El Poder Ejecutivo promulgó este lunes cinco de las ocho leyes sancionadas por la Legislatura la semana pasada e incluso ya publicó dos de ellas en el Boletín Oficial. "Trabajamos los temas con las cámaras legislativas dos semanas seguidas y solo restaba la promulgación" dijo una funcionaria de Casa Gris cuando se lo consultó sobre la celeridad de los trámites.

La Legislatura dispuso receso para enero y por ende dejó para el tratamiento en febrero de otros ocho proyectos, entre ellos la futura ley orgánica de Municipios y la reforma al Código Procesal Laboral para intentar reducir la litigiosidad laboral en la provincia.

Pero además del Presupuesto General de Gastos y Recursos 2026 y de la Tributaria 2026, el Poder Ejecutivo promulgó la validación del pliego para que Lotería de Santa Fe llame a licitación para las apuestas deportivas online y la regulación de la red de conectividad e infraestructura tecnológica.

La quinta norma promulgada es un clásico de todo fin de año: la autorización para que el gobernador viaje al exterior en el año siguiente cuando las circunstancias lo ameriten con el lógico informe a Legislatura.

En el paso por Diputados como cámara revisora, tanto la autorización a Lotería como la regulación de la red de conectividad tuvieron amplias mayorías aunque con abstenciones y algunos votos en contra.

La Ley N° 14425 "tiene por objeto la regulación del sistema público provincial de Conectividad e Infraestructura Tecnológica, denominado "Red de Conectividad e Infraestructura Tecnológica", que se configura como una política pública estratégica para el desarrollo tecnológico de la Provincia" ,señala el artículo inicial.

El mensaje fue aprobado por 46 de los 49 legisladores presentes.

Sobre este tema, hubo cruces entre justicialistas y radicales por un tema que inició la gestión de Omar Perotti y donde el ex ministro Coordinador y hoy diputado Marcos Corach tomó la palabra para expresar satisfacción por el apuro del Ejecutivo en aprobar la norma pero recordó las objeciones que hiciera el ex diputado y hoy gobernador Maximiliano Pullaro al tema en la gestión anterior.

"El proyecto es un reconocimiento de que aquellas dudas que tenía Pullaro cuando era diputado hoy están desterradas" dijo Corach quien tomó expresiones del hoy gobernador en la versión taquigráfica del tratamiento del pedido de endeudamiento que había hecho Perotti. El mensaje no fue votado por la bancada radical en ese momento y en cambio el socialismo sumó sus votos al justicialismo para sancionar la norma.

"Sin la decisión política de Perotti hoy no estaríamos tratando este proyecto" señaló Corach. La red de fibra óptica que hoy cubre la provincia es el eje del proyecto, remarcó el rafaelino. Luego explicó que todo el poder decisorio sobre la fibra óptica estará en manos de una secretaría del Ejecutivo. "Vamos a confiar que habrá reglas claras, transparencia y control parlamentario como prometió el oficialismo" destacó sobre el final.

En tanto, el oficialista José Corral más allá de fundamentar el voto positivo no dejó de remarcar que nadie discutió la importancia de la conectividad en la provincia para llegar a todas las localidades. "Era sí necesario discutir el cómo, las mejores maneras, las más adecuadas para lograr el objetivo. Destaco que esto sea política de estado en Santa Fe". Agregó que para un sector importante del radicalismo no fue la mejor opción la utilizada por el gobierno de Perotti.

"Faltó optimizar recursos con los privados" apuntó Corral por los tendidos que hay en toda la provincia por parte de pymes santafesinas e incluso los grandes prestadores. Las primeras tienen unos 2.000 km de fibra óptica tendida y los segundos unos 1.700 con servicios de 4G.

"Se puede discutir cómo se hizo, la celeridad de la ejecución de la obra; de los cuatro frentes hubo dificultades en dos; hubo que ejecutar garantías" destacó. "Esta ley viene a saldar cómo se iba a operar y mantener la red construida" explicó Corral en su fundamentación.

"La Red se constituye como proveedor primario de los servicios de conectividad en el territorio provincial y de los servicios para el acceso a Internet de todos los organismos de la Administración Pública Provincial, centralizada y descentralizada, el Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Ministerio Público y demás organismos públicos, los cuales están obligados a utilizar los servicios de conectividad como servicio primario", señala otro de los artículos.

Con ese número fue promulgada la Ley de Presupuesto General de Gastos y Recursos 2026.

La ley prevé un total de recursos por $ 14,13 billones y gastos estimados en $14,12 billones, lo que arroja un equilibrio técnico financiero de $ 6.911 millones. El ahorro proyectado asciende a $ 1,75 billones, que permitirá financiar el 91,7 % de los gastos de capital.

"Esta ley tiene un impacto fiscal sobre la provincia, porque son recursos que van a terminar volviendo a la matriz productiva y a cada hogar", remarcó el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, sobre la norma tributaria publicada ya en Boletín Oficial.

"Queremos que cada punto de esta Ley Tributaria llegue a los comercios, emprendedores, industrias y pymes, para evacuar dudas y conformar mesas de trabajo y consulta", expresó.

El ministro de Economía, Pablo Olivares, detalló que las principales medidas incluyen la posibilidad de descontar del Impuesto sobre los Ingresos Brutos el sueldo bruto de cada nuevo trabajador, la deducción del gasto en energía eléctrica abonado a la EPE y un esquema combinado de beneficios que permitirá que los comercios pequeños y medianos, con facturación anual de hasta 180 millones de pesos, reduzcan prácticamente a la mitad su carga tributaria.

Por su parte, el ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Roald Báscolo, destacó que la Ley incorpora incentivos inéditos para la generación de empleo formal. Recordó que desde enero, las empresas que tributan Ingresos Brutos podrán descontar hasta 1.500.000 pesos del sueldo bruto por cada nuevo empleado, una medida diseñada en conjunto con las instituciones productivas y pensada como una fuerte apuesta a la creación de puestos de trabajo, complementada con una política activa de obra pública provincial.

Por efecto de la reciente reforma constitucional, el Poder Ejecutivo tendrá hasta el 31 de octubre próximo para presentar formalmente ante la Legislatura el proyecto de presupuesto provincial 2026. Antes de esa modificación, el plazo caducaba el 30 de setiembre.

El Ministerio de Economía de Santa Fe aguardaba con expectativa la formulación del presupuesto nacional para contar con las variables macroeconómicas que guiarán la elaboración del proyecto local. Los datos fueron revelados por el presidente Javier Milei hace dos semanas.

La provincia ingresó desde entonces en una suerte de cuenta regresiva para cumplir con el nuevo mandato constitucional respecto de los plazos, pero las últimas vicisitudes en términos de la macroeconomía obligaron a las autoridades de la cartera de Hacienda santafesina a "recalcular".

Por ahora, la provincia tiene la certeza de que tomará índice de inflación, tipo de cambio y tasa de crecimiento tal como lo estipuló Nación. El presupuesto de Santa Fe respetará esas variables macro, aunque algunas de ellas – inflación, esencialmente- serán tomadas con cierto escepticismo.

Del mismo modo, se respetarán los parámetros que fijó el gobierno central para las proyecciones de los recursos federales que llegarán a la provincia.

Sin embargo, para la elaboración de la "letra chica" que determinará el flujo de gastos y recursos, y qué nivel de inversión se planificará para el año que viene en la provincia, la Casa Gris esperará al menos hasta la semana que viene.

Ante las variaciones del dólar, la volatilidad económica de las últimas semanas y el fantasma de la recesión, los funcionarios provinciales del área de Economía prefirieron evitar la premura, analizar el escenario con prudencia y "recalcular" las proyecciones que se venían ensayando todavía en borradores.

La intención es poder comenzar a trabajar el proyecto de presupuesto sobre la base de un panorama "lo más realista posible y con datos certeros".

"Por la incidencia de lo sucedido en los últimos treinta días, nos puede cambiar todo lo que teníamos proyectado hasta julio. Eso nos obliga a recalcular", se explicó a El Litoral desde la Casa Gris. Mientras tanto, se seguirán analizando las demandas que fueron acercando cada uno de los Ministerios y reparticiones del estado.

En otro orden, la provincia sigue esperando que la Casa Rosada conceda los avales necesarios para poder avanzar con la efectivización y desembolso de dos créditos internacionales. Ambos fueron tomados con la CAF (ex Corporación Andina de Fomento; actualmente, Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe).

El primero de ellos fue por 75 millones de dólares para costear obras vinculadas con el desarrollo de los Juegos Odesur, que se realizarán en la provincia durante el 2026. El segundo es por 150 millones de dólares para avanzar con el programa integral de logística urbana y metropolitana del Gran Rosario, con otras viales estratégicas en la zonas portuarias para el desarrollo productivo.

La documentación respectiva fue presentada en tiempo y forma a principios de año pero los permisos formales siguen sin otorgarse. Según pudo saber este diario, se registró un avance puesto que el expediente fue girado desde el Ministerio del Interior a la Secretaría de Hacienda. Pero el permiso final y formal sigue sin concederse.

En medio de un clima signado por la volatilidad económica tras los resultados electorales de este domingo en la provincia de Buenos Aires, Santa Fe comienza a esbozar los primeros trazos del proyecto de presupuesto que ordenará sus gastos y recursos para 2026.

Septiembre ha sigo históricamente el mes clave para la presentación de dicho proyecto en la Legislatura, puesto que la Constitución provincial estipula que el mensaje debe ser enviado a las cámaras antes del 30 de setiembre. Sin embargo, a partir de este año, el Ministerio de Economía contará con un plazo mayor. Es que a raíz de la reforma de la Constitución que se está llevando adelante, el plazo límite se extiende hasta el 31 de octubre. La Casa Gris podrá solicitar eventuales prórrogas, pero ésa será a partir de este año la nueva fecha a respetar.

Según precisaron fuentes oficiales, al estar previsto el acto de jura del texto de la nueva carta magna para este viernes, la extensión del plazo ya regirá para la elaboración y remisión del próximo presupuesto.

Al margen de la extensión en el plazo legal para su presentación, el Poder Ejecutivo provincial aguarda con expectativa que el gobierno nacional formalice la elaboración y envío al Congreso de su propio presupuesto. Es que en esa iniciativa estarán plasmadas las variables macroeconómicas que operarán como marco y regirán el armado del proyecto local. Se trata de qué previsión de inflación proyecta la Casa Rosada para 2026; qué tipo de cambio estipulará y qué tasa de crecimiento plantea para el año que viene.

Es habitual que la provincia aguarde tales guarismos porque constituyen un marco de referencia y una guía o contexto para las previsiones locales. Pero más aún en este escenario de incertidumbre económica generado a partir del revés electoral para el gobierno de Javier Milei este fin de semana. "En este contexto, lo mejor que nos puede pasar es tener más tiempo para presentar el presupuesto y poder evaluar la factibilidad de las variables macroeconómicas", deslizó una fuente de la Casa Gris consultadas por este diario.

El Ministerio de Economía ha recibido ya las solicitudes preliminares y demandas de las diferentes carteras y organismos. Pero no se ha iniciado aún la redacción global ni comenzará hasta que, como se dijo, se conozcan las variables nacionales.

Como se sabe, en simultáneo al proyecto de presupuesto, el gobierno provincial deberá elaborar y enviar también al parlamento la Ley Tributaria, que definirá la política impositiva y eventuales aumentos de impuestos para el próximo ejercicio.

El presupuesto provincial aprobado por las cámaras legislativas para el corriente año contemplaba un total de recursos de $ 10.468.127,25 millones (10,4 billones de pesos). Ello implicó un crecimiento respecto del presupuesto de 2024 del orden del 115 %. En tanto, los gastos totales se estimaron en $ 10.467.479,05 millones. El presupuesto se presentó con un equilibrio técnico de $648,2 millones.

El ministerio de Economía, Pablo Olivares, destacó las acciones llevadas adelante en 2024 desde la cartera, que permitieron lograr equilibrio presupuestario, mantener y mejorar en algunos casos los servicios que debe prestar el Estado, permitiendo desarrollar los principales puntos de gestión establecidos por el gobernador Maximiliano Pullaro.

“Debido a la fuerte recesión que vivimos gran parte del año, los recursos crecieron por debajo de la inflación, pero a su vez la prioridad era que la inversión no caiga en términos reales, por eso pusimos el foco en que los gastos corrientes debían evolucionar por debajo de la inflación y de los recursos”. “Al mismo tiempo -detalló el ministro- también teníamos que asegurarnos que esa menor evolución del gasto corriente no afecte el nivel de prestaciones del Estado, por eso fue clave la táctica de la eficiencia que se fue haciendo en distintas áreas”.

En un breve repaso temporal, desde el comienzo del año, con un panorama Nacional incierto y recorte de transferencias por parte del Gobierno central del orden de los $ 14.000 millones mensuales, se arrancó con un déficit presupuestario de $ 131.000 millones que logró ser corregido a mediados de año, cuando se alcanzó el equilibrio.

“Llegamos a noviembre, y gracias a la eficiencia lograda, conseguimos que en 11 meses los gastos corrientes crezcan un 17 % por debajo de los recursos, sin que se hayan reducido los servicios prestados”. El funcionario dijo que eso implicó un ahorro para el Estado provincial del orden de los 832.000 millones de pesos, “que fueron precisamente nuestra principal fuente de inversión para las áreas prioritarias que definió el gobernador Maximiliano Pullaro”.

Olivares a su vez resaltó que “mientras logramos que el gasto operativo crezca menos que los recursos, conseguimos lo opuesto con la inversión en gasto de capital, la cual creció un 41 % por encima de los recursos y casi en línea con la inflación”. 

Con estos números el titular de la cartera de Economía expuso cómo se logró conseguir el equilibrio sin dejar de realizar las inversiones necesarias para el Estado. En noviembre, el gasto de capital fue un 600 % superior a noviembre de 2023.

“Este desempeño nos permitió llegar a esta altura con unas 1.400 obras, contando las que se encuentran en ejecución y próximas a comenzar o licitar”, finalizó. En ese sentido, el titular de economía destacó que en 2025 “el Gobierno provincial podrá iniciar y concluir obras que en algunos casos serán históricas. Por ejemplo, el nuevo puente Santa Fe - Santo Tomé, que empezará a construirse. A su vez avanzaremos en Rosario, por ejemplo, con obras como la renovación de Avenida Jorge Newbery y el Parque España, en el norte, que avance la reactivación del plan de 212 viviendas en Reconquista; además estaremos comenzando los gasoductos en la etapa que se licitó esta semana”.

Olivares remarcó que “también podremos concluir los 4 nuevos pabellones en el Complejo Penitenciario Rosario, que alojarán a 320 reclusos. Y daremos inicio a los trabajos para el Centro Reclusorio para Internos de Alto Perfil en la cárcel de Piñero, y también avanzaremos con la Estación Policial Centro en Rosario. Todo es solo una parte de lo que tenemos proyectado como inversiones en todo el territorio provincial, y son las prioridades que tiene este Gobierno, que las puede llevar adelante gracias al manejo eficiente de los recursos que son de todos los santafesinos”.

Haber logrado durante el 2024 el equilibrio fiscal, permite planificar el desarrollo de un presupuesto 2025 potenciado en los ejes de gestión de Gobierno. Vale recordar que el presupuesto para el año próximo fue aprobado esta semana por la Legislatura provincial. 

Para el próximo año prevé un total de recursos de $ 10.468.127,95 millones (10,4 billones de pesos), creciendo respecto al presupuesto Inicial 2024 un 115%. En tanto que los gastos totales se estiman en $ 10.467.479,05 millones, presentando el ejercicio un equilibrio técnico de $648,9 millones. Dentro de las prioridades de primer orden se encuentran Seguridad, Educación, Infraestructura Productiva, Obra Pública y Salud.

El Gobierno provincial presentó esta semana el proyecto de Presupuesto 2025, que prevé un total de recursos de $ 10,4 billones, de los cuales $ 1,18 billones tienen como destino acciones de seguridad, con $ 1,03 billones asignados al Ministerio de Justicia y Seguridad y a la Unidad Ejecutora de Proyectos Especiales.

Sobre este bloque compuesto por la mencionada cartera y la Unidad Ejecutora, el ministro de Economía, Pablo Olivares, explicó que se trata de “una unidad que se creó este año, que es la que toma toda la inversión destinada a seguridad. Se ha creado una unidad que se ha profesionalizado y cuya misión esencial es poner sus prioridades y todas sus energías en ejecutar los proyectos de inversión en seguridad, desde la compra de equipamiento a la ejecución de obras”.

Asimismo, remarcó que “la inversión en gasto de capital en seguridad va a crecer 433 % respecto al año 2024. Estamos prácticamente quintuplicando en términos presupuestarios la inversión de capital en seguridad”.

Además, Olivares indicó que “combinado con la política de seguridad, tiene que ver con las políticas de prevención y adicciones, vamos aquí a sextuplicar, vamos a incrementar un 500 % el presupuesto de la Aprecod (Agencia de Prevención del Consumo de Drogas y Tratamiento integral de las Adicciones), porque entendemos que va en sinergia con la política de lucha contra lo que tiene que ver el consumo, pero al mismo tiempo abordar desde el punto de vista de la problemática de salud y de las adicciones, un tema que tiene que ver con mucha vinculación con una economía ilegal muy importante”.

Proyectos e inversiones

En relación a la Unidad Ejecutora de Proyectos Especiales, consta con un presupuesto de $ 207.253 millones y se divide en dos grandes áreas de políticas estratégicas: una en materia de Seguridad Penitenciaria y otra en Seguridad Pública. 

Respecto a la primera se proyectan la construcción de nuevas unidades penales de alto y bajo perfil en Piñero, la Unidad Penal Nº 12 en la ciudad de Rosario y la finalización de nuevos pabellones en la Unidad Penal N.º 5 que comenzaron este año. 

Estas obras implican tanto la construcción de pabellones, como así también dotar del equipamiento y la tecnología en seguridad necesaria para el funcionamiento adecuado de los mismos. Principalmente para la obra de Piñero destinada a reclusos de alto perfil, se prevé la compra de inhibidores de señales, sistema de comunicación Tetra con su correspondiente “shelter”, scanners para vehículos, personas, bultos, pallets y detectores de metales, entre otros equipamientos.

La segunda área de la Unidad Ejecutora corresponde a Seguridad Pública y prevé el inicio de un plan de construcción de estaciones policiales, proyectando tres de las mismas en el próximo año. Por otro lado, la construcción de un edificio para el funcionamiento de las oficinas de 911 en la ciudad de Rosario y un Centro de Entrenamiento para las Tropas de Operaciones Especiales (T.O.E.). 

Asimismo, se continuará con la dotación de vehículos para patrullaje que se habían comenzado a adquirir en el corriente año. En este sentido, se prevé también la compra de 400 camionetas y 400 patrulleros para la Policía de la provincia, para ello se destinarán $ 41.000 millones.

Por su parte, como política preventiva, se aumentó un 500 % el presupuesto para la Agencia de Prevención de Consumo de Drogas y Tratamiento Integral de las Adicciones, que para el 2025 contará con un presupuesto de $12.000 millones.

En números

Son un total de $ 1,18 billones los recursos para acciones de seguridad que prevé el proyecto de Presupuesto 2025, de los cuales $ 4.342 millones corresponden al Ministerio de Gobierno e Innovación Pública, $ 771.528 millones al Ministerio de Justicia y Seguridad, $ 11.272 millones al Ministerio de Obras Públicas, $ 207.253 millones al Unidad Ejecutora Proyectos Especiales y $ 187.104 millones correspondientes a Obligaciones del Tesoro.

En detalle, se destinarán: Aprecod, $ 12.000 millones; Construcciones y equipamiento de Piñero (UP 8), $ 73.292 millones; Construcciones en UP 5 de Rosario, $ 8.836 millones; Construcciones en UP 13 de Piñero, $ 15.671 millones; Construcciones UP 1 de Coronda, $ 2.523 millones; otras inversiones penitenciarias, $ 7.519 millones.

Entre algunas de las obras destacadas para su avance, están la Estación policial Rosario Centro, a la que se destinará $3.076 millones; Estación policial Rosario Norte, $ 275.798 millones; Estación policial Santa Fe Centro, $ 1.408 millones; Edificio del 911 Rosario, $ 102 millones; centro de entrenamiento T.O.E., $ 840 millones, entre otras.

Con la sanción de la Ley de Presupuesto General de Gastos y Recursos para 2024 termina la transición política entre la administración de Omar Perotti y la de Maximiliano Pullaro. La Legislatura finalizó el año calendario con la aprobación de este instrumento clave para la administración del Estado, instrumento que redactó la anterior gestión con la supervisión de la actual en un gesto de madurez política que no es común en la Argentina actual.

También fue sancionada la norma tributaria que le garantizará al Estado parte de los recursos propios en momentos que no hay demasiadas certezas sobre qué pasará con los fondos coparticipables nacionales, especialmente por los cambios en Ganancias.

"La importancia de tener un Presupuesto es que cada área del Estado cuente con una asignación de recursos para prestar los servicios que tiene a su cargo y encarar el proceso de inversión pública en obras y equipamiento", subrayó el ministro de Economía Pablo Olivares a Sur24. "Es cierto que la incertidumbre de la evolución de la economía durante 2024 es mucho más alta que en los años anteriores y puede hacer que los montos previstos en los gastos del Presupuesto aprobado queden desactualizados. Pero para eso el presupuesto aprobado contempla mecanismos de flexibilidad sin resignar el debido control", acotó. En el recinto de la Cámara de Diputados, el antecesor de Olivares y hoy diputado justicialista, Walter Agosto, había mencionado el amplio margen de maniobra que tiene la norma sancionada. "Es el Presupuesto posible", añadió a la hora de marcar algunos artículos que le permitirán al Ejecutivo tomar deuda para hacer frente a gastos y en algunos casos a continuar determinadas obras en marcha.

Olivares admitió a El Litoral que "con un contexto macroeconómico de alta incertidumbre y el cambio en la orgánica del Estado resultante de la Ley de ministerios vigente, haber tenido que reconducir un presupuesto hubiese sido muy negativo para el funcionamiento del Estado".

El Presupuesto debió haber ingresado a Legislatura el 30 de septiembre, por acuerdo entre gobierno saliente y entrante se lo ingresó al 14 de noviembre y el 30 de ese mes el Senado -entonces con mayoría justicialista- lo votó por unanimidad. Este jueves, Olivares fue invitado a la comisión de Presupuesto de Diputados pero debido al interés de todos los bloques de sumarse al encuentro e incluso de senadores, la reunión fue en el recinto de la Cámara Baja. A la tarde, Diputados votó el texto con la corrección de un artículo y la inclusión de algunas obras por realizar, y a los pocos minutos, todo fue convalidado por el Senado.

Fue la radical Jimena Senn, presidenta de la Comisión de Presupuesto, quien habló de flexibilidad pero valoró el trabajo conjunto de Agosto - Olivares. "No es el Presupuesto ideal, es el posible para dar respuestas a salud, educación, seguridad y también para atender a municipios y comunas", agregó.

"Es mejor tener Presupuesto que Presupuesto reconducido sobre el que no tenemos control" ponderó Emiliano Peralta (Somos Vida) en su debut discursivo en la Cámara. El norteño advirtió que el texto "no cumple el requisito de gobierno austero que se pregona desde la Casa Gris".

El artículo 61, el único observado por Diputados y que obligó a la vuelta al Senado fue votado en contra por el interbloque justicialista. "Fue un tránsito positivo y se fortaleció la institucionalidad fiscal de Santa Fe" destacó Agosto al detallar cómo se trabajó en la elaboración del proyecto. "Lejos de ser un intangible, esto es muy valorado por los ámbitos financieros, económicos y de inversión en la provincia", subrayó. Más allá de la incertidumbre inflacionaria -algo que no deja de ser cíclico en la Argentina- el ex ministro destacó el significado de tener Presupuesto. "El Presupuesto, tal como lo establece la Ley de Administración, es un instrumento constitucional de órdenes, de límites, de garantías, de competencias para toda la hacienda pública", explicó.

Luego, Agosto marcó instrumentos y autorizaciones que -a diferencia de ejercicios anteriores- podrá utilizar el Poder Ejecutivo especialmente para tomar endeudamiento de corto y mediano plazo. Así marcó varios artículos, incluso algunos introducidos en el Senado, y leyes votadas últimamente para tomar créditos externos para la continuidad de obras. "El Presupuesto tiene instrumentos propios y tiene otras leyes que van a contribuir a transitar los próximos meses a la espera de que la economía tome un nuevo rumbo", aseguró. "El desfasaje inflacionario impacta por el lado de los gastos pero también por el lado de los recursos. Las primeras proyecciones indican que los mayores recursos, por encima de lo presupuestado por efecto de la inflación ascenderían a 3 billones de pesos, recursos que son de libre disponibilidad dice el artículo 33 de la norma presupuestaria".

Llamó Agosto a no descuidar las modificaciones de la política fiscal ya que las provincias fueron advertidas que van a tener reducciones en sus transferencias corrientes. "A veces, desde Buenos Aires, se habla con poca propiedad de que son transferencias discrecionales . Hay que estar atentos porque si se traslada a Santa Fe el recorte del porcentaje de reducción de esas transferencias estarían afectadas el Fondo de Incentivo Docente y/o las transferencias a la Caja de Jubilaciones. Estas no son transferencias discrecionales, están establecidas en leyes y leyes convenios".

Ya sobre el final del debate, el socialista Mariano Cuvertino ponderó la ley Tributaria destacando la progresividad. Además se ocupó de rescatar los acuerdos y consensos políticos alcanzados en Santa Fe, en forma transparente, en momentos muy complejos de la vida institucional argentina.

Olivares destacó la doble importancia de tener ya sanciona la Ley Tributaria para el ejercicio siguiente. "Primero la previsibilidad que implica para las pymes santafesinas la continuidad de la estabilidad tributaria en medio de una coyuntura económica nacional donde prima la incertidumbre. Segundo, cierta previsibilidad en los recursos propios de la Provincia que contrasta con la incertidumbre en los recursos que provienen desde el nivel nacional".

La diputada Verónica Baró Graf (Frente Renovador 100% Santafesino) acompañó la aprobación del presupuesto pero manifestó su preocupación por el silencio del gobierno frente a la continuidad de la cláusula gatillo para estatales, la suspensión de Billetera Santa Fe y la regulación de tarifas de servicios públicos. "El gobierno de Pullaro no ha dado definiciones aún sobre estos temas", señaló.

$ 4.859.521.828.000 gastos corrientes y de capital para 2024

$ 4.865.648.948.000 recursos de la administración

$ 6.127.120.000 resultado financiero positivo estimado en presupuesto

146.253 cargos de la planta de personal

Con el tratamiento previo y visto bueno desde el Senado, la Cámara Baja sancionó este jueves el Presupuesto Provincial 2024 teniendo en cuenta el panorama económico para el próximo año; además se revió el paquete de leyes sobre medidas de seguridad y puntualmente se trató lo relacionado con la producción y gestión de información para prevenir el delito. 

"Cada proyecto responde a distintas necesidades de los santafesinos y particularmente estamos felices por el gran crecimiento que se vendrá para todo el sur provincial, especialmente para Venado Tuerto, nuestra querida ciudad, que tanto avanzó gracias a las gestiones desde el Concejo y del Gobierno local, y ahora con el apoyo del Estado Provincial se concretarán obras que los venadenses están esperando", destacó el funcionario socialista. 

Calaianov enumeró que dentro del presupuesto se consideró el "Canal Cayetano Silva, la cancha de Hockey Sintético, el Área Recreativa Norte, la Circunvalación que une Venado Tuerto con un tramo de la RP4s y RP7s, además de la conexión entre la RN8 con RN33. 

También se incluyen obras de saneamiento para la zona norte y para el basural, la terminación de la planta de tratamiento de residuos, el nuevo parque industrial y el plan de turismo sustentable reserva natural "El Hinojo", finalizó.

Los bloques oficialistas de Unidos trabajan desde Senado y desde Diputados para sancionar este jueves dos leyes claves para el manejo económico y financiero de la provincia: Presupuesto General de Gastos y Recursos 2024 y Ley Tributaria para el ejercicio fiscal que se pondrá en marcha el próximo lunes.

La particularidad de este año es que el mensaje de Presupuesto fue elaborado por la gestión anterior, remitido a Legislatura con las firmas del entonces gobernador, Omar Perotti, y del ministro de Economía, Walter Agosto, que hoy votarían, ahora como legisladores, el texto que ya fuera aprobado por el Senado.

El ministro de Economía, Pablo Olivares, sigue de cerca el tratamiento de la temática e incluso participa como invitado de la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados que ahora preside la radical Jimena Senn.

La futura Tributaria está en Senado, lo tiene como tema preferencial, y en Diputados se ajustan las negociaciones para aprobarla sobre tablas este mismo jueves. La ley mantiene la estabilidad fiscal para pymes y prevé aumentos de alícuotas para Ingresos Brutos para algunos sectores, entre ellos el mutualismo financiero que tiene agendadas reuniones con los diferentes bloques políticas para exponer reparos al artículos.

“Sostener la estabilidad fiscal para las PyMES santafesinas; no incrementar la carga tributaria sobre las principales actividades productivas de la provincia como sector agropecuario, la industria, el transporte y el comercio y evitar - atenuar, la caída de participación de los tributos directos en el sistema tributario provincial” son los ejes del mensaje elaborado por el ministro de Economía, Pablo Olivares.

Las nuevas alícuotas de Ingresos Brutos previstas son del 5% para Comunicaciones y prevé cambios en lo referido a servicios vinculados a la actividad financiera. Así la nueva alícuota por retribución a emisores de tarjetas de crédito o compras pasa al 6,5% y al 8,5% para operaciones de préstamos de dinero, descuentos de documentos de terceros y demás operaciones financieras efectuadas por entidades no sujetas al régimen de entidades Financieras, incluidas las casas de préstamos.

En cuanto a entidades financieras la nueva alícuota pasa a ser del 6,25% y del 9% según el total de las sumas del haber de las cuentas de resultados. También incluye la posibilidad de deducción de la base imponible de los intereses percibidos por préstamos o asistencia financiera a Pymes radicadas en la Provincia de Santa Fe y/o por asistencias financieras al sector público provincial o municipal en la Provincia de Santa Fe. Con tope del 20% de la base imponible atribuible a Santa Fe.

Para casinos la nueva alícuota pasará al 10,50%. En los acopios por cuenta propia, la nueva alícuota es del 0,25% cuando los ingresos brutos anuales no superen los $200.000.000 y del 0,45 cuando los ingresos brutos anuales superen dicho monto.

El mensaje prevé la continuidad de los beneficios de estabilidad fiscal que rige desde el año 2018 (Leyes N° 13.749 y N° 13.750 y sus prórrogas). Además no contempla incrementos de alícuotas para actividades agropecuarias, industriales y comerciales.

En lo que hace a impuestos de emisión, en el caso del Inmobiliario Rural no tiene incremento en los casos de propietarios de hasta 50 hectáreas que las afecten directamente a la actividad agropecuaria; en cambio, el aumento previsto con respecto al 2023 es del 74% en los casos de propietarios de más de 50 hectáreas y hasta 100 hectáreas que las afecten directamente a la actividad agropecuaria. En los casos de propietarios de más de de 100 hectáreas y hasta 200 hectáreas destinadas a la actividad agropecuaria la suba es 103%.

En Patente Única sobre Vehículos, el tope anual está previsto en el 160%, excepto vehículos modelo 2023 y 2024 que tendrán una suba mucho mayor.

La ley contempla además beneficios fiscales para pagos contado y para contribuyentes que tienen buena conducta fiscal.

El Ministro de Economía de Santa Fe, Walter Agosto, informó que este martes remitió a la Legislatura Provincial el proyecto de Presupuesto 2024. Agosto recordó que en acuerdo con las autoridades electas se había solicitado oportunamente al cuerpo legislativo una prórroga hasta el 15 de noviembre para el envío.

El ministro señaló que “en estas semanas y en el marco de las tareas de transición, generamos un espacio de intercambio de información y opiniones con relación a los aspectos centrales del proyecto de presupuesto y el articulado de la ley que resultó muy constructivo”.

El proyecto de presupuesto se formuló, tal como establecen las normas vigentes, tomando como referencia el marco macro fiscal remitido por el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, considerando un crecimiento en el nivel de actividad de 2,7% y una variación de precios del 69,5%.

Agosto señaló que el presupuesto proyecta para el año próximo un resultado levemente superavitario de $ 6.127 millones, como consecuencia de estimar recursos totales por un monto de $ 4.865.649 millones y un gasto total de $ 4.859.522 millones.

El resultado económico -diferencia entre recursos corrientes y gastos corrientes- se estima en $ 502.080 millones, permitiendo, junto con los recursos de capital, financiar la totalidad del gasto de capital.

En materia de recursos, los provenientes de origen nacional se estimaron con los parámetros de actividad e inflación del marco macro fiscal. Con relación a la estimación de los recursos de origen provincial, cabe destacar que la misma se realizó manteniendo el esquema de alícuotas vigentes, sin considerar los efectos de la política tributaria que oportunamente se establezca para el año próximo.

En materia de gastos en Personal, Transferencias y Pasividades, el proyecto considera el efecto proveniente de la anualización de las políticas salariales dispuestas durante el corriente año y con impacto conocido a la fecha. Para los gastos de funcionamiento se previó un incremento teniendo en consideración el actual proceso inflacionario, en tanto que en materia de Construcciones se contemplaron las partidas para la continuidad de los proyectos en ejecución, así como también para nuevos proyectos entre los que se destacan los solicitados por la gestión entrante en el marco del proceso de transición.

El presupuesto contempla las partidas para los programas de Boleto Educativo Gratuito, Billetera Santa Fe y Comedores Escolares. Asimismo, se dio cumplimiento a las disposiciones de la Ley 13.742 y su norma reglamentaria, en lo que refiere a la participación en el Proyecto de presupuesto de las acciones vinculadas a Ciencia, Tecnología e Innovación.

En otro orden, el ministro indicó que el proyecto de presupuesto contempla los recursos de renta y amortización provenientes de la cartera de títulos públicos y su afectación a la ejecución de gasto de capital. Cabe recordar que dicha cartera de títulos públicos en poder de la provincia desde octubre del 2022, proviene del Acuerdo de Ejecución de Sentencia dispuesta por la Corte Suprema de Justicia con relación a la deuda que la Nación mantenía con Santa Fe.

Por último, y con relación al articulado, el ministro señaló que a solicitud de las nuevas autoridades se contemplaron algunas disposiciones financieras vinculadas a instrumentos de financiamiento de corto y mediano plazo, así como asistencia financiera para los municipios y comunas.

Como anunciáramos en Sur24, el pasado 8 de febrero se desarrolló la apertura de sobres de la licitación para la construcción de la nueva Escuela Especial 2125 en la localidad de María Teresa, un proyecto por el cual hace varios años el senador provincial Lisandro Enrico venía presentando gestiones para que la obra se incluya en el presupuesto provincial. 

Desde la legislatura, el senador Enrico expresó: “Venimos acompañando este pedido de construcción del edificio propio desde el 2019, cuando mantuvimos las primeras reuniones con personal de la escuela. Fuimos solicitando la incorporación de la obra en los diferentes presupuestos provinciales desde el 2020 a 2023. También hemos impulsado la culminación del trámite de regularización dominial del terreno donde se ubicará la escuela, condición indispensable para acceder al financiamiento”. 

El Presupuesto Oficial de la obra será de $172.659.202,37 y durante la apertura de sobres fueron presentadas dos ofertas, a las cuales ahora se realizará la evaluación técnica para la posterior adjudicación de la construcción. 

María Teresa: la Provincia licitará la construcción de la Escuela Especial 2.125

Desde sus inicios, la Escuela Especial comenzó a funcionar en edificios cedidos o alquilados notando que no eran lugares adecuados para las actividades escolares. A modo de dato, los alumnos deben ser trasladados a plazas o playones para desarrollar actividades como Educación Física u Actos escolares. No cuentan con pabellones de baños, algunos tienen medidas mínimas y no están adaptados. El área de cocina, es muy reducida y no cuenta con salida de emergencia. Los alumnos de formación integral participan de distintas opciones de formación laboral para lo que son importantes los espacios de huertas, cocina y carpintería. 

“Es importante que aún en tiempos donde se atraviesa una situación compleja, en Santa Fe podamos seguir hablando de construir, de hacer para ayudar. Esta querida escuela hoy trabaja con alumnos de 6 a 17 años. Es un lugar donde se enseña con mucho afecto al chico por parte de las docentes, pero también hay un fuerte sacrificio dirección y cooperadores, quienes se encuentran abocados a las actividades que necesita concretar el establecimiento. Seguiremos gestionando para que esta obra avance”, finalizó Lisandro Enrico.