Germán Mastri (PJ) le apuntó al SIEM.

En la mañana de este miércoles, el exconcejal y actual funcionario provincial Germán Mastri -se desempeña en el Ministerio de Gestión Pública- presentó una nota en el Municipio solicitando el decreto reglamentario de la Ordenanza N° 5506/22 del Sistema Integral de Estacionamiento Medido (SIEM).

Minutos después, en diálogo con la prensa local, Mastri expresó que “es importante este decreto porque de los más de 130 permisionarios que había cuando finalizó la gestión de José Freyre, hoy queda poco más de una treintena, es decir, un centenar de familias se quedó sin trabajo en momentos muy complicados. Debemos defender el trabajo y a sus trabajadores, pero acá parece que no pasó nada”, ironizó.

“También, los ingresos del estacionamiento medido, que antes quedaban de Venado, circulaban y fortalecían la economía local, hoy se van a Rosario y a manos de unos pocos”, enfatizó Mastri, quien sumó críticas al sistema digital implementado el 31 de octubre: “Además, a la par de la problemática social generada, el sistema es engorroso y malo”, cuestionó.

“Tenemos los decretos reglamentarios de la ciudad de Rosario y queremos comparar cuáles son los ingresos que le deja el Municipio de Venado Tuerto a la empresa concesionaria y lo que le deja el Municipio de Rosario a la misma empresa. Nuestro pedido se fundamenta en la Ordenanza N° 2562 y su modificatoria ordenanza N° 3606 de transparencia”, destacó la mano derecha del secretario de Integración y Fortalecimiento Institucional, José Freyre, y agregó: “Este decreto reglamentario de estacionamiento medido no figura en el Boletín Oficial que, en la página web de la Municipalidad, está actualizado hasta el mes de julio”, remató.

Desde este lunes, estacionamiento ciento por ciento digital en Venado

Con el primer día hábil de 2023 entró en vigencia en un ciento por ciento la versión digital del Sistema Integral de Estacionamiento Medido (SIEM) en Venado Tuerto, es decir, que se eliminó la venta de tarjetas por parte de los permisionarios, luego de dos meses de convivencia de la moderna metodología implementada el 31 de octubre y el antiguo sistema inaugurado en la década del 90.

En consecuencia, en el área habilitada para el cobro del estacionamiento en la vía pública, solo se puede abonar el servicio a través de la aplicación o acudiendo a los comercios adheridos.

Eugenio Bernabei destacó la masiva aceptación venadense del SIEM.

El subsecretario de Movilidad, Eugenio Bernabei, dijo a Sur24 que se cumplió con un plazo formal porque, en la práctica, los permisionarios ya no tenían demanda de tarjetas, sino que los usuarios abonaban a través de la aplicación o en los comercios. Y los que recurrieron a estos últimos lo hicieron en un 99% para cargar saldo para la aplicación (en lugar de usar tarjeta de crédito o débito) y sólo el 1% para operaciones de tiempo puntual.

Hacia fines de 2022 el gobierno local se había impuesto alcanzar un piso de 20 mil usuarios de la aplicación y el 2 de enero ya habían superado las 21.300 descargas, a la vez que sumaban más de 60 comercios enrolados en el sistema, número adecuado para la funcionalidad del SIEM.

“Estamos muy satisfechos con la adaptación de los venadenses, como así también con las correcciones que se hicieron en un lapso que es de aprendizaje para todos, para los usuarios, para los permisionarios y para nosotros, como responsables de la gestión”, especificó Bernabei. Aunque no hay una fecha fijada, se estima que recién en marzo el Municipio comenzará con la aplicación de multas por eludir el pago del servicio, cosa que hoy no ocurre, aunque sí existen avisos desde el sistema. “Aún no se sanciona a nadie, pero al usuario de la app le llega un recordatorio de que estuvo estacionado a cierta hora y en determinado lugar, y luego, dentro de esa misma jornada, puede abonar el servicio retroactivamente mediante el pago por tiempo fijo, seleccionando el horario de estacionamiento, y evitando así la acumulación de pagos pendientes”, que también sufrirá la patente de quien no hizo la descarga de la app. También especificó que en esos casos se puede pagar de manera retroactiva en la red de comercios adheridos, brindando los datos indispensables.

Por otro lado, el funcionario corroboró que desde la implementación del SIEM hay más lugar para estacionar en el microcentro: “Uno de los objetivos era precisamente que hubiera una mayor rotación de automóviles, porque así lo exige la dinámica céntrica de cualquier ciudad, y eso se está logrando en virtud de la aplicación de una herramienta de control más eficiente”, sintetizó.

Con el primer día hábil de 2023 entrará en vigencia en su totalidad el nuevo Sistema Integral de Estacionamiento Medido (SIEM) en Venado Tuerto que, ahora sí, elimina la venta de tarjetas por parte de los permisionarios, luego de los dos meses de convivencia entre la nueva metodología digital, instaurada el 31 de octubre, y el viejo sistema inaugurado en la década del 90.

En consecuencia, desde la primera hora de este lunes 2, en la zona habilitada para el cobro del estacionamiento medido, sólo se podrá abonar el servicio a través de la aplicación -se puede descargar desde Play Store (Android) o iOS (iPhone)- o en los comercios céntricos adheridos.

Cabe señalar que, hacia el final de 2022, la aplicación SIEM Venado Tuerto había sido descargada por 21.204 personas, que así pueden obtener su saldo con tarjetas de débito o crédito, a la vez que se registraban más de 60 comercios adheridos al sistema.

Desde el 31 de octubre, y hasta este último fin de semana, los permisionarios asumían una doble función: por un lado, controlaban el estacionamiento mediante una herramienta digital y, por el otro, continuaban con la venta tradicional de las tarjetas. En cambio, desde este lunes se dedicarán exclusivamente al monitoreo del SIEM, más allá de asesoramiento personalizado que brindan a los usuarios, respondiendo a directivas del subsecretario de Movilidad, Eugenio Bernabei.

Cabe señalar que los permisionarios cuentan para el ejercicio de sus actividades con un teléfono que tiene incluido un sistema donde, a partir del ingreso de la patente, reciben información sobre la situación de cada vehículo estacionado. “El usuario lo único que tiene que hacer es pagar a través de esta plataforma digital, ya sea desde su celular o en los comercios, y olvidarse”, había señalado Bernabei a Sur24 apenas inaugurado el sistema, destacando que lo primero que debe hacer el usuario cuando estaciona es activarlo en el celular, ya sea con la opción de estacionamiento fijo como manual.

Desde el área de Movilidad se ratificó que quienes, por distintos motivos, contaban con el beneficio del libre estacionamiento, serán convocados desde el Municipio para la renovación y su inclusión en la nueva aplicación, dado que todas las obleas se vencieron este 31 de diciembre.

Desde la Municipalidad de Venado Tuerto, el subsecretario de Movilidad, Eugenio Bernabei, confirmó a Sur24 que este miércoles 10 de agosto, en el marco de la licitación pública N° 16/2022, se abrirán los sobres con las ofertas para la contratación de los servicios de una plataforma informática destinada al Sistema Integral de Estacionamiento Medido (SIEM) en las calles del microcentro. “Estamos abiertos a las distintas propuestas que se presenten, sabiendo que seis empresas retiraron pliegos, pero hasta último momento no sabremos el número de oferentes”, aclaró, y detalló que el vínculo contractual será por cuatro años, con la opción de extenderlo por dos años.

Entre las estrategias que lleva adelante el gobierno local para el ordenamiento del tránsito y la movilidad en la ciudad, una de ellas es la inminente incorporación de este instrumento digital que viene de la mano de la reforma de la vieja ordenanza N° 5506 del estacionamiento medido, cuyo texto original se aprobó en el ’97. Así, luego de 25 años de vigencia del modelo de permisionarios que cobran y controlan, el Departamento Ejecutivo envió al Concejo en abril último el nuevo proyecto, junto con el pliego de licitación, siendo aprobados el 19 de mayo, tras lo cual se lanzó el proceso licitatorio.

Al momento de modificar la ordenanza, “el gobierno municipal se ocupó de garantizar que el nuevo sistema contemplara diversas modalidades de pago electrónico: con el uso de una aplicación (app) móvil o adquiriendo crédito a esos efectos, sea en una página web o en locales habilitados (al estilo tarjeta SUBE). Esta última opción serviría para los que no tienen acceso a la tecnología, o en cierto momento no disponen de conectividad, en un local céntrico puedan abonar el estacionamiento, informando el lapso y el lugar de permanencia, junto al número de patente”, explicó.

Un dato significativo aportado por Bernabei es que a la digitalización en ciernes la propuso uno de los permisionarios, en una de las tantas reuniones convocadas para optimizar el servicio, y acotó que el sector comercial, y no sólo el del microcentro, se declara muy entusiasmado con la iniciativa, porque “los comerciantes saben muy bien que ellos se benefician con la adecuada rotación en el estacionamiento, como también con un tránsito fluido”.

La implementación

Una vez abiertos los sobres, conocidas las ofertas técnicas y económicas y, más adelante, efectuada la adjudicación, “se cumplirá una etapa de adaptación de la herramienta digital a las características de la ciudad, y además el prestador del servicio deberá capacitar a los permisionarios, pues así como habrá una app para poder pagar, también habrá un módulo para inspeccionar”.

Además, el subsecretario, quien actúa en la órbita de la Secretaría de Servicios y Obras Públicas, especificó que “la fecha tope de implementación es el 30 de noviembre, cuando comenzará la convivencia por 60 días de ambos sistemas, el actual y el nuevo. Con esa transición buscamos contemplar las necesidades de las personas que no disponen de las nuevas tecnologías o que proceden de localidades vecinas”.

Y adelantó que “muy pronto” se lanzará una campaña informativa para que toda la comunidad se interiorice del funcionamiento del nuevo formato.

Las mismas cuadras

Este nuevo modelo de estacionamiento medido, si bien se prevé más eficiente y transparente, mantendrá las 96 cuadras matinales y 45 vespertinas. “Más allá de los emprendimientos de estacionamiento privado, que podrán incrementarse o no, en lo que a nosotros concierne, el primer paso es la digitalización del control sobre la misma área de estacionamiento en la vía pública, que no tendrá cambios”. Y añadió: “Hoy sabemos que existe un nivel de ocupación importante, y por primera vez tendremos una medición exacta y sabremos cuál es la rotación y cuáles los promedios de estadía en el microcentro. Más adelante, con esos datos podremos evaluar los próximos pasos, siempre con el fin de optimizar el servicio”, señaló el subsecretario, quien por ahora prefirió no conjeturar sobre otras alternativas de estacionamiento (subterráneas o aéreas).

Estabilidad asegurada

Bernabei ratificó que todo el plantel de permisionarios tiene garantizada su continuidad y confirmó que habrá un cambio de rol, ya que “de controlar y cobrar, pasarán a fiscalizar a través de un dispositivo, en tanto que el pago lo hará el usuario por su cuenta, sin necesidad de entrar en contacto con el permisionario”, describió. Asimismo, acotó que los trabajadores del estacionamiento recibirán una mejora económica: “Hoy cobran y controlan una sola cuadra y reciben el 70% de la recaudación; y en breve los permisionarios accederán al 60% de la recaudación, pero al abarcar dos cuadras, con una metodología más ágil y sencilla, en lugar del 70% recibirán el 120%”. Asimismo, especificó que el costo del servicio será más económico, ya que “la ordenanza original tenía como referencia 2,2 unidades tributarias municipales (UTM) por hora de estacionamiento y el nuevo texto lo redujo a 2 UTM, es decir, un 10% menos”.

Infracción y sanción

El automovilista que no haya registrado pago vigente de la tasa de estacionamiento, y no goce de beneficio de franquicia, será considerado infractor al momento de la constatación. Provisto de un módulo de la aplicación, en este caso el de inspección, el permisionario recorrerá el área a su cargo (dos cuadras) y verificará, luego de cargar el número de patente, si el vehículo tiene el estacionamiento pago. Si detecta la falta, generará un acta de constatación de no pago; luego, si la patente está registrada en la aplicación, le llegará la notificación al usuario, y si no, se le dejará en el vehículo, en un talón pre-impreso, el número de constatación. En cualquier caso, el usuario tendrá 72 horas hábiles para su cancelación (por un monto equivalente a 10 horas de estacionamiento medido y pago). Y transcurrido dicho plazo, esa acta de comprobación se girará al Tribunal de Faltas y se convertirá en un acta de infracción, con multas de entre 20 y 25 UF, y penalidades más severas en caso de reincidencias.

Eugenio Bernabei, subsecretario de Movilidad.

Desde la Municipalidad de Venado Tuerto, el subsecretario de Movilidad, Eugenio Bernabei, confirmó a Sur24 que el próximo 10 de agosto se abrirán los sobres con las ofertas para la implementación de la herramienta digital que modernizará el sistema de estacionamiento medido en las calles del microcentro.

“Estamos abiertos a las distintas propuestas que se presenten en el marco de esta licitación (N° 16/2022), en la que hubo seis empresas que retiraron pliegos, pero hasta el mismo 10 de agosto no conoceremos el número de oferentes”, dijo el funcionario, y recordó que la contratación del sistema será por cuatro años, con opción de extenderla por dos años.

En igual sentido, en la sesión de este jueves del Concejo Municipal ingresó una nota del subsecretario de Desarrollo Económico municipal, Bernardo De Diego, invitando a los ediles a participar del acto de apertura de sobres de la licitación pública para la contratación de los servicios de una plataforma informática para el Sistema Integral de Estacionamiento Medido (SIEM), prevista para el citado 10 de agosto, a las 10 de la mañana, en la Sala de Reuniones de la Municipalidad.

Entre las estrategias que lleva adelante el gobierno municipal para el ordenamiento del tránsito y la movilidad en la ciudad, una de ellas es la inminente incorporación de este instrumento que viene de la mano de la reforma de la vieja ordenanza N° 5506 del estacionamiento medido, cuyo texto original se aprobó en el ’97. Así, después de 25 años de vigencia del modelo de permisionarios que cobran y controlan, el Departamento Ejecutivo envió al Concejo en abril último el nuevo proyecto de ordenanza, junto con el pliego de licitación, siendo aprobado el 19 de mayo, tras lo cual se comenzó con el diseño del proceso licitatorio.

Al momento de modificar la ordenanza, “el gobierno municipal se ocupó de garantizar que en el nuevo sistema contemplen diversas modalidades de pago electrónico: con el uso de una aplicación (app) móvil o adquiriendo crédito a esos efectos, sea en una página web o en locales habilitados (al estilo tarjeta SUBE). Esta última opción serviría para los que no tienen acceso a la tecnología, o quienes en cierto momento no dispongan de conectividad, es decir que en un local céntrico podrán abonar el estacionamiento, informando el lapso y el lugar de permanencia, junto al número de patente”, precisó el funcionario.

Un dato significativo aportado por Bernabei es que la digitalización en ciernes fue propuesta por uno de los permisionarios en una de las tantas reuniones organizadas para optimizar el servicio, y acotó que el sector comercial, y no sólo el del microcentro, es uno de los más entusiasmados con la iniciativa, porque “los comerciantes saben muy bien que ellos se benefician con la adecuada rotación en el estacionamiento, como también con un tránsito fluido”.

Una vez abiertos los sobres, conocidas las ofertas técnicas y económicas y, más adelante, realizada la adjudicación, “se cumplirá una etapa de implementación, donde se adaptará la herramienta digital a las características de la ciudad, y además el prestador del servicio tendrá que capacitar a los permisionarios, pues así como habrá una app para pagar, también existirá un módulo para inspeccionar”.

Además, el subsecretario, quien actúa en la órbita de la Secretaría de Servicios y Obras Públicas del gobierno de Leonel Chiarella, especificó que “la fecha tope de implementación es el 30 de noviembre, que además será el inicio de una convivencia por 60 días de ambos sistemas, el actual y el nuevo. Con ese lapso de transición buscamos contemplar las necesidades de las personas que no disponen de las nuevas tecnologías o que proceden de localidades vecinas”.

Y adelantó que “muy pronto” se lanzará una campaña informativa para que toda la comunidad conozca el funcionamiento del nuevo formato.

Este nuevo modelo de estacionamiento medido, si bien se prevé más eficiente y transparente, mantendrá la misma zona, con 96 cuadras matinales y 45 vespertinas. “Más allá de los emprendimientos de estacionamiento privado, que podrán incrementarse o no, en lo que a nosotros concierne, como gobierno municipal, el primer paso es la digitalización del control sobre la misma área de estacionamiento en la vía pública, que no tendrá cambios”. Y añadió: “Hoy sabemos que existe un nivel de ocupación importante, pero con este esquema por primera vez tendremos una medición exacta y sabremos cuál es la rotación y cuáles los promedios de estadía en el microcentro. Más adelante, con esos datos podremos evaluar los próximos pasos, siempre con el fin de optimizar el servicio”, señaló el subsecretario, quien por ahora prefirió no conjeturar sobre otras alternativas de estacionamiento (subterráneas o aéreas).

Bernabei ratificó que los permisionarios no corren riesgo de perder su fuente laboral, pues todo el plantel tiene garantizada su continuidad. “Claro que habrá un cambio de rol, ya que de controlar y cobrar, pasarán a ejercer la fiscalización a través de un dispositivo, en tanto que el pago lo hará el usuario por su cuenta, sin necesidad de entrar en contacto con el permisionario”, describió. Asimismo, acotó que los trabajadores del estacionamiento recibirán una mejora económica: “Hoy cobran y controlan una sola cuadra y reciben el 70% de la recaudación; y en el cambio de rol, los permisionarios accederán al 60% de la recaudación, pero al abarcar dos cuadras, en virtud de una metodología más ágil y sencilla, en lugar del 70%, recibirán el 120%”. Al mismo tiempo, especificó el funcionario que el costo del servicio será más económico, ya que “la ordenanza original tenía como costo de referencia 2,2 unidades tributarias municipales (UTM) por hora de estacionamiento, y el nuevo texto lo redujo a 2 UTM, es decir, un 10% menos”.

El automovilista que no haya registrado pago vigente de la tasa de estacionamiento, y que no goce de beneficio de franquicia, será considerado infractor al momento de la constatación. Provisto de un módulo de la aplicación, en este caso el de inspección, el permisionario recorrerá el área de su incumbencia (dos cuadras) y verificará, luego de cargar el número de patente, si el vehículo tiene el estacionamiento pago. En caso de detectar la falta de pago, el permisionario generará un acta de constatación de no pago, y si la patente está registrada en la aplicación, le llegará la notificación al usuario, y si no, se le dejará en el vehículo, en un talón pre-impreso, el número de constatación. En cualquier caso, el usuario tendrá 72 horas hábiles para su cancelación (por un monto equivalente a 10 horas de estacionamiento medido y pago). Y transcurrido ese plazo, esa acta de comprobación se girará al Tribunal de Faltas y se convertirá en un acta de infracción, dando lugar a una multa de entre 20 y 25 UF, con penalidades más severas ante reincidencias.

Con el nuevo sistema, los permisionarios ya no serán “cobradores”, se dedicarán a la fiscalización y recibirán una mejora en sus ingresos.