Santa Fe. En ese territorio deshabitado se encuentran los trabajos proponiendo esta variable, este adelanto.

Hay un político profesional que cobró doce años trabajando una Reforma que nunca se hizo… y no menciona este tema. Acaso lo creyó mínimo. Tal vez inconveniente. Ahora es la oportunidad: Reforma Constitucional. El segundo mandato consecutivo al gobernador. La Corte Suprema de Justicia. El Defensor del Pueblo elegido con acuerdo del Poder Legislativo en mayo de 2025. La cantidad de mandatos seguidos de los legisladores.

Es el tiempo para incluir un mecanismo que otorgue mayor representatividad a cada territorio, a cada Departamento. ¿Por qué solo Ciro Seisas para el millón de habitantes de Rosario? ¿Por qué solo Raúl Gramajo para describir la lejanía de Tostado? ¿Las mujeres no atienden/entienden el tema? ¿Las minorías no deben estar legalmente representadas por el mandato popular? En cada nota donde trato cuestiones relativas a mi país ("Santa Fe, mi país") advierto que hay un punto donde dos territorios enfrentados (Norte/Sur), ciudad de Santa Fe versus ciudad de Rosario, no se enfrentan.

Un silencio para una milonga bailada así, a la sordina. Todos suelen distraerse cuando se puede alterar el equilibrio. Va de suyo que la aparición de las mujeres en la Cámara de Senadores de la provincia de Santa Fe alteraría el equilibrio. Para siempre. Sumisión… miedo… conveniencia partidaria… ¿Qué impide que las actoras políticas opinen sobre este tema? No me lo pregunten a mí, soy periodista,... soy el que hace las preguntas.

En rigor, el padrón femenino le quita razón a cualquier queja. Implica más de la mitad de los habitantes la provincia de Santa Fe. El titular del Ejecutivo, Maximiliano Pullaro, un político genéticamente radical, tiene un número que define todo. Su número de documento. Todos los que tienen treinta o cuarenta años de vida política franca por delante entienden aquellas villanías de las generaciones anteriores. Hay un larguísimo desierto en la provincia de Santa Fe (...).

La vicegobernadora Gisela Scaglia subrayó, al despedirse de los legisladores y los empleados, antes de dar por finalizada la reunión, que el año se aprobaron más de cien leyes, y que un 80% de ellas lograron la unanimidad. Antes, el presidente provisional Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal) repasó las importancia de las normas aprobadas más allá de aquel número impactante. Habló de las reformas y de las emergencias; de la histórica sanción del Senado para la ley que declara la reforma parcial "y muy amplia" de la Constitución de Santa Fe y de los cambios hechos a la Caja de Jubilaciones y Pensiones "que ya logró bajar el déficit". Destacó que era necesario para poner en orden el Estado y mejorar su eficiencia disponer de herramientas extraordinarias con emergencias en numerosas materias y aseguró que la labor que tiene una incidencia inmediata y directa en la vida de los santafesinos se vincula con la seguridad.

El presidente del Comité Provincial del radicalismo santafesino destacó la decisión política del gobernador Maximiliano Pullaro y la labor del ministro de Justicia y Seguridad Pablo Cococcioni. Afirmó que las leyes que dieron más herramientas a la persecución penal, a las fuerzas de seguridad y a la custodia de la cárceles dieron sus frutos con un descenso de la criminalidad del 60%, que ahora obsesiona al oficialismo poder mantener.

El discurso de Michlig fue aplaudido por todos los presentes en la Cámara; eso sí, cabe aclarar que no había ningún senador del bloque del PJ presente. Sus cinco integrantes privilegiaron sus propias agendas de actividades en los departamentos que representan y no fueron a la sesión de despedida de 2024 en la que ciertamente no había cuestiones sobre las que la oposición necesitara marcar qué opina, aunque sea para dejar su testimonio de ello.

En rigor, también ese detalle fue representativo, en el último jueves de sesiones de la Legislatura en el año, del fuerte poder que ha podido ejercer el oficialismo sobre el recinto de las 19 bancas, con 14 de ellas en su poder.

En cuanto llegó de Diputados, el Sanado aprobó lo que bien podría llamarse una "fe de erratas de la fe de erratas", o más directamente "una corrección sobre lo ya corregido". El trabalenguas tiene su explicación: en la sesión del 31 de octubre se votó en la Cámara una ley pedida por el Poder Ejecutivo para corregir varias de las normas sancionadas durante el corriente año en materia judicial y de seguridad. Se la llamó ley de "fe de erratas". Ahora se la modificó.

La expresión proviene de los impresos en papel (tanto en diarios como en toda la industria editorial) para salvar equivocaciones en los textos de orden ortográfico, sintáctico, en las cifras, en el orden de las oraciones o porque se ha escrito mal un apellido. Son siempre falencias sin mala fe. Y tal es la presentación que hace más de un mes y medio planteó el oficialismo.

El problema es que luego de esas correcciones hubo que hacerle otras -en Diputados- al nuevo texto con media sanción y así sucedió este mismo jueves 19 de diciembre.

En la Cámara baja, desde la oposición, el diputado Marcos Corach recordó que había advertido que se había actuado con demasiada premura en aquellas sanciones y que por eso ahora fue necesario tocar nada menos que nueve normas muy importantes.

Finalmente, hay un texto más ordenado y es producto del consenso y el diálogo en esa Cámara entre los jefes de los bloques de Unidos para Cambiar Santa Fe y de Hacemos Santa Fe (el Perottismo).

Además, sobre tablas, obtuvo media sanción un proyecto de Ley presentado por el senador por el departamento Iriondo, Hugo Rasetto, que el gobernador Pullaro habilitó. Busca declarar de interés general y sujeta a expropiación una fracción de un terreno ubicado en la ciudad de Cañada de Gómez, para la construcción del edificio del Instituto Superior del Profesorado 5 "Perito Francisco Moreno". El radical afirmó que "es una obra que tiene un impacto no solo local, sino regional, ya que a Cañada de Gómez vienen a estudiar incluso de otras provincias" y elogió al gobierno provincial: "es una hermosa noticia para todos los cañadenses", destacó.

También fue sancionado por el Senado y lo verá el año próximo Diputados el Régimen Especial de Optimización de Gestión de Bienes Inmuebles. El senador por el departamento San Justo, Rodrigo Borla, fundamentó la ley pedida por la Casa Gris que tiene como objeto identificar bienes inmuebles de dominio privado de titularidad de la Provincia de Santa Fe que se encuentren subutilizados o sin uso en relación con sus características, las de su entorno o las potencialidades que presenten o que se hallen en desuso, con el fin de estimular la utilización y aprovechamiento de la infraestructura y el equipamiento existente en las zonas donde se emplacen los inmuebles objeto del presente régimen".

Párrafo aparte merece la sanción definitiva de la Ley que establece como una política de Estado el Programa Boleto Educativo Gratuito, y el Mensaje N°5133, por el cual se autoriza al Gobernador a ausentarse del país durante el año 2025 cuando sus actividades lo requieran. El proyecto fue presentado, ahora como diputado provincial, por el ex gobernador Omar Perotti que lo puso en marcha por decreto en su gestión. Y hasta ahora así siguió con el cambio de gobierno.

La novedad es que esa norma que impacta directamente en la población educativa se sancionó a toda velocidad. A la iniciativa el rafaelino la presentó en noviembre, el gobernador la habilitó para las sesiones extraordinarias que se extenderán hasta el primero de mayo de 2025 y tanto Diputados como Senadores la votaron este jueves 19.

En la Cámara baja no estuvo el autor de la iniciativa y fue su compañera de bancada (y su ex ministra de Gobierno) Celia Arena quien presentó el texto votado por amplia mayoría. Y en el Senado, como se indicó más arriba, no hubo ningún senador del bloque PJ.

También obtuvo media sanción un Convenio Marco de Colaboración entre YPF S.A y la Provincia de Santa Fe, con el respaldo de una ley. Tras su aprobación, el senador por el departamento San Cristóbal, Felipe Michlig, expresó que lo acordado con la petrolera del Estado Nacional "es muy importante y beneficioso para la Provincia y para las municipalidades y comunas" que podrán adherirse. "Incluye beneficios como el descuento en combustible, que va a significar un enorme ahorro para la Provincia de Santa Fe, también en otros aspectos como en el consumo de GNC, la ejecución de obras de asfaltado de rutas y caminos rurales en la provincia". El senador destacó "el trabajo del Ministro de Obras Públicas, Lisandro Enrico, y del Ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, en las gestiones para que nuestra Provincia adhiera a este acuerdo" forjado tras unos cinco meses de negociaciones cuyo primer contacto hicieron el ex diputado provincial, hoy secretario de Vinculación Institucional, Julián Galdeano y el subsecretario del área, Martín Pullaro, otro radical, hermano del gobernador.

En su tercera sesión del período extraordinario, los senadores provinciales sancionaron la ley de Presupuesto 2025, con lo que marcaron una fuerte diferencia institucional y de previsibilidad económica con lo que sucede a nivel nacional.

La norma no recibió modificaciones respecto de las que ya se habían hecho en Diputados, con lo que solo resta la promulgación del proyecto elaborado por el gobierno de Maximiliano Pullaro.

Se trata del primer cálculo de gastos y recursos diseñado por las actuales autoridades provinciales como herramienta de gestión, con un 190% de crecimiento en obras públicas y bajo el objetivo de sostener el equilibrio fiscal.

En los grandes números del texto de 64 artículos divididos en siete títulos se destaca que crece 135% la inversión en Seguridad para contar con mejores lugares de reclusión y más móviles policiales, entre otros objetivos.

En Educación, el dato saliente es que se trata del área con más recursos, lo que marca su nivel prioritario.

Con dictamen de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General, el texto fue tratado en primer lugar en la sesión al solicitar el jefe de la bancada del oficialismo, Rodrigo Borla, alterar el orden de la reunión para que se vote de inmediato por capítulos, sin disidencias ni abstenciones.

Luego fue el turno de las exposiciones que, como en pocas oportunidades, fueron concisas y acotadas. Hubo dos discursos y apenas otras dos intervenciones, a raíz de una queja de un senador del justicialismo.

Primero el senador por el departamento La Capital, Julio Francisco "Paco" Garibaldi (PS), actuó como miembro informante por la mayoría y como presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda describió a la norma como una manera de llevar adelante las promesas de la campaña de 2023.

El socialista desarrolló un discurso más político que técnico. "La ley que hemos aprobado establece objetivos y de qué manera cumplirlos y cuáles son las prioridades de gobierno. En definitiva como cumple con el pacto electoral", sostuvo.

Tras mencionar las pautas bajo las que se elaboró el presupuesto, en línea con los establecidos a nivel nacional para un proyecto que el Poder Ejecutivo Nacional se niega a habilitar en extraordinarias, lamentó: "la Argentina hoy no tiene presupuesto sancionado para el año próximo nuevamente, por decisión -me animo a decir- del gobierno nacional, al que pareciera que le conviene, que le queda cómodo o busca tener como ajustar partidas y tomar decisiones discrecionalmente sin tener que hacer rendiciones de cuentas parlamentarias: es un grave golpe a la institucionalidad de nuestro país", comparó.

Expresó que "existe un marco de federalismo invertido en materia de tributos en el país", dijo que hay deformaciones históricas en ese sentido, pero también presentes que son responsabilidad solo de la actual gestión. "Tenemos un gobierno nacional que ha decidido tener equilibrio fiscal, lo que nos parece correcto, importante sostener esa variable macro económica, pero a qué costo: se recortan partidas a las provincias".

Hoy "se cortaron en un 65% los gastos corrientes a las provincias, y en un 97% las transferencias de capital; la inversión real directa nacional cayó 72%". Para describir "las cargas tributarias para los contribuyentes en la Argentina" citó un libro de Juan Llach "Federales y Unitarios en el Siglo XXI", que establece que "de cada 100 pesos que paga un ciudadano, 86 van a las arcas nacionales, pero solo 13 al conjunto de las 24 provincias argentinas, apenas 1 a los municipios y comunas (y son 2.552 municipios del país). Vaya si no hay concentración en los tributos y no así en las cargas y las responsabilidades que tiene que asumir cada nivel de gobierno". Santa Fe "está llamada a seguir ocupando el lugar de defensa del federalismo, de levantar las banderas para que el Estado nacional alguna vez reconozca las diferencias de cada región para reconocer a todas ellas, no solo al área del Amba".

Rubén Pirola, líder de la oposición en minoría.

Rubén Pirola, cómo líder de la oposición en minoría, destacó la voluntad de acompañamiento del bloque Justicialista. Expresó que sucedió lo mismo con muchas otras normas pedidas por el gobernador Maximiliano Pullaro en especial para las leyes de emergencia.

"Esperamos que en el presupuesto 2025 se puedan continuar en cada uno de los 19 departamentos, por igual, las políticas públicas provinciales", indicó. Y advirtió que los bloques opositores no tuvieron las mismas posibilidades de dialogar sobre el presupuesto con funcionarios de la Casa Gris que los legisladores del oficialismo pero que aún así, se decidió votar favorablemente esta norma.

Destacó especialmente un pedido expreso a la vicegobernadora Gisela Scaglia, para que los proyectos de comunicación sobre obras e inversiones elaborados por senadores de su bancada "con necesidades para los departamentos" representados por senadores del peronismo, para que se adjunten al mensaje ya aprobado en su envío al Poder Ejecutivo Provincial.

El Bloque Justicialista del Senado de Santa Fe. En el centro, su presidente Rubén Pirola (Las Colonias), flanqueado por Armando Traferri (San Lorenzo) y Alcides Calvo (Castellanos). Abajo, Osvaldo Hugo Sosa (Vera) y Eduardo Rosconi (Caseros). Gentileza Cámara de Senadores

Tras las dos exposiciones, hubo una tercera muy breve y medida, del senador Eduardo Rosconi: "sólo hay dos renglones para Caseros" en materia de obras a desarrollar en 2025, advirtió y se preguntó: "¿qué tengo yo que pensar sobre esto?".

Mencionó que solo se habla de construir una terminal de ómnibus (sin establecerse en qué localidad) y otros trabajos en una escuela. Su queja despertó el inmediato compromiso del presidente de Borla, como jefe del interbloque de Unidos para Cambiar Santa Fe, que además indicó que lo había hablado antes con el presidente provisional de la Cámara, Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal).

Coincidieron en lo más importante, no respecto de las causas. Las bancadas del oficialismo y la oposición en el Senado condenaron por igual la violencia sufrida por la Legislatura una semana atrás, cuando por la fuerza, un grupo de manifestantes o de infiltrados, según cada interpretación, intentaron ingresar al edificio tras destrozar el portal principal del Palacio y arrojar todo tipo de proyectiles y una bomba de estruendo al hall central.

En sendos discursos, primero Felipe Michlig y luego Rubén Pirola, destacaron su absoluto repudio a los violentos, aunque interpretaron de distinta forma lo ocurrido. Para el radical se trató de una consecuencia directa de los discursos exacerbados y "mentirosos" de "dirigentes políticos y sindicales" que han "mentido a sus seguidores y afiliados" respecto de qué se ha hecho con la reforma previsional; para el justicialista, en cambio, la manifestación fue enteramente pacífica y los desbordes violentos han de provenir -estimó- de infiltrados cuyo propósito último sería interesante conocer.

Uno y otro, el presidente provisional de la Cámara y el líder del bloque opositor, expresaron su confianza en que se podrá identificar y llevar a la justicia a los autores materiales del ataque en el solo por fortuna no hubo que lamentar heridas más graves o irreparables, además de las contusiones en siete uniformados y el momentáneo problema en un ojo que sufrió un policía, al que un termo de vidrio le explotó en la cabeza, una de cuyas astillas lastimó al globo ocular.

Todas las crónicas periodísticas, videos y fotografías de la violenta siesta del jueves 19 muestran que con una suerte de pizarra de aglomerado, un solo cartucho de gas pimienta par dispersar manifestantes y una descarga continua del contenido de unos 40 matafuegos se contuvo a quienes querían ingresar tras destrozar las puertas principales. También indican que antes, para no blindar la Legislatura con un esquema que provoque más incidentes, se desistió de colocar vallas que usualmente sirven para los partidos de fútbol de riesgo. Y que se optó por no apostar una línea de infantería con cascos, escudos y bastones, o armas con balas de goma.

Para ambos expositores, el propósito inicial fue elogiar el arrojo y la actuación profesional de los policías que debieron con pocos pertrechos resistir desde el interior del edificio el ataque, así como la colaboración que prestaron en buen número los empleados del Poder Legislativo que sin un esquema previo y por mera ocurrencia de uno de ellos acertaron a acercarles los equipos contra incendios a los efectivos policiales como herramientas improvisadas para dispersar la revuelta que pugnaba por entrar desde afuera.

Repudio a los violentos, homenaje en las bancas a la policía y los empleados que actuaron, solidaridad con todos los afectados por los sucesos violentos (y menciones a los riesgos y problemas para salir o ingresar que sufrieron asesores, empleados y periodistas, además de legisladores) fue sin dudas el centro de lo dicho por Michlig y Pirola, pero es en las diferencias donde se encuentra el único momento de alguna tensión de la sesión del día 19.

Lo dicho: para el presidente del Comité Provincial del Radicalismo hay un hilo conductor entre lo que ocurrió y el clima que se gestó desde las críticas a la reforma. Identificó como "mentirosos" a "los dirigentes de Amsafé y de Festram". Dijo que "fue un objetivo" de ciertos sectores que haya divisiones en Unidos para Cambiar Santa Fe, lo que ciertamente no ocurrió.

Para el senador justicialista en cambio "me animo a decir que no son trabajadores sino infiltrados" los violentos. Y rechazó cualquier vínculo entre la participación democrática y legítima a manifestarse pacíficamente y el intento de toma y los destrozos que, comentó al pasar, también sufrió lugar asignado al bloque del justicialismo en el ala cercana a calle 4 de Enero.

El contrapunto incluyó otros aspectos conocidos de las dos posiciones frente a una norma que solo contó con los votos del oficialismo en ambas Cámaras, donde radicales, socialistas y otras fuerzas tienen números cómodos.

Mediante un pedido de informes, el bloque de senadores del PJ pide precisiones a la Casa Gris sobre el envío de tres pliegos de candidatos a jueces de ejecución penal. La minuta fue aprobada como es costumbre por unanimidad por la Cámara alta de la Legislatura el jueves 8, porque se parte de la base de que el control de los actos de gobierno por los legisladores requiere saber de ellos y preguntar.

El oficialismo tiene cómodos números (14 bancas sobre 19) y votó afirmativamente por respeto a esa sana tradición legislativa. Acaso como un gesto en el mismo sentido, desde la minoritaria bancada del peronismo se optó por no hacer comentarios sobre el texto votado. Ni siquiera cuando se leyó la convocatoria de la presidenta del Senado, la vicegobernadora Gisela Scaglia, para que el jueves 29 la Asamblea Legislativa trate, a las 13, "el pedido del Poder Ejecutivo de acuerdo legislativo para la designación de un Vocal de Cámara de Apelación de Ejecución Penal y Supervisión Carcelaria, Circunscripción Judicial N° 1, Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe; y dos Vocales de Cámara de Apelación de Ejecución Penal y Supervisión Carcelaria, Circunscripción Judicial N° 2, Tribunales con asiento en la ciudad de Rosario".

Son breves los considerandos del texto firmado por los cinco senadores encabezados por el presidente de la bancada, Rubén Pirola. Indican que el bloque está al tanto del ingreso de los pliegos del Ejecutivo "para las vacantes judiciales que en el cuerpo en el pedido de informes se individualiza" y que "simultáneamente se ha recibido un pedido de la Presidencia del Partido Justicialista observando la existencia de posibles apartamientos al criterio de merito técnico de los postulantes propuestos, lo que afectaría la calidad de los pliegos y el principio de igualdad que asiste a los postulantes que superen las instancias de concurso sobre la base del merito de su desempeño y antecedentes".

Y sigue: "a efectos de no dar por supuestos los extremos mencionados se entiende necesario solicitar precisiones al Poder Ejecutivo para que sean evacuadas antes que esta Legislatura deba considerar los pliegos en la Comisión de Acuerdos".

"El principio de transparencia de los actos públicos, la igualdad de derechos y el merito técnico constituyen los pilares esenciales de la credibilidad del procedimiento de selección para la cobertura de cargos judiciales, por lo que la afectación de los mismos no solo conspira contra la credibilidad social de las instituciones sino también contra la voluntad manifiesta del Partido Justicialista de promover el acceso de los mas aptos para un mejor servicio de justicia".

El pedido de informes pide precisiones sobre cuatro aspectos, que a continuación se reproducen: "1) Desempeño técnico e instancias de aprobación de los postulantes Valeria Pia Haurigot, Horacio Hugo Pueyrredón y Mario Guedes Javier, correspondiente al concurso de Vocales de Cámara de Apelaciones de Ejecución Penal y Supervisión Carcelaria de la Circunscripciones 1 y 2; 2) Especifique si los mencionados han obtenido la condición de aprobado en cada una de las instancias de manera directa o en alguno de los supuestos la misma se ha adquirido por vía de recurso o reconsideración administrativa dispuesta por autoridad política o instancia superior del Consejo de la Magistratura o cualquier otra ajena a los Jurados de Evaluación dispuestos para los concursos. En su caso, especifique número de trámite de recurso interpuesto y acto administrativo o preveido que se hubiese dictado a tal efecto; 3) Indique si, fuera de los postulantes mencionados, existen otros que hubiesen recurrido (para los concursos de las citadas vacantes) las instancias de calificaciones y si el criterio y tratamiento respecto de estas peticiones ha sido idéntico; 4) De manifestarse por la afirmativa el Poder Ejecutivo respecto de las particulares condiciones de promoción de los citados pliegos sírvase explicitar los argumentos por los cuales considera que tal criterio repercute favorablemente en la calidad de los procesos de selección y del perfil de los cargos funcionales, excepción hecha de la simple cobertura de la vacante".

Mientras en la Casa Rosada se suceden reuniones y negociaciones para que Santa Fe se haga cargo de reparar, mantener e incluso construir infraestructura que hoy es de jurisdicción nacional, en los accesos a los puertos del sur provincial, en la Cámara de Senadores logró el jueves 8 de agosto una pronta preferencia un proyecto de ley que promueve las inversiones privadas en obras públicas.

En la misma jornada, por la mañana el gobernador Maximiliano Pullaro habló del tema y por la tarde, el bloque de senadores radicales dio el primer paso para tratar una iniciativa de Leticia Di Gregorio que busca dar un marco de facilidades a potenciales inversores privados y más facultades al Ministerio de Obras Públicas.

El jefe político de la provincia mostró su optimismo por la posibilidad de que se concrete el traspaso a Santa Fe de los últimos tramos de rutas nacionales, cercanos a las estaciones fluviales, donde se concentra el tránsito de cargas en pésimas condiciones viales e infraestructura.

"Exportaciones que van al mundo y llegan a los puertos con rutas del tercer mundo", resumió recientemente el titular de esa cartera, Lisandro Enrico, que en 2023 compartió la boleta con Di Gregorio para la senaduría por el departamento General López: él fue electo senador con más del 80% y ella como su suplente; cuando se creó el gabinete de Pullaro, Enrico tomó una licencia como legislador y asumió el cargo mencionado, y Di Gregorio lo reemplazó.

Acaso esos antecedentes sean parte de la decisión que tomó el bloque opositor del justicialismo que tiene apenas 5 de los 19 asientos con voz y voto en el recinto. El texto que propone Di Gregorio había ingresado poco tiempo antes del inicio de la sesión, el oficialismo de Unidos para Cambiar Santa Fe lo presentó en la reunión de jefes de bloques y se le dio luego -con la comodidad que da tener amplia mayoría- la preferencia para la próxima sesión.

Rubén Pirola (PJ-Las Colonias) explicó como presidente de esa bancada que se votó contra la preferencia porque no habían podido aún estudiar seriamente el contenido de la iniciativa, que cuenta con 17 artículos divididos en 4 títulos. No tomó posición sobre el fondo del asunto y anticipó que llegado el caso se harán, como es costumbre, los aportes que se consideren necesarios para el proyecto.

El primer artículo define el nuevo régimen legal de Iniciativa Privada, su creación y objeto: "promover y regular la iniciativa privada en la formulación de proyectos de infraestructura, obras y/o servicios realizados por personas físicas o jurídicas del sector privado, nacionales o extranjeras, que contribuyan al desarrollo económico y social de la provincia de Santa Fe".

El siguiente, establece el ámbito de aplicación para los proyectos "de iniciativa privada que se elaboren en el marco de los sistemas de contratación regulados por la normativa provincial vigente". Y como autoridad de aplicación "al Ministerio de Obras Públicas, o el organismo que en el futuro lo reemplace, quien será responsable de la recepción, evaluación, seguimiento, control y fiscalización de los proyectos de iniciativa privada".

En los considerandos, Di Gregorio sostiene que la provincia del mapa de la bota está "en un proceso de constante crecimiento y desarrollo, lo cual requiere de un marco normativo adecuado que facilite y promueva la participación del sector privado en la intervención de obras públicas y servicios. En este contexto, la iniciativa privada se presenta como una herramienta fundamental para impulsar proyectos de infraestructura que contribuyan al bienestar de la comunidad, generen empleo, accesibilidad y potencien la economía regional".

Cita el "Decreto 966/2005 del Poder Ejecutivo Nacional" que estableció "un marco regulatorio para la presentación, evaluación y ejecución de proyectos de iniciativa privada en el ámbito de las obras públicas", durante la presidencia de Néstor Kirchner. "Dicho decreto ha demostrado ser una herramienta eficaz para fomentar la participación del sector privado", valora la senadora radical.

En el ámbito provincial, "resulta necesario adaptar este marco normativo" se adapte a las particularidades y necesidades específicas de Santa Fe. Se busca permitir la "participación activa de los particulares en la formulación de proyectos de infraestructura, obras y servicios públicos, garantizando transparencia, eficiencia y beneficio social; y tiene como objetivos promover e incentivar la participación del sector privado en la formulación de proyectos; simplificar y agilizar los procedimientos administrativos relacionados con la evaluación y aprobación de proyectos de iniciativa privada, en relación a normativa comparada; atraer inversiones privadas para la ejecución de obras públicas que contribuyan al desarrollo económico y social de la provincia; asegurar procesos transparentes y competitivos que permitan la selección de los mejores proyectos y propuestas; optimizar el uso de recursos públicos".

Indica que "a diferencia del esquema planteado por el Decreto 966/2005, en el cual se crea una comisión evaluadora, este proyecto de ley establece que el Ministerio de Obras Públicas de la provincia de Santa Fe será la autoridad de aplicación de la norma" y asumirá "las funciones de evaluación, selección y supervisión de los proyectos de iniciativa privada. Esta modificación se fundamenta en la necesidad de aprovechar la estructura existente del Ministerio, optimizando recursos y evitando la creación de nuevas entidades administrativas", indica la senadora.

Esa cartera será "responsable de la recepción, análisis de admisibilidad y evaluación de las propuestas; de la selección de aquellos proyectos que resulten viables y beneficiosos para la provincia, teniendo en cuenta criterios técnicos, económicos y sociales; de la supervisión y control de la ejecución de los proyectos aprobados, garantizando el cumplimiento de los términos y condiciones establecidos; y de la promoción de la participación de diversos actores privados, asegurando procesos competitivos y transparentes".

Una saludable costumbre republicana caracteriza al Senado de la Legislatura de Santa Fe. Los proyectos de pedidos de informes se aprueban siempre y sin dilaciones. No lo manda el reglamento, ni una norma, pero hay una ley no escrita que es producto de las tradiciones parlamentarias que parte de la idea de que los legisladores deben controlar los actos de gobierno y que para ejercerlo necesitan información.

El pedido de informes sobre el acto y el acta del 9 de Julio que encabezó el presidente Javier Milei y 18 gobernadores, entre ellos Maximiliano Pullaro, se presentó entre los sobre tablas de la primera sesión tras el receso. No hubo debate y su aprobación tuvo lugar junto con otros bastante menos trascendentes proyectos de pedidos de informes, comunicaciones, resoluciones y declaraciones de interés.

El pedido de informes tiene la firma de Rubén Pirola, senador por Las Colonias, quien lidera el Bloque Justicialista de 5 de las 19 bancas y está dirigido al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública. Pregunta en relación al "Acta de Mayo" sobre los siguientes puntos:

"a) Respecto de la ejecutoriedad del Acta, cual es la postura y la opinión del Gobierno Provincial;

b) Cuales son los compromisos asumidos concretamente por la Nación y cuales por las provincias;

c) Si se evalúa remitir dicho texto a la Legislatura Provincial a los fines de su ratificación o rechazo;

d) Si existen plazos concretos por parte del Poder Ejecutivo Nacional para la eliminación del Impuesto País;

e) Si se ha evaluado en que beneficia la suscripción del Acuerdo a los intereses productivos de nuestra Provincia de Santa Fe".

Del mismo modo, "f) Si dentro de las tratativas previas a la suscripción se analizó en que áreas se recortará el gasto público para alcanzar el porcentaje del 25% establecido en el punto 3 del acta (La reducción del gasto público a niveles históricos, en torno al 25% del Producto Bruto Interno);

g) Si en lo referente la reducción impositiva acordada se encuentran previstas las pautas para establecer un régimen fiscal progresivo;

h) Si, previo a la suscripción del acuerdo, se han llevado adelante los reclamos referentes a los recursos que debe transferir la Nación a nuestra Provincia, con especial énfasis en materia previsional;

i) Si el Gobierno de la Provincia tiene previsto participar en la conformación del Consejo de Mayo o que intervención o representación se piensa asignar a la Provincia".

El jefe de bloque pide precisiones sobre la "real implicancia" del documento firmado, "un acuerdo en términos macro donde establecer lo que el presidente entiende que debe ser el rumbo de nuestra Nación y que según sus propios términos reestablecerá 'la senda del desarrollo y la prosperidad' ".

"Sin entrar en análisis sobre el texto firmado y su redacción (...) el Acta hace una somera mención a ciertos compromisos asumidos por la Nación y otros por las Provincias, pero no han existido mayores detalles al respecto. Si bien es cierto que de la simple lectura del acta podemos ver que la misma tiene un carácter programático, dada la importancia que ha tenido en el debate público, es necesario saber a ciencia cierta cuales han sido las tratativas previas de los representantes de los distintos sectores para poder acordar un texto unánime que muestre el consenso necesario para alcanzar objetivos de la magnitud que se pueden observar en el texto".

En relación a este punto, "vemos que el Acta de Mayo habla sobre la necesidad de 'refundar el Contrato Social' lo cual debe interpelarnos en relación a los consensos necesarios para lograr semejante objetivo. A lo largo de la historia vemos que tales acuerdos para generar una refundación semejante se han logrado producto de un dialogo abierto con la comunidad y los representantes de todos los sectores".

"Prueba de ello podemos verla claramente en lo que se die a conocer como el 'Pacto de Olivos' que abrió las puertas a la tan necesaria reforma de nuestra Constitución Nacional en el año 1994 donde, Juego de un arduo debate en la sociedad y del proceso desarrollado por la Convención Constituyente se lograron los consensos necesarios para la sanción del texto constituyente", recuerda.

En la misma línea menciona "como referencia internacional ineludible" al Pacto de la Moncloa, donde "la España post-franquista, que se encontraba saliendo de un período largo y oscuro, convocó a todos los sectores de la sociedad a acordar ejes centrales para lograr el desarrollo a largo plazo y así eludir los fantasmas del pasado".

"Es por ello que en uno de los puntos desarrollados se solicita al Poder Ejecutivo Provincial información sobre si se evalúa la posibilidad del envío a la Legislatura Provincial del texto para su ratificación o rechazo y con ello legitimar o no todo lo actuado", reflexiona Pirola.

También se solicita información "sobre las cuestiones que hacen al desarrollo productivo y la presión fiscal de la que se hace mención en el texto final. En este sentido, el pacto habla de la reducción del gasto público en un 25%, lo cual nos hace preguntarnos sobre cuales serán los recortes y que consecuencias tendrá a largo plazo. Estas cuestiones entiendo que han sido abordadas previamente a la suscripción y han sido debatidas, por lo que considero fundamental el acceso a tal información", plantea el legislador en los fundamentos.

Un acuerdo parlamentario que empezó a tejerse en noviembre del año pasado culminó este jueves con la sanción de tres leyes que declararon ciudades a Helvecia (dpto Garay), Alvear (Rosario) y Villa Minetti (9 de Julio) con lo que ya son 65 las localidades que logran estatus de municipios y otras 300 localidades mantienen el rango comunal.

A la Cámara de Senadores le correspondió completar la sanción de Helvecia y de Alvear y a Diputados la de Villa Minetti. Los actuales presidentes comunales estuvieron en los pasillos de la Legislatura y junto a los respectivos senadores celebraron las normas que le permitirán el año venidero elegir sus nuevos intendentes y sus primeros concejos municipales de seis integrantes.

El tema Villa Minetti fue el primer tema en la sesión de Diputados que incluso dispuso un cuarto intermedio para permitir que el senador por 9 de Julio, Raúl Gramajo, expusiera ante el pleno acompañado del presidente comunal Gabriel Gentile. "Estamos convalidando el sueño de los vecinos de una pujante localidad de mi departamento" señaló Gramajo con "alegría y emoción" para hablar "del camino federal por el norte olvidado". Ya sobre el final, el senador norteño invitó a los legisladores a sumarse a los festejos del 25 de Mayo en Villa Minetti donde además se celebrará la declaratoria de ciudad.

Luego, ya en la reanudación de la sesión, el socialista Joaquín Blanco habló del trabajo conjunto con el Senado que significó el año pasado la declaratoria de ciudades de San José de la Esquina (Caseros) y Teodelina (General López). "Hay que repensar la Constitución que ha quedado vieja" señaló el socialista en alusión a la exigencia de diez mil habitantes que plantea la Carta Magna santafesina. "Necesitamos políticas públicas para poblar los departamentos y apoyar a esas localidades que vienen creciendo como es el caso de Villa Minetti. Ninguna de las tres sanciones es caprichosa y es una continuidad del trabajo legislativo", señaló.

Ximena Sola (Pro) saludó el consenso legislativo y Dionisio Scarpin (UCR), presidente de la Comisión de Asuntos Comunales destacó el crecimiento que viene teniendo Villa Minetti, localidad del norte del dpto 9 de Julio, cercano a límites con Chaco y Santiago del Estero. "Hay que atender el crecimiento de esa localidad y no alcanza con una comuna. La localidad se sobrepuso a sequías e inundaciones pero tiene en sus habitantes un sentido de pertenencia y de crecimiento exponencial.

La justicialista Celia Arena avaló la norma, insistió en mencionar el tema de los habitantes y le advirtió al gobierno provincial que el único empleado que tenía en el Registro Civil no le fue renovado el contrato por la actual administración por los trámites de identificación no se pueden hacer en la localidad. En tanto, el Frente Amplio por la Soberanía se abstuvo de votar aduciendo la falta del número de habitantes.

El actual presidente comunal Gabriel Gentili admitió que están muy cerca de los diez mil habitantes y remarcó que el Indec marcó en el último censo que Villa Minetti es una de las localidades de mayor crecimiento demográfico. Gentili es presidente comunal desde 2015 y milita en el Pro.

Ubicado a 420 kilómetros de esta capital, Villa Minetti concentra un nucleo poblacional cada vez mayor como consecuencia de una importante actividad agrícola ganadera donde además de tres grandes estancias, incluso una de ellas en manos de capitales belgas, también trabajan pequeños y medianos propietarios en las 128 mil hectáreas que tiene el distrito.

Este domingo, en los festejos se descubrirán cuatro placas, una de ellas a Miguel Lifschitz que en plena inundación en 2019 llegó allí con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio para analizar la situación, brindar algo de ayuda pero señalándole a Gentile que la localidad iba a seguir creciendo y en poco tiempo iba a ser ciudad.

AudienciaEl miércoles próximo, desde las 15, el recinto de la Cámara de Diputados será el escenario de la audiencia pública por la situación de la ruta nacional 11 votada a instancias de una iniciativa de Pablo Farías como corolario de una reunión en Malabrigo. Será un foro donde todos podrán exponer, incluso las autoridades de Vialidad Nacional, informó Farías.

Alvear y Helvecia, nuevas ciudadesEn la Cámara de Senadores se completó la sanción de las leyes que declaran ciudades a Helvecia (Garay) y Alvear (Rosario), en una jornada que en la que la Legislatura avanzó con la creación de tres ciudades (la tercera es Villa Minetti, en 9 de Julio).

La unanimidad y los acuerdos, así como las celebraciones en las barras del recinto de 19 bancas marcaron la segunda sesión ordinaria del año. El jefe del interbloque de Unidos para Cambiar Santa Fe Rodrigo Borla (UCR-San Justo) propuso alterar el orden de la sesión y así en cuanto se inició la reunión se votaron sendos proyectos, que ya tenían media sanción de Diputados.

El senador Ciro Seisas (Creo-Rosario) dijo que Alvear en su historia ha dado "un salto hacia adelante, al desarrollo" al tratarse de una población nacida en "una de las primeras estaciones de ferrocarril que tuvo la Argentina". "Nos llena de felicidad que nos toque esta partecita de la historia, que es un estricto y amplio sentido de justicia a lo que la gente de Alvear merece".

También se sumó el senador Julio "Paco" Garibaldi (PS-La Capital) quien destacó que Alvear es "una de las localidades más miradas de la provincia por su capacidad de generar empleo" y la consideró "un ejemplo" para el país.

Al sancionarse la ley que hace ciudad a Helvecia, la primera del departamento Garay, Germán Baumgartner (UCR) aseguró que es "un momento histórico". La Cámara alta completó el trámite legislativo de la diputada Ximena Sola (Pro). El senador subrayó que "administrativamente habrá cambios que marcan una etapa llena de oportunidades". La sesión contó con la presencia de vecinos, autoridades y personalidades de las dos nuevas ciudades, así como también de Villa Minetti.

En cifras65 municipios tiene desde ahora la provincia

300 son las comunas

En una emotiva ceremonia, la Cámara de Senadores reconoció este miércoles a Luis Landriscina y Mamerto Menapace, por su aporte a la cultura nacional. El acto se desarrolló en el recinto, ante una importante concurrencia y fue presidido por la vicegobernadora, Gisela Scaglia.

El homenaje se llevó adelante por iniciativas de Rodrigo Borla, Orfilio Marcón y Felipe Michlig, en mérito al trabajo conjunto que llevaron adelante y por su valioso aporte a la cultura popular argentina, basada fundamentalmente en los valores, la fe y el humor.

Scaglia manifestó que se vivió un "momento histórico" y remarcó: "Nos legaron el no perder lo que somos, sentir orgullo por nuestra Santa Fe y reivindicar el rol del federalismo y la democracia". Borla habló de los años en que Landriscina vivió en Pedro Gómez Cello, aseguró que "sin ninguna duda este es un reconocimiento, en ustedes, a toda la cultura popular". Asimismo, deseó a los invitados "que sigan con tanta sapiencia y ganas de vivir y seguir difundiendo cultura.

Marcón sostuvo que "nos enorgullecen con su presencia" e hizo un repaso de la vida de Menapace. "Deseamos que tengan muchos años vida para seguir llevando el bien. Con el dúo que forman son un ejemplo y un orgullo para los santafesinos". Michlig valoró que "son patrimonio nacional" y agradeció la presencia en el homenaje. Osvaldo Sosa subrayó que se trata de personalidades "de la cultura popular", enfatizó. Joaquín Gramajo destacó la labor de "un cura gaucho" como Menapace y la manera en que Landriscina "captó la escencia de la gente del Chaco". "Son ciudadanos no sólo de los pueblos donde nacieron, porque llevan una bandera que es la Argentina", subrayó.

Se vivieron escenas de gran emoción, como el momento en que Luis Landriscina identificó y saludó a su amigo de la infancia y compañero de escuela primaria, Titi Crespín, quien no se quiso perder la ceremonia. "Nos alegra vernos porque tenemos un pedazo de vida juntos", remarcó el narrador costumbrista.

Además, un video de ambos animando un espectáculo humorístico y solidario ante un estadio Luna Park repleto, fue disparador para que tanto Landriscina como Menapace recuerden experiencias y expresen sus valoraciones acerca del homenaje que los convocó.

Los toques artísticos llegaron en la voz del cantautor Orlando Vera Cruz, quien recitó el texto "Coronda sin pena" y, especialmente, cuando el armonicista Lucio Taragno le puso el broche de oro a la jornada con la interpretación -junto al guitarrista Cristian Grieco- del tango criollo "9 de Julio", de José Padula y Dames, y el vals "Palomita blanca".

Para finalizar, Landriscina regaló a los presentes una de sus características historias humorísticas y Menapace cerró la ceremonia con una bendición. Mención especial merece la presencia del sacerdote Juan Pablo Jasimoy, el responsable de haber reunido a estas dos queridas y destacadas personalidades de la cultura santafesina, así como de integrantes de la Biblioteca Popular "Luis Landriscina" de la localidad de La Criolla.

También presenciaron el acto los intendentes de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, y Malabrigo, Roberto Carlos Spontón; los presidentes comunales de Pedro Gómez Cello, Romeo Diettiere, y de Ambrosetti, Dianela Michlig y los concejales de Santa Fe Silvina Cian y Carlos Pereyra la ministra de Igualdad y Desarrollo Humano, Victoria Tejeda; el Secretario de Gestión Cultural, Sebastián Cáceres; y el director Provincial de Articulación Interinstitucional del Ministerio de Cultura, Federico Bastías.

Para la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, debería cambiarse la estructura actual de distribución de la recaudación del Impuesto a los combustibles líquidos y al dióxido de carbono, para que al menos parte del gravamen vuelva al interior para financiar el transporte urbano de pasajeros.

La comunicación aprobada por unanimidad por los senadores provinciales no tiene más valor que el de un símbolo. Se limita a expresar una posición política, que sobre todo pretende llamar la atención de la opinión pública. Se trata de un gesto a favor de un mayor federalismo, sin más pretensiones que las de poner en agenda una cuestión sobre la que no es competente.

De cualquier modo, es interesante repasar los argumentos de la comunicación que llevó al recinto el senador por Rosario Ciro Seisas (Unidos para Cambiar Santa Fe), cercano al intendente Pablo Javkin.

La minuta solicita que los legisladores nacionales por Santa Fe, junto a sus pares de otras provincias, impulsen una reforma de la legislación para que "el 28,58% originalmente destinado al Fideicomiso de Infraestructura de Transporte, se redistribuya de la siguiente manera: un 50% al Sisvial y un 50% para las compensaciones de los sistemas de transporte público de pasajeros del interior del país, distribuidas en base a los colectivos habilitados en cada sistema".

La iniciativa contiene una propuesta que si bien no parece sencilla de concretar, invita a pensar que sería justo que los usuarios del transporte por colectivos en el interior del país tengan el mismo trato que porteños y bonaerenses en el Amba. "Proponemos un gesto de justicia federal, para que los ciudadanos del interior, usuarios del sistema de transporte, no deban pagar 5 veces lo que se paga el mismo servicio en otro lugar del país", sostiene el senador.

Los fundamentos repasan las decisiones que tomó el presidente Javier Milei para privar de fondos a las provincias, que estaban sostenidos en los gobiernos anteriores solo por otros decretos y porque el Poder Ejecutivo al reconducir el Presupuesto 2023 (no ha enviado un proyecto de ley para 2024) decidió ese recorte.

"El Presupuesto debe entenderse como una visión anticipada de cómo se van a desarrollar las políticas públicas en un período anual determinado" y según esa normativa "los créditos para gastos deben destinarse a la finalidad específica para la que hayan sido aprobados", subraya Seisas y explica que "el presupuesto público es, básicamente, un instrumento de programación económica y social, de gobierno, de administración y necesariamente un acto legislativo".

Sin embargo, "el gobierno nacional ha interrumpido las transferencias a las provincias suspendiendo el Fondo de Compensación al Transporte Público de Pasajeros por Automotor Urbano y Suburbano del Interior del País, a pesar de encontrarse vigente" la norma antes señalada que contempla esas partidas para las provincias. Palabras más, palabras menos, indica que la ausencia de una ley de Presupuesto 2024 (ni la prórroga del 2023) no justifican la eliminación de una partida, y mucho menos el uso de esos fondos con otra finalidad que la dispuesta originalmente.

El senador de la ciudad más poblada de la provincia indica que hay "40 intendentes de las ciudades del interior del país, entre las que están Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Paraná, Salta, Río Cuarto y Corrientes que iniciarán un reclamo conjunto ante el Gobierno Nacional en relación a la eliminación del Fondo Compensador del Transporte", precisamente por lo señalado antes.

Tras la quita de subsidios a todos (y en menor medida al Amba) "muchas ciudades han tenido la necesidad de aumentar sus boletos en vistas a la situación financiera crítica que atraviesan sus sistemas de transporte" que históricamente "se complementaban no solo con aportes a nivel provincial y municipal sino fundamentalmente con aportes nacionales que permitieron hasta ahora sostener los servicios".

Además, menciona el reclamo de la Provincia de La Pampa presentó ante la Corte Suprema de Justicia "para que deje sin efecto la resolución del Gobierno de Javier Milei que elimina" el citado fondo y que "entre las razones expuestas" en el pleito por parte de los pampeanos "se señala que la razón y consistencia técnica de la existencia del Fondo es cubrir la estructura de costos de las prestatarias para que el servicio público se encuentre a disposición de los usuarios y que de modo alguno resultaría efectivo subsidiar la demanda, la cual necesita del fondo para su subsistencia y sostenibilidad de las líneas que aseguran la interconexión de las localidades".

Santa Fe pierde $1.400 millones

"Para graficar aún más el contexto actual, cabe mencionar que en enero del 2024 los santafesinos aportamos unos $3.900 millones en concepto de impuesto a los combustibles líquidos, de los cuales solo retornaron $490 millones por coparticipación, vía el Fondo Nacional de la Vivienda. En relación al citado impuesto, y por el Fondo Compensador de Transporte al interior, Santa Fe debería haber percibido $1.400 millones de pesos (...) se torna indispensable que se coparticipe el impuesto a los combustibles para financiar el transporte sin crear nuevos tributos. Ya que con lo expresado, la recaudación correspondiente al impuesto al combustible ante la quita del Fondo Compensador de Transporte al interior, provoca que la distribución de este impuesto se concentre casi exclusivamente en el Amba, dejando sin aporte al resto de las ciudades del interior de la Argentina", sostiene el senador Ciro Seisas (U-Rosario) en la comunicación aprobada por unanimidad para reclamar cambios en la distribución de la recaudación del impuesto a los combustibles por parte del Gobierno Nacional.

Cualquier modificación de esa legislación requiere una reforma por parte del Congreso. "Es importante unirnos en un reclamo junto a todos los legisladores del interior, que son la enorme mayoría de los legisladores del Congreso, y en nuestro caso especialmente como legisladores de Santa Fe, para que ese impuesto a los combustibles sea coparticipado en las ciudades del interior que cuentan con sistema de transporte urbano", subraya.

El presidente del bloque del Justicialismo de la Cámara de Senadores de Santa Fe, Rubén Pirola (PJ-Las Colonias), mostró la predisposición de la oposición para acompañar las medidas del gobierno povincial para contener la violencia desatada en la ciudad de Rosario, que dejó un saldo de cuatro víctimas fatales en la última semana.

"Primero, nuestra solidaridad y fraterno mensaje de profundo dolor por las muertes de estas cuatro victimas inocentes como tantas otras para con sus familiares. Nada alcanza en palabras para ese daño irreparable", dijo Pirola a El Litoral.

"Todo lo que los ejecutivos nacional y provincial respectivamente, profundicen en la lucha para restaurar la seguridad y la paz en las calles en Rosario, la región y otras ciudades de nuestra provincia será acompañado por nuestro bloque, como lo venimos haciendo desde siempre, tanto con la administración de Maximiliano Pullaro como con todas las anteriores, más allá de las iniciativas legislativas propias que hemos planteado", definió el presidente del bloque justicialista en la Cámara alta santafesina.

"Acompañamos a la espera y con el deseo que, la aplicación de las leyes solicitadas y el liderazgo de las acciones necesarias para restablecer la seguridad pública tengan la fortaleza que se necesita y estén a la altura de esta terrible batalla que hay que dar contra una inseguridad creciente que aterroriza y paraliza cada comunidad en la que se instala", expresó el legislador.

Respecto de "las medidas que se escuchan del gobierno nacional y provincial, nada que no se haya dicho o expresado", completó Pirola.

El ministro de Seguridad y Justicia de la Provincia, Pablo Coccoccioni, y el secretario de Justicia, Santiago Mascheroni, asisten este jueves a la Cámara de Senadores, en el marco del tratamiento del juicio por jurados para causas criminales.

En ese marco, la edad de los integrantes de los tribunales y otras modificaciones de fondo, están en estudio del Senado, que tiene en su poder una media sanción de Diputados. El expediente recibió una pronta aprobación de la Cámara baja el pasado 8 de febrero y este jueves 22 del mismo mes un pedido de tratamiento preferencial para la próxima sesión de los representantes de los 19 departamentos.

En ese contexto es que se convocó a los funcionarios provinciales, y también se planteó dialogar con magistrados, miembros de asociaciones de fiscales y con el gremio de los judiciales, tanto por este proyecto de juicio por jurados como por otras reformas que ingresaron a la Legislatura para la ley orgánica de ese Poder y otros cambios al Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe.

Precisamente, este miércoles se desarrolló una serie de reuniones al respecto en la Cámara de Senadores, en las que participaron el senador por el departamento San Justo y presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, Rodrigo Borla, como así también los senadores Felipe Michlig, Alcides Calvo, Armando Traferri, Ciro Seisas, Leticia Di Gregorio, Germán Baumgartner, Julio "Paco" Garibaldi, Pablo Verdecchia, Eduardo Rosconi y Orfilio Marcón.

En primer término, los legisladores recibieron al presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios, Roberto Dellamónica, y a Carolina Hernández en representación del Colegio de Magistrados Zona Sur. Luego se realizó un encuentro con representantes del Sindicato de Trabajadores Judiciales. En este caso fueron convocados el secretario general, Juan Pablo Langella; el secretario ejecutivo, Jorge Perlo; y la prosecretaria general, María Elena Martínez. Finalmente, la tercera reunión tuvo como participantes a las juezas Georgina Depetris, presidenta del Colegio de Jueces en Pleno de la Segunda Circunscripción Judicial, y Silvia Castelli, coordinadora del Colegio de Jueces Penales de Primera Instancia de Rosario.

Jueces de Circuito

Por su parte, la vicegobernadora Gisela Scaglia recibió una nota elevada por jueces de Cámara de la Cámara de Apelación de Circuito de Santa Fe, en la cual reflejan algunas objeciones al proyecto que propone la reconversión de ese fuero y su pase al de Distrito.

Cuestionan que en el mensaje se hable de “ineficiencia del Fuero, según las estadísticas de la Corte”, y que no toma en cuenta la cantidad de vacantes no cubiertas en el Fuero de Circuito. Al punto que en la ciudad de Santa Fe los tres Juzgados existentes están a cargo de un solo Juez de primera instancia. Y que de los 13 circuitos que dependen de la Cámara de Santa Fe y un total de 16 jueces, existe una vacancia del 40%.

También advierten que, conforme lo ha determinado la Corte con vigencia desde 26/02/2024, el fuero de Circuito es competente, en Santa Fe hasta $ 504.000 y por daños y perjuicios $ 4.020.000. Por el contrario, Rosario lo es hasta $ 354.000 y $ 3.540.000. Y entienden que, con la actual situación económica, cualquier asunto supera la competencia de este fuero y es por esta razón que no entran más causas a Circuito y van a Distrito.

Los magistrados interpretan que, producto de la crisis económica, se acrecentarán los conflictos, en especial los relativos a materia locativa y de desalojos. Y que concentrar todos estos asuntos conjuntamente con la materia de Primera Instancia de Distrito implicará que una cuestión que debe ser de rápida solución quede demorada. 

En virtud de eso entienden que la solución sería plantear a la Corte que actualice la unidad Jus o modificar la ley y atar el valor del Jus a una medida objetiva de valor (inicialmente era un salario mínimo, vital y móvil, pero se podría pensar en alguna que genere una actualización más constante, como la unidad Jus que se toma para honorarios en la ley de aranceles u otra).

La Cámara de Senadores de la Provincia acompañó -en una declaración aprobada por unanimidad- la posición del gobierno encabezado por Omar Perotti respecto de los recursos de origen nacional que fueron recortados por la Casa Rosada.

El texto firmado por la totalidad de los jefes de los bloques que componen el cuerpo deliberativo habla del reclamo de Santa Fe a la Nación para que "incorpore una compensación a la coparticipación nacional del 25% del impuesto a los débitos y créditos bancarios, como así también, un 35% del impuesto país a los fines de igualar el monto que se recibió previo a las modificaciones tributarias instrumentadas recientemente por la Nación".

En pocas palabras, que los recursos que cayeron en Santa Fe porque la Nación disminuyó gravámenes que tributan a las provincias, durante la campaña electoral del ministro de Economía Sergio Massa, tengan una compensación idéntica a lo que se recibía.

Los senadores del oficialismo y de la oposición aceptaron firmar el texto que llevó a la Cámara el representantes por Castellanos, Alcides Calvo.

En los considerandos, el legislador reelecto por el justicialismo observó que "el gobernador de Santa Fe, Omar Perotti, solicitó al gobierno de la Nación de manera 'urgente' una compensación que incorpore a la coparticipación el 25% del impuesto a los débitos y créditos bancarios y el 35% del impuesto país, entre otros puntos".

El texto fue firmado por la totalidad de los jefes de los bloques que componen el cuerpo deliberativo."En una nota dirigida al presidente de la Nación, Alberto Fernández, el gobernador Perotti indicó la decisión de sumar el reclamo de la provincia de Santa Fe 'al efectuado por los gobernadores que conforman el bloque del Norte Grande de nuestro país' y pidió que 'arbitre, con carácter de urgente, los medios necesarios para que se incorpore a la masa coparticipable el 25% de la recaudación del impuesto a los débitos y créditos bancarios y el 35% de la recaudación del impuesto país' ".

También Calvo cita que el gobernador saliente solicitó que "se incluyan de manera expresa los importes respectivos en el proyecto de ley de presupuesto nacional del año 2024 a fin de igualar la masa coparticipable a la existente actualmente y no resentir los recursos de la gestión provincial que se inician el próximo 10 diciembre del 2024", a cargo del radical Maximiliano Pullaro.

Asimismo, acompañó el pedido "para que disponga la prórroga del plazo de duración del Fondo Fiduciario para el DesarrolloProvincial creado por decreto 286 / 95 , hasta el 27 de febrero de 2050".

"La nota -sigue Calvo en los fundamentos- también fue enviada al Ministerio de Economía, que conduce Sergio Massa.

Con graves acusaciones a la Casa Gris, el senador Felipe Michlig, presidente del Comité Provincial de la Unión Cívica Radical, desplegó datos sobre el reparto de fondos paliativos frente a la Sequía, aunque aseguró: "a los productores no les llegó un peso".

El ex presidente de la bancada radical, que hoy parece tener asegurado el lugar del ministro de Gobierno en la próxima gestión de Maximiliano Pullaro, es también uno de los negociadores en la transición. Dijo que había hablado personalemente por el tema de la discriminación a las localidades según el color político de sus autoridades y que Daniel Costamagna admitió que no fue correcto lo que sucedió.

Michlig advirtió que el ministro firmó una resolución de la Secretaría de Agroalimento, Desarrolo Territorial y Arraingo "que usó un criterio incomprensible" para inclinar la balanza para el lado de los gobiernos locales del justicialismo.

Sin medias tintas, el radical aseveró sobre el gobierno de Omar Perotti: "Nueve días antes de la elección usaron la plata de la ayuda por la sequía proveniente de la Nación para la campaña… ¡Y los productores que se jodan!", levantó la voz sin que haya respuestas de otras bancadas.

De hecho, la Cámara alta santafesina aprobó por unanimidad una comunicación propuesta por el bloque de la UCR (que tendrá una cómoda mayoría desde el 11 de diciembre). El texto votado sin disidencias pide trato equitativo y habla de discriminación en su parte resolutiva. Y en los considerandos contiene precisiones sobre cómo los presidentes comunales e intendentes recibieron fondos o no según su color político, con lugares y montos en dinero.

Dijo que "la sequía es más que extrema, hoy resulta terminal para los productores" en todo el territorio provincial pero especialmente en los tres departamentos del norte a donde no ha ido según su interpretación la ayuda necesaria, ni la que corresponde a su extensión.

"Casi por equivocación hemos accedido a la resolución Nº 1077 del primero de septiembre del Ministerio de la Producción, es decir, 9 días antes de la elección de gobernador: fue porque llegó a una comuna un aviso con ese número pero luego se le indicó que había existido un error que la ayuda no eran para esa población, sino para otra vecina", relató.

Lo votado por todos los senadores pide al Ejecutivo que haya recursos para "las localidedes que en aquella partida fueran omitidas", palabra que según Michlig debería ser entrecomillada, en tono irónico, a los "fines de evitar arbitrariedades y discriminación en la asignación de recursos económicos", cierra el texto.

Ejemplos

Michlig enumero demasiados casos. Se consignan los más extremos: "¿Cuál es por ejemplo el criterio para darle 10 millones a Las Parejas y solo 2 a Las Rosas que son poblaciones vecinas del departamento Belgrano?", preguntó retóricamente.

"Miren: Arteaga, 25 millones y a Sandford 2, en el departamento Caseros; en Castellanos: a Rafaela 20 millones, a Tacural, 10, y 3 a Josefina; en Constitución a Máximo Paz le dan 25 millones, pero solo uno para Cepeda y otro para Godoy, lo mismo que La Vanguardia. En General Gelly, 5 millones", comparó sin necesidad de aclarar qué poblaciones son del oficialismo. 

"En General Obligado, Rufino recibió 3 millones y Magiolo uno, pero María Teresa 25 millones. ¿Tanto más grave fue allí la sequía?", se indignó Michlig.

"En Florencia 10 millones, pero Reconquista 20 (en General Obligado). Y allí, en cambio, Nicanor Molinas y Lanteri dos millones cada una, y con uno Arroyo Ceibal y Las Garzas", destacó.

"En La Capital: Llambi Campbell 15, Emilia uno; en Rosario, General Lagos 30 millones pero para Acebal, 3. Veamos más: a Calchaquí, 35 millones, pero a Intiyaco y a Tartagal uno para cada una, en Vera, 5".

"Sobre 32 ciudades y localidades del departamento San Cristóbal, sólo 8 recibieron aportes: Monte Oscuridad, Arrufó, Moisés Ville, La Lucila, Colonia Clara, Villa Saralegui, Portugalete y Aguará Grande. Todas gobernadas por el oficialismo o partidos afines, por 47 millones en total. Es el 5,10% del total de fondos distribuidos en la Provincia, pero el departamento que represento es el tercero en extensión. Quedaron 24 ciudades y localidades sin aportes", destacó.

En definitiva, "asisiteron si a 132 poblaciones pero hay toda una provincia que sufre la sequía, ¿qué sucede con las restantes?". En total son 350 las poblaciones de todo el mapa de la bota.

Casi tres años después, el Senado de Santa Fe dio vuelta su resolución sobre los fueros del senador Armando Traferri. Sobre tablas, sin discursos y con un texto que fue distribuido a la prensa, los miembros de todas las bancadas aceptaron el pedido del representante por el departamento San Lorenzo, recientemente reelecto, y ahora será sometido a proceso en la justicia, acusado de mantener vínculos con un empresario del juego ilegal.

El texto lleva las firmas de todos los integrantes de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General y -como aquella resolución en contrario de diciembre de 2020- se trata de una decisión política.

Entre aquellos argumentos contra el legislador y la actual crisis de la Fiscalía Regional de Rosario del Ministerio Público de la Acusación, hay pruebas que Traferri ha podido reunir -bajo el privilegio constitucional de no haber podido ser imputado- en estos años. Y que, según ha sostenido en numerosas oportunidades desde su banca el sanlorencino, pueden mostrar además de su inocencia (por la inconsistencia de las pruebas en su contra) la existencia de un esquema persecutorio, que también incluyó a periodistas, editores de medios, empresarios y dirigentes políticos (entre ellos el gobernador electo, Maximiliano Pullaro e incluso del propio oficialismo que ocuparon lugares en la función pública).

Por si fuera poco la causa de abusos de autoridad del ex ministro de Seguridad Marcelo Sain (por la existencia de carpetas sobre esas figuras públicas), en el último mes se sumó la acusación que pesa sobre uno de los fiscales que lo acusaron: Matías Edery.

En definitiva la resolución indica que el se autoriza al senador "a ser sometido únicamente al proceso penal dentro de la Carpeta Judicial CUIJ 21-08438216-4 y por los hechos descriptos en la Nota Oficial 42524NO, continuando vigentes las demás inmunidades -de opinión y de arresto-, debiendo el citado continuar ejerciendo el cargo para el cual fue electo (Artículo 51 de la Constitución Provincial)".

La minuta fue votada junto a otras resoluciones que solo el secretario legislativo leyó por su número, con lo que los cronistas parlamentarios debieron luego reconstruir el momento en que había sido tomada la decisión del desafuero. Traferri pidió la autorización para enfrentar el caso en su contra el pasado 21 de septiembre, y casi un mes después se votó sin disidencias. Cabe destacar que Traferri no asistió a la sesión de este jueves 19 de octubre ya que se encuentra fuera del país, por motivos familiares.

En la sesión en la que anunció su pedido de desafuero, ahora concretado, dijo que "hace casi tres años que sufro una persecución política-judicial, en el marco de lo que fue y es uno de los sucesos más vergonzantes de nuestra historia provincial: funcionarios de los más altos rangos del Poder Ejecutivo y del Ministerio Público de la Acusación montaron un aparato de inteligencia ilegal para disciplinar a quienes no hacían lo que ellos querían o dictaminaban. Y en mi caso particular, para desprestigiarme a través de operaciones en medios de comunicación. Me dedicaron muchísimos artículos periodísticos, horas de radio y televisión. Pero no les sirvió de nada. La opinión pública le ganó a la opinión publicada", afirmó en un discurso que leyó en el recinto sin salirse de lo escrito.

Recordó que en los últimos años presentó "pruebas de las numerosas irregularidades cometidas por los fiscales en el marco de ese proceso" que en idéntico número el propio Traferri hizo saber a la opinión pública.

"En un primer momento, me puse a disposición de los fiscales para aclarar lo que entendía que podía ser algún malentendido o error. Pero fueron ellos quienes no quisieron tomarme testimonio. Con el correr de los días fui notando que había algo más detrás de la acusación. Pero no lograba realmente entender hasta dónde llegaba la trama", describió.

Más adelante, aseguró: "Con el estallido en la provincia de lo que se conoce como causa de Espionaje Ilegal pude finalmente empezar a atar cabos y comprender de manera cabal la estructura y las motivaciones detrás de las imputaciones en mi contra. De hecho, el fiscal que lleva causa del Espionaje confirmó mi condición de víctima, por lo que pude acceder a la gran cantidad de evidencia que demuestra el sistema de inteligencia ilegal montado en nuestra provincia, algo inédito en democracia y que debería llamarnos a todos a una profunda reflexión respecto del futuro institucional de Santa Fe".

"Ya con toda esa información sentía que estaba preparado para contar mi verdad. Pero se acercaba en nuestra provincia de Santa Fe un proceso eleccionario. Siempre he sido muy respetuoso de la vida democrática, por lo que tomé la decisión de no adoptar ninguna medida que pudiera interferir con ella", indicó para justificar su demora en afrontar el proceso.

Adelantó que buscará "poner en evidencia a aquellos que deberían habernos estado cuidando y, en cambio, estaban destinando su tiempo, recursos humanos y hasta dinero de los fondos reservados del Ministerio de Seguridad para espiar a dirigentes políticos, a armar causas y carpetazos para disciplinar".

"De la evidencia recogida, surge que en la provincia de Santa Fe se montó un aparato de espionaje ilegal, una asociación ilícita con roles bien definidos que involucró a funcionarios del Ministerio de Seguridad y del Ministerio Público de la Acusación. Este verdadero grupo de tareas me tenía entre sus objetivos. Pero también a otros dirigentes. Incluso el hoy gobernador electo de la provincia, Maximiliano Pullaro, era uno de los blancos de esta asociación, según se desprende de las pruebas", advirtió.

"La organización para espiar ilegalmente a objetivos establecidos y armarles causas llegó a tal nivel que el entonces ministro de Seguridad designó a una persona de su confianza para que trabajase dentro del MPA analizando la información recogida y reportando directamente a él. Esto debería ser realmente un escándalo. Había comunicación fluida con fiscales que reportaban directamente al entonces ministro y a su equipo de trabajo, según surge de los peritajes a sus dispositivos electrónicos", abundó. Y enumeró: "Accedieron ilegalmente al registro de las llamadas entrantes y salientes de mis teléfonos, a la geolocalización de mis dispositivos móviles, violaron mi secreto bancario, les armaron causas a personas de mi entorno para escuchar las conversaciones conmigo, entrevistaron a supuestos testigos reservados en el domicilio personal del entonces ministro de Seguridad ¿Y qué encontraron? Nada que me incriminase. Porque tal cosa no existe", destacó.

En ese momento dijo que tomaba la decisión de renunciar a los privilegios de las inmunidades parlamentarias por su familia y por su buen nombre, por quienes lo reeligieron y porque en San Lorenzo para su cargo "la opinión pública le ganó a la opinión publicada".

"Estoy convencido -cerró- de que ha llegado la hora de demostrar en la Justicia que las acusaciones en mi contra han sido parte de un armado para desprestigiarme y perjudicarme. Es mi convicción ir hasta las últimas consecuencias para demostrar mi inocencia y también para desenmascarar este aparato de espionaje ilegal y armado de causas. Porque nuestra provincia merece que eso nunca más vuelva a ocurrir".