El Salvador ya cuenta con su nueva norma que pretende sostener el orden y controlar la estética en las escuelas de su país.

La regla del presidente Nayib Bukele obliga a acudir a la escuela con uniforme limpio y un corte de pelo “adecuado”, y a saludar con educación antes de entrar a clase. La normativa, que entró en vigor el miércoles, busca “fortalecer la disciplina y el orden”.

En redes sociales se han observado imágenes de personal docente formando filas de alumnos en las puertas de las instituciones educativas con el objetivo de llevar a cabo un eficiente control.

Bukele nombró a mediados de agosto a Karla Trigueros como ministra de Educación, quien anunció cuatro días después un memorando de medidas disciplinarias para el ingreso de estudiantes a sus centros escolares.

Una republicación de la cuenta oficial de Nayib Bukele en X.

Solo en el primer día de los lineamientos en el Instituto Nacional Técnico Industrial las autoridades revisaron a unos 1.200 alumnos y establecieron 320 amonestaciones por corte de cabello o uniforme incompleto.

En paralelo, Reuters comenta que en algunas paredes de un instituto consultado se ven algunos rótulos que fueron pegados desde inicio del año lectivo con los estilos de cabello que no son permitidos.

Bukele ha defendido esas “medidas disciplinarias” y las ha enmarcado en un intento de “transformar la educación”. “Para construir El Salvador que soñamos, está claro que debemos transformar por completo nuestro sistema educativo”, ha afirmado el presidente en sus redes. La ministra Trigueros —que es además capitana del ejército— tiene la misión de “preparar a las futuras generaciones para hacer frente a los desafíos del mañana y alcanzar los más altos estándares de calidad”, ha dicho Bukele.

El presidente salvadoreño, Nayib Bukele. Crédito: Xinhua/Alexander Peña

Por su parte, la ministra Trigueros ha instruido a los docentes y directores de los colegios a “asumir su rol como modelos del orden y la disciplina”. “La omisión de estas disposiciones por parte de los directores será considerada una falta grave de responsabilidad administrativa y dará lugar a las acciones correspondientes”, ha avisado.

El gobierno de Bukele también anunció este jueves la implementación de un mes especial en las escuelas en el marco de la Independencia de la Patria. Bajo la firma de su Ministra de Educación, Ciencia y Tecnología, Karla Edith Figueroa, el documento indica: "En el marco de los actos cívicos que se desarrollan cada septiembre, los centros educativos del país se preparan para conmemorar el Mes de la Independencia Patria. Como parte de esta tradición, la planificación correspondiente ya debe estar adelantada por cada dirección escolar".

"En ese contexto, y a partir del 1 de septiembre (inicio del mes cívico), se implementarán los Lunes Cívicos en todos los centros educativos. Esta actividad se llevará a cabo todas las semanas del mes escolar, sin excepción, con el objetivo de fomentar la cultura ciudadana, el sentido de identidad nacional, los valores cívicos y la disciplina", agrega el texto.

La Policía Nacional Civil (PNC) de El Salvador detuvo este lunes a cinco empresarios del transporte público luego de que, según el gobierno, incumplieran la disposición del presidente Nayib Bukele de ofrecer el servicio de manera gratuita por una semana, debido al cierre de un importante tramo de la carretera Panamericana.

Los detenidos son acusados de "incumplimiento de deberes, denegación de auxilio y extorsión", luego de no poner a circular sus unidades o continuar cobrando el pasaje. Entre ellos se encuentran Genaro Ramírez, presidente de la Asociación de Empresarios de Autobuses Salvadoreños (AEAS), y Alex Sorto, titular de la Mesa Nacional del Transporte, quienes fueron esposados y trasladados en patrullas tras acudir a una reunión en el Viceministerio de Transporte.

También fueron arrestados Alejandro Arriza, vicepresidente de la Asociación de Transportistas Ahuachapanecos (ASOTRA); Nelson David Moreno, de la ruta 79; y Abel Reina, empresario de las rutas 125 y 140 del municipio de San Martín.

Según la Casa Presidencial, el Estado está al día con los pagos compensatorios al sector y cubriría el 100% del ingreso diario habitual durante el período de gratuidad. Bukele sostuvo que la falta de cumplimiento "constituye un claro sabotaje al país" y ordenó que la PNC detuviera a los responsables: “Nadie está por encima de la ley”, publicó en su cuenta de X (antes Twitter).

Caos en las calles y largas filas La jornada del lunes fue caótica en San Salvador. Miles de pasajeros se agolparon en las paradas mientras las unidades que sí operaban lo hacían abarrotadas. Muchos colectivos no paraban o lo hacían con servicios reducidos.

La medida de gratuidad, dispuesta el domingo por Bukele, incluye buses y microbuses urbanos, interdepartamentales y especiales, y busca mitigar el impacto del cierre de Los Chorros, uno de los accesos clave a la capital, por obras viales hasta el 11 de mayo.

En paralelo, el Ministerio de Educación autorizó clases virtuales opcionales del 5 al 9 de mayo para escuelas públicas y privadas, como medida alternativa ante la dificultad de traslado de estudiantes.

"¿No te la afanás..? dejá que te auditemos". Fue la apelación directa del ministro Luis Caputo ante los empresarios reunidos en Mar del Plata, en referencia a los que quieren "romper el ancla fiscal" porque saben que "no vuelven". El ministro de Economía aludió así al gasto universitario, pero también a los que "usan" temas de alta sensibilidad como las jubilaciones, las universidades e incluso las inversiones del Enhosa (obras hidráulicas y de saneamiento), de reciente disolución.

El ministro de Economía de la Nación pidió "inversiones" y "confianza" a los empresarios reunidos en el 60° Coloquio de Idea. No realizó anuncios, pero se "metió" en el tema político. "No le tengo temor al famoso riesgo político. No es porque subestime al kichnerismo… no hay ninguna posibilidad de que el kirchnerismo vuelva", señaló el titular de la cartera económica.

Según interpretó, "la gente no se come más el cuento" porque "saben la calaña que son". Sobre las encuestas que indican un costo político para Milei en lo que refiere a los vetos a la política previsional o el financiamiento universitario, sostuvo que "la mayoría ya se va a ir dando cuenta que todo lo que hacen es para entorpecer la gestión, y en las próximas elecciones se los van a facturar"

Aseguró -sin dar nombres- que hay "gobernadores" que le dicen: "no queremos saber nada con esa mujer. Ellos mismos se dan cuenta".

Contó incluso una "infidencia" tras la reciente visita del presidente de El Salvador, Nayib Bukele. Dijo que le preguntó cómo hizo tras dos años en los que el Congreso -donde no tenía un solo legislador propio- no le votó nada. Comentó que, según el mandatario salvadoreño, la gente "reaccionó a eso" y lo votó en un 80% en las elecciones de medio término.

Para Caputo, ese es "un proxy" de lo que puede pasar en la Argentina en 2025 en las elecciones legislativas. Sostuvo que en la oposición "quieren que al país le vaya mal Pero el país mejora y están tristes por eso. Peor, están furiosos", afirmó.

El ministro terminó de hablar y anunció superávit fiscal en septiembre a través de su cuenta de X. Foto: IDEA

Caputo invitó a los empresarios a "cerrar los ojos y recordar de dónde venimos". Los desafió a que imaginaran si en diciembre iban a creer "si alguien les hubiera dicho que el gobierno iba a terminar con el déficit en un mes, los pasivos remunerados en 6 meses, con la emisión monetaria en 7 meses. Hubiera parecido ridículo o raro decir que el dólar iba a estar más abajo, que iban a ver leyes de desregulación, que se iba a terminar la deuda con los importadores".

Reseñó que "se logró con algo muy importante, sin romper contratos, sin hacer un plan Bonex, sin pesificación asimétrica, sin ayuda externa. Y se logró teniendo en cuenta a los más vulnerables: la AUH, la Tarjeta Alimentar y el plan Primeros mil días cubren el 100% de la Canasta Básica Alimentaria", cuando en la administración anterior se cubría 54%.

Tras recordar a los que pronosticaban tres meses de inflación al 30%, el ministro les preguntó a los empresarios si "no debiera haber más optimismo" ante una inflación mayorista que se pronostica al 2% y una minorista al 3%. Resaltó sobre una nueva devaluación que "está claro que ese no va a ser el camino".

También ratificó que la Argentina caerá este año 3%, pero comparó esa cifra con la de planes de estabilización como el de Chile que "en los '80 cayó 16%; Asia (Indonesia) 13%; Malasia, Tailandia más de 7,5% abajo en el '98; Perú en el 83 más de 9%"

Caputo ante empresarios de todo el país en IDEA. Foto: IDEA

"Si vas a presentar una ley, mínimamente tratá de respetar la ley; no importa si es 0,14% del PBI, el gasto debe tener una fuente de financiamiento asociada", refirió Caputo sobre el veto a la ley de financiamiento universitario. Recordó que "Cada cosa en el sector público son cajas" y que "eso pasa con Enhosa", el ente de obras hídricas y de saneamiento que acaba de disolver. "El objetivo de reducir el Estado es para reducir las cajas: Pami, Enhosa... la lucha es de la política nueva con la vieja, el negocio y el servicio público, la transparencia y el ostracismo".

"¿Qué hacen para torpedear? Eligen los temas que ellos imaginan con lógica que son relevantes para le gente: jubilados, universidades. Contra la evidencia empírica no es tan fácil ir. Me desconcierta cuando la gente ignora la evidencia empírica", afirmó el ministro.

Caputo subrayó que "gastando plata por todos lados, en pleno plan platita -13 punto del PBI de emisión- le sacaron 30% a los jubilados; se lo estamos devolviendo en pleno ajuste. Entonces quieren romper el ancla fiscal.

"Las universidades -dijo- no están en juego. Todo el mundo razonable lo sabe. Lo que decimos es algo de sentido común: la plata es de la gente, hay que auditar porque además sabemos que se la afanan"

“Saben que no pueden volver por el mérito propio, porque todo el mundo sabe que son delincuentes impresentables y burros”, dijo el ministro sobre la oposición kirchnerista, despertando aplausos en buena parte de la platea. Señaló que el gobierno sufre ataques contra el “ancla fiscal” porque “ven que la inflación baja y baja, la economía empieza a recuperar y el dólar no va a ningún lado”. Sostuvo que lo hacen porque conciben a “la oposición como un negocio”.

“Lo repetimos y vale la pena: la salida del cepo no es una fecha sino condiciones”, dijo el ministro sin poner plazos. Explicó que es así “porque no tenemos problemas con eso: poner una fecha sería un nivel de arrogancia que no tenemos. Ojalá lo supiera. Sí tenemos clarísimo las condiciones y por qué no nos apuramos: porque diseñamos un programa súper robusto para que entiendan la robustez”.

El presidente Javier Milei recibió en Casa Rosada a su par de El Salvador, Nayib Bukele, con quien mantuvo una audiencia, en la que abordaron la cooperación en temas como "energía, comercio y seguridad", entre otros.

Luego de la reunión a solas, se sumaron al encuentro ampliado ministros de ambas administraciones. Por último, Milei y Bukele salieron a saludar desde uno de los balcones de la Rosada, como suele invitar a hacerlo el presidente argentino cada vez que recibe una personalidad, como el caso de Susana Giménez la semana anterior.

Previo a su llegada a la Rosada, el mandatario salvadoreño había hecho la habitual ofrenda floral en Plaza San Martín, en Retiro, donde estuvo acompañado por la canciller Diana Mondino, y desde allí se trasladó a la sede gubernamental.

Milei lo recibió minutos antes de las 15:30 en el Salón de los Bustos de la explanada, luego se trasladaron al Salón Blanco, donde hicieron el saludo formal y las fotos y acto seguido se dirigieron al despacho presidencial.

"Va a ser una reunión muy buena, somos amigos con Milei. Vamos a hablar de energía, comercio y seguridad", había adelantado el salvadoreño en declaraciones a la prensa en Plaza San Martín. Y agregó: "Me gusta lo que está haciendo Milei".

De esta forma ambos mandatarios afianzaron su vínculo, luego de haberse visto durante sus respectivas asunciones, el 10 de diciembre en Buenos Aires y en junio pasado en El Salvador, cuando Bukele volvió a tomar posesión del cargo tras ser reelecto.

Durante la reunión, el subsecretario de Prensa, Javier Lanari, escribió en la red social X: "Bukele consiguió las reformas más importantes de la historia de El Salvador siendo minoría absoluta en el Congreso. Derrotó al narcotráfico con convicción, firmeza y desafiando a la política tradicional. Su ejemplo es inspiración...".

Este nuevo encuentro entre ambos fue luego del acuerdo de asesoramiento en materia de seguridad firmado entre los dos países en junio pasado, durante una visita de la ministra Patricia Bullrich al país centroamericano.

El mandatario salvadoreño cobró gran notoriedad por su política de seguridad de mano dura que le dio popularidad en su país, al disminuir el accionar delictivo de bandas delictivas que controlaban parte del territorio. En paralelo, como consecuencia de ese accionar viene recibiendo denuncias por supuestas violaciones a los derechos humanos.

Acompañaron a Milei el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos; la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei, y los ministros de Relaciones Exteriores, Diana Mondino; de Economía, Luis Caputo; de Justicia, Mariano Cuneo Libarona; de Seguridad, Patricia Bullrich, y de Capital Humano, Sandra Pettovello; además del vocero Manuel Adorni y el embajador de Argentina en El Salvador, Sergio Iaciuk.

Participaron por la administración de Bukele los ministros de Relaciones Exteriores, Alexandra Hill; de Seguridad y Justicia, Gustavo Villatoro; de Cultura, Raúl Castillo; el presidente de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa, Daniel Álvarez; el de la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, Federico Anliker; el del INVEST, Rodrigo Ayala; el jefe del Estado Mayor Presidencial, Manuel Acevedo López y el embajador de El Salvador en Argentina, Eduardo Cardoza Mata.

Por la noche, Bukele tenía pautado visitar la quinta de Olivos para compartir una cena con el mandatario libertario. Se encuentra en Buenos Aires desde el viernes pasado y en medio de un fuerte hermetismo no trascendió ninguna actividad del mandatario salvadoreño durante este fin de semana.

Está previsto que en el marco de su visita de Estado, este martes concurra al Congreso para reunirse con los titulares de ambas cámaras, Victoria Villarruel y Martín Menem, y con el presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti.

Iván Ambroggio

En octubre de 2013, el entonces secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), el chileno José Miguel Insulza Salinas, dijo en el Club de la Prensa en América Latina hay mucha democracia y poca institución. Lo dijo como anunciando un proceso que se profundizaría y lamentablemente acertó. En un informe basado en un abundante trabajo de campo, InSight Crime y la Asociación para una Sociedad más Justa (también conocida como ASJ), explicitan que las dos más grandes pandillas de Honduras, la MS13 y Barrio 18, están evolucionando, y dejan claro cómo su actual modus operandi da como resultado sorprendentes niveles de violencia (**).

En marzo de 2022, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, les declaró la guerra a las pandillas en su país. La política de mano dura de Bukele terminó con el dominio que las pandillas ejercían en el territorio nacional, según el gobierno. El país disminuyó su tasa de homicidios de 106 cada 100 mil habitantes en 2015, a 2,4 en 2023. No obstante, diversas organizaciones no gubernamentales expresaron que recibieron más de seis mil denuncias de violaciones a los derechos humanos, principalmente por detenciones arbitrarias y torturas, y registraron la muerte de más de 200 detenidos bajo custodia estatal.

Las Maras son las pandillas callejeras que transcendieron el barrio y que ponen en jaque a ciudades y países enteros. Algunas tejieron vínculos con el narcotráfico y el crimen organizado. Estas bandas surgieron en los años 1960, pero adquirieron mayor poder y relevancia a partir de los años 1980. El Salvador, Guatemala y Honduras son los tres Estados donde los mareros se cuentan de a miles, igual que en México y en Estados Unidos. La extorsión es un método para financiar su existencia. Mediante, la llamada "renta" o "impuesto de guerra" (en Honduras) las maras cobran una cantidad de dinero a las personas, especialmente a los trabajadores del transporte público y a los comerciantes. La recolección del dinero la efectúan con una frecuencia semanal o mensual. Si no se paga la renta, el colectivo es incendiado o la persona es asesinada sin contemplaciones.

En los años 90, una de las marcas distintivas de los mareros eran los cuantiosos tatuajes que exhibían en sus cabezas y en casi todo su cuerpo. Hoy, para evitar la estigmatización, algunos ocultan sus tatuajes, se los borran y/o se los hacen en zonas del cuerpo no visibles a simple vista. Poseen un código moral que contempla severos castigos y crueles actos de venganza. Empezaron como tribus urbanas reclutando gente muy joven. Su objetivo es el reconocimiento y el sentido de pertenencia a una causa. "Vivir la vida loca", sin importar que esto implique transgredir leyes y normas sociales, es el eslogan organizacional de estos grupos. Sexo, extorsión, drogas y violencia desenfrenados, es un coctel impactante que inunda las calles de los países donde estas pandillas residen. El narcotráfico no es su principal objetivo. No obstante, hay estudios que revelan sus conexiones y argumentan que la violencia ejercida por las maras fue el valor agregado que motivó que fueran contratadas por el cartel de Sinaloa, como ejército de combate.

Las Maras no operan en células (como el terrorismo) sino a través de clicas, entendiéndose por tal a las pandillas barriales. El flagelo de estas organizaciones es multidimensional, y, por tanto, tiene una estrecha relación con la economía formal y la falta de estructuras sociales que brinden contención a grupos numerosos de personas. La exclusión del sistema formal es un ingrediente que impulsa a muchos seres humanos a decidir (algunos no tienen ni siquiera la posibilidad de escoger) vivir en un mundo de ilegalidad, violencia y extorsión.

Las recetas económicas que aconsejaban la necesidad de un Estado mínimo y la implementación de una teoría fabulosa de derrame económico y desarrollo durante la década de 1990, merced a la implementación de privatizaciones sin límites y a un capitalismo rabioso, dejaron profundas secuelas en las sociedades del hemisferio. Sus efectos fueron pueblos fragmentados y sumas dolorosas de desocupados y postergados. Un informe de Latinobarómetro reveló que en América Latina el 20% más rico posee el 57,8% del ingreso, mientras que 127 millones de pobres vivían hacinados en las ciudades. En esta región del mundo vive el 9% de la población mundial y se produce el 33% de los homicidios del planeta. Sin dudas, uno de los principales factores del aumento de la violencia y la falta de seguridad tiene que ver con la mala distribución de la riqueza.

Los integrantes de Las Maras encuentran un sentido de pertenencia en estas organizaciones criminales que no conocieron en el mundo formal. Y una vez que las personas ingresan a estas organizaciones, la salida (con vida) de esas estructuras violentas, es prácticamente imposible. Basta con recordar el caso de Ernesto Smokey Miranda, un ex soldado de alto rango y uno de los fundadores de la Mara Salvatrucha, quien el 13 de mayo de 2006 fue asesinado en su casa en El Salvador, unas horas después de negarse a asistir a una fiesta para una miembro de la banda que acababa de ser liberada de la prisión. Su pecado mortal: había comenzado a estudiar Derecho y a trabajar para mantener a los niños fuera de las pandillas.

Un capítulo aparte merece la percepción del temor. Esta variable es independiente de la victimización. Unas investigaciones realizadas en los Estados Unidos en la década de 1960 demostraron que el aumento del temor no estaba correlacionado con un aumento de la criminalidad. Existen países donde la violencia es alta y la percepción de inseguridad de la ciudadanía es baja debido al reconocimiento de los avances logrados en materia de seguridad en las últimas décadas (es el caso de Colombia, por ejemplo); y países donde la tasa de homicidios es baja comparativamente con los Estados de la región, pero la percepción es alta por la elevada tasa de robos (Argentina, por ejemplo).

Existen dos América Latina: la que disfruta de los beneficios del crecimiento y la que mira por la ventana cómo disfrutan los otros. El paisaje se completa con violencia, como modo de solución de conflictos y Estados que no logran imponer la ley en sus territorios. En este contexto, la educación universal y gratuita se convierte en una herramienta clave para disminuir las asimetrías y producir tejidos sociales más integrados. Mientras esto no suceda, las maras y otras organizaciones criminales seguirán reclutando en las calles más vulnerables del hemisferio, ejércitos de jóvenes desesperanzados y desplazados del mercado formal que no necesitarán mucho análisis para decidir integrar sus filas. En películas donde abundan inequidad, vulnerabilidad e ilegalidad, la violencia siempre trota por las calles.

La Justicia salvadoreña condenó a 1.420 años de prisión a Ángel Geovany Guzmán González, un pandillero de la Mara Salvatrucha hallado culpable de más de 70 delitos graves. A Guzmán González le fueron probados siete homicidios agravados, 37 extorsiones agravadas y 25 casos de conspiración para asesinar personas, informó en X la Fiscalía General del país centroamericano.

En el mismo proceso, se impusieron penas de cárcel a otras 45 personas pertenecientes a la organización, a quienes se encontró responsables de asesinar a fiscales y a agentes de la Policía Nacional Civil entre 2018 y 2019, en distintos puntos de la geografía salvadoreña. Asimismo, se determinó su culpabilidad en la extorsión a transportistas y vendedores de mercados, a los que se les exigía el pago de una cuota de 10.000 dólares, abonada en una entrega, que sería empleada para cancelar los honorarios de la defensa de los pandilleros encarcelados.

En adenda, el Ministerio Público divulgó las condenas de Francisco Borromero López Pérez (308 años), Carlos Eduardo Díaz Rodríguez (567 años), Hugo Alexander Argueta Bonilla (764 años), Cristian Alfredo Majano Lazo (277 años), Luis Enrique Osorio García (288 años), Kevin Antonio Romero Martínez (338) y Joel Santiago Zelaya Pérez (208 años), según el sitio Actualidad RT.

(*) Internacionalista, magister en Smart Cities, especializado en Seguridad en la Universidad Nacional de Defensa de Washington, director de Gestión de Gobierno en la Universidad de Belgrano.

(**) InSight Crime es una fundación creada en 2010, y sede central en Washington (Estados Unidos), dedicada al estudio y la investigación de amenazas para la seguridad nacional y la ciudadanía en América Latina y el Caribe, proporcionando informes periódicos, análisis e investigaciones sobre el tema y sobre los esfuerzos de los estados para combatirlo. La ASJ, por su parte, es una organización civil hondureña creada en el año 1998 con la misión de trabajar para una sociedad donde prevalezca la justicia.

Por Marina Guerrier

Hace poco más de un año, las imágenes del traslado de cientos de presos a una nueva prisión de máxima seguridad en El Salvador circularon alrededor del mundo. El presidente salvadoreño Nayib Bukele había intensificado su ofensiva contra el crimen organizado y para ello había construido en siete meses una megacárcel con capacidad para encerrar a 40.000 personas.

La inauguración del "Centro de Confinamiento del Terrorismo" (CECOT) fue una instancia clave en la lucha contra las maras y el crimen organizado, la promesa con la que el presidente Bukele había ganado la presidencia. Para llevarla a cabo, en marzo de 2022, estableció el régimen de excepción que implicó la presencia masiva de militares y policías en la calle y permitió, entre otras cosas, las detenciones masivas sin orden judicial de presuntos miembros de bandas criminales.

La megacárcel de Bukele se construyó en un predio de 166 hectáreas, en una zona rural aislada a 74 kilómetros de la capital del país. Cuenta con una decena de pabellones que ocupa 23 hectáreas y aloja celdas de concreto reforzado con barrotes de acero, según informó en cadena nacional durante su inauguración el ministro de Obras Públicas y Transporte salvadoreño, Romeo Rodríguez.

La seguridad del CECOT está garantizada por un sistema de vigilancia de video y escáner para la revisión de quienes ingresan, y un muro perimetral de 11 metros de altura y más de 2 kilómetros de largo, protegido con alambrado electrificado y controlado de día y noche por 600 soldados y 250 policías. En el interior, la seguridad está a cargo de guardias de la Dirección General de Centros Penales.

La megaprisión de El Salvador cuenta con celdas de castigo, aislamiento y fábricas contra el ocio penitenciario, en donde Bukele aseguró que los detenidos “vivirán por décadas sin poder hacerle más daño a la población”.

Bukele y su modelo de seguridad se popularizaron rápidamente en la región y líderes de otros países se propusieron adoptar muchas de esas medidas para combatir el delito. Hace pocos días, la ministra de Seguridad de la Nación argentina, Patricia Bullrich, viajó a El Salvador y recorrió el centro penitenciario para interiorizarse en la política de seguridad del país y replicarla a nivel local. Esta fue también una de las promesas que la actual ministra había realizado en la campaña electoral de 2023, cuando competía por la presidencia contra Javier Milei, en representación del espacio Juntos por el Cambio.

Bukele prácticamente logró desmantelar a las maras que aterrorizaron a la población durante décadas pero al mismo tiempo avanzó sobre los derechos humanos, las libertades civiles y la democracia de los salvadoreños, según denunciaron organizaciones de derechos humanos, que cuestionaron las medidas del presidente (principalmente, las detenciones).

Según datos difundidos por Human Rights Watch (HRW) para las Américas, las autoridades de El Salvador encarcelaron a 78.000 personas (más del 1% de la población) desde que comenzó el régimen de excepción, entre ellos 2.800 niños, niñas y adolescentes. Todo ello, amparados en un régimen de excepción en el que además se denuncian vulneraciones a derechos procesales.

Sin embargo, en las elecciones presidenciales del 4 de febrero, Bukele reunió el 82,7 % de los votos y renovó su mandato, lo que representa una muestra contundente del respaldo que reúne entre los salvadoreños.

El presidente de la Nación, Javier Milei, emprenderá este viernes por la tarde el regreso a la Argentina tras una visita de tres días por la ciudad estadounidense de San Francisco, aunque antes hará una escala en El Salvador para asistir a la asunción de su par local, Nayib Bukele, a su segundo mandato.

Según informó el Gobierno, el avión oficial ARG 01 partirá desde Estados Unidos a las 18 (hora argentina) y se dirigirá directo hacia el país centroamericano.

Una vez arribado a la ciudad de San Salvador, el líder libertario formará parte del acto en que Bukele comenzará su segundo mandato como presidente de El Salvador.

Luego de participar de la ceremonia, el jefe de Estado y su comitiva volverán a subirse al ARG 01 para regresar a la Argentina.

Javier Milei (presidente de Argentina)

Johnny Briceño (primer ministro de Belice)

Gabriel Boric (presidente de Chile)

Gustavo Petro (presidente de Colombia)

Daniel Noboa (presidente de Ecuador)

Felipe VI (rey de España)

Xiomara Castro (presidenta de Honduras)

Bernardo Arévalo (presidente de Guatemala)

Andrés Manuel López Obrador (presidente de México)

Laurentino Cortizo (presidente de Panamá)

Santiago Peña (presidente de Paraguay)

Luis Abinader (presidente de la República Dominicana)

Luis Lacalle Pou (presidente de Uruguay)

(Por Azul Cibilis) - Desde el inicio de su gestión, el presidente priorizó su agenda en el exterior. Vínculos con personajes clave como Elon Musk, Donald Trump y el Papa Francisco fueron el foco de los primeros meses de su presidencia. Desde que asumió, Milei salió del país seis veces: tres a los Estados Unidos, una a Israel y el Vaticano, una a Suiza y otra a España. El interés por desarrollar su perfil de líder internacional, que esta semana incluyó la portada de la revista TIME, lo llevará nuevamente al exterior:

Jueves 30 de mayo

En lo que será su cuarto viaje a los Estados Unidos, Milei se reunirá con el CEO de Meta (antes Facebook), Mark Zuckerberg. También asistirá a una reunión tecnológica en Silicon Valley, donde tendrá encuentros con representantes de otras compañías de tecnología claves, como OpenAI (la empresa detrás de ChatGPT), Apple y Google. No se descarta un nuevo encuentro con Elon Musk.

Sábado 1 de junio

Milei participará del evento de renovación del mando de Nayib Bukele, presidente de El Salvador. Bukele, mejor conocido por su creación del Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT) y dura línea hacia los pandilleros salvadoreños, en febrero logró su reelección con 85 % de los votos.

Del 13 al 15 de junio

El G7 este año se reunirá en Italia, y si bien Argentina no es parte, Milei fue invitado por la titular del Consejo de Ministros de Italia, Giorgia Meloni. Hay especulaciones acerca de si se juntará o no con el Papa Francisco.

Del 21 al 23 de junio

A pesar de la crisis internacional que desataron los recientes roces con el presidente español Pedro Sánchez, Milei tiene programado volver a Madrid para recibir un premio por el Instituto Juan de Mariana.

La gira internacional del presidente terminará en Hamburgo, Alemania, donde recibirá la medalla Hayek. Es un premio que se otorga en honor al Nobel de Economía, Frederic von Hayek, que destaca “la lucha de la noble causa de la libertad, batalla que ha presentado Milei en el plano académico y ahora en el plano político”.

Por Gustavo E. Feldman (*)

Hoy en día en la sociedad argentina no hay estamento más corporativo y más cercano a lo feudal que el Poder Judicial. No hay estamento con más prerrogativas y con más poder, real y formal. Paralelamente es la expresión institucional que denota una conducta pendular y acomodaticia como ninguna otra. Todo esto genera en la ciudadanía una desconfianza honda y sostenida en el aparato de administración de justicia.

Entonces, no sorprende que resulte atractiva una antigualla histórica, cultural y social como el juicio por jurados. Sepultado en el olvido por ciento cincuenta años, ahora parece ser la respuesta de los administradores públicos para legitimarse con los administrados ante la desconfianza generalizada de éstos por sus jueces. Hablamos de un sistema en el cual el jurado o los jurados resuelven lo que quieren y "cómo" quieren, sin necesidad de dar fundamento de la decisión, sin necesidad de que siquiera exista algún fundamento. Es más, el jurado tiene vedado exponer los fundamentos de su veredicto.

Es decir que se trata de un sistema irracional y por ende intrínsecamente injusto que permite condenar a alguien a prisión sin explicarle porqué. Que, además, impide una adecuada defensa y viola el derecho humano a la segunda instancia que desde 1994 tiene rango constitucional en la República Argentina, porque el condenado no sabe que está apelando y por qué está apelando. Este derecho inalienable está en el Pacto de San José de Costa Rica y en el Pacto de Derechos Civiles y Políticos que integran el "bloque constitucional" y son de fuente internacional, incluso por encima de las pautas del derecho constitucional doméstico en las que se habla de juicio por jurados.

Los juradistas recurren a la ficción, a la falacia, de que las instrucciones del juez, previo a deliberar, suplen el fundamento que nunca dará el jurado. Tan artificioso es el argumento que el mismo se torna irrisorio; no existe forma de comprobar que el jurado sigue o no esas instrucciones que son de carácter general y teórico, y aunque así fuera, nada tienen que ver con el hecho de que el condenado no puede conocer por qué lo condenaron, cuáles fueron las pruebas tenidas en cuenta, de qué forma, por qué, cómo se valoraron.

Para apelar una condena la defensa debe conocer los fundamentos de la misma y no que fue lo que el juez les indicó a los jurados sobre la ley aplicable. Una construcción mendaz para justificar lo injustificable. Podría darse un caso de recolección de prueba en forma ilegal, y esto haber sido explicado por el juez antes de la deliberación; pero que el jurado considerara "injusto" que por esa "nimiedad" el culpable quedara impune y libre; y entonces sacrificar esta garantía constitucional del reo porque "la sociedad requiere una respuesta", porque "a los delincuentes hay que tratarlos como enemigos de la sociedad y al enemigo ni justicia", porque "la sociedad debe protegerse de la delincuencia como sea", o porque "ya lo hizo Nayib Bukele en El Salvador y paró la ola de homicidios". En fin: un veredicto apoyado en criterios emocionales, aunque sean ilegales, cuya supuesta efectividad santifica apartarse de la manda constitucional.

Otra falacia: el juicio por jurados democratiza la Justicia. Los jurados no representan a nadie; a la sociedad la representan los diputados, los legisladores provinciales, los concejales, el gobernador, el presidente; nunca alguien "sorteado" para decir que otro es culpable o no culpable. A la sociedad la representan los llamados por ella al momento de votar: ese es el sistema representativo del diseño de las constituciones nacional y provincial. Si lo que se busca es mejorar la administración de justicia no hay que suprimir los jueces y reemplazarlos por legos sorteados para la ocasión. Lo que debe hacerse es mejorar la selección de esos jueces.

Tampoco es un sistema republicano. Lo republicano refiere a lo público, a lo transparente, a lo que tiene fundamento para que pueda ser debatido y criticado, nunca a lo obscuro, lo oculto, lo infundado. Lo republicano nada tiene que ver con un sistema que oculta los fundamentos por los cuales se condena o se absuelve. Un jurado podría decidir apartarse de la ley vigente porque lo cree más conveniente u oportuno y así emitir un veredicto "al margen de la ley"; sin chance de que esto se conozca o se impugne. La Constitución de la Provincia de Santa Fe dice en su artículo 95: Las sentencias y autos interlocutorios deben tener motivación suficiente, so pena de nulidad.

Esto es más que un requisito procesal para las causas judiciales; es una verdadera pauta rectora de todo el derecho público santafecino, y responde precisamente a ese principio republicano del conocimiento, el debate y la posibilidad de impugnar lo que el Estado hace y dispone. El juicio por jurados se da de bruces con la constitución santafecina, porque además la misma constitución, en su artículo 85, habla de que el Poder Judicial "es ejercido" por la Corte, las Cámaras y los "demás jueces…"; existe en la Provincia de Santa Fe una exclusión del juicio por jurados por mandato constitucional. La mención del sistema juradista en la constitución federal no obliga a una provincia a instituir dicho sistema de enjuiciamiento penal. Así lo entendieron los constituyentes provinciales de 1962. A lo largo de treinta y cinco años pude hablar con tres de ellos: Roberto Rosúa, Héctor García Solá y Decio Ulla. Recibí en distintas épocas la misma versión: a nadie de la convención le gustaba la idea, pero entendieron que una exclusión explícita podía ser "políticamente incorrecta".

Lo cierto es que la Constitución santafesina habla de juicio "oral y público". El proyecto enviado a la Legislatura adolece de las falencias propias de este sistema. De aprobarse implicará una seria involución en este camino de los últimos diez años, en los cuales se consagraron la oralidad y la publicidad. En resumen: el juicio por jurados es un sistema de enjuiciamiento penal falaz, solapado, arbitrario; usado históricamente por las máximas expresiones de la cultura colonialista por un lado y la concepción imperial y vigiladora global por el otro. Un sistema para perpetuar el racismo y la discriminación, y en su momento para seguir con la vigencia de la pena de muerte cuando toda Europa la había derogado. Un camino de cornisa que no deberíamos ni siquiera transitar.

(*) Abogado

El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, emitió esta tarde su voto en las elecciones generales en las que se espera que sea reelecto, informaron su partido Nuevas Ideas y la prensa local.

Nuevas Ideas publicó en redes sociales un video del momento en que Bukele emitió el sufragio y reprodujo un posteo del propio mandatario.

“Gabriela (Rodríguez, su esposa) y yo ya votamos; ¡vamos todos a votar!”, escribió el jefe del Estado.

Bukele, su esposa y su madre, Olga Ortez, llegaron al centro de votación en la avenida Olímpica, de San Salvador, alrededor de las 15 (las 18 en la Argentina), según el diario local La Prensa Gráfica.

El sitio estaba desde el sábado resguardado por un nutrido contingente policial, agregó el periódico.

Bukele puede convertirse este domingo en el primer presidente salvadoreño reelecto en más de 80 años.

La reelección del primer mandatario estaba prohibida por la Constitución, pero una reciente interpretación del Poder Judicial le permitió postularse para un nuevo mandato.

Bukele tiene casi garantizado un segundo mandato de cinco años, con una abrumadora popularidad del 90% y sin adversarios de peso, y podría incluso aniquilar a la oposición en el nuevo Congreso de 60 escaños, que ya controla cómodamente. De ser así, lograría extender su gestión hasta 2029 tras un quinquenio en el que convirtió al otrora violento país centroamericano en uno de los más seguros de América.

En ese sentido, los sondeos previos a las elecciones lo ubicaban como ganador en primera vuelta. El presidente contaría con un 80% de los votos, muy por encima del 50,01 necesario para evitar una segunda ronda. Sus cinco oponentes por sí solos ni siquiera alcanzarían juntos el 15%.

En la más favorable de las encuestas, los aspirantes a la presidencia Manuel Flores (FMLN), Joel Sánchez (Arena), Luis Parada (Nuestro Tiempo), José Renderos (Fuerza Solidaria) y Mariana Murillo (Fraternidad Patriota Salvadoreña) suman apenas entre todos un 12,2% de intención de voto, frente al 81,7% atribuido a Bukele, que busca la reelección tras una discutida y polémica interpretación de la Constitución.

A pesar de tener el apoyo de ocho de cada 10 salvadoreños en edad de votar, la participación de Bukele en los comicios fue cuestionada por la oposición porque la Constitución prohíbe la reelección inmediata. Además, su "guerra" contra las pandillas levantó señalamientos de supuestas violaciones a los derechos humanos.

El 15 de septiembre de 2022, en un acto transmitido por cadena de radio y televisión, Bukele habló desde la casa presidencial para anunciar su intención de buscar la reelección. "Anuncio al pueblo salvadoreño que he decidido correr como candidato a la presidencia de la República", afirmó desde el podio, junto a su esposa Gabriela Rodríguez.

Por Gonzalo Fracchia

Este domingo El Salvador elegirá presidente para el período 2024 - 2029, como así también a miembro de su Asamblea Legislativa. La primera de estas categorías con un resultado casi definido.

Nayib Armando Bukele Ortez es uno de los políticos más analizados y observados de cerca a nivel mundial. A pesar de que los salvadoreños poseen una superficie de 21,041 km², la cual es menor a la de Tucumán, y una población de 6,3 millones aproximadamente, cifra más baja que Santa Fe y Córdoba juntos, el mandatario logró posicionarse en el foco.

Será la primera vez que El Salvador coincida en fecha con los comicios ejecutivos y legislativos.

Con tintes modernos en su estética y comunicación, que fueron de la mano de una llamativa incursión de las criptomonedas como tesoro nacional, el factor determinante de su “estrellato” es la lucha contra la delincuencia.

Ya con unos 13 años de guerra civil a las espaldas y una historia de pobreza extrema a nivel regional, los ciudadanos de El Salvador llegaron en 2015 a registrar 103 homicidios por cada 100 mil habitantes. Consecuencia principal del crecimiento de las Maras.

De la mano de un controversial plan de lucha contra la delincuencia (diversos organismos de derechos humanos lo han denunciado), la gestión Bukele llegó a detener unas 75 mil personas por sus vínculos con pandillas.

La cifra resulta exorbitante incluso para su nuevo entro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT), la mega cárcel con capacidad para 40 mil personas que provocó la andanada de videos virales con los detenidos.

Los números le habrían dado la razón a Bukele desde la perspectiva local, llegando a registrar meses sin homicidios en todo el país. Sin embargo, fuerzas opositoras e instituciones extranjeras aseguran que existen “maquilladas” de números. “Si maquilláramos los números… ahí estarían los cadáveres en las calles”, indicó el presidente a principios de 2023.

Son seis los nombres que este 4 de febrero competirán por el cargo de presidente de El Salvador. Con una campaña iniciada el 3 de octubre de 2023 y finalizada el pasado miércoles 31 de enero de 2024, Nayib Bukele de Nuevas Ideas encabeza la lista.

El apoyo a Bukele desde el inicio de la campaña. Crédito: Jose Cabezas/Reuters

Según sondeos de opinión del Centro de Estudios Ciudadanos de la Universidad Francisco Gavidia (UFG) el mandatario posee 70,9%, mientras que el Instituto Universitario de Opinión Pública de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas indica un 81,9%.

Por detrás, con valores de hasta 70% menos que Bukele en las encuestas, aparecen Joel Sánchez de ARENA, Luis Parada de Nuestro Tiempo, Manuel Flores de Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, Javier Renderos de Fuerza Solidaria y Marina Murillo de Fraternidad Patriota Salvadoreña.

La presencia de Bukele como pretendiente al cargo se debe a que goza de una licencia de la función pública aprobada por la Asamblea Legislativa el 30 de noviembre de 2023 y que es vigente desde el 1 de diciembre de ese año hasta el 31 de mayo de 2024.

La misma no es casual ni apela a motivos personales, sino que justamente es una condición necesaria para ser parte de las elecciones en base al artículo 152 de su Constitución. Este indica que aquellos que han ocupado el cargo de presidente de El Salvador o la Asamblea durante el año previo, no pueden participar.

Esta fue la segunda de las jugadas en busca de sostener su mandato. En 2022 logró que la Corte Suprema de Justicia emitiera una resolución que habilita la reelección presidencial, ante la previa prohibición.

El domingo los salvadoreños elegirán presidente y diputados de la Asamblea Legislativa, reducida a 60 escaños de los 84 actuales por las reformas impulsadas a mediados del año pasado por el presidente de El Salvador, Nayib Bukele.

Justamente, el actual mandatario, con su partido Nuevas Ideas (NI), aparece con un 70,9% de la intención de voto, a una inédita distancia de sus perseguidores.

El altísimo porcentaje de adhesión a Bukele es el reflejo de un sondeo realizado por la Universidad Francisco Gavidia, el que a su vez muestra al candidato del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), el ex diputado Manuel Flores, con apenas un 2,9% de posible correspondencia en las urnas.

Detrás del FMLN, la llamada Alianza Republicana Nacionalista (Arena), con el empresario Joel Sánchez como postulante, recoge un igualmente magro 2,7%, mientras que el aspirante de Nuestro Tiempo (NT), Luis Parada, apenas alcanza a un 1,1%.

En dicho contexto, el Tribunal Supremo Electoral de El Salvador (TSE) oficializó en la víspera el inicio de la veda electoral, por lo cual rige la prohibición de la propaganda y las acciones de proselitismo.

En ese marco, el tribunal recordó en un mensaje por las redes sociales "a los partidos políticos y simpatizantes que está prohibida la propaganda durante los tres días anteriores a la elección y en el propio día de la misma. Tampoco se permitirá la propaganda partidista en los centros de votación".

El Código Electoral establece que el período para la promoción de las candidaturas comienza cuatro meses antes de las votaciones para presidente y vicepresidente y dos meses para diputados, en esta ocasión las fechas de comienzo fueron el 3 de octubre y 3 de diciembre de 2023.

"A partir de hoy y hasta el 4 de febrero está vigente la fase de silencio electoral", subrayó en X el juez del TSE Guillermo Wellman según las leyes vigentes.

Otro de los magistrados, Noel Orellana, al ser consultado por periodistas recordó que por violar esas disposiciones la ley establece multas de 10.000 a 50.000 colones (de 1.114 a 5.719 dólares), consignó la agencia rusa Sputnik.

La campaña electoral fue calificada como tranquila y sin enfrentamientos entre simpatizantes de las fuerzas políticas en pugna por el diputado Guillermo Gallegos, de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), principal aliado del gobierno y que apoya la reelección del presidente Nayib Bukele.

El período cerró este miércoles y ninguno de los once partidos participantes convocó actos de cierre de campaña como en procesos anteriores e incluso en la capital apenas fueron vistas concentraciones en plazas y calles, manifestaciones ni caravanas de vehículos, que caracterizan un ambiente atípico, según la prensa local.

“La corrupción mata”, es un eslogan ya trillado en Argentina que busca diagnosticar la situación política de nuestro país y sus efectos sobre la población, de forma directa o no. Más allá de la reacción local, otros países determinaron luchar contundentemente contra los flagelos que derivan de esa mala predisposición política.

Tráfico ilegal de armas; venta y consumo indiscriminado de drogas; pérdida de valores; desprecio por la vida propia y ajena; aprietes a representantes de la ley. Apenas algunos ejemplos negativos que pueden aflorar cuando la anomia en el funcionamiento del Estado se enquista fuertemente desde los más pequeños hasta los máximos niveles de un gobierno.

Ese arraigo en El Salvador, hasta pocos años atrás, está claramente manifestado en “La palabra de Pablo”, una película realizada por propios salvadoreños que muestra una familia venida a pique por caer en el entramado de corrupción descrito. Un abogado que entregó a su propia esposa para beneficio propio; una empleada que roba a su jefe de toda la vida a la vista de todos; un joven hijo que mata a quien sea con tal de conservar su status quo, al tiempo que no persigue el deseo de profesionalizarse o desarrollarse a través del empleo formal y un entorno que no favorece que nada de todo eso cambie.

El audiovisual dirigido por el salvadoreño Arturo Menéndez se estrenó en 2018 y muestra esos conflictos que El Salvador busca dejar atrás. Recientemente, en el marco cultural ofrecido por la Alianza Francesa, convocó a vecinos argentinos y centroamericanos junto a diplomáticos de todo el mundo a su proyección en una sala prácticamente cubierta. Su desarrollo es duro y crudo, aunque seguramente sea apenas un reflejo de una realidad que fue peor.

En las distintas aristas sociales, drásticas y fatales que se presentan -con mayor o menor profundidad- se presenta una caracterización de lo que El Salvador decidió dejar atrás. La opción para representar ese fuerte giro político y social, ya en el plano de la realidad, fue el joven Nayib Bukele, que era alcalde de la capital salvadoreña y se impuso con más del 53% de los votos en primera vuelta. Junto a su equipo de gobierno, dejó atrás electoralmente a los representantes de izquierda y de derecha tradicionales, para traducir la voluntad popular en firmes medidas que buscan erradicar la corrupción, inseguridad y las drogas, al tiempo que intenta que la defensa del Estado priorice cuidar a las víctimas, por sobre los victimarios.

El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, volvió a llamar la atención tanto en América como en el resto del mundo con una nueva iniciativa: la reducción drástica del número de municipios en el país.

Además, implementó un régimen de excepción que logró reducir los históricos niveles de homicidios y resultó en el encarcelamiento de miles de personas acusadas de pertenecer a pandillas, muchas de las cuales murieron bajo custodia estatal.

El 1 de junio de 2023, anunció ante la Asamblea Legislativa su propuesta de reducir la cantidad de municipios, y tan solo 12 días después, el Parlamento, mayoritariamente oficialista, aprobó la Ley Especial para la Reestructuración Municipal.

Con este cambio, El Salvador pasó de tener 262 municipios a contar con distritos “agrupados por regiones en cada uno de los 14 departamentos, basados en los puntos cardinales: norte, sur, este y oeste”, según explicó el Congreso.

Se argumenta que esta reestructuración permitirá reducir la burocracia, ahorrar gastos estatales, mejorar la atención ciudadana y fomentar la transparencia y rendición de cuentas.

Bukele, líder del partido “Nuevas Ideas”, celebró el “voto democrático y abrumador de la Asamblea Legislativa” y anunció en redes sociales que ya había sancionado la ley.

Este día, luego del voto democrático y abrumador de la Asamblea Legislativa, he firmado, y autorizado que se convierta en ley, la total reorganización de la división político administrativa de El Salvador, reduciendo las alcaldías de nuestro país, de 262 a 44.

¡HISTORIA! ?? pic.twitter.com/IhtyfSaH7S

— Nayib Bukele (@nayibbukele) June 14, 2023

Ante los nuevos cambios, críticos como Eduardo Escobar, director ejecutivo de Acción Ciudadana, expresaron su preocupación por el proceso. “El problema no es que se redistribuyan los municipios. El problema es que se hace a pocos meses de la elección, sin participación ciudadana y sin intenciones de fortalecer la democracia”.

Además, advirtió que este cambio conlleva la concentración de poder en el partido oficial, limita el ejercicio del sufragio ciudadano al no poder elegir a todos los funcionarios municipales y aleja al gobierno municipal de la población. Según Escobar, esto otorga aún más poder al presidente en los territorios.

Por último, señaló la temporalidad del cambio, ya que se realiza a tan solo siete meses de las elecciones generales de 2024, y agregó: “¿Por qué el cambio? Para asegurarse la victoria electoral mediante la reestructuración de las circunscripciones municipales”.