La Secretaría de Función Pública, en coordinación con la Subsecretaría de Higiene y Salud de los Trabajadores, detectó la presentación de certificados de salud apócrifos. La falsedad de los documentos fue constatada por los propios profesionales médicos que figuraban como emisores. Actualmente, se tramitan los sumarios correspondientes y, en algunos casos, los empleados implicados ya no forman parte de la administración pública.

Hasta el momento, la Subsecretaría de Higiene y Salud de los Trabajadores identificó 11 casos, en el marco de un trabajo conjunto con la Secretaría de Función Pública. Los agentes involucrados pertenecen al Ministerio de Salud, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Educación, Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano, y al Iapos. En este último organismo, la empleada denunciada presentó su renuncia tras conocerse la irregularidad.

El procedimiento de detección comienza con los controles habituales que realiza la Subsecretaría de Higiene y Salud de los Trabajadores. Allí, se cita a los médicos consignados en los certificados para verificar su autenticidad. Una vez confirmada la falsedad, la Secretaría de Función Pública instruye a las asesorías jurídicas de cada dependencia a iniciar los sumarios correspondientes.

“Estas medidas son producto de los controles que desde el Estado se están realizando para reducir el ausentismo”, resaltó la secretaria de Recursos Humanos y Función Pública, Malena Azario.La funcionaria destacó además que se está trabajando en la transformación de los controles que, procurando el resguardo de la salud de los trabajadores, permita brindar un servicio eficiente a la comunidad sin sobrecargar aquellos sectores de la administración pública que se vean afectados por un elevado porcentaje de ausentismo.

La Ley 8529 -Estatuto General del Personal de la Administración Pública- establece los derechos, deberes y prohibiciones de los empleados estatales. De acuerdo con el artículo 50, las sanciones pueden ser apercibimiento, suspensión, cesantía o exoneración, según la gravedad de la falta y su reiteración.

En el caso del Ministerio de Obras Públicas, el sumario ya determinó la suspensión del agente que presentó el certificado falso. Los demás expedientes continúan en trámite en cada organismo.

"Es la primera vez que la provincia, de manera institucional aborda la semana que comprende el 15 de noviembre, fecha de la fundación de Santa Fe, con el 22 de noviembre, día del nacimiento del brigadier Estanislao López, con el objeto de poner en valor nuestra identidad. Lo que somos como santafesinos, lo que fue nuestra historia y lo que significa Santa Fe como causa federal" señaló el secretario general de la gobernación, Juan Cruz Cándido al presentar la "Semana Invencible", consistente en una serie de actividades culturales, turísticas y deportivas que se pondrán en marcha este viernes hasta el viernes venidero.

Cándido junto a la ministra de Cultura, Susana Rueda; la secretaria de Turismo, Marcela Aeberhard y la presidenta de la Cámara de Diputados, Clara García, se encargaron de la presentación de actividades en la propia Casa del Brigadier. Minutos antes, la presidenta de Diputados cedió en préstamo un óleo del santafesino Enrique Estrada Bello sobre Estanislao López adquirido por la Cámara Baja en 1938 con motivo del centenario de su muerte. La pintura permanecerá en la casa y fue el historiador Alejandro Damianovich quien explicó el origen de esa pintura ganadora del concurso convocado para rescatar la figura de López. En el acto de cesión participó además el director del Archivo Histórico, Mariano Medina.

"La causa federal impone todos los años nuevas agendas en el país" resaltó Cándido quien volvió a cuestionar el centralismo porteño. La ministra Rueda, en tanto, detalló las actividades a llevar adelante en la semana en Santa Fe y Rosario. "La semana tiene una fuerte connotación histórica y reivindicativa de valores, de sentidos a reivindicar de la tarea del Brigadier", señaló. La primera actividad será en Cayastá este viernes donde se constituirá el gobierno provincial como ocurre cada 15 de noviembre y finalizará el viernes 22 frente a la Casa de Gobierno que será abierta al público con recitales al aire libre. En el medio, exhibiciones de pertenencias de López en la Casa y en la sede del gobierno de Rosario y un conversatorio sobre la figura del santafesino.

El primero de los actos de esta "Semana Invencible" se concretará este viernes 15 cuando se desarrolle el tradicional acto por el 451° aniversario de la fundación de la ciudad de Santa Fe en el Parque Arqueológico Cayastá. En el acto protocolar, que comenzará a las 10, las autoridades provinciales descubrirán una placa por 75° aniversario del hallazgo de las ruinas y rendirán homenaje a Juan de Garay y Agustín Zapata Gollán.

Fue el historiador Alejandro Damianovich (der.) quien explicó el origen de esa pintura ganadora del concurso convocado para rescatar la figura de López. Foto: Luis Cetraro

El segundo de los hitos la "Semana Invencible" se llevará a cabo el viernes 22 cuando se celebre el 238° aniversario del nacimiento del Brigadier Estanislao López en la Plaza 25 de Mayo de la capital provincial. Desde las 18.45 se desarrollarán diferentes actividades: marcha de antorchas del Instituto Lopeciano; arrío de banderas en la Plaza con presencia de cuerpos históricos y de fuerzas del Ejército y de Seguridad; el acto protocolar central; un mapping sobre la fachada de la Casa de Gobierno; visitas guiadas por el emblemático edificio; y un concierto de la Banda de la Policía provincial.

Para conocer toda la agenda de la Semana Invencible ingresar a www.santafe.gov.ar  o bien a www.santafecultura.gob.ar

A su turno, Aeberhardt resaltó la muestra de la Copa del Mundo ganada por la Scaloneta con actividades en la Plaza de Mayo. "Semana invencible para presentar una selección invencible" señaló la secretaria de Turismo. También se exhibirán las copas de Santa Fe en sus distintas actividades.

García explicó el sentido de ceder en préstamo la obra "Retrato del Brigadier General Estanislao López" de Estrada Bello, que fue emplazada en la Museo Casa que rinde tributo al prócer santafesino. "La pintura estuvo custodiada, guardada durante muchos años", señaló para luego invitar al espectáculo coral del viernes 22 en la explanada de la Legislatura para poner fin a las actividades.

Enrique Estrada Bello nació en Santa Fe el 11 de octubre de 1887 y falleció el 13 de diciembre de 1964. Estudio dibujo y pintura en la Academia Reinares de esta capital y se dedicó a la pintura y a la docencia secundaria. Socio fundador de Artistas Plásticos Santafesinos, asistió a varios salones oficiales y fue ganador del concurso convocado por la Cámara de Diputados en 1938 en el centenario de la muerte del Brigadier.

El gobernador Maximiliano Pullaro supervisó el proceso de compactación de vehículos incautados y en desuso que se llevó a cabo en el depósito del Ministerio de Justicia y Seguridad, ubicado en Francia al 5200 de la ciudad de Rosario, donde los coches son trasladados principalmente desde comisarías de la ciudad. 

Cabe recordar que la Agencia Provincial de Registro, Administración y Destino de Bienes y Derechos Patrimoniales (Aprad) lleva adelante el proceso de revisar los coches y determinar su utilidad. Los que ya no son útiles se compactan. El objetivo principal es ordenar el espacio público.

En la oportunidad, el gobernador destacó: “Hace 5 años habíamos limpiado este lugar y le habíamos sacado todos los vehículos a las comisarías. Lamentablemente hubo una desidia muy importante que fue acumulando vehículos. Primero, en lo que son estos espacios de depósitos judiciales, particularmente de la Unidad Regional, y cuando esto empezó a colapsar se empezaron a utilizar los espacios de comisarías. El lugar más emblemático era la comisaría 32, pero sucedía lo mismo en muchas de la ciudad y de los pueblos”. 

A continuación, Pullaro remarcó que “estamos intentando subsanar 4 años de no gestión, y no es sencillo, porque uno tiene que hacer todos los procesos de licitación para poder llevar adelante la compactación de estos vehículos y toda la administración de la documentación; no es fácil encontrar a qué causa pertenece cada uno de ellos. Tenemos un equipo de la Aprad que está trabajando, está encontrando e identificando cada uno de esos vehículos y entendiendo si es para compactación o subasta”. 

Asimismo, recordó que la Provincia está llevando adelante un Plan de Seguridad que, en primer lugar, tiene que ver “con sacar la policía a la calle: ganar operatividad significa también desactivar muchas comisarías en Rosario y en la capital provincial para que la Policía pueda estar en la calle. Además, estamos activando al mismo tiempo los Centros de Denuncia y llevando adelante la licitación para las 4 estaciones policiales en Rosario y 3 en la ciudad de Santa Fe”.

Finalmente, el gobernador informó: “Se inició una licitación para tener 5.000 cámaras con inteligencia artificial en la ciudad de Rosario. Será la ciudad con más cámaras en la Republica Argentina. Eso más los softwares que se van a adquirir, nos va a permitir esclarecer los delitos que se den en la ciudad. Rosario tiene que marchar a ser una ciudad segura y estamos trabajando muchísimo en camino a eso”, concluyó.

Por su parte, el secretario de Gestión de Registros Provinciales, Matías Figueroa Escauriza, explicó: “Estamos ordenando todos los efectos secuestrados en diferentes puntos de la provincia de Santa Fe. En la Comisaría 32, empezamos como prueba piloto en Rosario, para sacar todos los efectos secuestrados que estén ahí para que la Policía pueda hacer su trabajo administrativo, de patrullaje y de seguridad como corresponde y que no sean un lugar de depósito de los efectos secuestrados en cada causa penal”. 

Luego, agregó: “Por eso, estamos retirando 300 motos que estaban acá, más de 40 autos y efectos secuestrados para llevarlos a los depósitos de Aprad. Esto lo hacemos, por un lado, para tener trazabilidad de todos los efectos secuestrados; por otro lado, para generar un orden y, por último, para poder ir comisaría por comisaría de Rosario generando esta reorganización de estos espacios tan importantes para la ciudadanía y tener mejor seguridad”. Además, remarcó que este material “genera una ocupación del espacio público, basura y un entorno para los vecinos que no es agradable”, entonces el gobierno emprendió esta tarea para “tener un entorno seguro para el trabajo de la policía y un entorno más sano para la ciudadanía”. 

Sobre el final, Escauriza explicó cuál fue el proceso previo: “Recorrimos todas las comisarías de la ciudad de Rosario, coordinado con el ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni, y fuimos haciendo el orden de prioridades. Ésta es la primera y luego seguiremos por las siguientes comisarías. Y lo vamos a seguir haciendo en el resto de la provincia”. 

Hasta la semana pasada, se habían compactado 1.700 vehículos (autos y motos) y 400 toneladas de materiales que se encontraban en diferentes depósitos. El proceso sigue adelante en toda la provincia y se espera llegar a 500 toneladas en los próximos meses.

Mario Cáffaro 

Casi nueve meses después del dictado del decreto 1110 que creó el programa ‘Santa Fe + Autonomía, el gobierno provincial puso en marcha el consejo consultivo para dotar de esa autonomía a los municipios santafesinos. Fue durante un acto realizado ayer en El Molino Fábrica Cultural que encabezó la ministra de Gobierno, Celia Arena, acompañada de su par de Gestión Pública, Marcos Corach, y el Fiscal de Estado, Rubén Weder. 

El gobernador Omar Perotti firmó el 8 de julio del año pasado el decreto 1110 creando el programa que entre los objetivos estableció trabajar con un consejo de expertos a los fines de abordar las autonomías municipales desde el marco teórico que permita analizar las diferentes posibilidades existentes para avanzar institucionalmente en la autonomía. El decreto lo había firmado Perotti con el anterior ministro de Gobierno, Roberto Sukerman y con Corach. 

Ayer, Arena explicó que el consejo consultivo tiene por objetivo analizar la legislación vigente y proponer innovaciones institucionales y legislativas tendientes a asegurar la autonomía municipal en todas las localidades de la provincia. Para su conformación se nominó en la primera etapa a siete profesionales expertos en distintas áreas temáticas vinculadas a la autonomía. 

Danilo Kilibarda, Mariela Uberti, Diego Giuliano, Gisela Zingaretti, Sergio Más Varela, Pablo Costamagna y María Angélica Gastaldi integran este consejo que se encargará de emitir opiniones sobre los distintos temas, debiendo consignar si fueron emitidas por unanimidad o por mayoría y también en las actas se dejará constancia de las opiniones minoritarias contrarias. Los ministros Arena y Corach tienen la coordinación del grupo y en la próxima ocasión definirán la modalidad del trabajo y el contenido específico de los ejes a tratar. 

En los considerandos del decreto, se recuerda que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha exhortado a la provincia de Santa Fe a adecuar su ordenamiento jurídico a los fines de asegurar un régimen municipal autónomo. Lo hizo en una sentencia de 2020 en un amparo tramitado por la Asociación del Personal Municipal de Las Colonias contra Festram. Pero agrega el decreto “que, más allá de la exhortación mencionada, es decisión del Poder Ejecutivo contribuir a asegurar el régimen municipal autónomo, dando cumplimiento a la disposición de la Constitución Nacional”. 

Entre las atribuciones establecidas por decreto al programa ‘Santa Fe + Autonomía’ se determina la de generar ámbitos de debates locales, provinciales y en el marco institucional de la Región Centro, tendientes a abordar la autonomía municipal en sus aspectos políticos, institucionales, administrativos, económicos y financieros. También trabajar con los gobiernos locales en pos de incorporar las experiencias de gestión y las particularidades territoriales en los diferentes puntos relacionados a la autonomía. 

Prevé la convocatoria a la sociedad civil, a generar espacios de debate con las universidades con asiento en la provincia; construir lazos de diálogo entre los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, universidades y expertos para nutrir las ideas relativas a autonomía; generar material de divulgación; realizar talleres, encuentros, congresos e implementar una plataforma digital de acceso libre y democrático para la recepción de ideas y pareceres sobre la temática. 

Además del consejo consultivo, el decreto prevé crear el ‘Consejo de las ciudades para la autonomía’ que será puesto en vigencia en las próximas semanas, se aseguró en Casa de Gobierno. 

Danilo Kilibarda: fue convencional constituyente en 1962; diputado provincial por el PJ; ministro de Educación y presidió el Colegio de Abogados de Santa Fe. 

Mariela Uberti: abogada especialista en Derecho Constitucional y diplomada en Derecho Municipal. Docente en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL y fue subsecretaria de Control de la Municipalidad de Santa Fe. 

Diego Giuliano: abogado, hoy secretario de Gestión de Transporte de la Nación. Profesor de Derecho Constitucional y especialista en termas de Derecho Público. Fue concejal en la ciudad de Rosario. 

Gisela Zingaretti: Abogada especialista y máster en Derecho Administrativo, Docente de la Universidad Católica de Santa Fe. Hoy se desempeña en Fiscalía de Estado de la provincia y coordina la Revista de Derecho Público de la editorial Rubinzal Culzoni. 

Sergio Más Varela: abogado y contador, ex diputado provincial. Docente y carreras de grado y postgrados en la Universidad Nacional de Rosario. 

Pablo Costamagna: doctor en Estudios de Desarrollo. Docente de la UTN Rafaela y de la Universidad Nacional de Rafaela. Investigador externo en el Instituto Vasco de Competitividad. 

María Angélica Gastaldi: abogada, ministra de la Corte Suprema de Justicia. Presidenta de la Red de Mujeres para la Justicia. Docente en la UNR y en la UCA de Rosario. 

En febrero de este año, la Cámara de Diputados votó una resolución disponiendo realizar audiencias públicas sobre “autonomía municipal” en las ciudades de Santa Fe, Rosario, Reconquista, Rafaela y Venado Tuerto. La decisión es darle participación a legisladores, especialistas, intendentes, organizaciones sociales y representantes del Poder Ejecutivo provincial, concejales, presidentes comunales, Foros de Intendentes y Presidentes Comunales y Partidos Políticos. 

La resolución facultó a la presidencia de la Cámara a establecer la fecha y lugar de las respectivas audiencias la primera de las cuales se realizará en abril en la ciudad de Rosario. 

La iniciativa fue del bloque Igualdad que integran Agustina Donnet y Rubén Giustiniani acompañados en las firmas por Leandro Busatto (PJ), Dámaris Pacchiotti (Ciudad Futura), Nicolás Mayoraz (Vida y Familia), Betina Florito (Somos Vida Santa Fe), Mónica Peralta (Gen), Alejandro Boscarol (UCR – Juntos por el Cambio), Fabián Palo Oliver (UCR), Carlos Del Frade (Frente Social y Popular), Julián Galdeano (UCR – Juntos por el Cambio), Maximiliano Pullaro (Evolución UCR) y Esteban Lenci (PS). 

Donnet y Giustiniani ingresaron en noviembre de 2020 un proyecto de ley para dotar de autonomía a los municipios santafesinos. En los fundamentos de la resolución, los legisladores recuerdan que el gobierno provincial en varias ocasiones manifestó su compromiso de avanzar -mediante ley de la Legislatura- con la regulación de la autonomía municipal en Santa Fe. 

Señalan que, en enero de 2021, el gobernador Ornar Perotti encabezó una reunión con intendentes y presidentes comunales con la finalidad de “avanzar en la autonomía de los gobiernos locales”. Señaló Giustiniani que “el gobierno provincial reafirmó su compromiso con la autonomía municipal y manifestó la necesidad de avanzar con una ley que la garantice” y de allí la decisión de realizar las jornadas.