A través de la Resolución 1074/2023 publicada en el Boletín Oficial se conformó el Consejo Técnico Consultivo del Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria (SUNITI)

La resolución, impulsada por la Secretaría de Comercio, tiene como objetivo garantizar la protección de los derechos de los consumidores en relación con la indumentaria, en línea con lo estipulado en la Constitución Nacional y la Ley N° 24.240.

Esta designación marca un paso importante en el desarrollo e implementación del Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria, cuyo propósito es brindar una información clara y precisa a los consumidores, así como garantizar condiciones de atención y trato digno y equitativo en el ámbito de la indumentaria.

Con esta medida, se busca fortalecer la protección de los derechos de los consumidores en relación con la indumentaria y fomentar la transparencia y la calidad en el mercado. El Consejo Técnico Consultivo del SUNITI será responsable de brindar asesoramiento y colaboración en la implementación y seguimiento de este sistema.

El Consejo Técnico Consultivo del SUNITI estará encabezado por el Dr. Alejandro Álvaro Alonso Pérez Hazaña, quien ocupa el cargo de Director Nacional de Defensa del Consumidor y Arbitraje del Consumo. A su vez, la Dra. Zulma Beatriz Cardozo, Directora Nacional de Reglamentos Técnicos, formará parte de este órgano asesor.

Asimismo, se designó a representantes de diferentes sectores relacionados con la indumentaria. En representación de las cámaras sectoriales vinculadas a la indumentaria, se encuentra el Sr. Cristian Fernando Urbinati, representante de la Cámara de la Industria Argentina de la Indumentaria (CIAI). Por parte de las organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la temática, la Sra. Mercedes Estruch, de la Fundación Mardel Solidaria, ha sido designada como integrante del Consejo.

Las Asociaciones de Consumidores inscriptas en el Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores también tienen su representación en el Consejo. La Sra. María Fernanda Lacey, en representación de la Asociación Unión de Usuarios y Consumidores, ocupará este puesto.

Además, las autoridades de aplicación locales del Consejo Federal de Consumo (CoFeDeC) eligieron a la Sra. María Betania Albrecht, representante de la provincia de Santa Fe, para formar parte del Consejo.

El Consejo Técnico Consultivo del SUNITI se completa con la participación de la diseñadora Silvia Ester Barretto, representante de los profesores regulares de las Universidades Nacionales de la carrera de Diseño de Indumentaria y Diseño Textil; la Lic. Jesica Julieta Lavia, en representación del Ministerio de Salud; la Lic. Silvina Nilda Maddaleno, Coordinadora de Programas y Proyectos contra la Discriminación del INADI; y la Ing. Karina Rosana Bisciotti, en representación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).

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La resolución entra en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial, y se espera que el Consejo Técnico Consultivo del SUNITI comience a trabajar en la elaboración de propuestas y medidas que contribuyan al cumplimiento de los objetivos establecidos.

Las autoridades competentes, a través de la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor y Arbitraje del Consumo, dependiente de la Subsecretaría de Acciones para la Defensa de las y los Consumidores, serán responsables de supervisar y garantizar la implementación efectiva de esta resolución.

Con esta iniciativa, se espera avanzar hacia una mayor protección y empoderamiento de los consumidores en el ámbito de la indumentaria, promoviendo la transparencia, la igualdad y el respeto de los derechos de los usuarios en sus elecciones de compra.

El Senado aceptó los cambios que hizo la Cámara Diputados y así convirtió en ley un proyecto de Armando Traferri (PJ-Nes-San Lorenzo), para la adhesión de Santa Fe a la ley nacional de talles, que fuera aprobada hace algo más de dos años.

La norma existente en el país tiene el mérito de establecer el Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria (Suniti) que no deja lugar a interpretaciones sobre como obligar a la industria textil y a los comercios a respetar en su oferta el acceso a la compra de las prendas de vestir.

El Suniti fija medidas corporales estandarizadas que regulan, conforme la reglamentación de la ley, la fabricación, confección, comercialización o importación de indumentaria para los argentinos, a partir de los doce años. Debe decirse que la ley se votó el 20 de noviembre de 2019, para cuando se sabía que el presidente que juraría el 10 de diciembre iba a ser Alberto Fernández, en lugar del presidente saliente Mauricio Macri. Recién en junio de 2021 se puso en marcha ese sistema de medidas, al dictarse el decreto que aprobó su reglamentación, con la firma de Matías Kulfas, quien un año más tarde dejó de ser el ministro de Desarrollo Productivo.

Retocan la ley de talles en Santa Fe

En junio de 2022, Traferri presentó su proyecto de ley para adaptar a Santa Fe a lo que ya ocurría a nivel nacional en materia de talles y que por lo tanto (al menos en la industria) ya regía. La iniciativa logró la aprobación de los senadores en noviembre del año pasado. Para el jefe del bloque Juan Domingo Perón la cuestión de la vestimenta y la salud es un tema recurrente: insiste con una legislación al respecto desde 2016 y cuando a nivel nacional se avanzó con el Suniti trajo otra vez el tema al debate.

En la otra Cámara, en tanto, había también otras iniciativas similares de otros legisladores que ahora se acoplaron al expediente: las diputadas Agustina Donnet, del bloque Igualdad; así como las socialistas Lionella Catallini y Rosana Bellati también se han ocupado del tema y lograron que el asunto se apruebe, con modificaciones. El Senado las aceptó y ahora pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación y reglamentación.

Como en otros temas, la ley santafesina es muy anterior a la norma nacional. Se votó en 2007 pero solo pudo imponer condiciones a las industrias radicadas en el ámbito de la provincia. Sí, en cambio, se crearon obligaciones más difíciles de cumplir para el comercio, y solo en el caso de la ropa de mujer. Todo el debate estuvo asociado a dos males de la sociedad de consumo que promueve trastornos alimentarios: la bulimia y la anorexia.

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La ley vigente -con sus modificaciones recientes- dispone que sea el Ministerio de la Producción la autoridad de aplicación con el fin de desarrollar actividades tendientes a la información, concientización, capacitación o cualquier otro tipo de acción que considere necesaria para el cumplimiento de disposiciones; ejercer el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de la Ley Nacional 27.521 respecto de las presuntas infracciones cometidas así como realizar campañas de difusión masiva en todos los medios de comunicación.

También se le encomienda a Producción a establecer líneas de crédito con tasa bonificada, subsidios u otras formas de asistencia, apoyo e incentivo económico destinados a PyMES y MicroPymes para el cumplimiento de las obligaciones impuestas; promover la creación de un comité interministerial de talles para la confección y comercialización de indumentaria que contemple la participación de los Ministerios de Salud, Educación e Igualdad, Género y Diversidad así como realizar evaluación y monitoreo para la producción de datos sobre la temática.

La Cámara de Diputados tiene todo dispuesto para votar este jueves cambios a la vigente ley de talles que tiene la provincia desde el año 2007. El objetivo es adaptarla a la reciente norma nacional que estableció un nuevo sistema de designación de talles, de cumplimiento obligatorio en todo el país, llamado Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria (SUNITI).

En el expediente ya dictaminado por la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, se fusiona una iniciativa ya aprobada por el Senado -a instancias Armando Traferri- más varios proyectos de integrantes del cuerpo. Son iniciativas de Lionella Catallini (PS) más otras de Agustina Donnet (Igualdad) y de Rosana Bellati (PS).

El dictamen en condiciones de ser llevado al recinto declara de interés provincial la Ley Nacional, dispone que sea el Ministerio de la Producción la autoridad de aplicación con el fin de desarrollar actividades tendientes a la información, concientización, capacitación o cualquier otro tipo de acción que considere necesaria para el cumplimiento de disposiciones; ejercer el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de la Ley Nacional 27521 respecto de las presuntas infracciones cometidas así como realizar campañas de difusión masiva en todos los medios de comunicación.

También se le encomienda a Producción a establecer líneas de crédito con tasa bonificada, subsidios u otras formas de asistencia, apoyo e incentivo económico destinados a PyMES y MicroPymes para el cumplimiento de las obligaciones impuestas; promover la creación de un comité interministerial de talles para la confección y comercialización de indumentaria que contemple la participación de los Ministerios de Salud, Educación e Igualdad, Género y Diversidad así como realizar evaluación y monitoreo para la producción de datos sobre la temática.

La ley santafesina fue votada a fines de 2007 y dispuso que las empresas industriales radicadas en el ámbito de la provincia, cuya actividad sea la fabricación de indumentaria femenina, debían confeccionar las prendas en todos los talles necesarios para cubrir las medidas antropométricas de la mujer adolescente y marcarlas conforme a las medidas aprobadas por las normas IRAM. Dispone además que los comercios que vendan ropa de mujer deberán tener en existencia todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas de la mujer adolescente.

La ley nacional, en tanto, fue sancionada en diciembre de 2019 pero reglamentada 18 meses después. Dispone en su primer artículo el SUNITI, el sistema correspondiente a medidas corporales estandarizadas, regularizado conforme la reglamentación específica, con destino a la fabricación, confección, comercialización o importación de indumentaria destinada a la población a partir de los 12 años de edad. Además se califica a la norma como complementaria del Código Civil y Comercial de la Nación, de la ley 24.240 de Defensa del Consumidor y de la ley 23.592 de Penalización de Actos Discriminatorios a los fines de su interpretación y aplicación.

Una de las claves de la norma nacional es el estudio antropométrico que debe realizarse cada diez años para relevar las medidas y proporciones de los ciudadanos, a fin de confeccionar con confiabilidad estadística, distribuciones de frecuencias de talles para cada grupo etario, por género y región, para poder conocer el porcentaje de personas incluidas dentro un rango de talles considerado. A partir del SUNITI se determina las medidas del cuerpo de la persona a la que la prenda está destinada. Además dispone que las prendas deben tener una tipificación visible y legible que surge de la tabla de medidas corporales explicitada en la prenda por medio de un pictograma claro y de fácil comprensión.

Una iniciativa de Erica Hynes (PS) para la prevención y el control de enfermedades infecciosas transmitidas por mosquitos con el fin de promover una estrategia de gestión integrada, objetivos sanitarios y acciones para evitar, contener y prevenir la multiplicación de casos de Dengue, Zika y Chikungunya que se transmiten a través del mosquito como vector, será votada por la Cámara de Diputados.

La autora retoma una iniciativa ya aprobada por la Cámara en 2020 y que no tuviera acompañamiento del Senado. El texto está en el Orden del Día con los dictámenes de tres comisiones. Entre otros aspectos, el proyecto determina que la estrategia integral para el abordaje de prevención y el control de esas enfermedades se basa en la comunicación y articulación entre el Poder Ejecutivo y las Municipalidades y Comunas e incluye vigilancia epidemiológica y entomológica; atención de los pacientes en los distintos niveles del sistema de salud, reconocimiento de señales de alarma, respuestas apropiadas y cobertura especializada; diagnósticos de laboratorio; conteo, evaluación y auditoría de casos; comunicación institucional y acciones específicas de trabajo conjunto entre el Ministerio de Educación y las Universidades.

Dijo Hynes que el objetivo es reducir al mínimo la ocurrencia de brotes y lograr como fin último la erradicación de las enfermedades transmitidas por el mosquito aedes aegiptys para lo cual es necesaria la coordinación entre todos los niveles del estado provincial además de llevar adelante una estrecha vinculación con el sistema científico tecnológico presente en nuestra provincia, como el equipo científico abocado al tema encabezado por dos investigadoras del Centro de Estudios de Variabilidad y Cambio Climático (CEVARCAM) de la UNL y del Instituto de Investigaciones Biológicas y Tecnológicas (IIBYT, CONICET-UNC).

La Cámara de Diputados tiene también para votar hoy y girar al Senado un proyecto de ley creando la formación en programación “cuyo objeto es promover la educación en programación en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. La iniciativa de Juan Cruz Cándido (UCR – Evolución) dispone que el Ministerio de Educación establezca los contenidos y recursos didácticos a emplear de acuerdo a cada nivel y modalidad, así como diseñar e implementar las capacitaciones necesarias a docentes en servicio.

“Consideramos que la enseñanza de programación en todos los niveles educativos, es fundamental para que las nuevas generaciones puedan participar en el mundo digital de manera segura y responsable, siendo conscientes de sus derechos, obligaciones y posibilidades. Asimismo es trascendental para que los nativos digitales puedan acceder a un conocimiento sólido en la materia”, explicó Cándido a El Litoral.

Mario Cáffaro