El secretario de Seguridad Social de Santa Fe afirmó que sobre el final de la gestión de Omar Perotti el costo por accidentología laboral y enfermedades profesionales era de $ 5.808 mil millones y que en los primeros cuatro meses de la gestión actual fue de $ 2.234 mil millones.

El menor costo obedece al menor número de agentes públicos que tuvieron el aval de la Dirección Provincial de Autoseguros de Riesgos de Trabajo (DIPART), la ART de la provincia, que contiene a los empleados del estado santafesino y de varios municipios y comunas.

La DIPART depende de la Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y, según explicaron el menor costo responde a un mayor control puesto en vigencia a partir del 11 de diciembre con el cambio de gestión.

Trabajadores de la administración provincial y organismos descentralizados en caso de haber sufrido un accidente de trabajo o enfermedad profesional denuncian el hecho ante la DIPART que tiene oficinas en esta capital (en el Puerto) y en Rosario pero también admite hacerlo en forma virtual.

Actualidad

El funcionario explicó por redes sociales "qua la DIPART es la Dirección que administra el Autoseguro Provincial para los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los empleados públicos. Funciona como ART. Depende de la Secretaría de Seguridad Social", 

Después hizo trazos gruesos. "Cuando asumió el gobernador Maximiliano Pullaro nos encontramos con 193.617 días acumulados de licencias de 870 agentes públicos. Con nuestra gestión al 30 de abril tenemos 74.486 días de 338 agentes. Teniendo en cuenta que el costo laboral promedio por día en la provincia es de $30.000 el costo total de las licencias era de 5.808 mil millones. Hoy con gestión 2.234 mil millones. A los montos del tuit anterior habría que sumarle los importes que se paga por las "suplencias" en educación y salud", concluyó. Los $ 30.000 diarios del costo laboral es el número que elaboró el Ministerio de Economía a pedido de la propia DIPART para medir el impacto del tema.

Planillas en mano, el funcionario da cuenta de que docentes, personal de seguridad y de salud encabezan las presentaciones de licencias por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales donde predominan los problemas traumatológicos y luego la disfonía, especialmente en la docencia.

La primera sorpresa para el funcionario fue observar que era mucho mayor el número de accidentados en Rosario que en Santa Fe. Estaban 330 a 49 siendo el 85% de los casos del sur, de docentes. Así fue que en diciembre la dirección ordenó una serie de protocolos a seguir y recabó la colaboración de personal médico del ministerio de Salud para "ordenar lo que estaba desordenado", señaló a El Litoral. "Había un círculo vicioso por falta de controles que había que romper", acotó.

La fría estadística señala que a diciembre de de 193.617 días acumulados de licencias por accidentes de trabajo, 114.017 corresponden a docentes; 53.306 a personal de seguridad y 20.542 a salud. El resto de las áreas del Estado viene con menores indicadores. Problemas traumatológicos lideran la tabla de enfermedades 124.225 días seguido por disfonía con 50.083. Habrá que señalar que también esos tres sectores son los de mayor peso en la planta de trabajadores estatales.

Al 30 de abril, siguen liderando los docentes del 39.350 días; seguidos por seguridad con 22.902 y salud con 989. También la traumatología es el principal problema con 46.491 días seguido por disfonía con 20.852.

Judiciales

El Poder Judicial de la provincia no está dentro de la ART de la provincia al igual que unos 200 municipios y comunas que contratan a aseguradoras del mercado con tasas que van del 3 al 7% de la masa salarial, según se informó en Casa Gris.

La Real Academia Española define al Nepotismo como la “Desmedida preferencia que algunos dan a sus parientes para las concesiones o empleos públicos”.

Entre los fundamentos, Palo Oliver subraya que el “nepotismo en el Estado propicia el conflicto entre el interés personal y el servicio público; restringe el acceso en condiciones de igualdad a las funciones públicas, dificulta que las entidades puedan cumplir objetivamente con las funciones para las que fueron creadas”.

Además, dice el legislador, “debilita el control interno y la evaluación, perturbando la disciplina laboral debido a la falta de imparcialidad del superior para ejercer su potestad de mando”.

Por último, Palo Oliver señala que “la iniciativa pretende elevar el estándar de transparencia de la función pública”

Conducta prohibida

La normativa prohíbe a los sujetos alcanzados: “promover ni designar, bajo ninguna modalidad, ni tampoco impulsar o participar en la promoción o designación de su cónyuge, conviviente, ascendientes, descendientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, en la jurisdicción en la que cumplen funciones”.

Sujetos alcanzado

Ellos son “El/la Gobernador/a, el/la Vice gobernador/a, los/las Ministros/as, los/las encargadas de las Secretarías y Subsecretarías de Gobierno, Directores/as y todas aquellas personas con rango y jerarquía equivalente y las máximas autoridades de entidades descentralizadas”.

Esta prohibición se extiende a “todas aquellas personas que ejercen la función pública”, así como a “los/as senadores/as y diputados/as de la Provincia, al Tribunal de Cuentas, al/a la Defensor/a del Pueblo, al Procurador/a,· a los magistrados/as y funcionarios/as con cargo no menor Secretario de Primera Instancia o equivalente del Poder Judicial y a los/as funcionarios con categoría igual o superior a Fiscal Adjunto en el ámbito del Ministerio Público de la Acusación, quienes deberán respetar la normativa que rige la selección y la designación de cargo en el ámbito de sus organismos”.

No será considerado nepotismo

Incompatibilidad

Quien ejerce la función pública no podrá encontrarse en una posición de supervisión directa respecto de una persona con la que posea un vínculo conyugal, de convivencia o de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad en línea recta o colateral.

Sanción

Las designaciones y contrataciones realizadas en infracción a lo dispuesto a la prohibición establecida, son nulas de nulidad absoluta, requiriéndose un acto administrativo firmado por la máxima autoridad del organismo en cuestión que deje sin efecto tal designación o contratación.

Esto, sin perjuicio de la validez de los actos realizados por quien fue designado en infracción mientras ejercía su cargo.

Declaración Jurada

Dentro del lapso de 90 días de la entrada en vigencia de esta norma, los funcionarios de los tres poderes del Estado provincial deberán presentar una declaración jurada con información detallada respecto de los vínculos familiares con otros funcionarios y agentes del mismo Estado, “conforme el límite previsto en el artículo 4°” de la norma propuesta.

Asimismo, los aspirantes a cargos públicos deberán presentar una declaración jurada en los términos y alcances previstos para quienes ya son funcionarios.

Registro Provincial Anti Nepotismo

La creación de este Registro permitirá la publicación de las declaraciones juradas actualizadas, se podrá denunciar casos de nepotismo, tramitar procesos sancionatorios y publicar resoluciones que se adopten en este tema.

Aspectos complementarios y procedimentales