(Por Juan Manuel Fernández) - Alrededor de 20 productores agropecuarios del periurbano de Sastre, ciudad cabecera del departamento San Martín, impedidos de trabajar sus tierras por una prohibición para el uso de productos fitosanitarios, apuestan a la expansión del conflicto a toda la provincia como camino más corto para recuperar la potestad productiva sobre sus bienes.

"Nosotros ya decidimos no seguir apelando, preferimos que quede firme; no sé qué va a hacer la municipalidad, pero preferimos que no apele", declaró Daniel Bernard, tras conocerse la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe que dejó firme el fallo de primera instancia del juez en lo Civil, Comercial y Laboral Nº 1 de Rafaela, Duilio Hail, que prohíbe la aplicación de agroquímicos en un perímetro de 1.000 metros desde el límite del casco urbano.

El litigio se inició en 2018 entre un grupo de vecinos autoconvocados, productores y las autoridades locales, a partir de un amparo colectivo por inconstitucionalidad sobre un artículo de la ordenanza que en ese entonces (desde 2019 hay otra) regulaba las pulverizaciones periurbanas. Luego de varias idas y vueltas judiciales, tras la prohibición que dictaminó el juez rafaelino, el municipio y los productores llevaron el reclamo hasta el máximo tribunal, que falló en contra.

"No sabemos más qué hacer para revertirlo; tendríamos que ir a la Corte Suprema de la Nación; no tenemos medios y tampoco podríamos esperar 9 años para que haya un fallo… ya sería tarde", continuó su argumento Bernard, uno de los propietarios de las 1.742 hectáreas de suelos Clase I (las mejores tierras agrícolas del país) que quedaron dentro del anillo de la prohibición. "Hace 5 años que estamos en esta situación, hay gente que está desesperada", aseguró.

Teniendo en cuenta que el fallo del máximo tribunal sienta una jurisprudencia por la cual obtendrían rápida sentencia favorable este tipo de demandas, y sabiendo que hay organizaciones ambientalistas que militan la prohibición de los fitosanitarios en 1.000 metros a la redonda de pueblos y ciudades, los productores esperan que esto se replique lo más rápido posible en la mayor cantidad de localidades. La crisis que provocaría -dicen- obligaría a rever la medida; y en un plazo más corto que si siguieran apelando.

"Al sentar jurisprudencia, en las 325 localidades de la provincia de Santa Fe, en un lapso muy corto -porque ya sentó un precedente-, va a haber 1.000 metros (de prohibición) alrededor de todos los pueblos y entonces ahí sí va a ser muy complicado en muchos lugares, porque va a afectar a muchas empresas y demás", argumentó Bernard. 

Los productores de Sastre consideran que, a diferencia de otras localidades donde también se generaron conflictos en los que se proponía como solución los 1.000 metros de veda, en su localidad lograron sancionar la prohibición porque no hay empresas que puedan perjudicarse y, por ejemplo, verse obligadas a despedir empleados. Ese costo social y económico, suponen, a partir de ahora podría producirse en decenas o cientos de pueblos, obligando a las autoridades a laudar con más equidad.

Con las firmas de los ministros Daniel Costamagna y Erika Gonnet, de Producción y de Ambiente, respectivamente, acaba de salir la Resolución Conjunta que aprueba en la provincia de Santa Fe el Sistema de Gestión Integral de Envases Vacíos de Fitosanitarios de la Asociación Civil "CampoLimpio", lo que permitirá comenzar a recolectar y reciclar estos residuos en territorio santafesino.

De manera oficial, las autoridades indicaron que -a través de este sistema- CampoLimpio "deberá garantizar una correcta gestión de los envases fitosanitarios, asegurando que el material recuperado no sea utilizado para actividades que puedan implicar riesgos para la salud humana o animal, o tener efectos negativos en el ambiente".

A pesar de ser la tercera provincia en volumen de residuos fitosanitarios, Santa Fe ha sido una de las últimas en aprobar el sistema que se instituyó a nivel nacional mediante la Ley 27.279 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión de los Envases Vacíos de Fitosanitarios.

En parte, la dilación se debió a una adecuación que debía hacerse de la legislación santafesina. Por ejemplo, para que los bidones vacíos dejen de considerarse "residuos peligrosos" y puedan ser trasladados por los productores hasta los Centros de Almacenamiento Transitorio (CAT). Entre otras, esa modificación se estableció a comienzos de 2022 al reformular la Ley 13.842 del Sistema Provincial de Gestión Diferencial e Integral de Envases Vacíos de Fitosanitarios. Por ello se creyó que el Sistema de Gestión de CampoLimpio podría comenzar a funcionar el año pasado, pero ello no ocurrió.

Ahora, la normativa que habilitó en la provincia la puesta en práctica del "Sistema de Gestión Integral…" estipula que los CAT deberán recepcionar, acondicionar, acopiar y derivar los envases a los canales de valoración o disposición final cumplimentando las pautas establecidas. Y que deberá garantizar que la gestión integral de los envases vacíos sea efectuada de un modo que no afecte la salud de las personas y el ambiente, asegurando que el material recuperado de los envases que hayan contenido fitosanitarios no sea empleado en usos que puedan implicar riesgos para la salud humana o animal o tener efectos negativos en el ambiente.

En su artículo 8, la resolución conjunta insta a CampoLimpio a presentar en un plazo máximo de treinta (30) días corridos, la programación para el inicio de las actividades de capacitación y difusión, jornadas de recepción itinerante de envases y de las tareas propias a la instalación de los Centros de Almacenamiento Transitorio.

Asimismo, las autoridades locales determinaron que se incorporte en el sistema un documento de gestión para el seguimiento y comunicación de los envases vacíos de productos fitosanitarios tipo A y B, cuya vigencia será "hasta la puesta en marcha del Sistema Único de Trazabilidad". Los primeros son aquellos que pueden ser lavados porque el producto que tuvieron en su interior es miscible (mezclarse de manera homogénea) en agua., por lo que son pasibles de hacerles el triple lavados y perforado. Los segundos, son aqullos que no pueden reducirse a partir del lavado, dadas sus características físicas constitutivas o porque contuvieron en su interior productos no miscibles en agua, no pueden ser triple lavados y reciclados.

Una tercera obligación para CampoLimpio será la inscripción en el Registro Único de Transporte Automotor para el transporte que se utilice para el traslado de envases desde los Centros de Almacenamiento Transitorio y/o puntos de recolección.

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Este jueves, el intendente Natalio Lattanzi, el secretario Legal y Técnico Norberto Verna y el Ing. Agr. Daniel Mariatti participaron de una reunión virtual con la Ing. Agr. Paola Martínez, responsable regional por la Organización Campo Limpio para la Provincia de Santa Fe. La misma está formada por más de 99 empresas del sector, que tiene como misión recuperar los envases vacíos de fitosanitarios en el campo argentino.

Desde la Municipalidad de Rufino se manifestó un interés prioritario en el tema de la disposición final de envases de fitosanitarios, dado que los mismos en las condiciones actuales constituyen un verdadero problema desde el punto de vista de la salud humana y ambiental. Por otro lado, desde Campo Limpio se comprometieron a continuar trabajando en colaboración para llevar a cabo actividades de capacitación y promoción necesarias.

Participaron también del encuentro, el coordinador de Gestión Administrativa Manuel da Silveira y el coordinador de Obras y Servicios Públicos Ricardo Beliera.

Compostaje

Por otra parte y con la visión de cuidar el medio ambiente, el sábado pasado se realizó una capacitación sobre compostaje en el Salón Amarillo de la Municipalidad de Rufino. “Roberto Tallarico es el responsable de los tres centros de compostaje de la ciudad de Buenos Aires, y nos brindó todo su conocimiento en esta charla”, explicó el Intendente Natalio Lattanzi.

En el encuentro se hizo un repaso de todo el proceso de separación de residuos en domicilio y se dialogó sobre la importancia del compostaje domiciliario y comunitario. “Hace tiempo se viene trabajando en este tema y estamos repensando el sistema que tenemos para transformarlo en base a nuevas disposiciones que se apliquen en la ciudad y en la planta de reciclado”, agregó Natalio.

El objetivo de esta capacitación fue que funcionarios y colaboradores conozcan el funcionamiento de los centros de compostaje en ciudad de Buenos Aires y que se debata sobre los desafíos que debemos afrontar en Rufino para lograr una correcta disposición final y una concientización en la ciudadanía de cómo hacerlo.