Continúa desarrollándose en la ciudad de Villa Cañás el Programa Nueva Oportunidad impulsado por el Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano de la provincia de Santa Fe.

A través de esta iniciativa, este año, la Municipalidad brinda un taller de carpintería en el que participan jóvenes de entre 12 y 35 años en situaciones de vulnerabilidad y criticidad social.

La capacitación se realiza en la sala barrial “Madre Teresa de Calcuta” dos veces por semana. 

La ejecución del programa se apoya en tres ejes fundamentales: el incentivo económico, los trayectos pedagógicos y los espacios de re-trabajo o “Tercer Tiempo”, donde los chicos comparten una comida y generan un ámbito de encuentro.

El Gobierno de la Provincia, a través del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano, lanzó el programa de Formación para Líderes Comunitarios, destinado a jóvenes que forman parte del programa Nueva Oportunidad. El objetivo de la iniciativa es potenciar la capacidad de liderazgo de las grupalidades que participan del programa provincial, ya que poseen un conocimiento directo de sus territorios, de sus dinámicas y problemáticas, así como de las redes de apoyo que pueden fortalecer la organización social. 

A partir de dicha formación, se les brindarán herramientas concretas para que puedan convertirse en referentes en sus comunidades. En este primer año se trabajará en la parte teórica y de intervención para el abordaje primario de situaciones de consumos problemáticos; en la promoción de la igualdad de género, y la erradicación de la violencia, además de aspectos fundamentales para la construcción de sociedades más justas y equitativas.

Al respecto, el secretario de Políticas de Inclusión y Abordajes Sociales, Ramón Soques, expresó que “la gente del Nueva Oportunidad, la gente del barrio, del equipo, los ha identificado como líderes comunitarios. Ustedes deben sentirse orgullosos de que alguien los reconozca como referentes y líderes. Existen diversas teorías sobre el liderazgo, algunos sostienen que los líderes nacen, otros creen que el liderazgo surge de las circunstancias. Uno muchas veces cree que toma todas las decisiones de su vida, pero lo cierto es que, en ocasiones, es la vida la que nos va ubicando en determinados lugares. Me inclino por esta segunda visión: claramente, a ustedes la vida los ha llevado a ocupar un rol que otros han sabido ver y reconocer. Y eso implica una responsabilidad hermosa, que vale la pena asumir y vivir con alegría”.

En el mismo sentido, Soques destacó: “Hoy se están capacitando para ayudar a otros en sus comunidades y para asumir plenamente ese rol. Desde nuestro Gobierno, trabajamos permanentemente para dar respuesta a las problemáticas que surgen en los barrios, en los sectores más vulnerables, y también en el conjunto de la sociedad”.

El programa es impulsado por el Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano, a través del Programa Nueva Oportunidad, con participación de expertos y referentes externos. Tendrá una duración total de 8 meses y contará con clases semanales. Durante el período de formación se trabajará en el desarrollo de habilidades sociales y de gestión comunitaria, con el objetivo de que cada participante pueda replicar los aprendizajes en su entorno, impulsando acciones concretas en sus territorios.

Al finalizar la formación, los jóvenes deberán llevar adelante una práctica en organizaciones o instituciones, lo que permitirá fortalecer su experiencia y consolidar sus capacidades como agentes de cambio. 

En este sentido, la directora del Nueva Oportunidad, Andrea Travaini, destacó que “la idea surgió a partir de una conversación con una joven que forma parte del Nueva Oportunidad. En esa charla, le preguntamos cuál era, según ella, la mejor manera de abordar ciertos temas, y su respuesta fue clara: ‘Nada mejor que un par, alguien como uno, para hablarle a los jóvenes’, y ahí entendimos que eso era, precisamente, lo que debía ser este programa. Ese debía ser el espíritu del Nueva Oportunidad, un espacio diseñado para los jóvenes, pensado por los jóvenes, donde su protagonismo sea real, donde la voz que impulse el programa sea la de ustedes”.

La Formación para Líderes Comunitarios se llevará a cabo en articulación con diversas áreas del Estado provincial como la Secretaría de Mujeres Género y Diversidad Sexual, así como también dependencias municipales y la Fundación SEDHA (Salud Educación Derechos Humanos y Ambiente).

El objetivo es construir instancias de reflexión e intercambio de saberes, así como también experiencias sobre temáticas y problemáticas que inquietan a las/os jóvenes que participan y cumplen distintas funciones en diversas instituciones barriales de la ciudad de Rosario.

Cuando El Litoral dialogó con Victoria Tejeda, ministra de Igualdad y Desarrollo Humano de la provincia, el martes por la tarde, faltaban pocas horas para la reunión de gabinete ampliado a la que había convocado el gobernador Maximiliano Pullaro a fin de evaluar el primer año de gestión. Allí, la corondina iba a presentar un informe conjunto con el Ministerio de Seguridad. ¿La consigna? "Explicar cuáles fueron las herramientas que utilizamos en políticas públicas para bajar los índices de violencia".

"Es importante lo que ha hecho (Pablo) Cococcioni desde Seguridad pero nosotros tuvimos mucho que ver desde el Nueva Oportunidad, el programa Reintegrarse, Familias priorizadas, el Plan Abre. Porque puede intervenir Seguridad pero si no estamos presentes con estos programas, la banda se vuelve a organizar", dice la ministra más joven del equipo provincial.

A lo largo de la conversación irá desgranando objetivos y números, tanto de personas incluidas en los diferentes programas como de inversiones durante este año y de cara a 2025. En ese racconto se fundará la frase que da título a la nota y el sentido opuesto que decidió imprimir la gestión provincial respecto de la nacional en materia de acompañamiento y promoción social.

Volviendo a la articulación con Seguridad, Tejeda afirma: "Fueron importantes los derribos de búnkeres porque en los barrios termina siendo, simbólicamente y en los hechos, algo muy importante para las familias que se esfuerzan y que trabajan".

- Con prevenir o sancionar el delito no alcanza.

- Claramente no y es por eso que trabajamos mucho en articulación con el programa de Intervención Barrial Focalizada, que incorporó el gobierno junto al Ministerio de Seguridad, el MPA y los gobiernos locales de Rosario y Santa Fe. Esa articulación es trascendental para un abordaje integral no solo de los delitos cuando ocurren sino en la tarea social para evitar que vuelvan a ocurrir o que los jóvenes vuelvan a reincidir.

Victoria Tejeda, ministra de Igualdad y Desarrollo Humano de la provincia de Santa Fe.

- El efecto de derribar un bunker es inmediato pero, tal vez, el resultado de las políticas sociales no se ve tan rápido.

- Hay un acompañamiento a las familias que tienen algún integrante que comete un delito, para que puedan reconstruir su proyecto de vida. Es lo que pasa con muchos jóvenes que no se encuentran en el camino correcto y con el Nueva Oportunidad los podemos rescatar, junto con el trabajo que estamos haciendo con las iglesias y la Agencia de Prevención de Consumo. Por eso decimos que es un abordaje integral y todas las áreas del ministerio hacen un trabajo articulado: desde Deportes, Niñez, Género y Diversidad Sexual, Personas Mayores, Discapacidad, Juventudes y Plan Abre. En cada área uno habla de "personas" con su subjetividad y como sujetos de derechos, y nuestro ministerio se tiene que ocupar de garantizar esos derechos.

- Cuando asumieron, ¿observaron que era necesario reconstruir el tejido social?

- Observamos que faltaba articulación en red. Cuando vamos a los barrios con el Plan Abre e Intervención barrial focalizada ("que no son lo mismo", aclara), nos encontramos con instituciones que venían trabajando en red y en otros casos lo que hicimos fue fortalecer ese trabajo. Porque podemos hacer una intervención con Seguridad, el MPA, la Municipalidad, pero el gobierno provincial tiene que seguir también en otros barrios. Entonces, con esa red pudimos generar Consorcios Sociales; el primero lo firmamos hace unas semanas en Rosario para los barrios Stella Maris y La Bombacha, donde también se articula con el sector privado.

- ¿Fue un año particularmente desafiante para estar al frente del Ministerio, por el contexto nacional que atravesamos?

- A la hora de los balances, pensemos a qué nos referimos cuando hablamos de un 52 % de pobres: más de la mitad de la población en la Argentina es pobre, y más del 17 % es indigente. Son datos que duelen y es difícil hablar de balance positivo cuando tenemos esas cifras. Pero podemos decir que hemos trabajado mucho para revertirlos y que el gobernador ha tenido en cuenta todas las políticas sociales. Con el Nueva Oportunidad nos habíamos propuesto llegar a 15 mil jóvenes y hoy estamos en 15.828 en toda la provincia, y más de 1000 talleres. Además, profesionalizamos el trabajo del acompañante con una capacitación de la UNL y la UNR, a quienes les agradezco el desafío. Porque fue bueno ver a la universidad abierta a personas que quizás nunca podrían haber llegado allí; fue un hermoso trabajo.

- Es un camino opuesto al que se propone a nivel nacional donde el criterio es otro y se han dejado de lado iniciativas de acompañamiento social.

- Niñez es nuestra prioridad y lo vemos en los hechos por la inversión en el área. Además, de las 365 localidades que hay en la provincia, tenemos 360 que firmaron el convenio de Niñez. Articular con los gobiernos locales implica que la Secretaría no tenga que tomar tantas medidas de protección y que se haga bien el trabajo de prevención.

Nosotros articulamos bien con gobiernos locales, instituciones, organizaciones y todo lo que tiene que ver con la comunidad que son aliados del Estado. Nosotros preferimos trabajar con aliados del Estado, con los que están en el territorio, los que hacen un esfuerzo gigante: muchos son voluntarios y da mucho gusto fortalecer esas herramientas que ya tenían.

Yo voy a defender siempre que el Estado esté presente; pero un Estado austero en el uso de los recursos y eficiente en su distribución.

- Mientras tanto les tocó atender la coyuntura, como la cuestión alimentaria. ¿Fue el principal desafío del primer año de gestión?

- Este diciembre ya estamos con un año de gestión y aprendimos. Generamos las herramientas para que ningún santafesino se vaya a dormir sin su plato de comida.

Lo estamos haciendo con organizaciones, instituciones, vecinales y gobiernos locales; al día de hoy la inversión en servicios alimentarios, entre comedores y copas de leche es de 3 mil millones de pesos por mes. A esto hay que sumar los 6.500 millones de pesos del Ministerio de Educación. Claramente hay una decisión de nuestro gobernador de acompañar en momentos difíciles. Pero así como lo hacemos con los alimentos, también desde Economía Social hemos acompañado a 1950 emprendedores que necesitaban un micro crédito para mejorar la calidad de su producción, ampliarla, incorporar herramientas o comprar materia prima. Son hasta 700 mil pesos a tasa cero: pueden decir que se hace poco con eso, pero vengo de San Vicente y de escuchar a emprendedores de esa y otras localidades donde necesitan desde un horno pizzero, una batidora y una procesadora hasta una máquina para hacer hojalillos con formas que una emprendedora está por patentar.

Victoria Tejeda, ministra de Igualdad y Desarrollo Humano de la provincia de Santa Fe.

Esa también es una manera de acompañar en situaciones difíciles.

Con el Programa Eureka, Ideas que transforman vamos a financiar 510 proyectos de toda la provincia a través de la Dirección de Juventudes. Se presentaron 1200 iniciativas y muchas tienen que ver con el cuidado de medio ambiente, con garantizar derechos, con niñez y personas mayores.

- En el área de Género hubo protestas por contratos que no se renovaron, y a nivel nacional hay un corte total de políticas en esa materia. ¿Qué es lo que pudo sostener la provincia y cuáles son los proyectos?

- Había personas que habían ingresado al Estado de manera irregular. No hicimos recortes, sino que ordenamos esa área y otras también. Pero no recortamos ni un peso. Hemos atendido 1700 situaciones de violencia, se firmaron convenios con 316 municipios y comunas para fortalecimiento local. Son más de 800 millones de pesos de inversión para fortalecer esas áreas. También hemos trabajado en la red de casas de protección donde tenemos 204 plazas y los aportes provinciales aumentaron en un 300 %.

Para la Ley Micaela tuvimos 4500 personas inscriptas; hay 35 Puntos Violeta e hicimos una Diplomatura con más de 900 participantes.

Vamos a presentar próximamente el programa Cuidar que va a tener una inversión de más de 90 millones de pesos.

- ¿Cuáles son los proyectos para el año que viene?

- El objetivo primordial es el Nueva Oportunidad: estamos en 15.828 jóvenes y para el año que viene queremos llegar a 15 mil en Rosario, 7 mil en Santa Fe, y sumar al resto de la provincia. El programa está en 46 gobiernos locales y seguramente lo vamos a ampliar. Tenemos que profundizar la focalización en grupos que tengan riesgo que es el verdadero objetivo del programa.

También se va a trabajar en la ampliación de derechos de personas con discapacidad y en prevención y abordaje de consumos. El lunes inauguramos el sexto espacio Acompañarte que tiene profesionales entre siquiatras, sicólogos, abogados, nutricionistas y profesores de educación física. Vamos a inaugurar el séptimo antes de fin de año y para 2025 el objetivo es tener un dispositivo en cada departamento. Para ello se quintuplicó el presupuesto de la Agencia de Prevención de Consumos.

El Gobierno de Santa Fe, a través del Ministerio de Justicia y Seguridad, trabaja en la reactivación de la Dirección Provincial de la Agencia de Medidas No Privativas de la Libertad. Si bien la repartición ya existía, el paquete de leyes enviado en diciembre pasado por el gobernador Maximiliano Pullaro a la Legislatura le asignó mayor relevancia y el encuadre legal requerido.

La Agencia de Medidas No Privativas de la Libertad, dependiente de la Secretaría de Asuntos Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad, apunta a la reducción del costo social y económico del encarcelamiento, contribuye a reducir la población penitenciaria y también a la disminución de los índices de reincidencia.

“Tenemos una clara línea de acción que nos marcó el gobernador Pullaro y el ministro Pablo Cococcioni, que cumplimos sin movernos un milímetro. Todas aquellas personas que deseen tener una segunda oportunidad y cumplan con todas las reglas de conducta, van a tener las herramientas a disposición. En cambio los que no tengan esta voluntad, indefectiblemente cumplirán su pena dentro de las unidades penitenciarias de la provincia”, enfatizó Lanfranchi.

“Entre las leyes enviadas por el gobernador Pullaro en diciembre pasado, una de ellas contemplaba la Agencia. A grandes rasgos sus funciones son el control y asistencia de las libertades condicionales, libertades asistidas, penas de ejecución condicional, suspensiones de juicios a prueba y prisiones domiciliarias”, explicó Matías Lanfranchi, director de la Agencia de Medidas No Privativas de la Libertad.

Desde su creación, la Agencia de Medidas No Privativas de la Libertad comenzó a trabajar con distintas entidades intermedias y programas para la reintegración de las personas en el ámbito laboral y la capacitación en oficios. Es así que se comenzó a trabajar en coordinación con la Subsecretaría de Empleo Decente y Capacitación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a través de los programas Prácticas Laborales y Empleo Joven.

En el mismo orden ya están avanzadas las gestiones para que jóvenes ingresen al programa Nueva Oportunidad, para que puedan acceder a distintas capacitaciones y cursos de formación. Por su parte la Agencia cuenta con herramientas propias como el Fondo de Capacitadores y el Programa Post Penitenciario, con el objetivo de llegar a 120 tutelados; y con el programa Extrema Vulnerabilidad, otra propuesta propia de la Agencia, que tiene por objeto asistir a aquellos tutelados que se encuentren en situaciones graves en cuanto a lo alimenticio y habitacional.

Al igual que con el Nueva Oportunidad, se promueven vínculos interministeriales para poder dotar de mayor apertura a la Agencia. De hecho con el Ministerio de Educación se trabaja en conjunto para generar cupos de inscripción fuera de término en Escuelas de Enseñanza Media para Adultos (EEMPA) y Centros de Capacitación Laboral (CECLA).

Asimismo, la Agencia le otorga celeridad en la tramitación del DNI en un trabajo coordinado con el Registro Civil. A través de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), se pudo acceder al programa Otra Vuelta, para la culminación de la escuela secundaria.

En el marco del programa Intervención Barrial Focalizada (IBF) se realizó un trabajo integral en el cual se georreferenciaron los tutelados que viven en los barrios priorizados y se recopiló información obtenida a través de las entrevistas que se realizan mensualmente en el área social. De esta manera se lograron avances en la identificación de las demandas y necesidades de este grupo de personas y su entorno familiar para colaborar en la reducción de la criminalidad en estos barrios priorizados.

En conjunto con la Agencia Provincial de Seguridad Vial (APSV), la Agencia de Medidas No Privativas de la Libertad articuló un curso de Reeducación Vial para aquellos tutelados condenados por delitos en ocasión de siniestros viales. La actividad se divide en once módulos, diez teóricos y un práctico, en el cual se deben cumplir trabajos comunitarios relacionados con la temática en cuestión.

El trabajo se llevó adelante con el Ministerio Público de la Acusación. “Queremos que esta herramienta llegue a todo el territorio provincial y poder aplicar una verdadera justicia restaurativa en los casos de siniestros viales”, concluyó Lanfranchi.

En los últimos días de abril el gobierno de la provincia de Santa Fe relanzó el Nueva Oportunidad, un programa de inclusión social que estará bajo la órbita del Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano y cuyos destinatarios son chicas, chicos y jóvenes de entre 12 y 35 años.

El "Nueva" no es nuevo en la provincia: estuvo en vigencia desde el año 2016 impulsado por la gestión del entonces gobernador Miguel Lifschitz, llegó a involucrar a más de 13 personas y el trayecto desarrollado llegó, incluso, a la edición de un libro: "Nueva Oportunidad. Las huellas de un camino".

Desde entonces, la realidad cambió en forma radical luego de una pandemia que puso en jaque la respuesta sanitaria pero trastocó la vida de todos y todas. Y en un contexto social y económico donde la violencia parece, en algunos espacios, el único pan que se come todos los días.

Tan distinto es el contexto que en esta reedición la población objetivo está compuesta, de arranque, por 15 mil jóvenes. Y la franja etaria comprendida que ocho años atrás empezaba a los 14 años, inicia ahora a los 12 y se extiende hasta los 35.

Los objetivos, que mantienen como constante la importancia de abordar a las personas en su integralidad, fueron presentados en Rosario, ciudad que en su momento fue punta de lanza del programa. Y a mediados de mayo se expondrán en la capital santafesina.

Andrea Travaini es directora del programa que se enmarca en la secretaría de Políticas de Inclusión y abordajes Sociales a cargo de Ramón Soques.

En diálogo con El Litoral, la funcionaria señaló que el arranque en Rosario y Santa Fe se explica en que la meta "es mejorar la convivencialidad y bajar los índices de violencia en las grandes urbes". Sin embargo, "ya es decisión del gobernador Maximiliano Pullaro y de la ministra Victoria Tejeda que se extienda al resto de las ciudades o comunas donde tengamos población objetivo, es decir, niños, niñas y jóvenes de entre 12 y 35 años que estén atravesados por situaciones de violencia con familiares privados de la libertad, intervenciones de Niñez, vinculados a consumos problemáticos o en situación de violencia de género.

- ¿A cuántos niños, niñas y jóvenes va a alcanzar este programa?

- En la primera etapa son 15 mil jóvenes, pero no tiene techo; va de menos a más porque vamos a trabajar con esta herramienta dentro de un marco más amplio que incluye a Intervenciones Barriales Focalizadas y el Plan Abre.

En ese marco, el Nueva es una herramienta más de las que tenemos junto a otros programas. Por eso el objetivo podría ser superado si vemos que hay más población a la que tenemos que llegar.

- Esta edición ¿recupera el trabajo que se hizo en la anterior gestión u observan que son necesarios otros objetivos?

- Es un programa de inclusión social que recupera mucho de lo que dejó en su momento, pero en cuatro años ocurrieron muchas cosas en el territorio: pasó la pandemia y hubo reconfiguraciones que requieren de una plasticidad extra en su implementación. No puede ser un programa rígido, sino que se tiene que adaptar a los espacios adonde hay que ir a buscar a una organización que acompañe para crear cierta grupalidad con los jóvenes.

Recupera lo más importante que es, para nosotros, la figura de los acompañantes y la del Tercer tiempo, que es la instancia en la que se pone en juego este punto en el que insistimos mucho y que es la convivencialidad, la posibilidad de crear lazos, y pensar trayectorias de vida y no de muerte. Y poder torcer algo de algunas historias familiares que parecen marcadas a fuego en los más jóvenes. En ese punto vamos a hacer hincapié ofreciendo herramientas que pueden ser trayectos pedagógicos en la formación en un oficio o en inserción laboral, pero que no son los objetivos principales. Si, en el camino, esa opción aparece como una meta que se plantea el joven lo vamos a acompañar.

- ¿Cuál es el objetivo? ¿Encontrar a los jóvenes que están en situaciones de vulnerabilidad y que puedan reinsertarse?

- Primero, encontrarlos. Segundo, proponerles otros trayectos de vida que no estén ligados a la muerte; reflexionar sobre su propia historia y a partir de ahí enhebrar con otras instituciones del Estado, escuelas, salud; porque son jóvenes que están desafiliados, es decir, por fuera de todas las organizaciones o instituciones estatales. Y sin embargo cuando los vamos a buscar, sus familias tuvieron distintas intervenciones estatales en algún momento de su historia.

Entonces, hay un trabajo para con los jóvenes y también al interior del Estado acerca de cómo intervenimos y en qué momento de la vida de las personas lo hacemos. El Estado tiene la tarea de pensar a las personas en su integralidad.

- La presencia del Estado va a ser muy fuerte.

- Si, claro. La cabeza es el Estado pero por si solo no va a alcanzar. Si no podemos sumar a empresas, privados y otras personas, el Estado se va a quedar corto.

Estamos trabajando para sumar instituciones, sindicatos y grupos empresarios, quizás no en el primer momento pero si para pensar en las oportunidades laborales con inserción cuando empiecen a hacer los trayectos formativos.

- Es una franja etaria muy amplia, de 12 a 35 años. ¿Se van a dividir por grupos?

- Si, los de 12 a 14 componen un grupo al que se propone (a ellos y a las instituciones) todo lo que tiene que ver con lo recreativo, educativo y deportivo. No son trayectos de formación profesional en un oficio sino más vinculados con la prevención. Para los más grandes también proponemos actividades culturales, recreativas y deportivas porque entendemos que es un derecho el de jugar y hacer un deporte, además de formarse.

- ¿Quedó algún registro de los chicos y chicas con quienes se trabajó en la primera edición del programa como para saber dónde están ahora?

- Muchos siguieron vinculados a las organizaciones con las que trabajaban y cuando empezamos a hacer las recorridas los encontramos; no partimos de cero. Por otra parte, a muchos que no lo conocían y trabajaron en la última gestión con el Santa Fe Mas le estamos haciendo la propuesta para que tomen este desafío y que podamos pensar en cómo acompañar a estos jóvenes. Muchos aceptaron y vamos a intentar transitarlo juntos para incorporar estas figuras del acompañante y el Tercer tiempo.

Cuando se pregunta cual es el objetivo del programa, creo que hay que trabajar en otras identidades juveniles de manera que no estén vinculadas a la violencia, pero sin ignorar el marco en el que los pibes viven porque, si no, sería una irrealidad. El subtítulo del programa es "construyendo comunidad" porque tiene que ser una oportunidad para los pibes pero también para nosotros como comunidad entender que no podemos mirar para otro lado. Tenemos que acompañar desde el cuidado y el afecto, desde un abrazo o el comentario positivo en alguna cosa mínima que pasa con alguna de estas grupalidades, con alguna oportunidad de inserción laboral. Es más amplio que pensar solo en los destinatarios.

(Por Nancy Balza) - "Me quedan dos años como diputada nacional y acepté este desafío que es el más grande de mi vida", dice al otro lado de la línea Victoria Tejeda, actual legisladora en el Congreso por la UCR e inminente ministra de Igualdad y Desarrollo Humano de la inminente gestión provincial.

Un desafío que espera con ganas: "Estoy tachando los días hasta el 10 de diciembre", completa.

En el momento de concretar esta charla telefónica, Tejeda estaba reunida con su equipo en la Legislatura, para analizar la carpeta con los informes entregados por la actual cartera de Desarrollo Social el miércoles último, en el marco de una transición que la tuvo a ella y al resto del gabinete diagramando líneas de acción. Es que las primeras definiciones no van a admitir demoras en un marco social y económico complejo que atraviesa todo el país y que, sin dudas, tendrá su impacto en las provincias.

El área que liderará Tejeda abarca Deportes, Niñez, Inclusión Social, Políticas Sociales, Mujeres, Género y Diversidad sexual, Desarrollo Territorial, y la Agencia de Prevención del Consumo de Drogas y Tratamiento integral de las Adicciones.(Aprecod).

Su banca en el congreso nacional quedará en manos de Melina Giorgi, presidenta comunal de Fuentes (departamento San Lorenzo) que termina su gestión en diciembre.

Oriunda de Coronda, Victoria Tejeda es técnica en Gestión de Agronegocios. Fue precandidata a vicegobernadora de la provincia por el Frente Progresista, en la fórmula encabezada por Antonio Bonfatti en 2019; y precandidata a senadora provincial por el departamento San Jerónimo en 2023.

- ¿Cuál es la impronta que le vas a poner al Ministerio, que cambia de nombre desde el 10 de diciembre para pasar a ser Igualdad y Desarrollo Humano?

- El cambio del nombre tiene que ver con el diagnóstico que hacemos a simple vista y es que el Estado se ha convertido en compartimientos estancos y lo que necesitamos es la transversalidad en las políticas sociales: no podemos hablar de género y diversidad sin pensar en niñez, o en personas mayores o con discapacidad, o en comunidades originarias, consumos problemáticos, juventud y deporte… Queremos la transversalidad de las políticas sociales y por eso es un ministerio importante que va a abordar estos temas y otros más.

- Vuelve el Plan Abre que fue exitoso en la gestión de Miguel Lifschitz.

- Sí, y es innovador porque involucra un abordaje multiagencial que es el que necesitan los temas. Vuelvo al inicio: no hay temas que sean compartimientos estancos como, por ejemplo, la violencia y todo lo que tenemos que hacer para prevenirla. Por eso es importante la articulación con el área de Deporte, con Aprecod, con el programa Nueva Oportunidad que también va a volver, con seguridad alimentaria, economía social, con las políticas de Niñez que van a ser prioritarias, pero también con el abordaje de género y diversidad sexual. Nos espera un lindo desafío.

- ¿Tenías ganas de tener semejante desafío?

- La verdad es que me sorprendió mucho. Llevo más de la mitad de mi vida militando al lado de Maximiliano Pullaro (gobernador electo por Santa Fe); para mí es un gran referente y una persona muy generosa. Me sorprendió con la propuesta y me honra mucho que haya pensado en mí para este lugar. Pienso dejar la vida por mejorar la situación que se está viviendo hoy en esta provincia.

- Un dato que siempre se destaca es que vas a ser la integrante más joven del gabinete.

- Siempre me toca ser la más joven (risas).

- Como joven, cómo te interpela la situación que estamos atravesando en materia de derechos sociales que son los que vas a abordar desde el ministerio a tu cargo?

- La interpelación es fuerte y por eso asumo este compromiso con total responsabilidad, como corresponde cuando se cumple una gestión pública. Viene ocurriendo que la alternativa para los jóvenes es Ezeiza y yo no quiero que ocurra eso en mi provincia ni en mi país. Creo que la obligación que tenemos es crear oportunidades y ese va a ser un trabajo de todo el gobierno provincial porque vamos a tener que articular mucho con la Oficina de Empleo, con Trabajo y con Producción. También con Educación, formal y no formal a la que tenemos que darle mucha importancia para articular con Economía social.

Creo que el gran desafío es generar las oportunidades para que los y las santafesinas decidan quedarse en su pueblo, en su ciudad y puedan estudiar, trabajar y emprender; o puedan decidir qué quieren hacer pero que tengan esa oportunidad.

Se terminó esto de que "es mi problema o el tuyo" y nadie los aborda. Queremos que el abordaje sea interdisciplinario. El Plan Abre tiene que ver con el trabajo transversal de todos los ministerios.

Tejeda define al gobernador electo Maximiliano Pullaro como "un gran referente y una persona muy generosa", mientras dice sentirse honrada por su designación al frente de Igualdad y Desarrollo Humano.

- ¿Cómo se está desarrollando la transición con el gobierno actual?

- El miércoles, el ministro (de Desarrollo social) Danilo Capitani me convocó y me dijo que tenía el informe que habíamos pedido; vengo planificando, armando el equipo y necesitaba esos datos.

Ya tuvimos varias reuniones con Niñez: visitamos la secretaría en Rosario y en Santa Fe. Y con áreas puntuales como Personas Mayores, Discapacidad y Seguridad Alimentaria. Pero venimos planificando igual.

- Vas a asumir con el resto del gabinete el 10 de diciembre, pero, ¿con qué perspectiva observás el fin de año que se avecina y que suele ser de particular complejidad para los ministerios que tienen a su cargo el área social?

- Lo venimos conversando con el gobernador también y el desafío es poder abordar esta situación como corresponde y que pasemos "lo mejor posible" la Navidad y el Año Nuevo todos los santafesinos. El compromiso y el diálogo con las organizaciones sociales está y vamos a hacer el esfuerzo que sea necesario.

En los últimos años es común relacionar la ciudad de Rosario con la inseguridad y el narcotráfico y, al mismo tiempo, imaginar a jóvenes y adolescentes como actores protagónicos, o de reparto, de andanzas delictivas, desde el delito de menor cuantía hasta el crimen organizado. Sin embargo, con menos prensa, valiosos militantes sociales bregan cada día por el rescate de adolescentes y jóvenes desplazados del sistema, en busca de generar para ellos una “nueva oportunidad”.

Víctor Zapata, antropólogo y militante social.

Uno de ellos es el venadense Víctor Zapata, quien se desempeña como coordinador del programa Nueva Oportunidad -cuyo director general es Luciano Vigoni-, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat de la Municipalidad de Rosario, desde el cual trabaja en los barrios más postergados en la inclusión de jóvenes y adolescentes, a través de espacios de capacitación, contención y acompañamiento con organizaciones sociales.

Además, participa en la asociación civil Programa Andrés, institución de salud mental y derechos humanos, y en la tutoría de los residentes de la especialización en Medicina General y Familiar de la Universidad Nacional de Rosario (UNR).

Este año, dada la coincidencia en las metas, Nueva Oportunidad gestó una articulación con la Universidad Nacional de Rosario, que lanzó el programa Otra Vuelta: una propuesta de educación secundaria (Bachillerato en Ciencias Sociales), mixto y semipresencial, de dos años y medio de duración, destinado a adolescentes y jóvenes que no completaron esa etapa a su tiempo, ni tampoco progresaron en la modalidad para adultos.

“Nosotros nos ocupamos de los espacios de cursado y del acompañamiento de los adolescentes y jóvenes provenientes de las organizaciones gubernamentales y sociales que despliegan actividades en el Nueva Oportunidad, mientras que Otra Vuelta aporta la estructura educativa y el plan de estudios”, resumió el antropólogo graduado en la Facultad de Humanidades y Artes de la UNR. Y amplió: “En este marco, el programa Comunidades Digitales es el que permite el acceso real al equipamiento y la conectividad necesarios para el desarrollo de la propuesta en su integralidad”.

Hoy, Nueva Oportunidad y Otra Vuelta comparten seis espacios -en distintas zonas de Rosario-, donde concurren 160 estudiantes en esta primera experiencia (hay más en “lista de espera”). “Los estudiantes asisten dos días en forma presencial y el resto de la semana trabajan desde las Comunidades Digitales con la participación activa de los acompañantes, además del cuerpo docente”, describió el hijo de Alejandro Zapata, uno de los presidentes destacados de la Federación de Cooperadoras de General López en los años 90. Y consultado por Sur24 sobre la figura del acompañante, elogió el programa Otra Vuelta porque “contempla en el proceso de enseñanza-aprendizaje no sólo el cuerpo docente, sino también referentes territoriales, o acompañantes, que están muy presentes e incluso ayudan a superar coyunturas extraescolares que tantas veces causan el abandono de los alumnos de los espacios educativos tradicionales”.

“Los alumnos son jóvenes que participan de las propuestas de Nueva Oportunidad, y también suelen acercarse sus amigos, familiares o conocidos. La mayoría de los inscriptos presenta trayectorias sinuosas en relación al sistema educativo formal, aunque concurren a clubes, centros comunitarios y centros culturales, aprendiendo oficios tradicionales, como espacios de escritura, deportes, periodismo, fotografía, trap y hip hop, y en estas actividades encuentran motivación para complementar sus estudios secundarios, que implican un aprendizaje en contexto, un aprendizaje situado en sus realidades y necesidades”, puntualizó.

Otra Vuelta cuenta con otros anclajes por fuera de la articulación con Nueva Oportunidad, con un aula específica para no docentes de la UNR y otras dos aulas netamente virtuales para permitir el cursado de alumnos de otros puntos de la provincia. También hay dos aulas más, semipresenciales, ancladas en organizaciones sociales, pero que no son acompañadas por Nueva Oportunidad.

Desde sus comienzos, “el objetivo del Nueva Oportunidad es formalizar los procesos inclusivos de carácter educativo y productivo, y de allí la idea de que los jóvenes puedan culminar sus estudios en sus espacios de pertenencia y referencia. Así se creó en 2019 el Bachillerato Escuela Nueva, que articulaba los procesos de trabajo de Nueva Oportunidad con el proyecto Vuelvo Virtual del Ministerio de Educación santafesino”, detalló Zapata.

“Durante ese año se realizaron tres experiencias en polideportivos y Puntos Digitales (hoy Estaciones Digitales). Y hacia 2020 se amplió la propuesta a espacios de carácter comunitario, con la apertura de 20 anclajes territoriales concentrados en organizaciones sociales que ya venían trabajando procesos de inclusión con jóvenes”, especificó.

“La mayor dificultad era contar con el equipamiento digital y para ello se creó el programa Comunidades Digitales con el objetivo inicial de crear las condiciones materiales para que un grupo de jóvenes pueda completar trayectorias educativas interrumpidas. Con la pandemia, el dispositivo adquirió otra relevancia y con los cambios políticos (Vuelvo Virtual fue discontinuado y la única secundaria virtual del Ministerio de Educación está sin inscripción por motivos políticos y gremiales desde 2020) toda la estructura y la red de organizaciones participantes del proyecto debieron redefinir sus cometidos ante la falta de inscripciones para un cursado efectivo. Así, se profundizaron las acciones que tuvieran a Internet como un elemento necesario para desarrollar un proyecto social, es decir que nunca se perdió la idea original y es allí donde entra a jugar la UNR, con Otra Vuelta”, describió el coordinador.

El rol de los acompañantes es central en la propuesta de Nueva Oportunidad y es transversal y nodular a toda la intervención, dado que esta política está orientada a jóvenes expulsados de ámbitos de socialización clásica, que implica la pérdida y la desconfianza en relación a referencias naturalizadas. La propuesta es, básicamente, vincular, de alojamiento de subjetividades estigmatizadas, por lo tanto, no es tan importante el oficio o la capacitación que se realice, lo importante en primera instancia es la constitución de un vínculo afectivo, un lazo, un reconocimiento que habilite la participación, un estar juntos, en un contexto de individualismo feroz. Para este programa, acompañar es el acto ir a la par, es andar cuidando. Sostener para que no desbarranque.

“En muchas ocasiones nos encontramos con jóvenes que los conocemos desde chiquitos, que por diferentes circunstancias de sus vidas han quedado sin referencias adultas que los acompañen, los escuchen, en definitiva, que los acunen o contengan. Sabemos, sin embargo, que los compañeros de las organizaciones, por ser referentes barriales, haber participado de merenderos y comedores o, simplemente, haberse sentado a tomar unos mates con ellos, cuentan con una sensibilidad muy especial, que es la que se necesita para poder acompañar a estos jóvenes”, destacó Víctor Zapata.

“Acompañar es también un modo de cuidar, que no es ordenarles o exigirles en nombre de su propio bienestar, sino poner una oreja atenta que escuche sin juzgar. Quizás no más que un consejo o un relato de propias experiencias de vida puedan ayudar. Esto es fundamental, ya que los jóvenes que participan lo hacen por su propia voluntad, por su propio deseo y es allí donde se abren las potencias que ellos tienen para proyectarse, aunque tengan recaídas o momentos de mayor pesimismo. Cuidar no es vigilar, tampoco es justificar cualquier cosa, porque justificar cualquier cosa rozaría con la lástima, y no se trata de eso, se trata de creer en ese otro que acompañamos, en sus capacidades, en su potencia, sabiendo que hay potencias que, a veces, son arrolladoras y que no siempre ese otro actúa como nosotros pretendemos, y que a veces ‘va a estar todo bien’, otras más o menos y en otras ocasiones ‘va a estar todo mal’, pero eso no significa que se caiga o se derrumbe, siempre hay tela para cortar”, redondeó el antropólogo venadense.

Nueva Oportunidad es una estrategia de intervención social de restitución de derechos, enmarcada en políticas públicas orientadas al trabajo integral y territorial con juventudes de 15 a 30 años. “Comienza en 2013, en la ciudad de Rosario, en respuesta a las organizaciones sociales y territoriales que reclamaban políticas destinadas a jóvenes de los barrios populares. Pero, en este caso, no emerge como demanda de sectores medios en relación a la problemática de seguridad, y esta distinción es importante porque determina que toda la estructura y el lineamiento político e ideológico de la intervención, esté alejada de las áreas de seguridad, a la inversa de lo que ocurrió siempre con las políticas orientadas a los jóvenes de los sectores populares. En consecuencia, Nueva Oportunidad es un intento de aproximación y reconocimiento de la destitución de derechos a la que un grupo de jóvenes de la sociedad argentina fue sometido”, subrayó Zapata.

Entonces, “el concepto de nueva oportunidad apunta a reconocer que existen derechos sociales vulnerados en relación a los grupos juveniles con los cuales se trabaja, y además coloca en el centro a las organizaciones sociales y estatales que alojan y organizan, en parte, la vida de estos jóvenes; por lo tanto, se trata de una red de organizaciones sociales, estatales, trabajadores y militantes, que articulan diferentes proyectos para generar espacios de participación y organización juvenil”.

A lo largo de una década, el dispositivo varió en su escala, pero sostuvo un lineamiento político: “Los jóvenes en el centro y el trabajo con las organizaciones sociales en un abanico amplio, pero con un interés claro en la población destinataria. De este modo, se trabaja con un colectivo diverso de centros comunitarios, vecinales, comedores, clubes, organizaciones religiosas, agrupaciones políticas, bibliotecas y todas las agencias estatales involucradas con la temática”.

Entonces, “en la práctica se generan o potencian espacios educativos, productivos, culturales, que se organizan en tres grandes áreas que expresan el mapa actual y los vectores centrales de adquisición de derechos en el país: un área territorial que coordina y gestiona todas las capacitaciones en oficios, artísticas y culturales que se desarrollan en los barrios, y dos áreas más, el área productiva, que acompaña todos los procesos productivos y asociativos que se generan en las diferentes experiencias, y el área educativa, que centraliza la diversidad de propuestas de inclusión educativa que se ponen en juego”.

La precandidata a senadora por la lista Adelante, del Frente Amplio Progresista (FAP), Clara García, estuvo en Reconquista, donde fue la figura central de un encuentro organizado por las juventudes de los partidos que integran la coalición. Estuvo acompañada por jóvenes precandidatos y precandidatas sub 30 de distintas localidades y recibió el apoyo de más de 1.500 jóvenes de toda la provincia que se conectaron de manera virtual para participar de la actividad.

Previo a la presentación de la precandidata del FAP, hubo un juego de trivia que apuntó a describir su trayectoria; luego se desarrolló una entrevista en la que García abordó distintas temáticas en respuesta a las preguntas que los chicos y chicas iban haciendo desde distintos pueblos y ciudades.

Hacia el final, García recordó que, en su momento, el ex gobernador Miguel Lifschitz “dijo que pretendía ser un puente hacia el futuro y ese futuro eran las juventudes. Hoy me toca sostener, de manera colectiva, esa antorcha para poder entregarles la posta a ustedes, para que puedan honrar ese legado que él nos dejó junto a Hermes y que esos sueños sean para siempre”, se esperanzó.

Al responder las preguntas que fue recibiendo lo largo del encuentro, la actual diputada provincial se refirió a distintas situaciones y realidades que afectan a los y las jóvenes, entre las que se destacaron la educación y el trabajo.

“Los gobiernos del Frente Progresista, tanto de Hermes Binner y Antonio Bonfatti, como el de Miguel Lifschitz, dejaron una marca distintiva en lo que hace a educación. Fortalecieron el área desde el primer nivel educativo, con respeto al docente y planificación conjunta, con aportes e inversiones para construir nuevas escuelas y reparar las que ya existen, para la tecnología que hoy pasó a ser indispensable. Hoy no vemos nada de eso y se han dejado de lado los programas Vuelvo a Estudiar y Vuelto a Estudiar Virtual, que contaban con reconocimiento de toda la comunidad”, cuestionó.

La precandidata del FAP también se refirió al programa Nueva Oportunidad, “tan innovador y diferente a las recetas que se ofrecen desde lo público. Implicaba trabajar con cada chica y cada chico que estaban en una situación de vulnerabilidad, cerca de caer en la violencia o el delito”, recordó.

En ese orden, marcó la importancia de tener en cuenta “la realidad de algunos y algunas jóvenes, que nos no solo necesitan una capacitación o la enseñanza de un oficio, sino también en adquirir aptitudes para poder insertarse en el mundo laboral”.

García también valoró la importancia del espacio público para la juventud: “Hay que tener la convicción del valor de la convivencia y el encuentro en lugares que son de todos y de todas porque, como dice (la ex ministra de Cultura) Chiqui González, para muchos lo público es lo único. Cuando hay juventudes que están siendo estigmatizadas o perseguidas con modelos que son tan de otras épocas, hay que escucharlos, acompañarlos, brindarles oportunidades y espacio para que sean libres y puedan disfrutar sus gustos, su sexualidad, sus intereses, su vocación, sus sueños”.