Gabriel Rossini

El gobierno nacional distribuyó los primeros cinco meses del año solo el 22 por ciento de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), unos 80.500 millones de pesos sobre un total de 365.809 millones, a 13 provincias argentinas; de acuerdo con la información suministrada por el ministerio de Economía de la Nación.

Destrabar la distribución de los ATN más redistribuir el Impuesto a los Combustibles (ITC), fueron los temas principales de la reunión que este lunes mantuvieron 22 gobernadores más el jefe del gobierno porteño en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI), quienes denunciaron la falta de respuestas del gobierno nacional y acordaron elaborar un proyecto de ley para terminar con esta situación.

De las 13 provincias que más fondos recibieron, Neuquén es la más beneficiada con el 18,6% del total distribuido, seguida de Buenos Aires (12,4%), Salta (11,8%) y Santa Fe (11,2%), acumulando estas cuatro provincias el 54% del total, difundió el portal Santa Fe en Números.

El objetivo de los gobernadores es que el Fondo de Aportes al Tesoro Nacional se distribuya entre Nación y las provincias "de acuerdo con la coparticipación primaria y secundaria", en un contexto de el "marco de crisis económica que afecta los ingresos tanto del Gobierno nacional como de las provincias" producto de la caída de la recaudación por la menor actividad económica.

El Gobierno amplió el presupuesto nacional e introdujo modificaciones y disposiciones complementarias a la normativa del 2023 prorrogada por la administración de Javier Milei para el actual calendario, a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 280, publicado en el Boletín Oficial.

El documento oficial justificó la decisión a raíz de que "resulta necesario y urgente incorporar diversas disposiciones complementarias a la prórroga y modificar el presupuesto vigente, con el fin de garantizar la continuidad del funcionamiento del Estado Nacional".

El DNU consideró que "en este contexto, es pertinente determinar el total de cargos y horas cátedra para las jurisdicciones y entidades de la Administración Nacional, así como otorgar la facultad al señor jefe de Gabinete de Ministros para atender situaciones excepcionales durante el desarrollo del Ejercicio Fiscal 2024".

De esta manera, el Gobierno refuerza el margen de acción discrecional y el poder del jefe de Gabinete, Nicolás Posse, quien podrá distribuir e incrementar la cantidad de cargos y horas cátedra de las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional.

Al respecto, el texto oficial remarcó la necesidad de "establecer disposiciones respecto a la cobertura de cargos vacantes de la Administración Nacional". Al mismo tiempo, consideró que "resulta indispensable, con el fin de evitar su caducidad, establecer la prórroga, por 10 años a partir de sus respectivos vencimientos, de las pensiones otorgadas en virtud de la Ley Nº 13.337 y sus modificaciones y de las pensiones graciables que fueran otorgadas por la Ley N° 26.895 y sus modificaciones y por las siguientes leyes anuales de Presupuesto General de la Administración Nacional".

En materia de deuda pública, el Ejecutivo dispuso "continuar con el régimen vigente referido a la cancelación de obligaciones tributarias nacionales con títulos de la deuda pública, hasta tanto haya finalizado la operación de canje voluntario de Títulos de la Deuda Pública" junto con "mantener el diferimiento de los pagos de los servicios de la deuda pública del Gobierno Nacional, hasta la finalización del proceso de reestructuración de la totalidad de la deuda pública contraída con anterioridad al 31 de diciembre de 2001 o en virtud de normas dictadas con anterioridad a dicha fecha".

En esta línea, se determinó incrementar el monto por el cual se autoriza la emisión de Letras del Tesoro reembolsables durante el Ejercicio 2024 en la suma de valor nominal $6.160.507.000.000 o su equivalente en otras monedas.

Asimismo, se amplió el importe máximo de colocación de bonos de consolidación para el pago de obligaciones contempladas durante el corriente ejercicio en la suma de $25.000.000.000. Además, se fijaron los montos máximos de autorización a la Tesorería General de la Nación en la suma de $2.800.000.000.000 y de $2.500.000.000.000.

El DNU también facultó al Ministerio de Economía a "establecer las condiciones financieras de reembolso de las deudas de las provincias con el Gobierno Nacional resultantes de la reestructuración que llevó a cabo el Estado Nacional con los representantes de los países acreedores nucleados en el Club de París para la refinanciación de las deudas con atrasos de la República Argentina y del pago de laudos en el marco de arbitrajes internacionales" y a "suscribir con las provincias involucradas los convenios bilaterales correspondientes".

La administración de Milei va camino a ejecutar la totalidad del presupuesto antes de mitad de año. De acuerdo a los datos de la plataforma Presupuesto Abierto, el Gobierno ya gastó $13 billones de los $40 billones presupuestados. A esta altura, el año pasado había ejecutado solo $6 billones. De esta manera, ya se usó cerca del 33% del presupuesto de gastos cuando en 2023 se había utilizado el 15%.

El Gobierno nacional definió el incremento del gas desde el lunes 1° de abril, con la quita de subsidios al precio mayorista del insumo, golpeando a todo el espectro de consumidores pero con más fuerza -y antes- en hogares de altos ingresos (N1), comercios e industrias. El ajuste estaría para esos segmentos por encima del 300% y se dividirá en tres tramos, sin contabilizar lo que sucederá con los costos de la distribución y las cargas impositivas que se integran en las facturas.

La decisión se tomó a partir de una resolución de la Secretaría de Energía publicada este miércoles en el Boletín Oficial, en el marco del nuevo cuadro tarifario para usuarios de gas natural por red. La Secretaría de Energía aclaró que los nuevos valores mayoristas en el Punto de INgreso al Sistema de Transporte (PIST) se establecieron por la quita de subsidios.

Al PIST hay que agregarle los componentes de transporte y distribución (Litoral Gas en el caso de Santa Fe) más la carga impositiva. El ajuste tendrá su primera actualización en abril, la segunda entre mayo y septiembre y la tercera desde octubre a diciembre, de acuerdo con lo dispuesto.

Los aumentos se aplicarán sobre los usuarios residenciales y los denominados "servicio general", de acuerdo con el texto oficial.

Los nuevos valores para los grupos de usuarios son:

– Altos ingresos (N1): Desde abril pasarán a abonar entre US$2,79 y US$2,95 el precio del gas. En mayo, subirán entre US$4,26 y US$4,50 por millón de BTU.

– Bajos ingresos (N2): El precio del gas pasará a US$0,74 a US$0,78, a partir de abril. Actualmente, el valor es de US$0,70 por millón de BTU.

– Ingresos medios (N3): En abril, pagarán entre US$1,10 y US$1,17 por sus bloques de consumo subsidiados. El consumo extra se pagará a precio pleno.

A diferencia de los hogares de altos ingresos, los usuarios de los niveles 2 y 3 no tendrán cambios en los valores del gas durante el invierno ni en la primavera.

Consumidores recuperan confianza

La confianza del consumidor mejoró un 1,8% en marzo con relación a febrero, pero acumula una caída interanual de casi el 4%, de acuerdo con un indicador difundido este miércoles por la Universidad Di Tella. Según el Índice de Confianza al Consumidor, en marzo se logró el segundo aumento consecutivo desde la asunción del presidente Javier Milei, el 10 de diciembre último. Pero a pesar del aumento registrado en marzo, ese índice acumuló una caída interanual del 3,96%.

El relevamiento arrojó además que el incremento no fue generalizado: a nivel regional, subió en Ciudad de Buenos Aires (CABA) y Gran Buenos Aires (7,92% y 3,49%,respectivamente), pero cayó en el Interior un 2,97% (siempre respecto a febrero).

Por subíndices, Situación Macroeconómica aumentó mensualmente 7,68% y Situación Personal 2,76%, pero Bienes Durables e Inmuebles cayó 18,71%. Por nivel de ingresos, el índice aumentó 5,29% para los hogares de menor nivel, pero cayó 3,50% para los de mayor.

Este comportamiento diferencial se observó claro en los subíndices: los hogares de menores ingresos registraron una suba fuerte en los subíndices de Situación Macroeconómica (12,8%) y Situación Personal (6,2%) pero para los hogares de altos ingresos el primero solo subió 1% y el segundo cayó 3,4%. Bienes Durables e Inmuebles, el tercer subíndice, cayó mensualmente para ambos.

Por otra parte, al reporte detalló que en marzo, a nivel nacional, las percepciones de los consumidores respecto a las condiciones presentes mostraron una caída de 12,9% respecto a febrero, mientras que el componente que mide las expectativas futuras aumentó un 7,4%, siempre con respecto al mes anterior.

En la comparación interanual de estos componentes, se observó una caída del 42,9% en condiciones presentes y un incremento de 22,0% en expectativas futuras.

Por Gustavo Capeletti

En Casa Rosada, el intendente de Reconquista, Dr. Amadeo Enrique Vallejos, mantuvo una reunión con el ministro del Interior, Guillermo Francos. El motivo del encuentro que llevó al mandatario norteño a la sede del gobierno central fue interiorizar al titular de la cartera política nacional de los efectos dramáticos que causaron los excesos pluviales en la ciudad que gobierna, a causa de lluvias consideradas históricas por su magnitud.

Vallejos planteó al funcionario nacional las necesidades más urgentes y vitales para superar la crisis hídrica que todavía afecta a barrios reconquistenses, que corren por dos andariveles: la asistencia social a los vecinos que se inundaron y las obras estratégicas para evitar los desbordes del arroyo El Rey sobre el Callejón del barrio La Cortada: ese punto del oeste urbano, que debió ser evacuado por completo, continúa al día de hoy con agua.

En diálogo con este medio el intendente norteño detalló los alcances del encuentro:

- ¿Cuáles fueron los planteos puntuales al ministro Francos?

- Nos atendió con parte de su equipo para poder atender la solicitud que hiciéramos por la emergencia hídrica. Así que allí también tuvimos la entrevista con Esteban Bosch, del Ministerio del Capital Humano y de Salud Social, donde también hicimos algunos planteos de solicitud de asistencia para el post-evento climático. Y también, junto con requerimientos que le hicimos al Ministro del Interior, pudimos también concretar entrevistas con el secretario de Recursos Hídricos de la Nación, Andrés Rodríguez, también con el Secretario de Obras Públicas de la Nación.

"Realmente muchísima gente que ha trabajado codo a codo para salir de esa etapa aguda que nos tocó pasar, pero también que siguen colaborando ahora en el post-evento climático, trabajando desde la solidaridad, que es algo extraordinario que pasa por el corazón de nuestros ciudadanos”, Amadeo Enrique Vallejos.

Gestionamos la posibilidad de asistencia, como ocurrió con Córdoba, donde hubo una asistencia específica de ayuda del Tesoro para eventos que son inesperados y que generan tanto daño en nuestras ciudades. Así que solicitamos algunos fondos de ayuda, como pasó el 10 de diciembre del 2015, cuando ingresábamos a la gestión y trabajamos también desde el Ministerio del Interior con Rogelio Eugenio en ese momento. Bueno, en este caso será algo muy parecido. Hay programas de asistencia a municipios que tienen estos problemas que tuvimos nosotros, con esta lluvia extraordinaria que tuvimos el miércoles pasado.

- Hay dos frentes, una es la asistencia inmediata y efectiva a la gente que está con problemas y afectada, y el otro tema también es el tema de las obras, sobre todo en el Callejón de la Cortada, ¿es así?

- Sí, así es, el lugar crítico donde hoy empezamos a hacer una obra de reparaciones. Una parte del Callejón de La Cortada está incomunicado porque se generó allí como un arroyo, como un corte en el camino, en la mitad del camino, y donde vamos a empezar a intervenir con máquinas. Quisimos poner los tubos para hacer un puente aliviador y que se pueda conectar nuevamente toda la parte de atrás también. Así que bueno, esa es una de las poblaciones más críticas que tenemos.

- ¿Hubo contactos con otras organizaciones?

- Hicimos contacto a través de la Red de Innovación (RIL), una organización que nuclea municipios y comunas con la Fundación Techos, que estaban trabajando en Bahía Blanca con los desastres que estuvieron allí; ellos construyen viviendas para situaciones de emergencia, pero hay que gestionar los fondos que se necesitan para poder concretar esto.

Y allí también surgió la posibilidad de hacer contacto a través de una organización que hace ayuda humanitaria, como la de Juan Carr, con quien también hicimos contacto para poder llevar adelante y coordinar las distintas cadenas de solidaridad que hay, no solo en la provincia, sino también en otras partes del país, desde donde se han solidarizado con Reconquista.

El jefe municipal adelantó que el próximo viernes “vamos a estar conformando la Mesa de Emergencia Social dentro de la Mesa de Protección Civil para poder coordinar, hacer un diagnóstico, el post, hacer un puesto de situación, poder establecer prioridades, hacer un plan de trabajo en forma conjunta entre todos los actores que estamos trabajando para asistir a nuestra población”, principalmente en lo que tiene que ver con la parte asistencial, pero también en lo que tiene que ver con la infraestructura, recuperar la infraestructura básica de Reconquista. “Estamos hablando de recuperar las calles de tierra, las calles de pavimento, que prácticamente han sido prácticamente destruidas con esta inclemencia que tuvimos”, puso en contexto.

En la madrugada del martes volvió a llover en la Perla del Norte, por momentos con intensidad. Aun así, la situación en la gran mayoría de la ciudad estuvo bajo control. Al respecto, Vallejos remarcó que “el sistema de drenaje funciona muy bien, el sistema de defensa se pudo reparar, el sistema de bombeo se pudo poner en funcionamiento y bueno, si no tuviéramos la presión extraordinaria como tuvimos, no tendríamos que volver a tener problemas”. Aunque aclaró: “Excepto en La Cortada si se desborda el arroyo El Rey, donde estamos haciendo gestiones con los dueños de los campos lindantes para poder hacer un anillo al Callejón y poner un sistema de bombeo en el interior para que no se vuelva a repetir. Es un lugar muy bajo, es lugar muy bajo que está hace más de 30 años allí”.

En un mensaje dirigido a la gente de Reconquista, el intendente agradeció “infinitamente a todos los que han trabajado codo a codo como ustedes en los medios de comunicación, los trabajadores de la prensa, las organizaciones de la sociedad civil, los voluntarios, realmente muchísima gente que ha trabajado codo a codo para salir de esa etapa aguda que nos tocó pasar, pero también que siguen colaborando ahora en el post-evento climático, trabajando desde la solidaridad, que es algo extraordinario que pasa por el corazón de nuestros ciudadanos”.

El Estado nacional transferirá en 2023 más de 11 billones de pesos a las provincias y la ciudad de Buenos Aires en concepto de transferencias automáticas, un 81,34% más que lo estimado para este año, con una marcada preponderancia de los recursos correspondientes al Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos.

De acuerdo con el mensaje que acompañó la presentación del proyecto de ley de Presupuesto 2023, los recursos tributarios de origen nacional aumentarán 3,32 puntos porcentuales más que los provinciales.

El martes, Diputados trataría el presupuesto

Esa brecha representaría para las provincias ingresos adicionales por $211.878 millones en relación con el resultado que se obtendría con una evolución similar a los recursos propios, monto superior a superávit financiero consolidado proyectado.

El total de recursos de distribución automática (cuya asignación está sujeta a una serie de leyes, a diferencia de las discrecionales o no automáticas) ascenderá el año que viene a 11 billones 567.702 millones de pesos, de los que el 89,78% corresponderán a la Coparticipación, el 4,04% a las Compensaciones por el Consenso Fiscal, el 3,18% a la parte correspondiente al Impuesto a los Bienes Personales destinada a la Seguridad Social, el 0,97% al Fonavi y el 2,03% restante a una decena de fondos específicos.

Si bien los recursos transferidos por fuera de la Coparticipación no representan una proporción significativa (10,22% del total) su monto alcanza a un billón 182.178 millones de pesos.

Como los coeficientes de distribución no son los mismos en todos los casos, se presentan algunos hechos curiosos, como que San Juan reciba más coparticipación que Misiones, pero en el total del reparto la relación se invierta, o que Chubut vaya a contar con más transferencias nacionales que Santa Cruz, a pesar de que en la distribución secundaria del régimen de Coparticipación las dos provincias tengan asignado el mismo monto.

La provincia de Buenos Aires encabeza la nómina con 2 billones 647.291 millones, seguida por Santa Fe ($ 992.675 millones), Córdoba ($ 965.835 millones), Chaco ($ 549.768 millones) y Entre Ríos ($ 532.248 millones).

Cuáles son los cambios en el Presupuesto 2023 de Nación previo al debate en Diputados

Con menores recursos se ubican Tucumán ($ 520.767 millones), Mendoza ($ 454.304 millones), Santiago del Estero ($ 452.244 millones), Salta ($ 429.195 millones), Corrientes ($ 415.445 millones), Formosa ($ 396.645 millones), Misiones ($ 371.166 millones), San Juan ($ 364.082 millones), Jujuy ($ 310.001 millones) y Catamarca ($ 293.670 millones).

La lista se cierra con Río Negro ($ 274.437 millones), CABA ($ 248.430 millones), San Luis ($ 244.080 millones), La Rioja ($ 223.204 millones), La Pampa ($ 205.781 millones), Neuquén ($ 193.868 millones), Chubut ($ 176.006 millones), Santa Cruz ($172.846 millones) y Tierra del Fuego ($ 133.717 millones).

El Ministerio de Economía prevé que en 2023 se produzca “una prolongación del sendero de recuperación económica que están experimentando las jurisdicciones” provinciales, así como “su correlato en la mejora de los ingresos tributarios y no tributarios tal como se evidencia desde 2021”, de acuerdo con lo señalado en el Mensaje que acompañó la presentación del proyecto de ley de Presupuesto para el año próximo.

Las provincias mantendrán los superávits primario y financiero, aunque en el Mensaje se prevé una reducción de sus niveles: el resultado primario positivo será equivalente al 0,43% del PBI, cuando en 2021 fue del 0,57 y para este año se prevé un cierre con el 0,55%.

Lo mismo ocurrirá con el superávit financiero: de 0,19% en 2021, bajará a 0,14% en 2022 y a 0,13% en 2023.