Los ministros de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia; y de Educación, José Goity; brindaron una conferencia de prensa este jueves en Casa de Gobierno, donde destacaron la aceptación de la propuesta paritaria por parte de los trabajadores de los distintos eslabones del estado, consistente en 9 % para abril, 5 % para mayo y 4 % para junio, completando un 18 % para el trimestre, y que será tenido en cuenta para el medio aguinaldo.

Bastia afirmó que “es una propuesta que otorga previsibilidad, que es lo más importante. Era impensado hace 60 días atrás que pudiéramos estar hablando de una paritaria que contemple un trimestre a partir de cómo se encontraban las distintas variables macroeconómicas en el país; con un proceso inflacionario que tenía índices todavía muy altos, y si bien aún lo son, están a la baja y entendiendo esa situación y comprendiendo la propuesta que hizo el gobierno provincial, los distintos gremios, tanto de la administración central como docentes, aceptaron la propuesta y eso nos da una situación de previsibilidad en el tiempo para trabajar con mucho más normalidad”, destacó.

El ministro agregó que “la provincia de Santa Fe no es ajena a las dificultades económicas; en marzo cayó 8,8 % la industria; se perdieron 10.000 puestos privados; y 100.000 en la construcción en todo el país”.

Por otra parte, Bastia aclaró que “los docentes que hoy adhieren al paro nacional pierden el premio a Asistencia Perfecta, pero el descuento hoy no se va a aplicar. Este gobierno hace lo que dice, no amenaza, avisa y hace. En lo sucesivo sí, será descontado”. Y continuó: “Nosotros no llegamos a comunicar el descuento, por cómo se dio la votación en los gremios docentes. Nos queríamos interferir con anuncios cuando se desarrollaban las asambleas, no era prudente atendiendo a las características de este gobierno que siempre comunica, y siempre dice lo que va a hacer”, apuntó.

A su turno, José Goity subrayó que “la declaración jurada para la Asistencia Perfecta contempla todo tipo de situaciones, como por ejemplo que el establecimiento estuviese cerrado. El docente debe consignar en la declaración jurada que no pudo prestar servicio, que no pudo dar clases, porque el establecimiento se encontraba cerrado”.

Agregó que “la declaración jurada es un documento público; está hecha con un instrumento que es habitual y que el Ministerio ya viene utilizando desde hace bastante tiempo. Por ejemplo, un docente que tiene que hacer la declaración jurada por familiares a cargo, la hace mediante este mismo mecanismo y es absolutamente válida, trazable y confiable. Es una herramienta ya habitual, ya utilizada por los docentes y por lo tanto es absolutamente válida y consistente”, sentenció.

El ministro de Educación fue tajante al señalar que “los docentes no mienten”, y agregó que “nosotros confiamos en el docente, y si llegan a aparecer falsedades, las vamos a considerar, las vamos a tomar y en cuanto nosotros detectemos en nuestros sistemas que hubo un falseamiento, vamos a actuar en consonancia”. 

“No podemos estar sospechando de los docentes y los medios de comunicación tienen que contribuir con esto: los docentes son nuestra salvaguarda y forman a nuestros niños”, enfatizó.

Finalmente, Goity insistió que “la mayoría de los docentes están en el aula y nosotros acompañamos a los docentes en el aula; estamos trabajando por las dos cosas: primero para darle un reconocimiento al docente en el aula, y que no sea solamente discursivo, que sea un reconocimiento material porque me parece que eso es importante, a través de Asistencia Perfecta. Y estamos desarrollando programas educativos, como el Plan de Alfabetización, el sistema de tutoría, acciones que tenemos que poner de relevancia porque es parte del trabajo que hacen los docentes todos los días en el aula”.

El elenco de ministros, secretarios de Estado y directores de empresas del Estado Provincial que necesita resolver trabajos mediante la contratación transitoria de recursos humanos deberá sortear un nuevo "filtro". Cada uno de esos trámites deberá ser puesto "en conocimiento" del ministro de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia. Más aún, tampoco esos altos funcionarios podrán renovar los contratos vigentes sin darle vista al ex diputado provincial.

El decreto 220 del 29 de febrero fue publicado este martes 5 en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Fe, con la firma del gobernador Maximiliano Pullaro y ese ministro. En uno de sus artículos, deroga un artículo de un decreto de Omar Perotti (el 7mo del 099, de febrero de 2021), que hacía lo contrario: delegar en esos altos funcionarios las contrataciones, en plena pandemia.

Es interesante leer los fundamentos de la decisión, que implica para cada uno de los dueños de los despachos con más poder en la órbita del Poder Ejecutivo tener que mostrar sus expedientes de contratación al ministro Bastía. Entre otros argumentos se sostiene que "es de público conocimiento que el contexto económico actual determina que es preciso que las autoridades realicen el mayor esfuerzo en orden a controlar el gasto público, de forma tal que las erogaciones que se generen encuentren efectivamente su causa en necesidades concretas y comprobadas".

Y que "la contratación pública de recursos humanos no escapa a dicha premisa, puesto que resulta evidente que la situación crítica que atravesamos, demanda una mirada integral de toda la Administración, tanto centralizada como descentralizada, a la hora de autorizar un gasto de este tipo, de manera de racionalizar el ingreso y ocupar los lugares en los que efectivamente resulte necesario sumar personal para cumplir las funciones estatales".

La medida indica en su artículo primero "Revócanse todas y cada una de las delegaciones de facultades propias del Poder Ejecutivo Provincial existentes en favor de los señores Ministros, Fiscal de Estado, Secretarios de Estado y demás funcionarios y organismos jerárquicamente subordinados relacionadas con la designación, contrataciones y renovaciones de contrataciones de personal, encuadradas en el articulo 8° y 9° de la Ley N.º 8525; en el art. 169 de la Ley N.º 12.510 como así también contratos de locación de servicios personales enmarcados en convenios específicos que se encontraren vigentes".

Y el segundo, "Dispónese que a los fines de lo establecido en el artículo anterior, las máximas autoridades de cada una de las jurisdicciones que integran la Administración descentralizada, incluyendo entidades autárquicas, empresas y sociedades del Estado provincial que por sus leyes orgánicas de constitución y funcionamiento posean atribuciones para realizar contrataciones, deberán dar conocimiento de las mismas al Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública".

Fabián Bastia es el ministro de Gobierno y Gestión Pública, encargado de gran parte de la negociación con las cámaras legislativas y un actor principal en las primeras semanas del nuevo gobierno provincial. Valora el proceso llevado adelante para cumplir el compromiso de Maximiliano Pullaro en la campaña electoral. En diálogo con El Litoral llama a discutir todos los temas de cara a la sociedad, incluso la paritaria de los distintos sectores estatales.

- Una relación madura entre Ejecutivo y Legislatura en el primer mes de la nueva gestión les ha permitido tener sancionadas 17 leyes, algunas casi por unanimidad. Lo comparo con Nación donde no hay aún ninguna norma dictada por el Congreso.

- En este mes, nuestro gobierno se caracterizó por haber cumplido con el contrato electoral en lo que fueron los tres ejes centrales de nuestro campaña: seguridad y justicia; educación; y producción y trabajo. Cuando hablábamos de seguridad y justicia dijimos que íbamos a enviar un paquete de leyes, entre otras vinculadas al Ministerio Público de la Acusación (MPA). Para lograr la concreción de estos proyectos dijimos que íbamos a usar el diálogo y el consenso, pero con plazos, porque entendemos que no se puede estar en un debate eterno. Sí dialogar, sí buscar consensos. La sociedad demanda cambios, nos votó para llevar adelante cambios, para que vayamos fuertemente, en el caso de seguridad y justicia contra el delito, que recuperemos la paz, que la libertad de las personas sea garantizada, que la calle sea ese lugar donde las personas de bien se puedan movilizar, desempeñar y transitar libremente y no vivir un estado de temor. Hoy la inseguridad no es una sensación, es un dato de la realidad, paraliza a las personas. Desde el primer día comenzamos los diálogos con todos los partidos y los representantes políticos de nuestro frente Unidos de ambas cámaras. También tuvimos diálogo con todos los partidos de la oposición de ambas cámaras. Fuimos escuchando tanto la propuesta que podrían hacer los legisladores de nuestro espacio político como los de otros espacios, por eso se logró que la mayoría de las leyes en la Cámara de Senadores salieran por unanimidad y en Cámara de Diputados hubo proyectos con 47 votos, con 46, etc y en algún caso con menos votos pero tampoco tuvo votos en contra en cantidad, porque hubo abstenciones, pero no es que hubieron propuestas alternativas o votaciones equilibradas. Esto le da una gran legitimidad al proceso de cambio que llevamos adelante. Demuestra que la relación con el Poder Legislativo es muy buena; Unidos es un equipo donde hay distintas funciones, distintos roles. Estamos en el Ejecutivo y tenemos nuestras dos mayorías en las cámaras pero somos un equipo.

Estoy convencido que todas las leyes que salieron de los mensajes que manda el Ejecutivo son extraordinariamente buenas, son resultado de muchísimo tiempo de trabajo y de diálogo, con aportes enriquecedores. Para mí, la reforma del MPA es una ley extraordinaria.

- Esa es la ley que en Diputados votó sólo el oficialismo y dejaron para más adelante otros aspectos del mensaje

- La ley sancionada es la médula de lo que se pretendía. El 98% del proyecto está en la ley ya promulgada. Cambió el MPA. No es un proyecto de acción como pueden ser las leyes de emergencias que permiten tomar decisiones, acciones administrativas vinculado a plazos de contrataciones, etc. Acá es el cambio de paradigma. Cambia totalmente el MPA, porque le da gran poder al fiscal general que antes no lo tenía. La Junta de Fiscales -los cinco regionales- pasó a ser un órgano asesor, no vinculante. El fiscal general ahora concentra el poder, puede reasignar recursos, puede cambiar el secretario general, el administrador, puede abocarse a distintas investigaciones, para determina tipología de delito puede crear unidades de investigación; va a tener fiscales directamente para trabajar sobre distintas investigaciones. Será central la política desde la fiscalía general en el combate al narcomenudeo. Debemos mirar el conjunto de leyes sancionadas, cómo se interrelacionan entre sí.

- La reforma al MPA es fruto de la experiencia del funcionamiento del instituto en estos primeros diez años. La Defensa está cuestionando que la coartan, que la dejan en inferioridad de condiciones

- No se coarta nada. Esta ley del MPA obedece a que el modelo adversarial, muy virtuoso, que se inició de cero, fue teniendo un proceso de aplicación que demostrando muchísimas virtudes y algunos defectos que generaban inconvenientes, uno es la forma de organización en la construcción del poder dentro del MPA el que estaba muy atomizado. El fiscal general era una figura casi protocolar; los regionales concentraban poder importante, y los fiscales tenían una gran capacidad de acción, muchas veces sin tener vinculaciones unos con otro y sin compartir la información. Hemos visto el problema que se suscitó en Rosario, una regional que está en crisis. Lo hemos visto en la Legislatura donde llegó el tema a instancias de la Auditoría General de Gestión. En agosto se cumplirán cuatro años de que el fiscal regional Serjal fue detenido. Estuvimos dos años y medio con una fiscal regional interina que luego gana el concurso y se desató una crisis donde distintas unidades de trabajo investigaban a la misma banda delictiva, unos por homicidio, otro por balacera, por amenaza, otro por lavado y no compartían información. Las disputas entre fiscales fueron públicas y notorias. La concentración del poder en el fiscal general será un ordenador de la persecución del delito y de la política criminal que se va a llevar adelante desde el Estado. Por eso agradezco a todos los legisladores la tarea y lo hicimos exponiendo esta satisfacción ante la sociedad.

- También hubo leyes de emergencia abarcando cuatro áreas del Estado

- Hídrica y Ambiental; Social, Salud y Educativa. Son áreas importantes de la administración del Estado. En el envío de los proyectos está el trabajo de los equipos, la idea de gobierno que lleva adelante desde el primer día nuestro gobernador. Sabíamos que tenemos que enfrentar una etapa de fenómeno Niño y nos fuimos preparando, conocíamos de debilidad del Estado en equipamiento, en herramientas para tratar la falta de inversión, lo que significa afrontar situaciones críticas. Así tenemos los instrumentos para afrontar lluvias, tormentas que vienen sacudiendo a la provincia. Esa planificación es tomar todo con responsabilidad, con planificación nos encuentra desde otro lugar.

Por la emergencia social nos permitió salir al cruce de las graves situaciones sociales que tenemos, que van a ir en aumento en los próximos meses. En educación y salud lo mismo porque en los procesos de tanta dificultad económica y con tantos problemas de crédito y con tanta inflación a veces es imposible sostener presupuestos. Es facilitar modelos de contratación excepcionales; con rendición de cuentas de los gastos; nuestro gobierno es y va a ser transparente y a la altura de nuestras convicciones éticas. Nuestro gobernador dijo "somos Illia" cuando definió quiénes somos y cómo vamos a gobernar.

También se trabajó con Legislatura una norma para que municipios y comunas tuvieran fondos pendientes de cobrar de varios ejercicios anteriores, que se los estaban esfumando con la inflación y permitirles el uso para gastos corrientes. Otro tema fue la finalización del tratamiento en la Legislatura del endeudamiento de corto plazo; el crédito con la Agencia Francesa para el Desarrollo.

- ¿Qué viene en las próximas semanas?

- Quedan proyectos en una secuencia de tratamiento, una lógica en ese sistema jurídico encadenado. La reforma de la Ley 10.160 que tiene que ver con los fueros de familia, de daños y sobre el fuero civil y comercial. Es una reforma sobre la que muchos actores están de acuerdo porque va a permitir una mayor agilidad y eficiencia en el uso de los recursos. Siempre dijimos que había que valorar la palabra eficiencia. Vinimos a hacer un uso muy eficiente de los recursos del Estado en todas las áreas. En ese proyecto, vamos a eficientar y vamos a dar mejor resultado en la justicia.

Resta tratar la reforma del Código Procesal Penal que estamos muy bien encaminados con el diálogo que se lleva adelante con los legisladores; la ley de juicio por jurados, un proyecto que la Legislatura conoce y que es cuestión de detalles; la reforma al Servicio Público de la Defensa Penal que obedece a un cambio que tiene que ver con organismo. A la Defensa nos la vamos a vulnerar porque es un derecho constitucional, hace el sistema adversarial. Estamos debatiendo en qué forma el Estado invierte sus recursos y de cuál es la manera más eficiente para llegar al mismo resultado. También resta la futura ley de Innovación Pública vinculada al manejo de datos, al manejo de información de todos los recursos que tiene el Estado para ser más ágil, más rápido. Nos encontramos muchas veces con muchísima información que no tiene trazabilidad que puede ser compartida por distintos organismos del Estado, que le dé mayor velocidad, que los expedientes se pueden llevar adelante de una manera mucho más rápida. Se trata de un sinnúmero de reformas que tenemos que hacer para la administración del Estado para que sea cada vez más cercano, más próximo que permita sobre todo ganar tiempo. Esta ley de innovación promueve y busca llevar adelante muchísimos cambios en beneficio de los ciudadanos, hacérsela fácil a cada uno de los ciudadanos.

Lo mismo pasa con los municipios y comunas. Allí viven santafesinos que pudieron haber votado a un candidato a nivel local, a otro departamental, a otro para diputado, a otro para concejal y a otro para gobernador. Tenemos que hacer cambios en la vida de la gente. La seguridad no es para los que te votaron, es para todos; lo mismo la educación, la salud pública, etc. Todo en beneficio de las personas, del ser humano, no tiene que ver con una distinción partidaria. Esto es un grave error y la gente se da cuenta; está cansada de las peleas; de los debates vacíos, huecos, ya está cansada de la agresión; de la falta de respeto. Debemos actuar de manera coherente para que la ciudadanía pueda tomar nuestros actos como ejemplo, puedan decir se pueden imitar, no solamente cuestionar. Se escuchan grandes críticas sobre la dirigencia política y para cambiar esas grandes críticas hay que hacer cosas distintas. La ciudadanía debe ver en nosotros que nuestros hechos coinciden con lo que decimos. Estamos conformes y contentos con el desempeño de nuestro gobierno. Maxiliano Pullaro, nuestro líder, nuestro conductor lo hace de una manera muy sana, muy democrática, pero sobre todo cumpliendo con la palabra empeñada. Habrá resultados que llegarán más rápido y otro que llegarán más lentos; muchas veces tendremos que decir que no se puede, pero le vamos a decir la verdad a la gente no podemos por esto por esto por esto.

Para todos

Bastia insistió mucho en dejar en claro que habrá gobierno para todos. "Estamos gobernando para los santafesinos. A Maximiliano Pullaro lo votó el 58,5% de los santafesinos. Es muchísimo, pero tenemos que gobernar para todos. Tenemos mayoría en ambas cámaras, sin embargo, buscamos el diálogo con los que piensan de otra manera y escuchamos el aporte. El diálogo tiene tiempos, no podemos retardar el proceso político o retardando los cambios por tiempos que van más allá de lo razonable y que se devoren parte de una gestión. Los diálogos y los consensos se debe dar, se deben buscar y se logran".

La Casa Gris no lo informó, pero la propia Leticia Battaglia explicó en redes sociales un cambio de funciones dentro del gobierno de Omar Perotti. La arquitectura rosarina era secretaria de Obras Públicas dentro del Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos y Hábitat y desde el 2 de febrero pasó al Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos.

“Quiero agradecer infinitamente al gobernador @omarperotti y a la ministra @silvinafrana por haberme brindado la confianza y oportunidad por la gestión que he desarrollado desde la Secretaría de Arquitectura y Obras Públicas” escribió en redes sociales. “También agradezco a todo el equipo del @misph_sf y al personal de Dipai que han trabajado incansablemente con un fuerte compromiso y gran profesionalismo al abordar proyectos”. Después señaló que “pese a haber atravesado la pandemia, pudimos llevar adelante más de 250 obras basadas en un nuevo concepto de la arquitectura pública santafesina, una nueva espacialidad educativa y en salud pública, donde prevalecen los ambientes saludables (Covid-19), flexibilidad espacial, eficiencia constructiva, uso intensivo y extensivo de los edificios a la comunidad, de rápida construcción con materiales no contaminantes”.

La ciudad de Rafaela fue sede del primer encuentro presencial de la iniciativa MUNA, organizado por el Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos de la Provincia, la Secretaría de Cooperación Internacional e integración Regional, Unicef y la Municipalidad local. 

La actividad estuvo orientada a la formación y capacitación de más de 50 técnicos miembros de las Unidades Ejecutoras de los municipios adheridos a la red local, que integra Venado Tuerto (junto a Rafaela, Reconquista, Rosario, Santa Fe, Tostado y Vera) como reconocimiento por su compromiso con las políticas públicas en infancias.  

Nuestra ciudad estuvo representada por los secretarios de Territorialidad y Desarrollo Cultural, Miriam Carabajal, y de Salud y Desarrollo Social, Marcelo Krenz. 

Los ejes temáticos abordados fueron: Entornos Saludables, Revinculación Escolar, Presupuesto Participativo Joven, Gestión Menstrual, Primera Infancia, Participación Adolescente, Gestión Presupuestaria y Fiscal y Alianzas con el Sector Privado. 

Esta estrategia de trabajo territorial está dirigida a fortalecer las capacidades de las administraciones públicas municipales, y el objetivo de este intercambio estuvo puesto en el acompañamiento y asistencia técnica a los equipos de las Unidades Ejecutoras, para que éstos puedan elaborar un autodiagnóstico sobre la situación de la niñez y la adolescencia en cada uno de sus municipios.