La primera decisión que tomó Maximiliano Pullaro al asumir como gobernador, en diciembre de 2023, fue firmar el decreto que eliminó la no repitencia en la educación secundaria. A dos años de aquella medida, el ministro de Educación, José Goity, aseguró que la Provincia ha cumplido las metas trazadas: “Quien no tiene los conocimientos adecuados no puede pasar de año, tiene que repetir. Estamos trabajando con los docentes y conversando con los estudiantes. Tenemos que reformular la escuela secundaria para que repetir no sea la única respuesta, y esa es una responsabilidad que asumimos”.

Goity también subrayó el cumplimiento del calendario escolar. “El año pasado dijimos que íbamos a tener 185 días de clases y que las clases iban a empezar en la fecha definida. Eso ocurrió, y no es un dato menor”, sostuvo. Para el ministro, alcanzar el mínimo de días previstos sienta las bases para avanzar en un aspecto que considera central: “La cantidad de días de clases tiene sentido si se producen los aprendizajes que necesitan los chicos y las chicas, y también la sociedad. Estamos ordenando el sistema educativo para que sea la política la que conduzca, y no las corporaciones”.

El rol indelegable del Estado

En relación con la reforma constitucional, Goity destacó dos principios que, a su juicio, resultan sustanciales. “El Estado tiene una función indelegable e irrenunciable en ordenar, conducir y financiar el sistema educativo; la responsabilidad es estatal”, afirmó. Además, remarcó que la propia Constitución establece la obligación de rendir cuentas sobre esa tarea: “La sociedad delega en el Estado la responsabilidad de enseñar y garantizar que los chicos aprendan. Por eso debemos rendir cuentas basándonos en dispositivos de evaluación de aprendizajes, y en eso tenemos que ser muy firmes”.

Por su parte, en un mensaje en redes sociales, el gobernador Maximiliano Pullaro, a dos años de haber terminado con la no repitencia, destacó que el eje es “volver a poner el aprendizaje en el centro” del sistema educativo y destacó que, si bien todavía “falta mucho”, el objetivo es sostener un camino de mejora continua para elevar la calidad educativa.

“Falta mucho, pero el rumbo es claro: 185 días de clases, reducción del ausentismo docente y un plan de alfabetización que recorre toda la provincia. Vamos a seguir trabajando para cambiar la calidad educativa en Santa Fe”, señaló.

Un calendario de 190 días para 2026

Esta semana, la Provincia anunció que el ciclo lectivo 2026 comenzará el 2 de marzo. En los niveles Inicial, Primario y Especial -incluida la primaria de adultos y la modalidad Eempa- el calendario tendrá receso invernal entre el 6 y el 17 de julio y finalizará el 18 de diciembre. En tanto, los niveles secundario, superior y de formación profesional compartirán la fecha de inicio y de receso, pero concluirán el 11 de diciembre.

Tras 14 años sin alcanzarlo, Santa Fe logró en 2025 cumplir los 185 días de clases, ubicándose como la segunda provincia del país en ese indicador. La jurisdicción también se posiciona entre las primeras en la implementación de la hora extendida, otro de los pilares de la política educativa provincial.

(Por Mariela Goy) – El nuevo ministro de Educación de la provincia, Víctor Debloc, asumió la posta de su antecesora, Adriana Cantero, quien renunció a fines de marzo. La impronta de la gestión del romanense, al que le quedan ocho meses para ejercer el cargo, es dar continuidad y consolidar las líneas de trabajo que se fueron encarando desde la cartera educativa. También deberá monitorear las políticas en marcha -algunas más adelantadas y otras apenas en ciernes-, y cerrar informes de gestión, en el contexto de un año electoral.

En ese marco, se conoció esta semana la Resolución Ministerial N° 114 que estipula la aplicación de la Trayectoria Única Obligatoria en todos los niveles de enseñanza. Esta experiencia pedagógica busca que cada alumno -sujeto irrepetible y con sus singularidades- pueda atravesar el camino de su educación desde el nivel inicial, pasando por el primario y completando el secundario. Es decir, todo el sistema escolar debe propender a sostener y acompañar la continuidad de estas trayectorias en su paso por la educación obligatoria.

Si bien esta definición ya se venía trabajando con las escuelas, el documento termina de formalizarla, por lo que todas las instituciones de enseñanza deberán estar atentos a la detección temprana de las dificultades de sus estudiantes y buscar intervenciones adecuadas, en base a lineamientos generales previstos en la resolución.

“Queremos que todas las chicas y los chicos estén en la escuela aprendiendo; tenemos la convicción que todos tienen que estar”, subrayó Debloc, como fundamento central de esta política inclusiva. A lo que añadió que tanto el nivel inicial como la escuela primaria tienen “una tradición muy rica” en el acompañamiento a las trayectorias escolares. En cambio, adujo que el secundario, “tiene una traza vinculada a la selectividad y a un currículum humanista muy segmentado, que a veces hace difícil el tránsito escolar de todos los adolescentes”.

El cuidado de la articulación entre primaria y secundaria es uno de los puntos donde hace foco la resolución. Propone un séptimo grado “puente” hacia la escuela secundaria, con una serie de estrategias que pretenden que ese último grado de la primaria pueda asemejarse al nivel siguiente en algunas cuestiones. Entre ellas: la cuatrimestralización de la organización del tiempo escolar, el trabajo por proyectos y las calificaciones numéricas. El resto de los grados -de1° a 6°- seguirán con bimestres y con evaluaciones más conceptuales como bueno, excelente, etc.

El objetivo es que los chicos vayan cerrando su escolaridad primaria habiendo experimentado algo de la cultura escolar de lo que se viene, de manera de hacer menos traumática la transición al nivel secundario, en donde en lugar de una maestra tendrán 11 profesores, entre otros muchos cambios.

Luego, para el secundario, ya se fueron aplicando estrategias tendientes a cuidar las trayectorias y lograr un descenso de la repitencia, que es la antesala de la deserción. El Avance Continuo es la que más ruido generó porque, desde la otra vereda, consideran que se sigue flexibilizando la educación en detrimento de la calidad. El secundario de avance continuo se aplicará este año en 145 escuelas (un 20% del total de establecimientos secundarios de la provincia) y sus estudiantes recibirán un apoyo extra para aprobar las materias adeudadas, sin tener que repetir el año si reprueban varios espacios curriculares.

“La gestión que viene decidirá la continuidad, ampliación y profundización o no (de estas políticas educativas), pero queremos dejar todo en marcha este año”, adujo el ministro, en sus primeros contactos con la prensa en su nuevo rol. Además anticipó que habrá otras normativas y cambios curriculares tendientes a dejar fortalecidos los distintos proyectos, aún quedando pocos meses para su aplicación. Habrá que ver si los tiempos pedagógicos -que suelen ser siempre largos-, alcanzan a mostrar algunos indicadores favorables en el cierre del ciclo lectivo 2023.

(Por Mauro Muñoz) – El debate por la repitencia volvió a estar en la escena pública, tras conocerse los cambios que la Provincia de Buenos Aires plantea para el nivel secundario. Medidas similares ya funcionan en otros países del mundo y también son evaluadas por distintas jurisdicciones de la Argentina.

Santa Fe viene aplicando modificaciones en los últimos años en materia de evaluación, asistencia y acompañamiento de las trayectorias escolares. La más importante se dio con la Circular N° 04/22 para la promoción del año 2022, con evaluaciones por “trayectos” y sin tribunal examinador para las mesas de diciembre y febrero. Aunque el mayor cambio se cristalizará con el modelo de Avance Continuo anunciado a mediados del año pasado.

El subsecretario provincial de Nivel Medio, Gregorio Vietto, sostiene que “casi la totalidad de la teoría pedagógica acuerda con que la repitencia no provoca ningún efecto positivo en los chicos”. Foto: Pablo Aguirre

Gregorio Vietto, subsecretario de Educación Secundaria del ministerio de Educación de Santa Fe, dialogó con El Litoral sobre los cambios que se avecinan en el nivel medio en el país y en nuestra provincia en particular.

-Esta semana se reflotó en la opinión pública el debate por la repitencia. ¿En Santa Fe, pueden repetir el año los jóvenes que están asistiendo actualmente al período de “intensificación pedagógica”?

-Sí, por supuesto. En los cinco años de la escuela orientada o los seis de la escuela técnica pueden repetir si no logran los aprendizajes que la escuela priorizó. Para cada caso eso está aclarado en la Circular 4 que fue emitida a finales del año pasado.

Si los chicos no dan cuenta del aprendizaje, lamentablemente, van a repetir. Y digo lamentablemente porque casi la totalidad de la teoría pedagógica acuerda con que la repitencia no provoca ningún efecto positivo en los chicos.

-¿De ahí la concepción de los cambios que se implementan en las secundarias santafesinas?

De todos modos, creo que el debate no es sobre repitencia sí o repitencia no, sino que es discutir de qué forma los chicos pueden avanzar a medida que van aprendiendo. Pues no se trata de flexibilizar el paso de los chicos por el nivel, sino de que aprendan más y mejor.

-¿Hay otras provincias que están avanzando en este sentido?

-Sí, la propia ciudad de Buenos Aires, Río Negro, Chaco ya avanzó, Santiago del Estero, Catamarca. Todos los que estamos en secundaria sabemos que se necesita un cambio en el formato, en la evaluación, en lo curricular. Lo que tenemos que lograr, los que estamos al interior de la escuela es tratar de crear cierto consenso para ofrecerle algo mejor a nuestros chicos.

-No coincido con esos planteos. La idea no es flexibilizar el paso de los chicos por el nivel. La idea es que aprendan más y tengamos mejores resultados que los que tenemos. Recordemos que la estadística de 2019, antes de la pandemia, tuvimos 33 mil repitentes y también 16 mil chicos que habían abandonado la escuela. Entonces, necesitamos un cambio en la secundaria. Yo entiendo la discusión cuando es bien intencionada -porque todos ponemos lo mejor de lo que tenemos para enriquecer las escuelas secundarias- pero que necesitamos un cambio creo que es indiscutible y que hay un consenso sobre eso.

-También se ha criticado la cantidad de materias que puede “llevarse” el estudiante al próximo año ¿Cuántas son en la actualidad?

-En la Circular planteamos como sugerencia un posible agrupamiento de las materias por trayectos, y después cada escuela lo armaba según lo que hayan trabajado. Los estudiantes tienen que tener por lo menos tres trayectos aprobados de los cinco que propusimos a cada institución. O sea que pueden pasar con hasta dos trayectos adeudados. Ahora, cada trayecto puede tener un espacio curricular (materias) o tres como máximo.

Pero hago un punto en esta parte porque he leído algunas opiniones que dicen que los alumnos pueden pasar de año debiendo veinte materias. Pero esto no es así. En la currícula escolar de la secundaria no hay veinte materias por año. Entonces, si el alumno no puede llevarse más de dos trayectos que está conformado por hasta tres materias, puede ser que pase debiendo cuatro, cinco. Pero nunca puede pasar lo de las veinte materias pendientes, porque el bloque anual de la caja curricular tiene once espacios curriculares. Si tenemos cinco trayectos, el promedio es de dos o tres materias por trayecto. Y si se un estudiante adeuda esa cantidad, estaríamos hablando de una “trayectoria nula”, que aclaramos que en el ciclo básico no pueden promover.

-Tomabas como punto de partida la pandemia. Se habló del trienio lectivo para concebir este período. Ahora empieza un año nuevo, por suerte con la pandemia un poco más atrás. ¿Con qué se van a encontrar las secundarias santafesinas en el próximo ciclo lectivo?

-Vamos a seguir trabajando en la misma línea. El cierre del ciclo lectivo del 2022 fue informado a las escuelas en noviembre, y en eso no va a haber nada nuevo. A lo largo de estos tres años, y este que comienza no va a ser la excepción, apostamos por el trabajo colegiado entre docentes, una mirada más interdisciplinaria, tratar de los índices de repitencia y mejorar los aprendizajes en nuestros chicos. Entre las novedades, estamos trabajando con un grupo de escuelas que de forma voluntaria van a implementar este año el proyecto de Avance Continuo, sobre lo que vamos a dar más detalles en los próximos días.

-Recuerdo que la ministra Cantero mencionó en pasadas entrevistas la necesidad de fomentar la “cultura de la obligatoriedad” en el secundario, porque no es lo que estaba presente en el nivel medio al menos hasta ahora ¿A qué se apunta?

-Sí, esto es así. Los docentes sabemos que la escuela secundaria es obligatoria del año 2006. Pero en Historia, quince años es un suspiro. En el caso de la escuela primaria, donde prácticamente el abandono de repitencia no existe, tiene obligatoriedad desde hace varias décadas. En secundaria va a costar un poquito, nosotros lo entendemos, pero tenemos que ir hacia ese lado porque es una responsabilidad que tenemos ante el mandato de la ley.

-¿Dónde radica la principal dificultad para implementar la obligatoriedad de la secundaria en Santa Fe? ¿Qué hace falta reforzar?

-Desde el punto de vista de la obligatoriedad, considero que el primer desafío es que la sociedad adulta en general tiene que hacerse cargo, no solo la comunidad educativa. Los chicos tienen que estar en la escuela y para eso tenemos que agotar todos los medios, desde el Estado, desde las familias, la sociedad civil.

Y el segundo gran desafío es generar una escuela donde se les ofrezca a los estudiantes una mirada más integral del conocimiento, porque cuando los chicos cuando egresan no se encuentran ni con la historia ni con la matemática, se encuentran con la vida. Entonces, tenemos que ofrecerle un acercamiento más real a la complejidad. No quiero caer en la banalización de la complejidad, pero tenemos que ofrecernos a nuestros chicos un conocimiento más integral.

-En esta forma de organización de la vida de la escuela más parecida a la vida real, ¿se reconfigura la tarea docente? ¿La maestra de biología va a seguir siéndolo o puede, por ejemplo, pasar a ser de ciencias exactas?

-Este es otro de los grandes desafíos que tiene nuestra escuela hoy. Para que el trabajo en equipo sea consistente se necesita primero un enorme manejo de la propia disciplina. Por ejemplo, si yo que soy profesor de historia quiero proponer a mis estudiantes un trabajo sobre el crisis del 29 en Estados Unidos, necesito un gran dominio de mi disciplina para poder articular con el profesor de matemática, el de estadística o el de economía. Si yo no tengo ese dominio de mi propia ciencia no puedo trabajar con otros. Y no estamos hablando de abandonar lo disciplinar, sino de ponerlo al servicio de un trabajo en equipo docente para pasar a otro nivel del conocimiento de la integralidad de la que hablábamos antes.

-Esto lleva a estar un poco más abierto a lo que pasa afuera de la propia clase…

-Exactamente, encontrar tiempo, encontrar recursos para eso no es fácil. Hay que construirlo, lleva mucho tiempo, mucho consenso. Sabemos que hay que acompañar mucho a las escuelas y que no lo vamos a lograr de un día para otro. Pero siempre trabajamos con ese norte, de que la escuela secundaria en Santa Fe articule con los estudios superiores, preparar a los chicos para el mundo del trabajo y construir una ciudadanía responsable. Esos son los tres principios que marca la ley nacional de Educación y es a donde tenemos que ir.

El Litoral

Fue una semana cargada de anuncios en el ámbito educativo santafesino. Por un lado, se concretó la extensión horaria para las primarias, que comenzará a implementarse desde el próximo lunes en escuelas rurales. Por otro, los gremios docentes anunciaron paros para la semana que viene en reclamo de la reapertura de paritarias para discutir la situación salarial.

Pero, sin dudas, lo que causó mayor repercusión fue el anuncio sobre la eliminación de la repitencia en el secundario, aplicando un esquema de “avance continuo” desde 2023. Además del arco político -que en Santa Fe tuvo un acalorado debate en la Cámara de Diputados el jueves-, distintos actores del sistema educativo, entre ellos, pedagogos, ex ministros de educación, docentes, padres, se expresaron tanto en redes como por comunicados.

Mariano Narodowski, académico, docente, pedagogo e investigador argentino, quien fue ministro de Educación de CABA entre 2007 y 2009, tuiteó a favor de la definición santafesina: “Muy de siglo 20 la repetición de curso como único modo de resolver los déficits de aprendizaje de los estudiantes. Muy bien que la provincias descolapsen este problema. La crítica de ‘ah pero faltan reformas profundas’ (como si esta no lo fuera) es de una mala fe insoportable”.

Muy de siglo 20 la repetición de curso como único modo de resolver los déficits de aprendizaje de los estudiantes. Muy bien que la provincias descolapsen este problema. La crítica de “ah pero faltan reformas profundas” (como si esta no lo fuera) es de una mala fe insoportable.

— Mariano Narodowski (@aceleredu) July 27, 2022

Por su parte, Alejandro Morduchowicz, especializado en Economía y Financiamiento de la Educación, quien fuera subsecretario de Administración del Ministerio de Educación de la Argentina, se expresó en contra y remarcó que se trata de un “eufemismo” y una “medida administrativa” que no resuelve el problema.

“Se suman nuevos eufemismos a la familia educativa: ‘No es un formato ni de promoción automática ni de no repitencia. Es un formato de avance continuo’. Aunque esto más que suavizar, oculta la realidad”, dice en uno de sus mensajes. Agrega en otro: “Creo que se sigue negando un problema serio y responden administrativamente. Eso no lo soluciona”.

En el fondo buscan maquillar estadísticas, no resolver la cuestión. Lo fácil y falta de desafíos aburren, promueve la deserción escolar, ausentismo, asistencia intermitente.

La escuela no va a resolver los macro-problemas socioeconómicos, implementará paliativos, como éste.

— Juan B (@JuanB018) July 27, 2022

Asimismo, sostiene que esta decisión se trata de “una paradoja de creer que con medidas administrativas (nunca educativas) el Estado está presente y da respuesta a los problemas. Pero no, los patea para adelante y quien sancionará será el Mercado (laboral). El peor de los escenarios”.

La paradoja de creer que con medidas administrativas (nunca educativas) el Estado está presente y da respuesta a los problemas. Pero no, los patea para adelante y quien sancionará será el Mercado (laboral). El peor de los escenarios.

— Alejandro Morduchowicz (@alejmordu) July 27, 2022

En tanto, Manuel Becerra, profesor de Historia por el ISP “Dr. Joaquín V. González” y Magíster en Historia por la Universidad Nacional de San Martín, profundizó en el porqué la medida de Santa Fe le parece insuficiente.

“La eliminación de la repitencia en Santa Fe (en CABA van por el mismo camino pero no es peronista) hace que se vuelva a plantear esa discusión falsa que es “calidad versus inclusión”. Y es falsa, digo yo, porque es la cuadratura del círculo”, sostuvo.

Y agregó que “la enseñanza en la secundaria argentina es mala porque, en mi opinión, nunca se terminó de enganchar bien una cultura institucional y profesional horrible con la forma en la que, dicho de manera muy general, aprenden les adolescentes”.

La eliminación de la repitencia en Santa Fe (en CABA van por el mismo camino pero no es peronista) hace que se vuelva a plantear esa discusión falsa que es “calidad versus inclusión”. Y es falsa, digo yo, porque es la cuadratura del círculo.

— Manuel J. Becerra (@CheMendele) July 28, 2022

A su vez, Flavio Buccino, docente, especialista en gestión educativa y asesor en Educación en la Legislatura de Buenos Aires, ironizó respecto de la discusión generada en torno al anuncio de la cartera santafesina.

“-Tenemos que hacer en la ECONOMÍA argentina lo que hicieron otros países del “mundo desarrollado”.

-¿Y en el tema REPITENCIA ESCOLAR?

-¡No! Ahí el “mundo desarrollado” está equivocado.

Así razonan”

-Tenemos que hacer en la ECONOMÍA argentina lo que hicieron otros países del “mundo desarrollado”. -¿Y en el tema REPITENCIA ESCOLAR? -¡No! Ahí el “mundo desarrollado” está equivocado. Así razonan. ?‍♂️

— Flavio Buccino (@FlavioBuccino) July 28, 2022

Por su parte, la agrupación Docentes por la Educación, llevó adelante un sondeo entre 113 educadores de distintos puntos de la provincia, tanto públicos como privados donde consultan por distintos temas. Uno de los resultados surgidos es que un 82,3% de los consultados afirma que “ocurre de forma habitual que los alumnos promuevan de año sin haber aprendido”.

Además, junto al informe acompañan un texto en el que sientan posición: “La provincia de Santa Fe viene experimentando un declive constante de su sistema educativo. Este deterioro se ha acelerado en los últimos años, no solo con motivo de la pandemia del coronavirus, sino también por una creciente relajación de las prácticas y normas educativas”.

“La ineficacia del sistema ha estado marcada por la disminución del nivel, el recorte de contenidos, la promoción y aprobación sin aprendizaje efectivo, el vaciamiento de la autoridad del docente, el ambiente nocivo de anomia y abandono, la falta de hábitos, la nivelación hacia abajo, las decisiones improvisadas e inconsultas, la falta de transparencia de las estadísticas oficiales, los docentes sobre exigidos y desbordados y la creciente violencia intra escolar”, añaden desde la agrupación.

En este contexto, sostienen que “las autoridades ministeriales parecen desconocer y negar la situación. Muy por el contrario, se contentan con festejar la disminución de la repitencia cuando se ha llevado a cabo una política de facilismo, aprobando y promoviendo alumnos sin aprendizajes básicos, mintiéndoles y condenándolos a un futuro de ausencia de acceso al derecho a la educación y de marginación estructural”.

En tanto, alrededor de 1.300 personas participaron de una encuesta realizada en la red social de Instagram de EL Litoral, en la que se les preguntaba si están de acuerdo con la medida.

El 79% contestó que “No” (unas 1.000 personas) estaba a favor del avance continuo en el secundario, mientras que el 21% respondió que “Sí”, (unas 270 personas).

Entre los comentarios que acompañaron la encuesta, los lectores que estaban en contra consideraron que: “Así los chicos no se van a esforzar por estudiar”, “Si no aprender, ¿cómo pueden avanzar?”, “Es un premio a los que menos se esfuerzan”, “No es malo repetir, lo malo es no aprender”, “Desvaloriza el trabajo docente y menosprecia el esfuerzo de los alumnos que verdaderamente estudian”.

En tanto, los que estaban a favor, dijeron que: “Ojalá me hubiese tocado a mí cuando estudiaba”, “Estoy de acuerdo, si tienen tiempo para jugar en la compu, que lo ocupen estudiando más”, “Si se implementan dispositivos de acompañamiento creo que es acertada”.

(Por Mauro Muñoz) – “Lo vamos a explicar como lo harían los chicos: no voy a tener que volver a hacer Inglés porque no aprobé Matemática”. Con esa frase resumió, Adriana Cantero, la propuesta que el Ministerio de Educación de Santa Fe tiene pensada para las escuelas secundarias.

La ministra y su equipo presentaron ante las autoridades nacionales que llegaron este lunes a la capital provincial el modelo de “avance continuo”, en el que los estudiantes del secundario no se verían obligados a repetir de año por adeudar materias.

“Pensamos que podrá tener vigencia plena a partir del ciclo 2023”, sostuvo Cantero, al término del encuentro, acompañada por el secretario de Educación, Víctor Debloc, el subsecretario de Educación Secundaria, Gregorio Vietto. Por parte de la cartera nacional estuvieron presentes Mauro Di María, subsecretario de Gestión Educativa y Romina Campopiano, directora de Educación Secundaria, quienes permanecerán hasta el miércoles en la provincia, visitando escuelas de la región IV y VI donde se realizarán las evaluaciones PISA, en septiembre de este año.

Fueron presentadas estadísticas del sistema educativo provincial. Crédito: Flavio Raina

Cantero explicó que la iniciativa pone foco en el cuidado de las trayectorias escolares. “La repitencia por la repitencia misma ha demostrado, en el mundo entero, que no mejora los aprendizajes. Mientras que el desafío a seguir avanzando, construyendo recorridos, que pone en juego la voluntad y el esfuerzo de los chicos en mantener el vínculo con la escuela, da mejores perspectivas de aprendizaje”, sostuvo.

En conferencia de prensa, fueron presentadas también una serie de estadísticas del sistema educativo provincial. “El estudio de estos indicadores nos sirven para querer cambiar la realidad”, señaló Cantero.

En ese sentido, indicó que el objetivo del modelo de “avance continuo” es fortalecer la matriculación en las secundarias, debido a la preocupación por las altas tasas de repitencia, abandono interanual y sobreedad escolar que se registran en este nivel.

Sostuvo, además, que el “tiempo inédito de pandemia” permitió ensayar nuevos enfoques de enseñanza y evaluación: “Las políticas implementadas desde el 2020 nos muestran una mejora sustantiva en todos los indicadores educativos santafesinos. Esto refleja que el camino tomado fue el acertado y eso es lo que motiva que profundicemos esas líneas”.

La ministra habló de fortalecer los tres niveles educativos. Crédito: Flavio Raina.

En esa línea, puntualizó las premisas por las que se regirá el sistema educativo provincial: “Se va a definir como única la trayectoria escolar a transitar en tres niveles. El inicial estará dado por un ingreso temprano asegurado, con fortalecimiento de aprendizajes a través de lo lúdico, lo artístico y la alfabetización inicial. El primario que se definirá con jornada extendida, con fortalecimiento en lengua, matemática y nuevas tecnologías, y que además está transitando la definición de su diseño curricular que es una deuda de hace muchísimos años con este nivel. Y el secundario mediante esta propuesta de avance continuo”, precisó.

Cantero despejó algunas de las primeras dudas que surgieron en torno a la implementación del nuevo modelo. “Es parecido a lo que los jóvenes se van a encontrar cuando ingresen en las universidades y los institutos terciarios. Además, permite seguir con el mismo grupo de pares mientras avanza el año”, señaló entre sus beneficios.

Explicó que “lo que tengo aprobado, queda aprobado”. Y sobre lo que no se aprobó dijo que se volverá a hacer con distintos dispositivos, “pero solamente en las materias en donde hubo dificultades”, aclaró. Así, por ejemplo, un estudiante que pase a segundo año, podrá estar rindiendo o recursando materias de primero.

Eso sí, remarcó que “al final del recorrido hay que tener aprobado toda la propuesta curricular”. Y que en el caso de que no hayan aprobado ninguna o la mayor parte de las materias, el estudiante se considerará como una trayectoria no reconocible.

“Las evaluaciones sobre las materias adeudadas podrán ser de distintas formas”, dijo. Hasta el momento esa posibilidad está dada por instancias específicas, como por ejemplo los exámenes de marzo. Ahora, se incorporarían distintos formatos, como tutorías, trabajos prácticos o, llegado el caso, recursar la materia.

“Es un cambio que ya venimos transitando desde la pandemia, mediante diferentes enfoques de enseñanza y evaluación, enmarcados en las resoluciones 223 y 216”, contextualizó la ministra.

En tanto, reconoció que será necesario diseñar “un menú de dispositivos pedagógicos” y dotar de “más recursos humanos y mejores recursos tecnológicos” para su implementación.

Respecto a la planificación, mencionó que ya comenzaron a realizar reuniones con los equipos directivos y de supervisores, y que a las escuelas “las indicaciones llegarán oportunamente, luego del análisis sobre las perspectivas para su implementación”.

En el cuadro presentado por la cartera se puede ver la línea histórica reciente de indicadores educativos. Entre algunos de ellos, allí se indica que la matrícula en la secundaria aumentó casi a 259 mil estudiantes, de 244 mil que había previo a la pandemia. Asimismo, se observa que la cantidad de promocionados perforó los 206 mil en 2021. A la vez, que hubo un descenso de los repitentes en alrededor de unos 16 mil adolescentes.

A su vez, la ministra fue consultada por un informe elaborado por la Universidad de Belgrano, en el que Santa Fe se ubica última posición de egresados de escuela secundaria: “Deberían preguntarle a la ministra anterior (Claudia Balagué) porque ese informe es una evaluación sobre su gestión”, lanzó.

Según las estadísticas presentadas aumentó la matrícula en el nivel secundario. Crédito: Flavio Raina

Tras esa primera respuesta, pidió a los presentes “leer bien lo que dicen los informes”. Y dejó algunas precisiones sobre lo que indica el estudio por el que fue consultada: “La tasa de graduación que allí se indica se corresponde con la tasa de graduación a tiempo, es decir, los que se gradúan sin repetir. Durante los diez últimos años, Santa Fe tuvo altas tasas de repitencia en la secundaria, que indican sobreedad y demora en la posibilidad de graduarse en tiempo y forma”.

Asimismo, se refirió a otro ítem del informe: “respecto al porcentaje de crecimiento en el nivel inicial que allí se indica, es lógico que Santa Fe tenga menos crecimiento que otras provincias, pero porque éste venía en crecimiento sostenido desde el 2003, por lo que falta menos para universalizar”.

“Nosotros tenemos una tasa de escolarización altísima, de más del 90% en el nivel inicial, prácticamente el 100% en el primario y en gran crecimiento para el secundario, al punto de que incorporamos 16 mil adolescentes en el 2021”, finalizó.

Por su parte, el subsecretario de Gestión Educativa del ministerio de Educación de la Nación sostuvo que “Santa Fe tiene un proyecto educativo muy potente, que ha logrado mejoras en este último período”. “Coincidimos con la ministra Cantero en que no hay proyecto educativo poderoso que no haga foco en lo que verdaderamente importa, que son los procesos de enseñanza y aprendizaje de los chicos y las chicas y el esfuerzo y los recursos puestos en mejorar las escuelas que es donde ello transcurre”.

Sobre la factibilidad del cambio de criterios de promoción en las secundarias santafesinas, Mauro Di María explicó: “Más allá de la articulación con Nación, cada jurisdicción tiene la posibilidad de autogestionarse, diseñando su propio proyecto, porque esto es lo que hace al federalismo. No necesariamente este formato será el mismo de otras provincias. Pero aun así, la preocupación en el nivel secundario es la misma: garantizar la matriculación. Esto quiere decir, que los chicos y las chicas que terminan el primario continúen su trayectoria en el secundario. También, que permanezcan, minimizando todo lo posible los indicadores de abandono, que tanto nos duelen y todavía persisten en este nivel. Y finalmente, mejorar la tasa de graduación, en términos generales y a término, es decir, promocionar sin haber tenido una situación de repitencia o abandono en el camino”.

Respecto de si esta propuesta no influye negativamente en la motivación de los estudiantes, contestó: “No me parece que la motivación esté directamente ligada a los dispositivos de evaluación ni de acreditación. La motivación se construye dentro del aula. Es en la oferta que hacen sus docentes que los chicos y las chicas se enganchan más o menos. Alrededor de esos motivación podemos pensar los dispositivos de acreditación, que cada jurisdicción piensa en relación a su contexto. Así que ojalá la experiencia de Santa Fe sea la punta de lanza de iniciativas innovadoras en otros lugares”.

Mauro L. Muñoz “Lo vamos a explicar como lo harían los chicos: no voy a tener que volver a hacer Inglés porque no aprobé Matemática”. Con esa frase resumió, Adriana Cantero, la propuesta que el ministerio de Educación de Santa Fe tiene pensada para las escuelas secundarias.

La ministra y su equipo presentaron ante las autoridades nacionales que llegaron este lunes a la capital provincial el modelo de “avance continuo”, en el que los estudiantes del secundario no se verían obligados a repetir de año por adeudar materias.

“Pensamos que podrá tener vigencia plena a partir del ciclo 2023”, sostuvo Cantero, al término del encuentro, acompañada por el secretario de Educación, Víctor Debloc, el subsecretario de Educación Secundaria, Gregorio Vietto. Por parte de la cartera nacional estuvieron presentes Mauro Di María, subsecretario de Gestión Educativa y Romina Campopiano, directora de Educación Secundaria, quienes permanecerán hasta el miércoles en la provincia, visitando escuelas de la región IV y VI donde se realizarán las evaluaciones PISA, en septiembre de este año.

Cantero explicó que la iniciativa pone foco en el cuidado de las trayectorias escolares. “La repitencia por la repitencia misma ha demostrado, en el mundo entero, que no mejora los aprendizajes. Mientras que el desafío a seguir avanzando, construyendo recorridos, que pone en juego la voluntad y el esfuerzo de los chicos en mantener el vínculo con la escuela, da mejores perspectivas de aprendizaje”, sostuvo.

En conferencia de prensa, fueron presentadas también una serie de estadísticas del sistema educativo provincial. “El estudio de estos indicadores nos sirven para querer cambiar la realidad”, señaló Cantero.

En ese sentido, indicó que el objetivo del modelo de “avance continuo” es fortalecer la matriculación en las secundarias, debido a la preocupación por las altas tasas de repitencia, abandono interanual y sobreedad escolar que se registran en este nivel.

Sostuvo, además, que el “tiempo inédito de pandemia” permitió ensayar nuevos enfoques de enseñanza y evaluación: “Las políticas implementadas desde el 2020 nos muestran una mejora sustantiva en todos los indicadores educativos santafesinos. Esto refleja que el camino tomado fue el acertado y eso es lo que motiva que profundicemos esas líneas”.

En esa línea, puntualizó las premisas por las que se regirá el sistema educativo provincial: “Se va a definir como única la trayectoria escolar a transitar en tres niveles. El inicial estará dado por un ingreso temprano asegurado, con fortalecimiento de aprendizajes a través de lo lúdico, lo artístico y la alfabetización inicial. El primario que se definirá con jornada extendida, con fortalecimiento en lengua, matemática y nuevas tecnologías, y que además está transitando la definición de su diseño curricular que es una deuda de hace muchísimos años con este nivel. Y el secundario mediante esta propuesta de avance continuo”, precisó.

Cantero despejó algunas de las primeras dudas que surgieron en torno a la implementación del nuevo modelo. “Es parecido a lo que los jóvenes se van a encontrar cuando ingresen en las universidades y los institutos terciarios. Además, permite seguir con el mismo grupo de pares mientras avanza el año”, señaló entre sus beneficios.

Explicó que “lo que tengo aprobado, queda aprobado”. Y sobre lo que no se aprobó dijo que se volverá a hacer con distintos dispositivos, “pero solamente en las materias en donde hubo dificultades”, aclaró. Así, por ejemplo, un estudiante que pase a segundo año, podrá estar rindiendo o recursando materias de primero.

Eso sí, remarcó que “al final del recorrido hay que tener aprobado toda la propuesta curricular”. Y que en el caso de que no hayan aprobado ninguna o la mayor parte de las materias, el estudiante se considerará como una trayectoria no reconocible.

“Las evaluaciones sobre las materias adeudadas podrán ser de distintas formas”, dijo. Hasta el momento esa posibilidad está dada por instancias específicas, como por ejemplo los exámenes de marzo. Ahora, se incorporarían distintos formatos, como tutorías, trabajos prácticos o, llegado el caso, recursar la materia.

“Es un cambio que ya venimos transitando desde la pandemia, mediante diferentes enfoques de enseñanza y evaluación, enmarcados en las resoluciones 223 y 216”, contextualizó la ministra.

En tanto, reconoció que será necesario diseñar “un menú de dispositivos pedagógicos” y dotar de “más recursos humanos y mejores recursos tecnológicos” para su implementación.

Respecto a la planificación, mencionó que ya comenzaron a realizar reuniones con los equipos directivos y de supervisores, y que a las escuelas “las indicaciones llegarán oportunamente, luego del análisis sobre las perspectivas para su implementación”.

En el cuadro presentado por la cartera se puede ver la línea histórica reciente de indicadores educativos. Entre algunos de ellos, allí se indica que la matrícula en la secundaria aumentó casi a 259 mil estudiantes, de 244 mil que había previo a la pandemia. Asimismo, se observa que la cantidad de promocionados perforó los 206 mil en 2021. A la vez, que hubo un descenso de los repitentes en alrededor de unos 16 mil adolescentes.

A su vez, la ministra fue consultada por un informe elaborado por la Universidad de Belgrano, en el que Santa Fe se ubica última posición de egresados de escuela secundaria: “Deberían preguntarle a la ministra anterior (Claudia Balagué) porque ese informe es una evaluación sobre su gestión”, lanzó.

Tras esa primera respuesta, pidió a los presentes “leer bien lo que dicen los informes”. Y dejó algunas precisiones sobre lo que indica el estudio por el que fue consultada: “La tasa de graduación que allí se indica se corresponde con la tasa de graduación a tiempo, es decir, los que se gradúan sin repetir. Durante los diez últimos años, Santa Fe tuvo altas tasas de repitencia en la secundaria, que indican sobreedad y demora en la posibilidad de graduarse en tiempo y forma”.

Asimismo, se refirió a otro ítem del informe: “respecto al porcentaje de crecimiento en el nivel inicial que allí se indica, es lógico que Santa Fe tenga menos crecimiento que otras provincias, pero porque éste venía en crecimiento sostenido desde el 2003, por lo que falta menos para universalizar”.

“Nosotros tenemos una tasa de escolarización altísima, de más del 90% en el nivel inicial, prácticamente el 100% en el primario y en gran crecimiento para el secundario, al punto de que incorporamos 16 mil adolescentes en el 2021”, finalizó.

Por su parte, el subsecretario de Gestión Educativa del ministerio de Educación de la Nación sostuvo que “Santa Fe tiene un proyecto educativo muy potente, que ha logrado mejoras en este último período”. “Coincidimos con la ministra Cantero en que no hay proyecto educativo poderoso que no haga foco en lo que verdaderamente importa, que son los procesos de enseñanza y aprendizaje de los chicos y las chicas y el esfuerzo y los recursos puestos en mejorar las escuelas que es donde ello transcurre”.

Sobre la factibilidad del cambio de criterios de promoción en las secundarias santafesinas, Mauro Di María explicó: “Más allá de la articulación con Nación, cada jurisdicción tiene la posibilidad de autogestionarse, diseñando su propio proyecto, porque esto es lo que hace al federalismo. No necesariamente este formato será el mismo de otras provincias. Pero aun así, la preocupación en el nivel secundario es la misma: garantizar la matriculación. Esto quiere decir, que los chicos y las chicas que terminan el primario continúen su trayectoria en el secundario. También, que permanezcan, minimizando todo lo posible los indicadores de abandono, que tanto nos duelen y todavía persisten en este nivel. Y finalmente, mejorar la tasa de graduación, en términos generales y a término, es decir, promocionar sin haber tenido una situación de repitencia o abandono en el camino”.

Respecto de si esta propuesta no influye negativamente en la motivación de los estudiantes, contestó: “No me parece que la motivación esté directamente ligada a los dispositivos de evaluación ni de acreditación. La motivación se construye dentro del aula. Es en la oferta que hacen sus docentes que los chicos y las chicas se enganchan más o menos. Alrededor de esos motivación podemos pensar los dispositivos de acreditación, que cada jurisdicción piensa en relación a su contexto. Así que ojalá la experiencia de Santa Fe sea la punta de lanza de iniciativas innovadoras en otros lugares”.