(Por Luis Rodrigo) – Es un escándalo que un gobernador haya tenido que salir a desmentir su firma, en un documento en el que sí han puesto su rúbrica el presidente de la Nación y once pares suyos. Más si se trata de un pronunciamiento para pedir el juicio político contra el titular del máximo tribunal de la Argentina.

Se sabe: el entrerriano Gustavo Bordet figuraba en la primera versión, siempre oficial, de pedido de juicio político al presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Horacio Rosatti pero su nombre fue borrado luego de que el hombre de la Costa del Uruguay negara públicamente haberse sumado. Como si se tratara de un club de amigos, o una peña, en la que se quitan y ponen nombres sin consultar porque hay confianza.

Han quedado desde hoy, en una vereda, Alberto Fernández y 11 gobernadores entre los que pesa como si fuera medio país la provincia de Buenos Aires. Fuera de la firma del gobernador bonaerense Axel Kicillof, sus pares pertenecen a jurisdicciones con escasa población del norte y del sur del país (Tucumán escapa seguramente a esa observación).

Es una novedad política importante para 2023 lo que ha sucedido este 4 de diciembre, a media mañana. El “no” de Bordet deja en su lugar a la Región Centro. No es la vereda de enfrente, sino otra senda.

El partido de gobierno está en transición, con el liderazgo de Cristina Fernández Kirchner que tropieza con dos dificultades inmediatas: su anuncio de que no será candidata (aunque ahora parezca amagar y recular con el argumento de la proscripción, que en 2023 no puede ser efectiva por el fallo por corrupción en primera instancia) y sobre todo con su exclusiva decisión de ser la responsable de la presidencia de Alberto Fernández. El precandidato a presidente fue elegido por la precandidata a vicepresidenta. Sólo por ella.

En ese contexto, el nuevo mapa muestra de un lado que es evidente el peso específico del gobernador bonaerense “más diez”. Como sucede con un equipo de fútbol que tiene solo una estrella, que cierra filas en torno a los gustos del kirchnerismo contra la Corte. Ahora se pide la cabeza de Rosatti sin medias tintas y con argumentos que, aunque provengan de una escucha ilegal y seguramente inaceptables en términos judiciales, tendrían que ser seriamente respondidos por los cuestionados. Son demasiado graves los contenidos, las palabras, las confianzas, de las escuchas ilegales que se han divulgado entre un colaborador de Rosatti y un funcionario de Horacio Rodríguez Larreta.

Por otra parte, dentro del peronismo hay tres gobernadores de las provincias más fuertes, que tienen ya consolidado un acuerdo regional que cumplirá en agosto nada menos que 25 años y que constituyen una porción importante de la economía argentina. La RC tiene una marca y nació a fines de los ’90 como una suerte de reclamo del interior del país por mayor equilibrio con Buenos Aires, con los dos: con que le da nombre a la ciudad que es capital federal y con el que da su apellido a la provincia más grande.

Perotti y Schiaretti. Y ahora Bordet. Son tres gobernadores que han dicho no, pero aún no son un trío. Habrá que prestar atención a sus voces.

En 1994 la Convención Constituyente que deliberó en Santa Fe dejó sentada la obligación del Congreso de la Nación de darle al país una nueva ley de coparticipación. El texto constitucional otorgó un plazo de dos años para hacerlo, pero desde 1996 no se ha saldado esa obligación. Incluso la Corte Suprema señaló ese incumplimiento del Poder Legislativo la Nación en un fallo.

En declaraciones periodísticas que reproduce la agencia Telam, el titular de la Casa Gris dijo que es necesario que el Congreso cumpla con ese mandato constitucional, que forma parte de las cláusulas transitorias de la Reforma. Y con respecto a la distribución de fondos federales entre las distintas jurisdicciones sub nacionales destacó que “el centralismo hizo mucho mal a Argentina”.

“No dejan claro cómo tratamos a Buenos Aires, si es o no es una provincia”, advirtió al hacer notar que ese concepto se traslada al debate sobre los recursos coparticipables.

Según detalló Télam, al ser consultado por la situación de la capital federal recordó que en la reforma de la Constitución de 1994 hubo un compromiso de avanzar en una nueva ley de coparticipación. “No hubo voluntad de convocar, ni de ceder parte de los recursos que a veces se utilizan para transferencias y tener cierto nivel de discrecionalidad”, desde la Casa Rosada, lamentó.

Con respecto a su decisión de no acompañar el reclamo del Gobierno Nacional contra el fallo de la Corte, que contó con el apoyo de 14 gobernadores peronistas, Perotti explicó que “buena parte de los fundamentos de este último fallo de la Corte toma los que las provincias de Santa Fe, Córdoba y San Luis argumentaron y fueron favorecidos en una instancia de contienda contra la Nación”.

“Uno no puede estar a favor de un fallo cuando lo favorece y en contra cuando hay alguno que no le gusta”, explicó. Perotti aseguró que “el centralismo hizo mucho mal a Argentina” y describió al Área Metropolitana de Buenos Aires como “una aspiradora de recursos sobre todo el territorio productivo del país y en particular del interior”, criticó.

“Hoy el centralismo trata de que esta discusión no se dé, no avance, y no puede ser que al que vive en el interior le cueste mucho más vivir y producir”, comparó.

El gobierno provincial recibió la semana que pasó títulos y efectivo por más de 151.800 millones de pesos correspondientes a la deuda que Nación tenía con la provincia por la detracción de fondos de parte de Anses y la semana próxima comenzará con los presidentes de comunas e intendentes los trámites administrativos necesarios para la transferencia correspondiente a la cuenta comitente gratuita, cuya apertura realizará el agente financiero de la provincia a cada uno de los distritos.

“Recibidos los títulos públicos y el efectivo correspondiente, se pone en marcha ahora un proceso administrativo previo a la transferencia de los recursos que les corresponde. Hace un tiempo se les informó el monto estimado a percibir y desde la semana próxima se empezarán a suscribir las actas con la provincia, del modo que la provincia lo hizo con Nación, para dejar finalizado este proceso”, explicó a El Litoral el ministro de Economía, Walter Agosto..

“De esta manera cerramos una etapa de un camino largo iniciado en 2007 por Jorge Obeid mediante un reclamo administrativo al gobierno nacional. El gobernador Perotti impulsó desde antes de asumir el cobro de esta deuda. Creo que la importancia de su estrategia es que avanzó en dos dimensiones simultaneamente: por un lado, la judicial y por el otro el diálogo permanente con el gobierno nacional, pero sin abandonar la primera”, añadió.

El funcionario enfatizó que “este camino de negociaciones tuvo muchos obstáculos. Quiero recordar que en diciembre de 2019 la deuda de la Nación con Santa Fe no tenía monto cierto y que los avances en estos dos años y medio de gestión se lograron en un contexto de pandemia, estrechez fiscal y complejidad económica, que hacían muy difícil avanzar con el gobierno nacional para que esta deuda se pueda pagar. Hubo tres ministros y una negociación con el FMI en el medio, que hicieron más complejo aun la negociación”, recordó, al tiempo que destacó “la colaboración que tuvieron Martin Guzmán, y fundamentalmente Sergio Massa, que consideró prioritario el tema de Santa Fe y siempre ayudó a que se pueda resolver”.

El acuerdo al que llegaron Nación y provincia dispone que Santa Fe recibe el pago de la deuda con tres letras y cinco títulos públicos (Ver cuadro número 1). En el transcurso del proceso, una de esas letras venció el 16 de agosto y de acuerdo con las condiciones que se habían contemplado en ese acuerdo, si eso ocurría, la Nación tenía que abonar los vencimientos en efectivo.

La provincia percibió el día jueves en efectivo el total del pago de esa letra vencida ajustada por CER por casi 3.400 millones de pesos en efectivo, monto al que hubo que detraer los servicios pagados por el bono del consenso fiscal entregado oportunamente por nacion. La cifra exacta que ingresó al tesoro provincial ascendió a 3.270.152.749,76 pesos.

De esta forma se concretan los desembolsos de acuerdo con el cronograma de vencimientos establecidos (ver cuadro número 2). El ministro de Economia señaló que, por el tipo de bono y su estructura de plazos y vencimientos, la provincia cobrará en 11 meses (agosto de 2023) casi el 35 % de la deuda.

Agosto destacó la aplicación del CER en el acuerdo, “que permite preservar el valor real de la cartera de títulos que de otra manera hubiera sido difícil de sostener, porque hoy cualquier tasa de interés, por muy buena que sea, viene siempre corriendo detrás de la inflación”.

A partir del cobro de la deuda por parte de la Nación y por tratarse de recursos que se detrajeron a la provincia en concepto de coparticipación de recursos nacionales, a los municipios y comunas les corresponde del 13,4373 que se van a distribuir en efectivo en la parte que la provincia cobró en efectivo (los algo más de 3.200 millones de pesos que ingresaron el jueves) y también se hará lo mismo con la totalidad de los títulos.

“A efectos de avanzar en el procedimiento la provincia dispuso depositar a cada uno de los distritos lo que les corresponde, la provincia abriendo a través del agente financiero cuentas comitentes donde se depositarán los títulos de acuerdo con los porcentajes de coparticipación vigentes y en la que percibirán los intereses y los vencimientos de capital”, explicó el ministro, quien destacó que, de esa manera, la provincia garantiza “la libre disponibilidad de los recursos de los municipios y comunas”, que es lo que indica la ley.

El ministro no descartó que algunos municipios y comunas más pequeñas no quieran tener el título e intenten buscar alguna alternativa. Para eso la provincia va a formar una comisión que permita establecer un diálogo con los gobiernos locales sobre estas cuestiones, que va a estar integrada por funcionarios de los ministerios de Gestión Publica, Economía y el Nuevo Banco de Santa Fe, con el fin de brindar la información y asistencia que requieran para tomar la decisión que crean más conveniente.

“De esta manera cerramos una etapa de un camino largo iniciado en 2007 por Jorge Obeid mediante un reclamo administrativo al gobierno nacional. El gobernador Perotti impulsó desde antes de asumir el cobro de esta deuda. Creo que la importancia de su estrategia es que avanzó en dos dimensiones simultáneamente: por un lado, la judicial y por el otro el diálogo permanente con el gobierno nacional, pero sin abandonar la primera”.

Agosto manifestó la satisfacción del Ejecutivo provincial por la media sanción que le dio el jueves el Senado provincial al proyecto de presupuesto y a la Ley Impositiva. “Creo que la buena predisposición al diálogo que hemos encontrado en los distintos bloques en el Senado permitió mejorar el proyecto, a partir de algunas modificaciones, avanzar en un criterio compartido que era el de lograr acuerdos para que tanto el presupuesto como la ley impositiva, que son dos leyes esenciales para el manejo de las finanzas, puedan estar sancionadas antes del 31 de diciembre”.

El gobierno provincial trabaja en la cancelación de un préstamo con el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial por un monto aproximado de $5.000 millones que se contrajo durante la pandemia.

En ese contexto, 10 provincias argentinas suscribieron la operación de financiamiento con Fondo en un contexto de restringidas condiciones de acceso al crédito, a pocas semanas de dictada la emergencia sanitaria provocada por la epidemia de Covid.

El convenio fue suscripto en el mes de junio de 2020 y entre sus condiciones, si bien contemplaba una tasa de interés anual muy baja del 0,1%, el capital se ajustaba por CER. Asimismo, y atendiéndonos al contexto en el cual fue contraído, se contemplaba un plazo de gracia de seis meses, por lo cual el crédito empezó a pagarse en enero de 2021.

Agoste recordó que en aquel momento las provincias impulsaron esta alternativa de financiamiento y la distribución de ATN por parte del gobierno nacional, que en el caso de la provincia significó transferencias no reintegrables por más de 9.000 millones.

En el flamante local partidario del Partido Socialista venadense, en Alvear al 500, esta mañana ofreció una conferencia de prensa la candidata a senadora nacional del Frente Amplio Progresista (FAP), Clara García, quien estuvo flanqueada por referentes locales y regionales del sector, como la diputada provincial Rosana Bellatti, los concejales Leonardo Calaianov y Mabel Caula, y el presidente del PS, Ariel Annan.

Cabe recordar que García derrotó en la interna del FAP a la lista liderada por Rubén Giustiniani en los 19 departamentos de la provincia, a la que duplicó en cantidad de votos, y la propia candidata valoró que “el mismo lunes, al otro día de las PASO, ya estábamos reunidos con Rubén para empezar a recorrer juntos el camino hacia las generales del domingo 14 de noviembre”, marcando el clima de unidad dentro de la fuerza.

A media mañana, la dirigente socialista había visitado la sede de gobierno municipal, donde la recibieron el intendente Leonel Chiarella y el primer candidato a concejal de Primero Venado, Juan Ignacio Pellegrini, entre otros referentes del oficialismo.

“El Frente Amplio Progresista será la fuerza de mayor crecimiento entre las PASO y las generales”, arremetió la postulante y amplió: “Somos optimistas porque la gente percibe que los dos extremos de la grieta no supieron llevar a cambio los cambios estructurales que se necesitaban, porque empeoraron la pobreza, el desempleo, la inflación y la inseguridad”.

“En cambio -continuó-, cuando nuestro espacio ocupó lugares de decisión, hizo las cosas que ustedes saben, como el nuevo Hospital Gutiérrez”, y enseguida trazó una comparación entre el centro médico provincial que fue clave para que el sur santafesino atravesara la pandemia sin desbordes, y el viejo Hospital, que hoy luce abandonado, “casi como una postal de la diferencia entre los dos gobiernos”, disparó en alusión a las gestiones de su fallecido esposo Miguel Lifschitz y la actual de Omar Perotti.

Ante la consulta de Sur24 sobre el cordobesismo y el reciente conflicto suscitado por declaraciones del presidente Alberto Fernández, en el sentido de que “la provincia de Córdoba tendría que integrarse a la Argentina”, la postulante del PS sorprendió señalando que “en los últimos tiempos la provincia de Córdoba actuó con inteligencia para obtener fondos discrecionales”.

Sobre este último punto, adelantó que impulsará un proyecto de modificación de la Ley de Coparticipación, en primer lugar porque desde el ’94 está pendiente esa normativa, y además porque “todos los tributos nuevos no se bajan a las provincias con un criterio equitativo, sino con absoluta discrecionalidad presidencial”. Para reforzar sus conceptos, García se refirió al último Presupuesto nacional ejecutado, de donde surge que “de cada 34 pesos en obra pública nacional que fueron a Buenos Aires, también se distribuyeron 9 a Córdoba y apenas 4 a Santa Fe (…) ¿Dónde está Perotti reclamando eso?”, interrogó.

Enseguida sumó la multimillonaria deuda de Nación con la provincia de Santa Fe, ya con fallo firme de la Corte Suprema de Justicia, y aclaró la contadora pública: “Yo no voy a levantar la mano para aprobar el Presupuesto 2022 si no incluye el inicio del pago de esta deuda, que es equivalente a la construcción de 40 mil viviendas”, dimensionó. Además, razonó: “¿Qué queda para los vecinos de a pie si el Presidente no cumple un fallo de la Corte y el gobernador no lo exige? Es un pésimo mensaje”.

Al igual que en la Casa Rosada, también en la Provincia quedaron expuestas las divisiones entre las distintas líneas de la coalición gobernante, y sobre ese punto Clara García sentenció que “hoy la Provincia es un descalabro”. Y argumentó: “(Omar Perotti) ha dejado de rehenes a los santafesinos, ya no de la interna de un partido político, sino de una interna del gobierno, y esto generó una total inmovilidad en la gestión”.

Entre las consecuencias de este fenómeno, la aspirante a una banca en el Senado Nacional trasladó las quejas de intendentes y jefes comunales, a los que “no les llegan los fondos que les corresponden, mientras que en las localidades vecinas del signo político del gobernador desembarcan con cuantiosos recursos”.

Además, recordó que el gobernador Perotti “no se habla” con su vicegobernadora Alejandra Rodenas (vienen de enfrentarse en las primarias) y “también hay ministros que no tienen diálogo entre sí”.

En este escenario, acotó: “Nos preocupa mucho la institucionalidad de Santa Fe, ahora y después de las elecciones”.

La postulante del FAP fue muy dura con sus pares de Juntos por el Cambio, Carolina Losada, y del Frente de Todos, Marcelo Lewandowski, ya que eludieron el debate en la campaña electoral. “Ninguno de ellos se animó a sentarse a una mesa a debatir proyectos”, reprochó.

Por otra parte, cuestionó a la ex panelista de Intratables y Basta Baby, que “vive un country de Tigre y poco puede conocer de la provincia que promete defender en el Senado” y añadió que Losada no llegó a esta candidatura por sus cualidades políticas, sino por su popularidad en la TV porteña.

Tras comentar la excelente bienvenida de las autoridades municipales, Clara García destacó la formación de Primero Venado, que tiene al socialista Nahuel Pasquinelli en el cuarto lugar de la nómina. “Es un frente en positivo, y eso me gusta; en cambio, me desagradan los espacios políticos que se juntan en contra de otro, los que son ‘anti’. Y en Venado esta coalición demuestra que se unió en base a valores y la voluntad de hacer política en beneficio de la ciudad”.

A continuación, consultada sobre la proyección de la misma coalición a la Provincia en 2023, fue más cautelosa, y advirtió que a veces ‘hay sumas que restan’, parafraseando al recordado líder socialista Hermes Binner. Y profundizó en referencia al PRO: “Ustedes saben que es un espacio con el cual no compartamos casi nada en lo ideológico”, subrayó, aunque volvió a establecer diferencias con la inclusión del PRO en Primero Venado, al señalar que “acá hay una realidad que es diferente, es especial, hay una trayectoria de trabajo juntos y lo hicieron para fortalecer una ciudad que está muy bien”, justificó.