Ignacio Hintermeister

El Litoral

La argentina del permanente “cartel electoral” se apresura por medir supuestas eficacias económicas y sociales. Pero una mirada reflexiva aporta elementos para elevar debates que el país necesita y no siempre alcanza, respecto de las políticas que se llevan adelante.

Según el último informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación, en el segundo semestre del 2019 la pobreza fue del 25.9% de los hogares y en igual período de 2021 el indicador trepó a 27,9%. Pero de no ser por el aumento de la Tarjeta Alimentar, esa cifra alcanzaría al 30,1% en el tercer trimestre del pasado año.

Es decir que la política asistencialista -sólo midiendo los efectos de la Tarjeta Alimentar- fue eficaz, pero aún con la recuperación económica los indicadores de pobreza (se mide por ingresos) son más graves de los que la sociedad mostraba a fines de 2019, sin la incidencia de la TA.

Algo similar pasa con la indigencia, es decir con el porcentaje de hogares que no poseen ingresos suficientes para una alimentación básica. Pasó del 5,7% al 6,1% del segundo semestre de 2019 a igual período de 2021, pero marcaría 10,7p.p más si al tercer trimestre del pasado año no se hubieran incrementado las asistencias de la Tarjeta Alimentar.

Gastos del Plan Políticas Alimentarias. Foto: Gentileza

Sólo tomando en cuenta la asignación presupuestaria a la TA, era del 0,06% del PBI en 2019, subió al 0,41% en 2020 y se volvió a incrementar hasta el 0,45% del Producto Bruto Interno en el pasado ejercicio.

¿Sirve el asistencialismo para paliar la situación crítica de la gente? De hecho la ayuda es indispensable pero está lejos de solucionar los problemas. El informe de la OPC señala que el país gastaba en 2019 0,11% de su PBI en Tarjeta Alimentaria, Comedores escolares y comunitarios, Complemento Alimentario, Asistencia al ProHuerta y otras actividades.

En 2020 -por efectos de la pandemia- esa cuenta trepó al 0,48% del PBI, pero lejos de resignar ayudas por la recuperación económica, la cifra de esas ayudas alcanzó hasta el 0,52%.

“La economía asistió a un fin de año de 2021 exhibiendo una profunda recuperación del 10,3% del PBI”, dijo el presidente Alberto Fernández; sin embargo la evolución de los ingresos formales con una mayor ayuda estatal no alcanzan a mitigar el deterioro social que ya se verificaba en tiempos de pre-pandemia.

La Tarjeta Alimentar -recuerda la Oficina de Presupuesto del Congreso- “es una política de transferencias monetarias dirigidas a promover y garantizar una adecuada nutrición de la población destinataria.

“En el 2021 se extendieron los beneficios de esta política para alcanzar a hogares con niños/as de hasta 14 años perceptores de la Asignación Universal por Hijo (AUH), a hogares con hijos/as con discapacidad que perciban la AUH, a mujeres embarazadas beneficiarias de la Asignación Universal por Embarazo (AUE) y a mujeres perceptoras de la Pensión no contributiva (PNC) para madres de 7 o más hijos/as”.

Esta extensión de la cobertura junto con los sucesivos aumentos dispuestos en los montos de la prestación, consolidaron a esta asignación como la principal política alimentaria dentro del presupuesto nacional, según analizó la oficina especializada del Congreso.

Dice el informe que “al analizar el efecto de la Tarjeta en conjunto con la AUH y PNC (pensiones no contributivas) de Madres, se observa que, de no mediar la ayuda estatal, las tasas de pobreza e indigencia en hogares resultarían 5,2% y 39,4% mayores, respectivamente. Estos resultados cobran aún más relevancia teniendo en cuenta que las erogaciones asociadas a las tres políticas consideradas (Tarjeta, AUH y PNC de madres) representan solo cerca del 1% del producto de la economía”.

El gobierno de la provincia y la Comisión Económica para América Latina (Cepal) suscribieron recientemente un convenio de asistencia técnica para la formulación de indicadores económicos. 

A través del mismo, y a lo largo de los próximos 12 meses Cepal brindará asistencia técnica al Instituto Provincial de Estadística y Censos (Ipec) para la elaboración del índice mensual de actividad económica (Imae) y el desarrollo de aspectos metodológicos, identificar fuentes de información y series temporales, especificando el modelo econométrico, y el análisis de sus resultados, entre otras actividades previstas. 

El Indicador Mensual de Actividad Económica (Imae) es un indicador provisorio de la evolución del Producto Bruto Geográfico (PBG) a precios constantes de 2004 que se estimaría en forma agregada como un índice mensual con base 100. Este ofrecerá una pauta del comportamiento de la actividad económica provincial con una frecuencia mayor a la del PBG trimestral a precios constantes. Su cálculo se estructura en la agregación del valor agregado a precios básicos de 16 actividades económicas consideradas. 

Antecedentes y necesidad provincial 

El ministro de economía de la provincia, Walter Agosto, señaló que “la cooperación del gobierno provincial y la Cepal encuentra su antecedente en el año 2005 cuando ambos trabajaron conjuntamente a los fines de perfeccionar el sistema de cuentas económicas provinciales”.     

El funcionario explicó que “este trabajo junto a la Cepal se fundamenta en la imperiosa necesidad de contar con un indicador de actividad económica que mida la dinámica de cada uno de los sectores productivos provinciales, y que funcione como un indicador provisorio de la evolución del producto provincial”. 

“Es decir, el Imae -continuó- brindará una certera pauta del comportamiento de la actividad económica real, agregada y sectorial, con una mayor frecuencia que el PBG, y en concordancia con su metodología de estimación”. 

Desde el Gobierno de Santa Fe se considera de especial relevancia llevar adelante este proyecto con la Cepal –institución pionera en la asistencia para la formulación de cuentas nacionales-ya que permitirá cubrir un importante vació de información existente sobre el comportamiento coyuntural y estructural de los sectores económicos de la provincia. 

Además, contribuirá en forma destacada al momento de formular, monitorear y evaluar políticas públicas, y contribuirá como insumo fundamental en el proceso de toma de decisiones de diversos actores del sector privado, empresarial, académico y en el campo de la investigación. erra’ organiza un encuentro para recibir la primavera, con la mira puesta en fomentar la agroecología y seguir siendo un eslabón fundamental en la incursión de los vecinos en el cultivo y el cuidado del medioambiente. 

En esta oportunidad, los voluntarios realizarán una jornada d intercambio de semillas, plantines y saberes en su espacio de Pellegrini y Azcuénaga. 

El encuentro, al que invitan a toda la comunidad, se llevará a cabo el sábado 11 de septiembre de 10.30 a 12.30.  

“Quienes deseen pueden traer semillas, plantines y/o bulbos para intercambiar (no obligatorio)”, contaron a Sur24 desde Manos a la Tierra, agregando que “las semillas deben estar en sobrecitos de papel en donde se identifique nombre de la semilla, temporada de la misma y nombre del recolector”. 

El objetivo de esta iniciativa es promover el intercambio de semillas, fomentando la conservación de las variedades locales de cultivo y la diversidad de semillas, caminando hacia la agroecología.