Este martes se confirmó el cierre de tres fondos fiduciarios con los que el estado nacional financiaba diversos espacios.

El más rutilante es el caso del Fondo Fiduciario Progresar, que aportaba a las becas homónimas. Los otros dos son el Fondo Nacional de Emergencia y el Fondo Fiduciario para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos.

La medida fue presentada este 8 de octubre mediante el Decreto 888/2024 publicado en el Boletín Oficial. Cuenta con las firmas de Javier Milei, presidente de la Nación; Guillermo Francos, jefe del Gabinete de Ministros; y Luis Caputo, ministro de Economía.

Para realizar esta operación, Milei hizo uso de las facultades extraordinarias otorgadas en el artículo 5 de la Ley Bases.

En el caso del de las Progresar (Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos), creado el 28 de enero de 2022, el gobierno argumenta que el fiduciario Provincia Fideicomisos S.A.U “nunca se encontró operativo, por no haberse integrado los bienes necesarios para su funcionamiento”.

Este fondo tenía una duración de 20 años, contados desde la fecha de su constitución mediante la celebración de un contrato de fideicomiso, y, a su vencimiento, la propiedad de los bienes fideicomitidos quedará en poder del fideicomisario", que en este caso era el Ministerio de Educación de ese entonces, ahora Secretaría de Educación.

La presidencia y vicepresidencia del Comité eran ejercidas de manera rotativa por períodos semestrales, y será alternada entre la Anses y el Ministerio de Educación.

En tanto, el patrimonio del Fondo Fiduciario Progresar estaba constituido "por los bienes fideicomitidos, que en ningún caso constituyen ni serán considerados como recursos presupuestarios o de cualquier otra naturaleza que ponga en riesgo el cumplimiento del fin al que están afectados, ni el modo u oportunidad en que se realice".

Por el lado del Fondo Nacional de Emergencias, Nación argumenta que "desde el 15/11/17, fecha en que se suscribió el Contrato de este Fideicomiso hasta la actualidad, nunca se le asignó un presupuesto acorde al objetivo tenido en cuenta al momento de su creación” y que dicho “Fondo Fiduciario nunca cumplió con su objetivo”.

Este fondo tenía como objetivo financiar las acciones de respuesta establecidas por la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional para la gestión integral del riesgo y la protección civil.

El último es el Fondo Fiduciario para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos, que fue creado para financiar medidas de protección de los bosques. Sin embargo, "la auditoría realizada por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) puso en evidencia debilidades en los registros, mostrando un déficit de capacidad institucional y logística de las jurisdicciones, así como también la inexistencia de indicadores claros sobre la gestión realizada", explicaron de manera oficial.

Más de medio millón de jóvenes entre 16 y 17 años se inscribieron en el marco de la primera convocatoria a la ampliación de las becas Progresar, que buscan fomentar el regreso a las aulas y mejorar las condiciones de los estudiantes de las escuelas secundarias.

Según informó este miércoles la Anses, la convocatoria, realizada en diciembre, finalizó con 537.333 inscriptos, de los cuales 509.463 ya se encuentran concurriendo a establecimientos educativos y 27.870 manifestaron su compromiso de retomar sus estudios en el presente ciclo lectivo.

“Esta política educativa es una iniciativa del Gobierno nacional que comprende una inversión anual de 70.000 millones de pesos y busca fomentar el regreso a las aulas y mejorar las condiciones de las y los estudiantes de escuelas secundarias que necesitan fortalecer aprendizajes y finalizar la educación obligatoria”, indicó la Anses en un comunicado de prensa.

Por su parte, la directora ejecutiva de la Anses, Fernanda Raverta, sostuvo: “Somos un gobierno que cree en la juventud y en que todas y todos nuestros jóvenes tienen que tener las mismas oportunidades para estudiar, formarse y desarrollar sus proyectos de vida. Por eso esta ampliación es para que todos terminen sus estudios y aquellos que los habían interrumpido puedan volver a las aulas y encontrarse con sus compañeros”.

En el mismo sentido, el ministro de Educación, Jaime Perczyk, resaltó que “una sociedad más justa es con todas las chicas y chicos en las aulas y por eso resolvimos ampliar esta beca para achicar las desigualdades educativas, sociales y económicas y garantizar las condiciones de accesibilidad, permanencia y egreso”.

A fin de garantizar la asistencia en 2022, cada jurisdicción tomará contacto con los estudiantes desvinculados para acompañarlos en el proceso de matrícula en una escuela cercana, según detalló Anses en el comunicado.

Durante el ciclo escolar, además, está previsto un acompañamiento tutorial, la certificación de la regularidad y el avance en los estudios de quienes tienen la beca.

La próxima convocatoria a las becas Progresar 16 y 17 años comenzará el 1º de marzo, junto con la apertura a la inscripción de todas las líneas del Programa.

El lunes último el Poder Ejecutivo había constituido el Fondo Fiduciario del plan Progresar, que se conformará como un fideicomiso de administración que tendrá la finalidad de financiar “líneas de acción orientadas a complementar y potenciar las acciones vigentes del programa oficial de respaldo a los estudiantes”.

Por medio del decreto 57/2022, se dispuso que el Estado Nacional oficiará de “fiduciante” a través del Ministerio de Educación, que es la autoridad de aplicación del Programa Progresar y actuará como administrador de los bienes que se transfieren en fideicomiso.

La función de este Fondo “será administrar los recursos del fideicomiso, de conformidad con las pautas a establecer en el contrato de fideicomiso y con las instrucciones impartidas por el Comité Ejecutivo que administrará el fideicomiso”, indica la norma.

El Fondo “tendrá una duración de 20 años, contados desde la fecha de su constitución mediante la celebración de un contrato de fideicomiso, y, a su vencimiento, la propiedad de los bienes fideicomitidos quedará en poder del fideicomisario”, según establece la norma en su articulado.