“La ejecución de gastos e ingresos del Sector Público Nacional no Financiero del mes de diciembre arrojó una contundente reducción del déficit primario del 48% real. Esta importante baja se logró por una caída del gasto primario del mes del 20% real, que más que compensó la caída real de ingresos del 5%”.

El párrafo pertenece a un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal, que señala que en el acumulado del año “el déficit primario terminó con una reducción real del 16%, lograda por una suba del 4,3% real de los ingresos totales y un gasto primario que se mantuvo en términos reales en el mismo nivel que en 2021.

Economía había informado que en el último mes del año, el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $502.128,2 millones, y un déficit financiero de $745.717,1 millones, sin considerar los ingresos provenientes de las rentas de la propiedad vinculadas a las emisiones primarias de títulos públicos.

“Este comportamiento de las variables fiscales en términos reales ante el contexto de una economía que tuvo un avance real durante el 2022, implicó finalizar el año con un déficit primario del orden de 2,4% del PIB, sobre cumpliendo la meta acordada con el FMI del 2,5% del PIB”.

El análisis del instituto que dirige el economista Nadin Arañaraz, sostiene que “el gasto primario se habría reducido alrededor de 0,58 del PBI respecto al 2021. Esta reducción, sumada a una suba de los ingresos totales de 0,05 puntos porcentuales del PBI, permitió reducir el déficit primario en 0,63 puntos porcentuales”.

“Se observa que los gastos que más cayeron en términos del PIB respecto al 2021 fueron Jubilaciones y Pensiones Contributivas (-0,27 p.p.) y Subsidios a la Energía (-0,23 p.p.). Mientras que la Inversión Real Directa y el gasto en salarios presentaron un aumento en términos del PIB respecto al 2021 de 0,28 y 0,12 p.p., respectivamente.

“En cuanto a la variación real del gasto, se observa que los gastos que más disminuyeron en términos reales respecto al 2021 fueron: Otros gastos de funcionamiento (-20,00%), Asignación Universal para Protección Social (-13,24%) y Subsidios al transporte (-11,05%).

Mientras los que más aumentaron fueron: Gastos de Capital (17,74%), Otros programas sociales (9,03%) y Asignaciones Familiares (8,28%)”, detalla el Iaraf.

“Con las variaciones mencionadas, el gasto primario cerró el 2022 con la siguiente estructura: el gasto en Jubilaciones y Pensiones Contributivas significó el 33,9% del gasto primario anual, Salarios el 11,8%, Subsidios a la Energía el 9,9%, Otros programas el 8,8%, Gastos de Capital el 7,9%, Prestaciones del INSSJP el 3,7%, Otros gastos de funcionamiento el 3,6%, Pensiones no Contributivas el 3,6%, Asignaciones familiares el 3,4%, Transferencias corriente a Provincias el 3,3% , Transferencias a Universidades el 3,1%, Subsidios al transporte un 2,7% y, por último, Asignación Universal para la Protección Social representó el 2,4% del gasto primario del año”.

La coparticipación nacional automática tuvo una caída real en agosto del 2,5 % interanual para el conjunto de las provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Para Santa Fe el registro también fue negativo: -2,1% en julio, aunque en los primeros 8 meses del año el gobierno central giró a la Casa Gris 7,2% positivo, siempre en la comparación interanual con el mismo período de 2021.

Nadin Argañaraz y María José Nieto son los economistas del Instituto Argentina de Análisis Fiscal (Iaraf), que revela que “en el octavo mes del año 2022 el gobierno nacional envió al consolidado de provincias más CABA $589.639 millones en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensación, frente a $340.730 millones en igual período del año anterior.

“Ello significa -detalla- un incremento nominal del 73,1%, que al descontar la inflación del período se traduce en una caída real del 2,2%, explicado básicamente por la caída de leyes especiales, luego de 8 meses de crecimiento real”.

Fuente: IARAF con datos de DNAP, Ministerio de Economía

Al considerar la performance de cada jurisdicción en particular, se observó que CABA fue la única que logró un crecimiento real interanual de los envíos, con una tasa del 3,5%. Por su parte, las demás provincias mostraron variaciones reales negativas en torno al -1,6% real para Tucumán y al -3,9% real para Chubut.

“Acumulado a agosto de 2022 En el acumulado a agosto de 2022, las transferencias automáticas alcanzaron los $3.802.207 millones, un 73,9% más respecto al mismo período del año anterior en el que los envíos habían ascendido a $2.186.035 millones.

“De este modo -aclara Iaraf- al descontar la inflación de cada uno de los meses del período, se verificó un crecimiento real del orden del 7,1%. Este resultado estuvo influido por el mencionado desempeño de las transferencias automáticas en el mes de agosto, ya que hasta julio acumulaba un crecimiento mayor, del 8,6%”.

El crecimiento acumulado real fue generalizado en todas las jurisdicciones, con tasas que van desde 6,2% para Neuquén, hasta el 8,8% para CABA.

La provincia de Santa Fe recibiría $12.681 millones de pesos “extra” de aquí a fin de año, según calculó el Instituto Argentino de Análisis Fiscal proyectando los efectos del nuevo anticipo del impuesto a las ganancias de grandes empresas.

La decisión de la Afip alcanza a firmas cuyo último balance presentado tenga un resultado impositivo mayor a $300 millones o impuesto determinado mayor a $100 millones. “Hay que pagar más anticipos en tres pagos: octubre, noviembre y diciembre. Si la empresa ya tenía que pagar anticipos, el monto surge de aplicar un 25% más a la base de cálculo de los anticipos y, si no se tenía que pagar, se aplica un 15% al resultado que se tuvo en el último balance presentado”.

Recuerda Iaraf que “en abril 2023 las empresas que cierran balance el 31 de diciembre van a tener anticipos por el equivalente al 125% de lo que hubiera sido su saldo teórico a pagar. Dada la inflación que se tiene, el impuesto a pagar en mayo 2023 sería superior al monto de los anticipos.

“Lo que se establece -explica- es que se anticipa parte de ese mayor impuesto nominal. No se puede compensar con nada. Para el fisco, significará un anticipo real, puesto de manifiesto en que el adelanto le permite hacer frente a gastos en la actualidad. En el año 2023 se va a pagar menos saldo de ganancias, lo que implica que se está adelantando financiamiento. El monto estimado a recaudar en este año es de $250.000 millones”.

El informe que firman Nadin Argañaraz, Andrés Mir y María José Nieto recuerda que Ganancias “es uno de los principales tributos nacionales que alimentan a la Coparticipación Federal”, por lo que ” las modificaciones implicarían que tanto el fisco nacional como los provinciales y CABA vean incrementar su recaudación en comparación con la situación que se hubiera verificado de no darse la modificación del tributo”.