Las comisiones de Gobiernos Locales y de Presupuesto y Hacienda enviaron este lunes las citaciones al plenario de estos dos grupos más Asuntos Constitucionales para dictaminar el mensaje del Poder Ejecutivo de la provincia de Santa Fe sobre la futura Ley Orgánica de Municipios.

Será el tercer plenario conjunto de tres comisiones por este tema que tiene tratamiento preferencial para el jueves. El plenario fue citado para este miércoles 8 de abril, desde las 16, en el recinto mismo de Diputados.

El bloque de Unidos tiene agendada una reunión previa para acordar la posición a llevar al plenario. Persisten algunos diputados que entienden que es indispensable hacer correcciones al texto aprobado -por unanimidad- por el Senado y otros que entienden que la Cámara debe sancionar la norma este mismo jueves.

El sector que entiende que deben haber cambios mencionan problemas en la redacción del dictamen aprobado por el Senado más otros temas de índole político como la definición del número de bancas en los concejos municipales.

Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe. Crédito: Archivo El Litoral

El justicialismo, en tanto, pretende lograr incorporar algunas reformas, entre ellas la autorización a los municipios a poder tener entidades financieras locales para canalizar el ahorro de cada población.

En la semana previa al quincuagésimo aniversario del Golpe de Estado de 1976, la Legislatura de la provincia de Santa Fe modificó la Ley N° 13.528 que creó el Archivo Provincial de la Memoria dentro del Sistema Provincial y Archivos e incluyó la llamada Quinta de Funes entre los sitios a preservar y promover políticas públicas de memoria.

El miércoles próximo, el gobierno provincial licitará las obras de la puesta en valor de ese sitio en el marco de las actividades oficiales por los 50 años del golpe.

La iniciativa de ley se originó en el socialista Joaquín Blanco y fue aprobada sobre tablas, primero en Diputados, y luego en Senado. En la Cámara Baja no hubo unanimidad debido a la abstención de ocho integrantes mientras que en la Cámara Alta el respaldo fue total.

El tema, en Diputados fue seguido por discursos de las diferentes bancadas sobre el significado del 24 de Marzo con marcadas diferencias especialmente en el ponencia de Silvia Malfesi (Somos Vida) quien insistió tener en "memoria integral, no selectiva", mencionando una serie de acciones de Montoneros y otros grupos extremistas que significaron también la muerte de ciudadanos.

Antes de la votación en Diputados, Blanco precisó los alcances de la iniciativa que suma a ese predio a la Comisaría 4ta de Santa Fe y a la ex sede del Servicio de Inteligencia en Rosario.

"El espacio de Memoria Quinta de Funes constituye uno de los lugares más significativos del circuito represivo desplegado en el sur provincial durante la última dictadura cívico-militar. Ubicado en la intersección de la Ruta Nacional N. 9 y la calle San José, en la ciudad de Funes, funcionó entre septiembre de 1977 y enero de 1978 como centro clandestino de detención, tortura y exterminio bajo la órbita del Destacamento de Inteligencia 121 del II Cuerpo de Ejército, dentro del esquema represivo de la subzona 21", recordó Blanco.

En el predio concebido como una residencia privada "fueron mantenidas en cautiverio personas perseguidas por su militancia política y social, en el marco del plan sistemático de represión ilegal implementado por el terrorismo de Estado. El lugar fue adaptado para el funcionamiento clandestino, constituyéndose en un engranaje central del aparato represivo regional. Los militares habían alquilado el predio a una familia. En el lugar estuvieron secuestradas 17 personas, todas militaban en Montoneros y solo hubo un sobreviviente: Jaime Dri, cuyo testimonio fue fundamental en los juicios de lesa humanidad", recordó.

El reconocimiento institucional del sitio tuvo hitos relevantes: en 2012 el Concejo Municipal de Funes lo declaró Sitio de Memoria Histórica Municipal; posteriormente, en 2016, la provincia sancionó la Ley N° 13.530, que dispuso la expropiación del inmueble y su destino como Espacio de Memoria Histórica y futuro establecimiento educativo "Ana María Gurmendi", procediéndose asimismo a su señalización como Sitio de Memoria del Terrorismo de Estado.

La expropiación se efectivizó en 2017, aunque el predio atravesó un proceso de deterioro y vandalización, situación que puso en riesgo tanto su integridad material; y en abril de 2024 se consolidó un proceso de recuperación comunitaria, a través de la acción sostenida de organismos de derechos humanos, organizaciones sociales, ámbitos estatales y vecinos de la ciudad de Funes.

La Ley Nacional N° 26.691 y su decreto reglamentario establecen la preservación, señalización y difusión de los sitios donde funcionaron centros clandestinos de detención.

Blanco explicó que el Espacio de Memoria Quinta de Funes, pese a su relevancia histórica no cuenta aún con una Comisión permanente que garantice un funcionamiento ordenado, sistemático e institucionalizado en el marco de la Ley N° 13.528. "Esta situación genera una asimetría en relación con otros sitios provinciales y limita la consolidación de una política pública integral", acotó.

Con la incorporación a la ley, se institucionaliza la participación de actores gubernamentales, legisladores, universidades públicas, organizaciones sociales y organismos de derechos humanos, garantizando un funcionamiento ordenado, sistemático e institucionalizado.

En Diputados, fueron 38 votos positivos, y 8 abstenciones.

Sobre la importancia de la Memoria, en tanto, hubo exposiciones de Sergio Rojas (PS), Germán Scavuzzo (UCR), Carlos del Frade (FAS) y de las justicialistas Alejandra Rodenas y Celia Arena marcando en todos los discursos la importancia de la Memoria y la necesidad de evitar la repetición de golpes en la Argentina.

En la última votación de una ley del año 2025, la Cámara de Diputados sancionó la Ley Tributaria 2026 lo que habilita al Poder Ejecutivo a tener los instrumentos para el cobro de impuestos desde enero.

Los bloques de Unidos más el interbloque justicialista sumaron 39 votos a favor mientras que el Frente Amplio por la Soberanía y Somos Vida sumaron los 6 votos de rechazo y hubo dos abstenciones.

El Senado había votado siete días atrás la iniciativa que presentó el Poder Ejecutivo y que según dijo el ministro de Economía, Pablo Olivares, significará al Estado unos 80 mil millones de pesos menos de recaudación para el ejercicio siguiente.

Jimena Senn fue la voz oficialista en presentar el proyecto destacando que "no aumenta la carga tributaria a los que hacen funcionar a la producción". Luego sumaron voces José Corral, Mariano Cuvertino y Sergio Rojas en todos los casos destacando aspectos de la norma.

El cierre estuvo a cargo del planteo político de Martín Rosúa quien dijo haber escuchado críticas desde la derecha y desde la izquierda pero que a la hora de gobernar hay que tomar decisiones.

Walter Agosto fue la voz del justicialismo que votó en general pero expuso el rechazo a cinco artículos referidos a los aumentos a los impuestos de emisión (Inmobiliario y Patente). No obstante, subrayó la buena intención de la norma en respaldo al sector productivo pero estimó que no tendrá los efectos deseados debido a la marcha de la economía.

Antes, Fabián Palo Oliver (FAS) y Silvia Malfesi (Somos Vida) expusieron las razones del rechazo. El primero cuestionando que es cada vez menor el aporte de Inmobiliario y cada vez más Ingresos Brutos. La segunda cuestionando la discrecionalidad que otorga la norma al Ejecutivo y la falta de equidad.

Las abstenciones llegaron desde Natalia Armas Belavi y de Juan Domingo Argañaraz.

La norma tributaria llegó al recinto con los respectivos dictámenes de las comisiones.

EN la última sesión del año, la Cámara de Diputados dejó sancionadas las leyes que autorizan a Lotería de Santa Fe a licitar las apuestas deportivas on line y norma que regula el sistema público provincial de Conectividad e Infraestructura Tecnológica con cruces entre el perottismo y el radicalismo a través de Marcos Corach y de José Corral.

También avanzó con la prórroga parcial de la emergencia en seguridad pública que minutos después el Senado convirtió en ley.

La norma prevé beneficios especiales para pymes, agro, comercio e industria.

La Legislatura dispuso, en sendas votaciones, un asueto administrativo para los días 24 y 31 del corriente. Además, un receso parlamentario del 1 al 31 de enero.

En principio, las cámaras sesionarán el 5 y el 12 de febrero mientras que el 15 de febrero comenzará el período de Extraordinarias.

Inmobiliario urbano se actualiza un 14%. En segundo semestre se podrá actualizar según la evolución promedio ponderado IPC y RIPTE del semestre octubre 2025 – marzo 2026.

Inmobiliario rural se actualiza un 14%. En segundo semestre se podrá actualizar según la evolución del índice de precios mayoristas agropecuarios del semestre octubre 2025 – marzo 2026.

Contribuyente cumplidor: Descuento del 33% (20% de descuento y exención cuota 6) y si paga el año completo el descuento combinado (por buen contribuyente + pago contado) es del 56%. Abonando con débito automático, descuento final del 43%.

Patente vehículos: Sin cambio en las alícuotas. Para vehículos modelo 2022 o anteriores, tope de aumento 30% respecto a 2025.

Pago total anual impuestos Inmobiliario y Patente: 35% de descuento.

Exención en Sellos para alquiler de vivienda única y crédito hipotecario para vivienda única.

Reducción de 20% la carga tributaria en Ingresos Brutos a prestadores de discapacidad.

Deducción del pago de Ingresos Brutos el sueldo bruto de cada nuevo empleado que incremente la dotación de personal a noviembre de 2025.

Prórroga estabilidad tributaria Pyme.

Prórroga beneficio reducción de alícuota art. 25 Ley 13750.

Actualización de parámetros para exenciones y escalas de impuestos: 30% (Inflación 2025 s/ último REM 29,6%)

Sin incrementos de alícuotas a ninguna actividad.

Exención de Ingresos Brutos a los ingresos generados por eventos calificados de interés provincial por la Secretaría de Comunicación Social.

Sector agropecuario: distintos descuentos, por zona, del Inmobiliario. Exención de Sellos a los contratos de alquileres o arrendamientos rurales y a los contratos asociativos de producción tambera. Maquinaria agrícola exenta de Patente.

Sector industrial: Podrán tomar el importe abonado en la factura de energía de la EPE (o cooperativa eléctrica) como crédito fiscal para el pago mensual de Ingresos Brutos con límite deducción 30%; operaciones de fasón como industria a los fines del tratamiento tributario; desgravación de Ingresos Brutos a los intereses por préstamos a proveedores y/o clientes (límite de la desgravación el 10% de la base imponible).

Sector comercio: Reducción de alícuota a unos 48.000 comercios radicados en la Provincia y que facturan hasta $180 millones al año. Alícuota máxima del 2,5% cuando hoy tributan alícuotas entre 3,3% y 4,5%. También podrán tomar lo abonado en factura eléctrica como crédito fiscal para Ingresos Brutos.

Régimen simplificado: actualización de escalas haciendo que la alícuota efectiva (monto del impuesto mensual / facturación mensual) se encuentre entre 1,5% y 2,3%. Pago total anual, bonificación de dos cuotas.

Concesionarias de vehículos: crédito fiscal de 5.000 MT ($65.000) por cada vehículo que vendan y se inscriba en Patente Automotor en Santa Fe. Si además se realiza el pago del impuesto el crédito fiscal es de 10.000 MT ($130.000).

Hoteles podrán tomar el importe abonado en la factura de energía como crédito fiscal para el pago mensual de Ingresos Brutos, límite deducción 30%. También podrán deducir del Ingresos Brutos el 100% del impuesto inmobiliario del local.

Transportistas de cargas o pasajeros podrán deducir del pago de Ingresos Brutos el 60% de lo abonado por patente automotor de vehículos radicados Santa Fe. Distribuidores de leche podrán deducir de Ingresos Brutos la totalidad de lo abonado por patente automotor mientras que taxis y remises podrán deducir del pago de Ingresos Brutos lo abonado por patente automotor.

Entidades financieras y billeteras virtuales podrán deducir hasta un 25% de su base imponible (no pagando impuesto sobre los ingresos brutos) los intereses por asistencia financiera a PyMES, emprendedores, intereses créditos hipotecarios, intereses leasing o créditos prendarios para vehículos afectados a servicios de taxi.

Mutuales podrán deducir hasta un 20% de la base imponible, los ingresos generados por financiamiento a PyMES y Productores. Y podrán deducir hasta un 30% de la base imponible, cuando se destinen fondos a donaciones a entidades deportivas, educativas, culturales, científicas y sociales para la construcción o mejora de infraestructura.

Por Mauro L. Muñoz

El impacto del uso excesivo de las pantallas fue el eje de una jornada provincial denominada "Desconectados para conectar" que se llevó cabo días atrás en la Cámara de Diputados de Santa Fe.

Con exposiciones de funcionarios, especialistas y organizaciones sociales, se debatió en el recinto tensiones que asoman cada vez con más frecuencia tanto en las escuelas, en los consultorios y en los hogares de las familias.

La actividad contó con la moderación de la diputada Astrid Hummel, impulsora de la iniciativa, quien hizo una mención para la Constitución provincial recientemente sancionada donde se incorporó a los derechos digitales, y en medio del anticipo del ministro de Educación sobre el envío de un proyecto para regular el uso de celulares en las escuelas santafesinas.

"Acá hay una realidad: permanentemente estamos hiperconectados", abrió la conducción del encuentro en el recinto de la Legislatura, al agradecer a los presentes y enmarcar el objetivo de la jornada: producir insumos para una propuesta legislativa con enfoque de derechos.

"La tecnología como herramienta trae avances, pero también consecuencias; debemos generar ámbitos saludables, buenas prácticas y bienestar", remarcó la legisladora dando paso a las exposiciones.

El primer turno fue para Ariel Rodas, director provincial de Prevención y Monitoreo Territorial (Aprecod), quien eligió hablar primero “como padre”: “Cuando mis hijas comenzaron a usar las pantallas no tenía herramientas para orientarlas. Pedí ayuda. El mejor consejo fue llevarlas a hacer deporte: generaron otros vínculos, fortalecieron su vida social. La tecnología no se demoniza, pero hay que equilibrarla”.

Desde la Agencia de Prevención del Consumo de Drogas y Tratamiento Integral de las Adicciones, Rodas definió pilares: abordaje integral, evidencia científica, trabajo con escuelas, clubes, ámbitos laborales y comunidades de fe. “El uso excesivo de pantallas puede generar problemas de salud física y mental. En lo cognitivo, afecta la atención y el aprendizaje; en lo social, retrasa habilidades y, en casos extremos, puede llevar a dependencias. Y ojo: ya no es sólo una persona aislada ante el celular; cuando la tecnología ocupa el centro, se vacían los espacios de encuentro —clubes, vecinales, plazas— que construyen lazos solidarios”.

El titular del organismo sumó datos de gestión: “En 2024 sensibilizamos a 2.200 personas en toda la provincia. Creamos un Centro de Atención y Orientación Virtual (0800 y WhatsApp) que atiende todos los días; centros de atención inmediata en Rosario y Santa Fe; y 11 dispositivos regionales del programa Acompañarte en Ceres, Coronda, Rafaela, Roldán, San Javier, San Jorge, San Justo, Tostado, Venado Tuerto, Vera y Villa Ocampo. Antes, había gente que debía viajar 300 o 400 km para un tratamiento. Hoy accede en su región”.

El cierre de Aprecod fue un mensaje-síntesis de la jornada: “El desafío no es rechazar las pantallas, sino construir entornos saludables. Que la tecnología sume sin desconectarnos de lo esencial: vínculos, familia, comunidad”.

Victoria Mancini, directora provincial de Salud Mental del ministerio de Salud de Santa Fe fue la segunda expositora. Enfocó en infancias y juventudes, y bajó una consigna clara: “Las tecnologías nos conectan, pero en exceso nos alejan del juego, la mirada, los vínculos y la palabra compartida. Es un fenómeno complejo: no se trata de culpas individuales; es social e histórico. La lógica de consumo fragmenta lazos y borra tiempos intergeneracionales”.

El eje, dijo, son políticas públicas de promoción de la salud mental “sin estigmas ni adultocentrismos”. Y dejó un lema potente: “Decimos con certeza: jugar es salud mental. El juego no es un lujo: es derecho y condición de salud. Crea creatividad, regula la convivencia, enseña reglas, disminuye la violencia. Lo lúdico no es lo mismo que el azar y la apuesta: allí no hay desarrollo de habilidades sino la ilusión de ganar”.

El rol adulto, definió, es insustituible: “El vínculo niña/niño–tecnología–adulto es triangular. La simetría intergeneracional importa: no es autoritarismo; es cuidado. El adulto habilita, regula y acompaña; no podemos acompañar lo que no conocemos”.

La exposición a pantallas también tiene efectos importantes en la adolescencia y la preadolescencia.Señalaron que la exposición continua a pantallas tiene efectos en la adolescencia y la preadolescencia.

Mancini enumeró líneas de políticas: “COPISMA (Comisión Provincial Interministerial) prioriza infancias en 2025; 34 juegotecas públicas hoy funcionan como ámbitos de encuentro y prevención; difundimos el documento ‘Juegos y apuestas en línea en infancias y juventudes’ para formar referentes; y creamos El Mirador, una herramienta lúdica y analógica para reflexionar sobre la mirada y el impacto de pantallas”.

Y dejó una agenda de acción: “Necesitamos ámbitos de debate con adultos a cargo de cuidados; actividades compartidas entre niños y referentes; prevención inespecífica (club, juego, cultura, diálogo) y presencia adulta. Desconectar un rato para volver a conectar con lo humano”.

El tercero en exponer fue Mauricio Basso, secretario de Coordinación de Transformación Digital. Luego de celebrar el avance de la provincia en despapelización, firma remota y estándares y, de entrada, fijó su posición: “Esto es un tema de salud, y lo trabajamos con Salud y Educación. Nuestro rol es explicar cómo la tecnología está diseñada para aumentar el engagement (scroll infinito, refuerzos) y por qué se necesitan políticas de uso consciente”.

Basso señaló que los primeros seis años de una persona son esenciales y fundamentó con criterios internacionales: “OMS, Asociación Española de Pediatría y American Academy of Pediatrics coinciden: pantalla cero hasta los 2 años y uso muy limitado hasta los 6. España fue más lejos. Pero de la recomendación a la realidad hay un trecho: apenas 24% de las familias cumple con pantalla cero hasta los 2. No se trata de culpar, sino de dar herramientas”.

Lo recomendable es que los niños no usen pantallas antes de los dos años. Y luego de esa edad, que las utilicen de forma supervisada una hora al día, máximo.Recomendaron que los niños no usen pantallas antes de los dos años.

En ese sentido, trazó un diagnóstico de contexto: “El consumo de pantalla entre los 6 y 14 años supera 4 horas diarias en casi la mitad de los chicos, según mediciones internacionales. Y la pandemia aumentó 67% el promedio de tiempo frente a dispositivos. No podemos negar el problema, pero tampoco resolverlo con voluntarismo mágico”.

“Concientización masiva; formación para formadores (talleres con quienes están en contacto con chicos); y monitoreo y evaluación para ajustar políticas. Ni prohibicionismo inviable ni laissez-faire: empatía, datos y continuidad”, resumió Basso.

En el cuarto bloque expuso la Defensoría provincial de Niños, Niñas y Adolescentes. En primer lugar, tomó la palabra el titular, Juan Cruz Giménez, señalando las atribuciones: “Somos un órgano no dependiente del Ejecutivo con acuerdo parlamentario. Nos ponemos a disposición para coordinar una mesa periódica y llevar esto al territorio, donde están las demandas”.

Y dejó un dato incómodo: “La provincia tiene desde 2006 una ley que prohíbe celulares en escuelas. Legislar para no cumplir es el peor escenario. Si hay reforma, que no salga de un escritorio: sin aplicabilidad, no le va a ir bien a nadie”.

Luego expusieron Judith Galetti y Soledad Martínez, a cargo del programa de riesgo digital. Galetti marcó la estrategia: “Promoción de derechos, atención de casos que aparecen en escuelas y monitoreo con una encuesta a adolescentes, niños, familias y docentes. No podemos legislar sin datos de cómo usan realmente las plataformas”.

Mientras que Martínez se concentró en juegos online y señales de alerta: “PlayStation, Xbox, Nintendo, celulares y PC: lo que importa no es la marca, sino si hay chat con desconocidos. Esa es la puerta de entrada a grooming, estafas y robo de datos. Padres y madres nos llegan convencidos de que les clonaron la tarjeta y eran compras dentro del juego: vidas, diamantes, pases de batalla. Hay que activar controles parentales, limitar la comunicación y escuchar con quién hablan —que no jueguen siempre con auriculares—”.

La quinta expositora fue María del Valle Basail Buschiazzo, abogada especialista en familia y docente de la UNL: “Las palabras valen. ‘Desconectados para conectar’ habla de autopreservación. Alejarnos no es cruzada contra la tecnología; es tiempo diario de conexión cara a cara, uso responsable y límites. Exceso es abuso”, sostuvo.

Luego, enumeró consecuencias y bibliografía: “La Sociedad Argentina de Pediatría y la AAP recomiendan pantalla cero hasta los 2; nuevas investigaciones oftalmológicas y neurológicas corren el límite. Vemos fatiga ocular, cefaleas, irritabilidad, problemas de atención, ansiedad y depresión. Hay reportes de cataratas a los 3 años y glaucoma luego de los 7, y episodios de violencia cuando se ponen límites. En la adolescencia, la identidad se construye mirando a otros: si todo es virtual, aparece tolerancia cero a la frustración”.

Y remarcó las deudas normativas: “Desde 2006 tenemos la Ley 12.686 que prohíbe celulares en escuelas. Somos pioneros en la legislación, pero llevamos 19 años sin que esté reglamentada. Otras provincias (Neuquén, Salta) avanzaron con prohibiciones y criterios pedagógicos. Santa Fe debe actualizar, reglamentar y cuidar”.

El sexto orador, Gonzalo Juez, psicólogo y director terapéutico de la Asociación Civil Integral, apuntó: “La tecnología corre más rápido que nuestra capacidad de ayornarnos. En clínica, la ludopatía cambió: 80% de los casos que llegan son virtuales, concentrados en menores y jóvenes de 18 a 25 años. El patrón imita consumos de sustancias: dopamina, tolerancia, compulsión”.

En esa línea, definió un mecanismo central: “Los juegos aplican refuerzo intermitente: gratificaciones azarosas —cofres, premios, ‘loot’— no ligadas al esfuerzo. El sistema nervioso aprende que vale la pena seguir. A más tiempo en pantalla, más negocio del otro lado. Bonos, microtransacciones, ‘si cargas 2.000 te damos 3.500’: la sensación de ganancia es ficticia. La casa siempre gana; el chico no ve el truco”.

En su mapa de riesgos sumó publicidad 24/7, vulnerabilidad emocional, desensibilización y condiciones de una “tormenta perfecta para una catástrofe si no llegamos a tiempo. Prevención no es afiche en la calle: es club, escuela, barrio”, apuntó.

El séptimo orador fue Gonzalo Paye, trabajador social y presidente de la Asociación Civil La Casa Roja, con base en el norte santafesino. Su mapa de atención apunta a sectores populares con consumos, deserción escolar, violencias, hábitat precario y ruptura de lazo social.

En esa línea, marcó una "lista negra" de submercados digitales: “Apuestas, préstamos por WhatsApp, venta de cuentas de billeteras, estafas. No generalizamos, pero vemos uso abusivo en infancias sin regulación de contenidos”.

Contó que la organización trabaja con salud mental comunitaria, género y juventudes en dos sedes —La Casa Roja y Caracoles— con equipo interdisciplinario que trabaja en ampliar modos de acceso a tecnología con sentido. "Los pibes pasan horas en YouTube pero no pueden abrir una cuenta para cobrar una beca. Entonces enseñamos uso responsable: marketing digital, radio y podcast, sala de streaming; y conocimientos tecnológicos: impresión 3D, reparación de celulares, Arduino/robótica. Reciclamos equipos: cuatro PCs hoy funcionan con hardware recuperado”.

La otra mitad del plan es sociabilización: “Talleres, cultura, formación, ‘la ranchada’: lunes y viernes, de 18 a 24, cocinamos, comemos, jugamos. Sin celulares en ese rato. No es sólo decir no: es proponer experiencias que reconstruyen el vínculo”.

El último orador, Vicente Bondi de la Asociación Civil Nazaret, que narró que lleva más de tres décadas de trabajo en prevención y se remontó a su primer caso de uso problemático de tecnología en 2003: “Un pibe jugador profesional de Counter Strike trabajaba en un ciber. La cocaína le permitía jugar 20 horas. Terminó su tratamiento y la única recaída no fue en drogas: volvió al ciber. Esa fue la alarma”.

Volviendo a la actualidad, su diagnóstico es más crudo: adolescentes con apuestas y deudas entre pares. “Fuimos a un colegio: un chico de 14 fue amenazado por otro de 16 porque le prestó $600.000 para apostar. El papá decía: ‘Sabía que apostaba, le iba bien…’. Necesitamos escuela para padres. Estamos tres mil años luz de lo que viven nuestros pibes”.

Bondi sumó una radiografía del “cassino en el living” a partir de videojuegos que configuran las cabezas de forma transaccional: "Por ejemplo el juego GTA tiene todo: violencia, drogas, prostitución, apuestas. Y los padres compran el juego a chicos de 10 o 12. Las microcompras se dan también en Fortnite, Clash Royale, FIFA, se pueden adquirir monedas, gemas, sobres. Premios aleatorios que alimentan ansiedad. Enseñamos que para ganar hay que poner plata desde los 8 años”.

También sostuvo que mantiene una “pelea” con el iPhone por la postal identitaria que genera: “La foto en el espejo tapando la cara, el inodoro de fondo, y el teléfono con la marca como protagonista. Pertenencia, likes, falsa aceptación. No es la marca: es cómo construyen identidad”.

En ese sentido, propuso una medida simple que tomaron en clubes y dieron resultados: “Propusimos dos horas sin teléfono antes de competir. Llegaron más conectados al equipo, no al último pasito de TikTok. La concentración mejoró notablemente y el juego fue mejor”.

Tras el velorio íntimo de esta mañana, se realiza en la ciudad Santa Fe el acto público de Alejandra “Locomotora” Oliveras, la ex boxeadora y convencional constituyente electa que falleció este lunes 28 de julio por la tarde.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

Una multitud se acercó a la Legislatura santafesina para dar su último adiós a la mujer que inspiró a miles de personas alrededor del país, quien sufrió un ACV el 14 de julio y permanecía internada en el hospital José María Cullen hasta este lunes.

Al lugar, ubicado sobre Av. Gral. López 3055, llegaron también equipos de prensa de medios nacionales y regionales; por la trascendencia de Oliveras no sólo en el mundo deportivo sino también social y político.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

La casa de la Convención Constituyente permanecerá abierto al público de 17 a 21 para la despedida de sus seguidores, fanáticos y conocidos.

En tanto, la inhumación que estaba prevista para el miércoles 30 de julio en el Cementerio Municipal de Santa Fe no se llevará a cabo por una denuncia realizada esta tarde.

Oliveras, mucho más que una simple boxeadora y campeona, tenía facilidad para contagiar de positividad a la gente, eso quedó demostrado una vez más este martes en la Legislatura. Además de haber logrado que las redes se conviertan en un lugar de consenso, en el que no se vieron comentarios negativos (algo inusual), juntó a muchos fieles y amigos a despedirla en Santa Fe.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

Nacida en Jujuy, criada en Córdoba y con espíritu santafesino, encontró un lugar en el corazón de muchísimos argentinos. "Era querida en todas partes, en todos los lugares a los que iba" dijo Hernán Drago -un gran amigo que le dio la televisión- este lunes al enterarse de la noticia.

Oliveras está siendo inmortalizada en el lugar que debería haber sido otra de sus plataformas para cambiar la vida de la gente. Hace tan sólo unos meses, en diálogo con El Litoral, la convencional constituyente electa aseguró que: "Con la herramienta de la política voy a impulsar la Ley del Deporte. Porque el deporte saca a los chicos de la calle, de la droga, de la depresión".

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

La "Locomotora" será recordada por su buen humor, por sus ganas de vivir y de sacar lo mejor de todas personas que conocía. Una vez que dejó de pelear para ganarse la vida -que es algo que tuvo que hacer desde pequeña- se dedicó a ayudar en los barrios y sectores pobres de la provincia.

Por eso, ella reconocía que en Santa Fe había encontrado un espacio para crecer en más aspectos de su vida: “La gente sabe quién soy. Me gané el respeto con esfuerzo, y ahora quiero devolverle a la provincia todo lo que me dio” dijo al finalizar su última entrevista con El Litoral el 13 de junio de este año.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

Este martes, sus palabras retumban en la Legislatura, donde su lucha por una ley deportiva no será dejada de lado. El bloque Frente y Esperanza, que una vez terminado el duelo contará con la presencia de Verónica Rosalía Colombo, tendrá el objetivo de llevar a cabo las reformas que iban a ser impulsadas por la exboxeadora.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

El decreto provincial 1602/2025, que lleva la firma del gobernador Pullaro y del ministro Ministro de Gobierno e Innovación Pública FabIán Bastia, estableció las 72 horas de duelo en el territorio santafesino.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

“Dispónese que la Bandera Nacional y de la Provincia de Santa Fe, permanezcan a media asta en todos los edificios públicos provinciales durante el período de duelo”, dice el documento oficial fechado este lunes 28.

Cumpliendo con dicho protocolo, por ejemplo se podían ver las banderas de Santa Fe y Argentina en la plaza 25 de Mayo a media asta, este martes por la mañana.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

En lo que respecta la Convención Reformadora, como indicó El Litoral este lunes, se suspendió la agenda prevista para este martes y el nombre de Verónica Colombo asoma como el reemplazo de Oliveras dentro del espacio Frente de la Esperanza.

En la próxima sesión, sin fecha confirmada de momento, se realizará un minuto de silencio a modo de homenaje por Locomotora.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

El 14 de julio Oliveras debía presentarse en la Legislatura para jurar como convencional y comenzar junto a los otros 68 la Convención Reformadora. Sin embargo, una descompensación derivó en que sea hospitalizada.

Último adiós a la Locomotora en la Legislatura de Santa Fe. Foto: Manuel Fabatía

Con el correr de las horas se confirmó que Locomotora había sufrido un ACV isquémico y permanecería internada en la terapia del hospital Cullen. Desde entonces, se informó a diario el estado de salud.

Durante el último fin de semana, el cuerpo médico había informado que la paciente presentaba leves mejorías, dentro del cuadro que aún era grave.

Analía De Luca

La noticia del fallecimiento de Alejandra “Locomotora” Oliveras conmocionó al mundo del deporte, la política y las redes sociales, ámbitos en los que la excampeona mundial de boxeo dejó una huella imborrable.

Si bien inicialmente su familia había anunciado que no se realizaría velorio ni entierro, en las últimas horas se confirmó que sí habrá una despedida pública este martes en la ciudad de Santa Fe.

Oliveras, de 47 años, murió este lunes 28 de julio tras haber permanecido internada en el Hospital José María Cullen desde el pasado 14, a raíz de un accidente cerebrovascular (ACV) isquémico.

Su deceso fue confirmado por las autoridades sanitarias durante la tarde, luego de una descompensación irreversible provocada por un “shock con hipoxemia severa y un paro cardiorrespiratorio refractario”.

Horas después de conocerse la noticia, fuentes cercanas a la familia habían informado que no habría ceremonia pública y que sus restos serían cremados en una ceremonia íntima. Sin embargo, este lunes por la noche se conoció un cambio en esa decisión.

Según pudo confirmar El Litoral, su cuerpo será velado solo por su familia hasta las 16 en el salón privado de una casa local de sepelios, y luego se realizará un velatorio público, entre las 17 y las 21 en el hall de la Legislatura santafesina, ubicada en Av. Gral. López 3055 de la capital provincial.

En tanto, la inhumación está prevista para el miércoles 30 de julio en el Cementerio Municipal de Santa Fe.

La decisión de habilitar una despedida pública responde a la gran cantidad de mensajes y muestras de afecto que llegaron de parte de fanáticos, deportistas, dirigentes y vecinos de distintos puntos del país, quienes querían rendirle un último homenaje a la "Locomotora".

El fallecimiento de Oliveras se produce en un momento significativo para la vida política de la provincia: el proceso de reforma constitucional recientemente iniciado en Santa Fe, en el que Oliveras había sido electa como convencional constituyente.

Su participación en la convención era vista como un símbolo de inclusión y renovación, por lo que su repentina muerte deja también un vacío en ese espacio institucional.

Este lunes por la noche también se supo que el gobierno provincial decretó 72 horas de duelo, con banderas a media asta y actividad normal. Por su parte, la asamblea decidió suspender su agenda de este martes por el fallecimiento de la convencional e informó que su banca será ocupada por Verónica Colombo.

La Legislatura de Santa Fe resolvió remover de su cargo en el Ministerio Público de la Acusación al ahora ex fiscal de Reconquista Alejandro Rodríguez, al entender que cometió graves faltas en su “desempeño funcional e institucional”, según el pronunciamiento aprobado este jueves 12 de junio.

La Sesión Conjunta de ambas Cámaras tomó la medida, que además incluye la inhabilitación al Dr. Rodríguez para ingresar al MPA por diez años. Hubo numerosas abstenciones pero ningún voto que respaldara al encartado en la votación que por separado llevaron adelante los senadores provinciales primero y los diputados provinciales luego.

Se trata del tercer fiscal que es apartado en Reconquista por causas vinculadas a abusos sexuales que no contaron con la respuesta que se espera del Poder Judicial. A Rodríguez se le reprochó haber dejado caer causas por el paso del tiempo y -pese a que no había recibido antes sanciones del Poder Legislativo- se tomó la medida disciplinaria extrema: el apartamiento.

Diputados y senadores que participaron de la oportunidad de defensa que contó el ex miembro del MPA comentaron a El Litoral que no fue convincente el argumento de que las numerosas causas a resolver, en una Fiscalía Regional que cuenta con pocos miembros, le impidió llevar a cabo su trabajo.

El diputado radical José Corral, como miembro acusador, subrayó que si se aceptara como válida esa defensa no habría ninguna sanción, para ningún fiscal, en ninguna circunstancia.

De inmediato revalidó las recientes líneas de trabajo que la fiscal general del órgano acusador expuso a los legisladores en su informe anual. María Cecilia Vranicich abundó sobre el criterio de selección de las causas a privilegiar, a sabiendas de que se dejan sin posibilidades de avanzar otras consideradas de menor importancia.

La cabeza del MPA detalló incluso cinco criterios para poner algunos expedientes arriba de la pila de asuntos por resolver. Y Corral mostró que dos de ese quinteto corresponden a los casos que se reprocharon a Rodríguez.

El dos veces intendente de Santa Fe dijo que solo había tomado cuatro expedientes de los numerosos que el auditor general del MPA había elevado a la Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa, tres de los cuales corresponden a abusos sexuales. El cuarto, a un triple homicidio que sigue sin ser resuelto y aparentemente sin avances en la investigación.

En dos de las tres causas las víctimas fueron una adolescente y una niña, de 14 y 8 años para cuando sufrieron los abusos sexuales de familiares directos.

En uno de los hechos, en que resultó embarazada la adolescente, el presunto victimario, René Barfus, fue imputado y sometido a análisis que lo expusieron como padre de la niña nacida. Pese a ello, la causa prescribió tras 13 años sin ser llamada a juicio.

El caso fue muy conocido en el norte provincial, al igual que los de los restantes casos de abusos sexuales. Por otra parte, el muy comentado “triple crimen” de tres pescadores cometidos en 2001 también complicó a Rodríguez. Hasta aquí fue liberado el único acusado.

“En todos los expedientes que hemos estudiado se detecta cierta negligencia, una demora injustificada y falta de impulso del proceso penal... Se argumenta que faltan recursos para llevar adelante la tarea de fiscal, ha faltado voluntad de avanzar”, afirmó.

Rodríguez había sido designado como fiscal adjunto en noviembre de 2014 con acuerdo de la Legislatura y su pliego fue enviado por el entonces gobernador Antonio Bonfatti, hoy diputado provincial.

No votaron

A la hora de hacer constar en la versión taquigráfica su abstención, además de la del diputado acusador, hubo legisladores que en su mayoría pertenecen a la oposición, pero no faltaron oficialistas.

Optó por no votar con permiso de sus pares el senador radical del departamento General Obligado, Orfilio Marcón, y lo mismo el diputado del bloque Creo, Ariel Bermúdez y la diputada socialista Rosana Bellatti.

En el peronismo, se abstuvieron los senadores Armando Traferri (San Lorenzo) y Hugo Sosa (Vera), así como la diputada Alejandra Rodenas del bloque Hacemos. Natalia Armas Belavi de Somos Vida y Familia, Juan Domingo Argañaraz de Inspirar y Silvia Malfesi de Somos Vida tampoco votaron.

Y por la bancada celeste mencionada en último lugar, Emiliano Peralta, repitió esa postura con un extenso discurso que dio más detalles sobre los casos en cuestión. Dijo que le parecía “desproporcionada” la sanción y creyó en la palabra de Rodríguez de que no actuó con malicia al no poder avanzar en las causas.

Se preguntó retóricamente qué debería suceder con todos los años transcurridos en esos expedientes antes de llegar a las manos del ahora ex fiscal. Y aseguró que uno de los casos llevaba en tribunales más de 17 años.

En el marco de las acciones que se desarrollan por el Día Internacional de la Tierra, la Cámara de Diputados y Diputadas de Santa Fe junto a la Comisión de Ambiente invitan al acto de apertura de la Muestra fotográfica “Aves de la Laguna El Hinojo”, que tendrá lugar el martes 22 de abril a las 18 h en el Hall de la Legislatura, Gral. López 3055 de Santa Fe.

La muestra, que se podrá visitar hasta el viernes 25 de abril, llega a la comunidad a través de los Observadores de Aves Venado Tuerto quienes buscan difundir el conocimiento y la protección de las aves y sus hábitats. Las fotografías expuestas son de Roberto Ramacciotti, Daniel Gonzáles Pippo y Manuel Agraso.

La presidente de la Comisión de Ambiente, diputada Sofía Galnares expresó al respecto: “No sólo se trata de especies de aves hermosas, sino de señales de un ecosistema que necesita cuidados urgentes. El comportamiento de las aves nos da información sobre el estado del ambiente, por eso es tan importante el rol del avistaje.”

En nuestra provincia existen más de 440 especies en diferentes áreas naturales protegidas. Algunas de las que se pueden apreciar en esta muestra son: lechuzón de campo, doradito pampeano, gallineta pico pintado, pato de collar, pato capuchino, playerito pectoral, y espátula rosada. Todas ellas pueden encontrarse en la Laguna El Hinojo.

Galnares explicó: “Esta actividad busca generar conciencia sobre la biodiversidad local, porque no podemos cuidar lo que no conocemos. Se podrán descubrir más de 20 especies impresionantes, conocer sus historias y entender por qué su protección es tan importante.”

La muestra es de entrada gratuita y se encuentra abierta al público hasta el viernes 25 de Abril. El acto de apertura se realizará el martes 22 de abril a las 18 h.

Por Mario Cáffaro

En comunicación a las cámaras legislativas y publicados en el Boletín Oficial, el Poder Ejecutivo observó parcialmente la sanción de tres leyes que no quedarán operativas hasta tanto la Legislatura se pronuncie sobre si acepta o no los vetos y en dos casos los textos alternativos propuestos.

Son tres normas sancionadas en la última semana de noviembre y que refieren a la ley que apunta a proteger a los trabajadores de deliverys; una ley para prevenir y sancionar prácticas de violencia y acoso laboral y un tercero sobre la inserción y estabilidad laboral de personas jóvenes sin cuidados parentales.

El tratamiento de los vetos no fue incluido en el período Extraordinario que ya cerró el Poder Legislativo por este año y que se retomará en febrero. En caso de no habilitarse los temas, recién desde mayo podrán ser considerados por las dos cámaras.

Ley N° 14362: crea un programa de monitoreo informático permanente tendiente a garantizar la seguridad de los trabajadores independientes que presten servicios de reparto de todo tipo de productos a domicilio, formato delivery, mediante aplicaciones móviles.

En este caso, el veto fue aplicado a dos artículos pero con textos alternativos "para modificaciones tendientes al mejor cumplimiento de la manda legislativa y, sobre todo, que resulten acordes a la política de seguridad que se encuentra implementando el gobierno provincial".

Los artículos observados son el 1 y el 2. En el primer caso, la observación es para ampliar los sistemas de geolocalización y no solo limitarlo al GPS. La propuesta es que el artículo quede redactado que el control se hará "mediante sistemas de posicionamiento global (GPS) y/o cualquier otro sistema que garantice la geolocalización".

El objetivo es que el Poder Ejecutivo pueda determinar cuál es la mejor herramienta tecnológica que permita cumplir con el objetivo planteado por el legislador, "El avance de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) determinan que no podamos atarnos a una sola respuesta de abordaje sino que es permitente dejar abierto el modo de dar respuesta a la problemática a lo que determine el Poder Ejecutivo, a través de las áreas tecnológicas correspondientes, acerca de cuál es la mejor solución posible", se señala en los fundamentos.

El otro artículo observado es el que dispone que sea autoridad de aplicación del Ministerio de Justicia y Seguridad. Para el Ejecutivo hay varias áreas interviniendo por lo que postula que sea el Poder Ejecutivo en la reglamentación el que determine el área de incumbencia.

Ley N° 14371: marco normativo que tiene por objeto prevenir, detectar, erradicar y sancionar las violencias y el acoso en el mundo del trabajo, incluidos la violencia y el acoso por razón de género.

La norma dispone objetivos; personas destinatarias; ámbito de aplicación; autoridad de aplicación y sus funciones; obligaciones de las personas empleadores ; normas sobre prevención de las violencias en el ámbito laboral; creación de un equipo de abordaje integral de violencias; normas sobre procedimiento de intervención en casos de violencia -donde se incluye la aprobación de un protocolo integral de actuación para la prevención, detección y erradicación de violencias en el mundo del trabajo; pautas sobre sanciones; creación de un registro y disposiciones sobre certificación de empresas.

En los fundamentos, el Ejecutivo explica que Fiscalía de Estado recomendó el veto parcial de la norma en lo tocante a las sanciones, debido a que se "pretende establecer un régimen administrativo sancionatorio sin especificar las conductas punibles ni las penas correlativas estableciendo un régimen sancionatorio genérico e indeterminado".

Cuestiona que el alcance "es tan ambiguo que no permite determinar con la precisión que el principio de legalidad exige las conductas susceptibles de sanción". Así, el objetivo es directamente vetar el capítulo sobre sanciones sin disponer texto alternativo.

Ley N° 14376: busca favorecer la inserción y estabilidad laboral de personas jóvenes sin cuidados parentales. En este caso existe un veto con texto alternativo que deberá validar la Legislatura.

En su desarrollo, el texto ley identifica las personas beneficiarias; individualiza la autoridad de aplicación y funciones; establece pautas guiadas por el principio de progresividad para el acceso al empleo público a personas que egresen del Programa de Fortalecimiento de Autonomía Progresiva; contempla pautas para registro e inscripción de empleadores y se reconocen beneficios; y prevé que tales beneficios son compatibles con los regulados en la Ley N° 27364 de Creación del Programa de Acompañamiento para el Egreso de Jóvenes sin Cuidados Parentales.

En este caso, la ministra de Igualdad y Desarrollo Humano, Victoria Tejeda sugirió no incluir en el artículo 2° (que refiere a que no exista posibilidad de iniciar proceso adoptivo) debido a que "la resolución de las medidas de protección excepcionales no implica únicamente la declaración de adoptabilidad, sino que existen supuestos de sugerencia de guarda o tutela para el adolescente.

La inclusión debe ser para todos aquellos adolescentes sin cuidados parentales con resolución definitiva como única condición, con independencia de haber estado en procesos adoptivos o guarda, tutela, autonomía progresiva u otra modalidad o programa".

La redacción propuesta en el texto alternativo es que serán personas beneficiarias, "adolescentes que al momento de cumplir 18 años se encontraran sin cuidados parentales por haberse dispuesto una medida de protección excepcional de derechos en el marco de la ley 12967 y la misma se encontrara con una resolución definitiva".

La Cámara de Diputados sancionó sendas leyes ampliando a cinco miembros titulares y otros tantos suplentes a las comunas de Villa Amelia (dpto Rosario) y de Guadalupe Norte (General Obligado). Son proyectos originados en los senadores de esos departamentos, Ciro Seisas y Orfilio Marcón. En ambas leyes se determina que El Poder Ejecutivo deberá aplicar la norma en la primera convocatoria a elecciones ordinarias que realice a efectos de ampliar el número de miembros de la comuna. El decreto N° 2656 convocado a elecciones el año venidero, en ambos casos contempla la elección de tres miembros titulares. Los legisladores harán gestiones para que se aplique la norma en el año venidero.

En el recinto de la Cámara de Diputados de Santa Fe, legisladores de ambas cámaras pusieron en marcha el debate en comisiones sobre el proyecto que declare la necesidad de la reforma constitucional. El objetivo es tener un dictamen este miércoles para que la Cámara Baja lo vote el jueves y la Alta el viernes.

Si bien el tema aún no fue habilitado por el Poder Ejecutivo, este lunes, en la Cámara de Diputados se abrió el debate en el plenario convocado por el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Pablo Farías, a la que asistieron un gran número de legisladores de esa comisión, autores de proyectos más jefes de bloques. A la hora, cuando se sumaron los senadores de la Comisión de Constitucionales, debieron llevar el encuentro al recinto de Diputados para tener lugar para todos los actores.

En cuanto a senadores fue notoria la ausencia del justicialismo alineado con la postura partidaria. Pero cruzaron el hall para sumarse a la reunión, entre otros, Rodrigo Borla, presidente de la comisión; Raúl Gramajo, autor de un proyecto propio de reforma; Julio Garibaldi, Germán Giacomino, Esteban Motta, Orfilio Marcón, Leticia Di Gregorio y Ciro Seisas. Más tarde llegó Felipe Michlig.

En la representación de Diputados al buen número de socialistas y radicales que apoyan el proyecto así como de bloques del Pro y de Creo hubo participación de justicialistas a favor y en contra de la iniciativa, al igual que de Somos Vida y de Vida y Familia.

Felipe Michlig, presidente provisional del Senado, titular de la UCR, representante de San Cristóbal, fue muy gráfico: “Esto es una maratón donde obtuvimos la medalla de bronce con la reforma previsional que debimos votar para parar la bola de nieve del rojo del sistema y lo hicimos a conciencia; la de plata fue la reforma a la Corte Suprema de Justicia que se aprobó en las dos cámaras el mismo día y resta la presea de oro que sería la reforma constitucional”. Lo dijo ante periodistas en los pasillos de la Legislatura donde minutos antes ambas cámaras habían concluido la sanción de tres leyes sobre diferentes temáticas y dejar las semanas próximas para terminar de acordar la reforma constitucional.

Las tres reformas forman parte de la estrategia electoral del gobierno una vez que logró, a principios de año, la sanción de lo que el gobernador Maximiliano Pullaro llamó las leyes más duras en materia de seguridad y del sistema penitenciario para bajar los indicadores de violencia.

La reforma previsional fue sancionada únicamente con los votos de Unidos y desde un primer momento la Casa Gris supo que nadie iba a apoyar un ajuste necesario en el sistema. En cambio, en la reforma a la Corte apareció en Diputados, al momento de la votación el número mágico: 34. Es el número que significa dos tercios de los 50 integrantes de la Cámara Baja, mayoría especial que requiere la Carta Magna para habilitar su reforma.

Esos 34 votos para reformar la Corte fueron puestos por todo Unidos para Cambiar Santa Fe, los tres integrantes del Frente Amplio por la Soberanía más cinco justicialistas, entre ellos el sector que integran Omar Perotti y varios de sus ex ministros. Pero además, por primera vez, Somos Vida, el bloque de Amalia Granata, tuvo una deserción no explicitada cuando el rosarino Omar Paredes pidió permiso para abstenerse de votar.

En las dos semanas que restan del período de sesiones ordinarias, Unidos hará todo lo posible para que se sancione la ley de reforma constitucional. Es un secreto a voces en toda la Legislatura. “Ya tienen los votos, falta saber cuánto de amplios son para sumarnos a todos los justicialistas”, dijo uno de los integrantes de esa bancada el jueves tras la votación del tema de la Corte.

Somos Vida y los bloques unipersonales de Natalia Armas Belavi y de Juan Domingo Argañaraz serían los más dispuestos a no acompañar así como algunos justicialistas como Miguel Rabbia. El juego de ellos es pararse en la vereda de enfrente. Ahora lo que discute Unidos es el alcance que tendrá el proyecto, es decir los temas a habilitar. En el oficialismo predomina la idea de que los 69 convencionales surjan de un mix entre lista provincial y en cada departamento.

Socialistas, radicales, Pro y Uno -todos sub-bloques oficialistas- presentaron proyectos propios de reforma que están en la licuadora del acuerdo interno. No son pocos los sectores que advierten sobre los riesgos de una elección provincial ante el proyecto nacional de La Libertad Avanza. Otros minimizan el impacto y confían en el desarrollo territorial del oficialismo y la tracción de municipios y comunas. El tema no pasa desapercibido en Casa Gris donde incluso se sugirió que el proyecto no tenga fecha de convocatoria a elección de convencionales constituyentes.

Las conversaciones vienen desarrollándose casi desde el inicio del gobierno de Pullaro y solo restan tres sesiones porque el Poder Ejecutivo quiere que el tema sea iniciativa de la Legislatura. No obstante, en Unidos se cuenta con la carta de firmar una nota entre los líderes parlamentarios pidiendo al titular del Poder Ejecutivo que habilite el tema así podría llegar la sanción antes de fin de año.

Mientras tanto, el oficialismo ya empezó a poner fechas a reuniones para avanzar con el tratamiento del Presupuesto 2025 en Diputados y la Tributaria en Senado. El objetivo es que cada cámara vote el proyecto en noviembre y la otra complete la votación en diciembre.

En tanto, la Casa Gris empezó a trabajar la definición de los tres pliegos de candidatos a la Corte Suprema de Justicia para ocupar la silla nueva, la de Mario Netri que se va el 1 de diciembre y la de María Angélica Gastaldi cuya renuncia es a partir del 2 de abril. Entre los tres nuevos ministros y Daniel Erbetta, en el Ejecutivo creen que empezará una nueva etapa en el Poder Judicial. Por lo pronto, este martes, empezarían a destrabarse los nombramientos que viene reclamando el gremio judicial.

La Legislatura de Santa Fe convirtió en Ley, por unanimidad, el marco regulatorio para prevenir el consumo problemático de juegos de azar y apuestas online. La iniciativa, que busca enfrentar una problemática que afecta de manera creciente la salud pública y social de la provincia, es fruto del consenso de numerosos proyectos presentados tanto en la Cámara de Diputadas y Diputados, como en el Senado provincial.

Al respecto la diputada Gisel Mahmud (PS) remarcó que dicha ley aborda un problema “que no es un problema exclusivamente de Santa Fe, pero desde acá definimos no mirar para otro lado y asumimos este debate para generar las herramientas necesarias que nos ayuden a combatirlo”.

“Desde hace tiempo estamos alertando sobre los problemas del juego, las apuestas que llevan a niñas, niños y adolescentes a estar atrapados en más juegos de plataformas, que empiezan a ver involucrado su dinero, comienzan a tener deudas y muchos terminan desarrollando consumos problemáticos”, continuó.

“Este proyecto tiene un abordaje desde lo educativo y desde la salud, para trabajar desde las escuelas, en las aulas y con las familias”, afirmó y luego destacó la importancia de las herramientas que la ley contempla “para construir información, estadísticas y datos que nos permitan tomar decisiones y políticas desde el Estado”, finalizó Mahmud.

En el mismo sentido la diputada socialista Varinia Drissun, autora de uno de los proyectos de ley sobre el tema, resaltó: “Hoy logramos sintetizar en una propuesta que apunta a prevenir y atender los problemas vinculados con los juegos de azar y la ludopatía, a tener estrategias públicas que ayuden a comprender comunitariamente que ‘apostar no es un juego’ y que tenemos que regular principalmente el acceso de los niños y los adolescentes a estas aplicaciones”.

Además, agregó que “esta ley prevé distintas dimensiones para poder trabajar en comunidad, desde la salud, desde la educación, desde un rol fuerte que debe tener el Estado acompañando a los niños, al sector educativo, al sector sanitario y a las familias para abordar este tema que es de gran importancia en nuestra sociedad”.

Por su parte Sofia Masutti, también diputada del Bloque Socialista, sostuvo que esta aprobación “tiene un significado muy importante para toda la provincia, se trata de una síntesis de varios proyectos que se fusionaron en uno sólo y que dieron luz a esta ley que aborda múltiples dimensiones. La dimensión comunitaria, la dimensión de la salud mental y la dimensión educativa, que es tan importante.

“Celebramos que la provincia tenga esta herramienta reglamentaria para prevenir y para abordar los casos de ludopatía que hoy afectan a nuestras niñas, niños y adolescentes y que el Estado de Santa Fe, nuevamente, diga presente para proteger la integridad de quienes más lo necesitan, que son los menores”.

Entre los objetivos centrales de este proyecto se encuentran la promoción de la salud y el cuidado integral para prevenir el consumo problemático de juegos de azar y apuestas, así como la creación de un marco regulatorio que proteja a los usuarios y regule la industria del juego, tanto en entornos tradicionales como digitales.

Uno de los aspectos clave de la ley es la creación de un Programa Educativo para la Prevención de la Ludopatía, dirigido a sensibilizar a estudiantes, docentes y familias sobre el uso responsable de las tecnologías, promoviendo prácticas de juego seguras y una “ciudadanía digital” informada. “Queremos generar un marco que permita la asistencia a personas atravesadas por la problemática y sus familias a través de cuidados integrales”, explicó Gisel Mahmud, quien también destacó la relevancia de brindar herramientas educativas para prevenir el consumo problemático.

El proyecto prohíbe la concesión de créditos o préstamos a los jugadores, así como la instalación de cajeros automáticos en áreas de juegos. Además, durante eventos deportivos y de alta concurrencia se difundirá el lema “Apostar no es un juego”, restringiendo la promoción de los juegos de azar y protegiendo a los sectores más vulnerables.

Como medida adicional, el proyecto dispone que las dependencias del Estado bloquearán el acceso a sitios de apuestas en redes públicas, especialmente en los entornos educativos. También se exigirá que las empresas implementen sistemas de autenticación para garantizar la seguridad y privacidad de los datos personales de los usuarios y evitar prácticas abusivas.

Por último, Drisun destacó que “ha habido un esfuerzo importante por parte de las distintas comisiones y bloques para lograr un dictamen de consenso, tratando de generar una síntesis que sea lo más representativa de la diversidad de miradas que había sobre la problemática”, destacó la legisladora durante el discurso que pronunció en la sesión, como miembro informante de la propuesta.

1. Objetivo de la ley: Establecer herramientas para prevenir y concientizar sobre los riesgos del juego de azar y las apuestas, promoviendo la salud y cuidado integral de las personas afectadas y regulando la protección de los usuarios.

2. Objetivos específicos: Promover conductas responsables en juegos de azar, implementar estrategias asistenciales, y crear un marco regulatorio para proteger a usuarios y limitar el acceso de menores de edad.

3. Creación de un programa educativo: En el ámbito del Ministerio de Educación, desarrollar un programa para detectar y prevenir el consumo problemático de juegos de azar en estudiantes, integrando medidas de cuidado integral.

4. Mesa de Coordinación Interinstitucional: Crear una mesa de trabajo entre diferentes ministerios (Salud, Educación, Cultura, etc.) y la Lotería de Santa Fe para coordinar políticas de prevención y abordaje integral de la ludopatía.

5. Definición y reglamentación de juegos de azar: Regular los tipos de juegos de azar, apuestas y consumos problemáticos, incluyendo modalidades en línea, para controlar el acceso y reducir el impacto negativo en los usuarios.

6. Medidas de protección para participantes: Prohibir préstamos, bonos y la instalación de cajeros automáticos en áreas de juego, así como implementar mecanismos de identificación segura en plataformas de apuestas digitales.

7. Publicidad y promoción en eventos masivos y deportivos: En los eventos masivos transmitidos por canales de televisión provinciales y los eventos deportivos de relevancia se deberán difundir campañas de prevención que incluyan la leyenda “Apostar no es un juego”.

8. Bloqueo de acceso en dependencias públicas: Obligar a las dependencias del Estado a bloquear el acceso a sitios de apuestas en línea, especialmente en centros educativos y en redes públicas de Wi-Fi.

9. Acciones de promoción de salud y asistencia: Desarrollar estrategias de promoción de salud desde el Ministerio de Salud, con acciones específicas de prevención, apoyo a afectados y articulación con instituciones comunitarias.

10. Financiamiento y ajustes presupuestarios: Establecer recursos financieros específicos y otorgar al Poder Ejecutivo la facultad de realizar adecuaciones presupuestarias para implementar las acciones previstas en la ley.

Antes, durante y después de la sanción de la ley de reforma previsional en Santa Fe, un grupo de manifestantes causó incidentes en las afueras de la Legislatura santafesina logrando romper una puerta y generar disturbios también dentro del palacio legislativo.

Durante la sesión, el diputado Pablo Farías pidió que se vote de manera anticipada dando cuenta de que los manifestantes estaban próximos a entrar al edificio. Farías solicitó votar el proyecto y luego continuar con el debate.

En el momento que la reforma previsional se aprobaba, afuera de la Legislatura estallaron los incidentes. Con el correr de los minutos, el personal de seguridad logró distender la situación y pasada las 15 horas se retomó el debate con al menos 30 diputados.

En el retorno, Farías tomó la palabra y manifestó: “Fue un momento difícil de los que uno nunca quiere pasar. Más allá de los daños materiales, no debemos lamentar daños personales ni de manifestantes pero sí algún personal policial afectado”.

"El saldo negativo fue la destrucción del patrimonio y personal policial y de la Legislatura herido. Lamentablemente es el costo y eso lo vamos a denunciar penalmente y vamos a ir hasta las últimas consecuencias porque queremos saber las identidades de los que hicieron esto porque evidentemente son personas que atentan contra la democracia y contra las instituciones", declaró el diputado.

Respecto a esto, contó que una mujer policía tenía un vidrio en la córnea. “Es un pequeño grupo pero debe ser identificado”, dijo el socialista.

Comunicado Unidos

El paro de 24 horas convocado para este jueves por algunos gremios de la provincia de Santa Fe, enmarcado en el debate de la reforma previsional que tendrá lugar esta tarde en la Legislatura provincial, viene teniendo un acatamiento dispar en Venado Tuerto, principalmente en el sector educativo, donde la adhesión ha sido baja. A su vez, en el ámbito municipal, el impacto no fue tan importante, más aún al tratarse de una medida de fuerza con asistencia a los puestos de trabajo. 

“El paro está teniendo un acatamiento muy dispar, producto de las medidas extorsivas de un gobierno provincial que no sólo nos descuenta el día, sino también el presentismo”, expresó al respecto el secretario general de Amsafe General López, Javier Delgado, quien se encuentra en la ciudad capital, junto a docentes del sur santafesino, participando de la movilización frente a la Legislatura, en rechazo al proyecto de reforma previsional que “es un retroceso muy grande para los derechos de los trabajadores estatales”.

Esta disparidad se observa en todas las instituciones educativas del departamento General López, con docentes que decidieron adherir, más allá de la confirmación por parte del gobierno que lidera Maximiliano Pullaro de descontar el día no trabajado y la pérdida del “premio” por asistencia perfecta. Para otros, esta ausencia significaría un golpe al bolsillo muy importante, motivo por el cual han tomado la determinación de no sumarse al paro. 

Por ello, la situación fue particular en cada establecimiento, con cursos que tuvieron clases con normalidad y otros que no, ya sea por decisión de los educadores o de los directivos. De todos modos, cada docente tiene la posibilidad de completar la “declaración jurada” manifestando si fue a trabajar o si no pudo dar clases por estar cerrada la escuela.

Por el lado de los trabajadores municipales, la convocatoria que realizó la Festram a nivel provincial y a la cual adhirió la Asociación de Trabajadores Municipales (ATM) de Venado Tuerto y zona de influencia, consistía en paro con asistencia a los lugares de trabajo, con el objetivo de que los empleados no pierdan el día. 

Si bien se había anunciado que la atención estaría restringida, lo mismo que los servicios, los cuales se iban a prestar en su gran mayoría con guardias mínimas, en Venado Tuerto el funcionamiento y tareas fueron normales. Esto hizo que el impacto, prácticamente, no se sintiera.   

¿Qué sucede con los fondos de las personas fallecidas que quedaron atrapados en los bancos, que nadie puede tocar hasta que sea probada la condición de heredero al cabo de un largo juicio? Hoy, esos recursos se desvalorizan cada día, frente a la inflación, salvo que el juez actuante tome la precaución de proteger su valor mediante un plazo fijo de renovación automática.

En no pocas ocasiones, al mismo tiempo que se debe enfrentar el duro proceso del duelo se inician también juicios sucesorios, por los bienes inmuebles y muebles que quedan. Pero el caso del dinero inmovilizado en cuentas bancarias personales, en pesos y sin intereses, es particularmente angustiante para los deudos. Sin una cuenta conjunta con alguno de los herederos, aún los más cercanos, todo se complica.

¿Qué sucede con los fondos de las personas fallecidas que quedaron atrapados en los bancos, que nadie puede tocar hasta que sea probada la condición de heredero al cabo de un largo juicio? Hoy, esos recursos se desvalorizan cada día, frente a la inflación, salvo que el juez actuante tome la precaución de proteger su valor mediante un plazo fijo de renovación automática.

Se sabe: la Justicia se toma su tiempo y finalmente, incluso luego de años, es poco o nada lo que queda en esas cuentas inmovilizadas. Si los ahorros estaban a nombre del occiso, en pesos, y el juez es inflexible los pesos quietos pronto serán intangibles recuerdos.

Un oportuno proyecto de ley que recibió ya media sanción del Senado de la Provincia de Santa Fe y pasó a Diputados obliga a los magistrados a cuidar ese valor mediante los instrumentos bancarios disponibles, mientras se lleva a cabo el proceso judicial, con la constitución de plazos fijos que deben renovarse automáticamente hasta la sentencia.

Se trata de una simple incorporación de un texto que ordena cómo deben actuar los magistrados. El futuro artículo 23 bis propuesto por el gobernador Maximiliano Pullaro y su ministro de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia, dispone: "Los jueces deberán ordenar la constitución de depósitos a plazo fijo a 30 días renovables automáticamente de todos los fondos existentes en cuentas judiciales. Quedan exceptuados los depósitos correspondientes a cuotas alimentarias y aquellos que, ya sea de oficio o a petición de parte, el juez estime conveniente emitir disposición fundada en contrario. Sin perjuicio de ello, el acreedor alimentario podrá pedir que los depósitos a su nombre se mantengan a plazo fijo hasta tanto se solicite su retiro".

Es decir que los casos de excepción se justifican "en la naturaleza de la necesidad que está llamada a cubrir la cual resulta de impostergable satisfacción y, por ello, su disponibilidad por parte del beneficiario deber ser inmediata, no siendo habitual que dichos depósitos permanezcan paralizados en cuenta bancaria judicial", según explican los fundamentos del proyecto que llegó a la Legislatura desde la Casa Gris.

La modificación al Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Fe, Ley N° 5531, toma nota por fin de un problema que sufren los ciudadanos desde hace décadas. Pero que la disparada inflacionaria del último semestre agravó. Perfectamente lo describen los considerandos: "El proyecto responde a la necesidad de proteger los fondos depositados judicialmente de la depreciación producida como efecto de la inflación, ante la extensión temporal de los procesos judiciales y la paralización consecuente de los depósitos bancarios afectados a los mismos".

"En tal sentido -sigue-, se propone la incorporación de un nuevo artículo al Código Procesal Civil y Comercial mediante el cual se impone afectar los fondos existentes en cuenta judicial a la constitución de depósitos a plazos fijos a treinta días renovables automáticamente, hasta tanto sea ordenada su ejecución y/o restitución".

Por último, "atendiendo a los distintos supuestos que pueden presentarse en lo procesos judiciales en particular, se estima oportuno facultar al Juez interviniente a disponer de oficio y/o a petición de parte, la no constitución de depósito a plazo fijo cuando razones de conveniencia justifiquen lo contrario en el caso concreto, debiendo así ordenarlo fundadamente".

El mensaje recuerda, como precedente, "la Acordada Nº 3/2022 de la Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Laboral de la V Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Rafaela, mediante la cual dicho Tribunal instruyó a los Jueces de Primera Instancia bajo su jurisdicción que, oficiosamente, imputen los fondos existentes en cuenta judicial en depósitos a plazo fijo de manera que la generación de intereses morigere los efectos depreciatorios de la inflación". Bravo por ese tribunal, que hace ya dos años se ocupó del tema.

"Sin perjuicio del precedente citado y de la eventual implementación de similar medida por otros Juzgados de Primera Instancia de la Provincia de Santa Fe, entendernos necesario elevar dicha pauta a una norma general con carácter imperativo en razón de fin tuitivo perseguido. Consideramos que, de prosperar el proyecto, se brindará una solución satisfactoria a la problemática advertida adaptándose la norma procesal a las contingencias de la economía y evitándose deterioro de las sumas de dinero depositadas judicialmente, todo ello en protección del derecho de propiedad de las partes en litigio", destaca el texto que presenta la adaptación del proceso judicial civil a la inflación.

Federico Aguer

La Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe finalmente aprobó este miércoles con 28 votos a favor, ninguno en contra y 8 abstenciones, la intervención de la Comuna de Villa Saralegui (departamento San Cristóbal), como respuesta a una serie de denuncias presentadas por los productores agropecuarios de dicha localidad.

En los hechos, la decisión implica el nombramiento de un interventor, previa remoción de la actual gestión comunal y la convocatoria a elecciones, un proceso que podría llevar hasta 6 meses, en base a los tiempos de procesos similares en la provincia.

Así lo manifestó el Dr. Pablo Torres Barthe, quien remarcó la trascendencia de esta decisión legislativa. En diálogo con Campolitoral, confirmó que las autoridades comunales serán removidas, "y en unos meses se debe llamar a elecciones para restituir la normalidad institucional, que hoy se encuentra subvertida no solo por la no rendición de cuentas (que es parte del sistema democrático) y que fue lo que motivó la rebelión fiscal inicial, sino por no haber dejado asumir a Matías Gamboa ni al miembro de la Junta Controladora de cuentas que le correspondía asumir por la primera minoría". El abogado justificó que a raíz de eso se pidió la intervención ("casi tenemos una tragedia, y por suerte Matías salvó su vida de milagro, luego de recibir tres disparos de arma de fuego").

Según expresó, "hoy se vive el capítulo final de 10 años de tiranía en este pueblo, 10 años de feudalismo". Y anheló que a partir de ahora "finalmente el fiscal actúe y allane la Comuna, aunque ahora será obra del interventor, quien adjunte la documentación para poder terminar de una vez con estas cosas".

Consultado sobre los alcances de la rebelión fiscal, admitió que la misma sigue en pie. "Pero la intención (de los productores) no es no pagar, sino que una vez terminada la jefatura de Walter Sola a cargo de la comuna, los productores no tienen problema de sentarse con las nuevas autoridades electas".

Y remarcó que cualquiera que vive en una República sabe que tiene que pagar impuestos, "pero también sabe que tiene derecho a la rendición de cuentas. Incluso hay un fallo de la Cámara en lo Contencioso Administrativo que indica a la comuna que debía hacerlo y ni siquiera así lo hizo. Por eso se llega a esta resolución, luego de una larga lucha de reclamos a las autoridades competentes. Por suerte el cambio de gobierno provincial impulsó estos cambios".

En ese sentido, Torres Barthe admite que una rebelión fiscal no es fácil de implementar, "hay que estudiar muy bien la Ley porque los costos pueden ser muy elevados. Se deben estudiar las leyes de cada provincia. Es difícil de implementar, y requiere mucha unión por parte de los productores".

A su vez, Leonardo González Kees se mostró aliviado y conforme, luego del camino transitado. "Hoy se cierran 10 años de un capítulo oscuro en la política y en lo social de esta comunidad", dijo. "Primero fue la lucha por el aumento desmedido en la tasa (que no es un impuesto, sino una contraprestación que nunca recibimos). Luego, lo que hicimos desde el año 2021 y el 2022 hacia acá, donde nos recibieron los legisladores, que nos aconsejaron ir a la Defensoría del Pueblo, y todas las instancias administrativas". El productor recordó que la respuesta fue otro aumento, "una nueva provocación"; y después, las agresiones físicas.

"Una golpiza que me tocó a mí, pero que le podría haber tocado a cualquier otro productor, y bueno. No aflojamos, y seguimos haciendo lo que nuestras convicciones y decisión nos indicó", sostuvo quebrado por la emoción. "Porque si bien mi familia hace 50 años que está radicada ahí, acá hay una quinta generación de gente que vive en este pueblo. Es muy fuerte este momento, y siempre hemos confiado en la justicia, que nos permitió llegar a esta resolución".

Además, el productor le pidió "con respeto", al fiscal, que ahora actúe. "Hemos estado con él, pero ha estado todo muy dormido, desde la causa penal por agresiones; la denuncia por malversación de fondos, y las nuevas denuncias que hemos hecho obligados, por amenazas". Y cerró celebrando que tal como ocurrió en Senadores, ahora los diputados avalaron esta decisión en forma unánime de intervenir. "Ahora resta que el Poder Ejecutivo convoque a una junta interventora y llame a elecciones transparentes y libres, donde el pueblo se pueda expresar sin miedo, porque han sido 10 años de temor y miedo".

Finalmente, el diputado Marcelo González destacó que el empresario que había sido golpeado por el presidente comunal y su hijo ahora también recibió amenazas de muerte. Que en estas pequeñas localidades no debe tener lugar dentro de la democracia. Este proyecto impulsado por el senador Felipe Michlig apunta a imponer tranquilidad, paz y que en esta localidad pequeña y productiva de nuestro departamento, pueda vivir ahora de forma tranquila.

La Cámara de Diputados de Santa Fe convirtió en ley la implementación en la provincia del juicio por jurados, al aceptar los cambios introducidos por el Senado al proyecto original en el momento de votarlo, y reducir el número de delitos que serían tramitados bajo esta modalidad.

La Cámara de Senadores logró la unanimidad para la aprobación de una nueva versión de la ley que establece el funcionamiento de tribunales a cargo de ciudadanos, que deberán juzgar ciertos delitos de orden penal.

Los cambios redujeron a cuatro las figuras delictivas en las que intervendrán los ciudadanos. Se trata de homicidios calificados, abuso sexual seguido de muerte, robo calificado por homicidio y los casos de personal policial o penitenciario que hubiera actuado en situación enfrentamiento, incluso encontrándose retiro o franco de servicio.

Una de las cuestiones que más se discutió en el Senado fue si las deliberaciones de los jurados de una docena de ciudadanos deben o no alcanzar la unanimidad plena (sin votos en contra) o si es suficiente una mayoría calificada (de más de diez). Se impuso el criterio de la mayoría de senadores del radicalismo y sus aliados para que baste con una fuerte mayoría en los tribunales populares para que se produzca un veredicto.

Este jueves, la Cámara de Diputados aceptó, también en votación unánime, las modificaciones votadas por el Senado, y el texto se convirtió en ley.

La Cámara de Diputados aprobó y giró en revisión al Senado un mensaje del Poder Ejecutivo para establecer en la provincia el Juicio por Jurados, instituto previsto tanto en la Constitución Nacional -desde 1953- como en la provincial. En caso de validar la Cámara Alta la norma, Santa Fe será la undécima provincia en ponerlo en marcha. El mensaje firmado por el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia, fue aprobado en general por toda la Cámara aunque en la votación en particular hubo abstenciones y votos en contra de un artículo por parte de las bancadas de de Juntos Avancemos (PJ) y del Frente Amplio por la Soberanía.

Para la Cámara de Diputados no es una temática nueva, es la cuarta vez que se vota la temática y el antecedente mas lejano es el proyecto del socialista Raúl Lamberto en el 2003. Ariel Bermúdez (Creo) y los socialistas Gisel Mahumd y Rubén Galassi fueron los expositores en el recinto. Antes, en Labor Parlamentaria se acordó llevar al recinto el texto acordado sobre el mediodía en la Comisión de Asuntos Constitucionales.

No obstante y a diferencia del paquete de mensajes remitidos por el Poder Ejecutivo desde diciembre, la aprobación en Diputados no fue acompañada en forma inmediata por el Senado que le dará ingreso en la próxima sesión. Además, Diputados acordó renovar un trato preferencial para la próxima sesión al mensaje de reforma a la Ley Orgánica del Poder Judicial y al Código Procesal Civil y Comercial mientras que difirió para dos reuniones el mensaje sobre Gobernanza de Datos y Acceso a la Información.

El artículo 2 establece que serán juzgados obligatoriamente por jurados, incluyendo los que fueran cometidos en grado de tentativa o en cualquier forma y grado de participación criminal, como así también los delitos conexos o cuyo juzgamiento fuera unificado, los siguientes delitos: los cometidos con dolo o preterintención que hayan tenido como resultado la muerte de una o más personas; torturas, severidades, vejaciones y apremios ilegales cometidos por funcionarios públicos; abusos sexuales agravados por acceso carnal o sometimiento gravemente ultrajante; la promoción y facilitación de la corrupción de menores de trece años o cuando mediare engaño, violencia, amenaza, abuso de autoridad o cualquier otro medio de intimidación o coerción o si el autor fuera ascendiente, cónyuge, hermano, tutor o persona conviviente o encargada de su educación o guarda. También el estrago doloso cometido por un funcionario público; lesiones gravísimas cometidas mediante la utilización de armas o vinculadas con la violencia de género; y los cometidos por personal policial o penitenciario que hubiera actuado en situación de enfrentamiento, incluso encontrándose en retiro o franco de servicio.

En este artículo, el justicialismo y la izquierda optaron por abstenerse por incluir torturas, severidades, vejaciones y apremios ilegales cometidos por funcionarios públicos así como los cometidos por personal policial o penitenciario que hubiera actuado en situación de enfrentamiento, incluso encontrándose en retiro o franco de servicio.

El voto negativo fue el artículo 83 que habla sobre la mayoría agravada que debe tener el jurado integrado por ciudadanos para que luego el juez dicte la sentencia.

"Es la cuarta vez que aprobamos esta institución" señaló Bermúdez quien destacó el trabajo en comisiones para buscar los puntos de entendimientos necesarios para sancionar la norma. Para Mahmud "es un paso adelante en la participación ciudadana. El juicio por jurados es una mirada progresista sobre el derecho". Verónica Baro Graf (Frente Renovador) agradeció que a petición suya se le dio participación a la víctima y la posibilidad de que la querella pueda -con justa causa- refutar a alguno de los jurados. El tema lo cerró Galassi quien consideró que el instituto contribuye a acercar a la ciudadanía a uno de los poderes del Estado. "La participación enriquece a todas las instituciones; la justicia va a mejorar y los actores actuales del Poder Judicial deberán hacer una mejor tarea para demostrar a los ciudadanos lo que se está juzgando".

Comunas y decretos

En votación dividida, las dos cámaras legislativas terminaron validando sendos decretos del Poder Ejecutivo donde comunicó las intervenciones dispuestas en diciembre pasado a las comunas de Cañada Ombú y Golondrina, ambas del dpto Vera.

El justicialismo no acompañó en ninguna de las dos cámaras la decisión y en Diputados se sumó la izquierda quien pidió abstenerse.

En los hechos, es una decisión inaudita que la Legislatura avale decretos del Ejecutivo tomados en el marco de sus atribuciones y en período Extraordinaria. En el Senado fue el senador Osvaldo Sosa (PJ - Vera) quien cuestionó la decisión por entender que no se violó ninguna norma en ambas comunas y no descartó que haya una falta ética en ambas. El oficialista Rodrigo Borla defendió la postura de Casa Gris basándose en los argumentos que tienen ambas decisiones. Tanto en Cañada Ombú como en Golondrina, la comisión comunal eligió como presidente a quien encabeza la segunda lista más votada. "La elección comunal es indirecta", recordó Sosa.

En Diputados, Celia Arena sostuvo que no estaban dadas las condiciones que prevé la ley para intervenir una comuna porque no hubo acefalía y el voto popular eligió miembros y entre ellos fueron elegidos los presidentes. Enseguida, la ex ministra de Gobierno planteó que no hubo el mismo criterio de parte del Poder Ejecutivo con la comuna de Melincué, en el dpto General López donde renunció su presidente comunal agobiado por la situación financiera del distrito.

Luego de reuniones entre los bloques del oficialismo y la oposición de ambas Cámaras con los funcionarios del área económica, con las entidades de la producción santafesina y con representantes de intendentes y presidentes comunales, la Legislatura sancionó la Ley Tributaria 2024 para la provincia de Santa Fe, bajo el signo del consenso. Lo hizo como un gesto de convivencia en la alternancia del poder y con la intención de mostrar previsibilidad, en contraste con lo que sucede a nivel nacional con el Decreto de Necesidad y Urgencia.

Apenas un voto (el único de un bloque de tres integrantes) quebró la unanimidad en los dos cuerpos deliberativos. Se opuso, en Diputados, Carlos del Frade del Frente Amplio por la Soberanía. Tanto en el Senado como en la Cámara baja abundaron las referencias al clima político que vive Santa Fe en el final de año y bajo la perspectiva de que habrá, como mínimo, dos sesiones más en enero.

El Poder Legislativo aprovechó el jueves 28 para acomodar tanto las posiciones internas como los tiempos para el tratamiento. En el Senado, la Cámara de origen elegida por el goberandor Maximiliano Pullaro se tejieron los acuerdos y los cambios al mensaje original, con reuniones que contaron con el ministro de Economía Pablo Olivares. La modificación más interesante -o al menos la que más fue citada por los senadores- habla de la equiparación de los beneficios fiscales para las mutuales respecto de los que ya tiene el sector bancario: esas entidades sin fines de lucro podrán hacer deducciones por hasta el 20% en ingresos brutos. Y esa vieja aspiración del sector mutualista se resolvió en cuestión de horas, en comisiones y con legisladores de ambas Cámaras y del ministerio mencionado.

Julio Francisco Garibaldi, el senador socialista por La Capital, actuó como miembro informante por la mayoría y enumeró en detalle los aspectos centrales de una norma compleja, de 55 artículos y cuatro títulos. "Es uno de los proyectos fundamentales de todo gobierno en marcha. Particularmente de este, que a partir del 10 de diciembre vino a cumplir su promesa de campaña, que es poner en marcha la provincia. Esta ley tributaria es muy equilibrada, justa y viene a acompañar a cada vecino que quiera trabajar y producir en la provincia", consideró.

Explicó que se usó un concepto de progresividad para los aumentos en el impuesto inmobiliario rural en el que más se paga según la concentración de la propiedad. Se toman rangos que van desde aquellos que poseen menos de 50 hectáreas hasta quienes cuentan con más de 200 mil. Destacó que los impuestos coparticipables a municipalidades y comunas poseen topes que buscan no perjudicar a esas adminstraciones y al mismo tiempo no sobrecargar las espaldas de los contribuyentes, que ya enfrentan un panorama complejo de rentenciones al agro y la industria. En Patentes el máximo será del 160%, bastante menos que la inflación.

La sesión comenzó con una alteración del orden solicitada por el jefe del interbloque de Unidos para Cambiar Santa Fe, Rodrigo Borla (UCR-San Justo) para tratar en primer término el Mensaje N° 5079, es decir, la política tributaria que en cuestión de minutos pasó a Diputados, que también lo aprobó casi por unanimidad (solo un voto en contra).

En el debate del Senado, Alcides Calvo (PJ-Castellanos) subrayó que el Bloque Justicialista acompaña la sanción de "esta herramienta tan importante para un gobierno provincial" y sostuvo que "tiene la característica de respetar una política de estabilidad tributaria y fiscal que venimos llevando desde hace varios años en la provincia".

Durante la sesión estrenó una expresión que parece destinada a sostenerse (en la medida en que continúe el consenso). "Somo un bloque no oficialista, no somos un bloque opositor que se oponga a todo porque sí", comentó avalado por sus pares. Explicó que "le vamos a dar a los santafesinos y santafesinas una certeza en cuanto a cómo se van a utilizar los recursos. Esto contrasta con la realidad que estamos observando a nivel nacional".

Más tarde, Leticia Di Gregorio (UCR-General López) destacó "el carácter dialoguista de la Cámara y el valor de la escucha". Porque "a pesar de la premura por aprobar la ley, que es sumamente necesaria", todos los sectores fueron escuchados.

El presidente provisional del Senado, Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal) celebró: "Vamos a culminar el año con la sanción en tiempo y forma del presupuesto y de la ley tributaria. Esto es darle garantías al sector productivo, fruto del consenso y del diálogo". Mencionó que ya son 15 las leyes aprobadas de las que ha pedido Pullaro desde su llegada a la Casa Gris.

Mencionó el poder acumulado por el oficialismo en el Senado, que posee un interbloque de 14 y aseguró: "no queremos imponer, sino que se tenga en cuenta el sentir y la mirada de los 19 senadores, que representan a todos los departamentos de la provincia y a los distintos partidos políticos", agregó.

Tras aprobar la política tributaria, se hizo lo propio con el Mensaje N° 5080: Veto propositivo y parcial al Código Procesal Penal Juvenil de la Provincia de Santa Fe. En este caso se dio media sanción a la aceptación de las enmiendas impulsadas por el Ejecutivo provincial.

Por otra parte, cabe mencionar que este jueves se aceptó el pedido de tratamiento preferencial para una una sesión del Mensaje N° 5059: "Autorización al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito con la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) hasta la suma 65.000.000 de euros, o su equivalente en otra moneda, para el financiamiento del Proyecto Biodiversidad para la Acción Climática.

Asimismo, vale destacar que en la sesión se dio ingreso formal al Mensaje N° 5082, que postula la creación del Gabinete Social de la Provincia de Santa Fe. El proyecto fue derivado para su análisis a las siguientes comisiones: Desarrollo Social y Deporte; Economía, Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio, Turismo y Transporte; Presupuesto y Hacienda; y Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Sin debate, con aportes de las distintas bancadas y sobre tablas, el Senado aprobó por unanimidad los cambios hechos a la Ley de Presupuesto en Diputados. La Cámara alta completó la sanción de la norma y se giró de inmediato al Poder Ejecutivo Provincial para su promulgación.

Ivana Fux / Luis Rodrigo

El gobernador electo, ahora con diploma, Maximiliano Pullaro, eligió poner a su lado al senador por San Cristóbal, Felipe Michlig, al subir al escenario del acto organizado por el Tribunal Electoral de la Provincia en el que se entregaron esas credenciales a los ciudadanos elegidos por los santafesinos.

Obviamente, en el momento en que recibió su rollo el diputado provincial radical fue cuando más flashes relampaguearon en el Paraninfo de la Universidad Nacional del Litoral, en medio de una jornada lluviosa. Pullaro se ocupó de tomar del brazo al presidente del Comité Provincial de la UCR, que se encontraba en la fila siguiente a espaldas de la que ocupó la fórmula ganadora de Unidos para Cambiar Santa Fe con Pullaro y la vicegobernadora electa Gisela Scaglia en lugar más destacado de la platea.

El ex ministro de Seguridad de Miguel Lifschitz pidió al legislador que lo acompañara a subir las escaleras al estrado, bajo el siempre notable cielo raso morisco que recuerda la belleza matemática de las formas geométricas. Una vez más, Pullaro disipó cualquier duda sobre su relación con quien no será su ministro de Gobierno. Para ambos, en términos políticos, fue un día radiante.

Se trata de un gesto, el tercero en realidad, que debe ser debidamente anotado en las libretas de los periodistas y los observadores de lo que sucede en Santa Fe.

Michlig dijo en una entrevista en exclusiva publicada por El Litoral el 11 de este mes que había declinado el ofrecimiento hecho por Pullaro porque prefería honrar su compromiso con los sancristobalenses y desde entonces se sucedieron entre ambos tres fotos: primero en Santa Fe la Vieja, donde Pullaro presentó su gabinete; luego, en un sanatorio donde el titular del radicalismo provincial se hizo chequeos de rutina, y ahora en el Paraninfo de la UNL a la hora de los diplomas.

La sucesión de imágenes importa en el oficialismo santafesino, compuesto bajo lo que parecía apenas un eslogan en 2022, formar un "frente de frentes" con lo que quedaba del Frente Progresista, Cívico y Social más Juntos por el Cambio. Otros dirigentes de los partidos que componen la coalición de radicales, socialistas y macristas fueron claves para la construcción de la fuerza que ha ganado, pero Michlig fue el arquitecto. Sin dudas junto a otros radicales como el propio Pullaro y José Corral entre otros.

Por otra parte, a propósito de nubarrones y sorpresas climáticas, llamó la atención la ausencia del gobernador Omar Perotti que se dice que tuvo otros asuntos en agenda y también del ex gobernador socialista, Antonio Bonfatti. ¿No estarán juntos?, bromeó un cronista al unir a dos dirigentes que ciertamente han perdido poder en las urnas, aunque fueron elegidos para ocupar una banca en la Cámara de Diputados.

Además, también sobre la futura Cámara baja, fue especial el momento en el que el socialista díscolo Rubén Giustiniani (con su propia fuerza, Igualdad y Participación) recibió el diploma que cuestiona otro diputado provincial, Fabián Palo Oliver del Frente por la Soberanía. Y que piensa judicializar la cuestión vinculada al piso para calcular el reparto de las 22 bancas de la oposición. (28 son para la nómina más votada, en este caso la que encabezara la socialista Clara García).

El ex intendente de Santo Tomé sostiene que él, segundo en esa lista, debe ocupar la banca número 41 que las autoridades electorales han concedido al ex senador nacional por Santa Fe, que eligió compartir honores con la diputada saliente Agustina Donnet. Dos detalles fueron sobresalientes: hubo una barra propia que festejó la entrega de las credenciales a Giustiniani y también un abrazo sentido entre el legislador reelecto y el presidente del Tribunal y de la Corte, Daniel Erbetta.