Las principales fuerzas políticas santafesinas con representación parlamentaria ingresaron los proyectos para definir el futuro Código Electoral santafesino que, en los hechos, ratificará institutos santafesinos como la Primaria Abierta Simultánea y Obligatoria (PASO), Boleta Única y paridad, sistemas que tuvieron aplicación antes en la provincia que a nivel nacional.

Es más, mientras el gobierno nacional retomó las negociaciones parlamentarias para eliminar o suspender la PASO, en Santa Fe ni el gobernador Maximiliano Pullaro ni ninguno de los proyectos presentados apunta a quitar el sistema de primarias.

"PASO es interna y es un elemento ordenador de partidos o alianzas electorales" repiten líderes parlamentarios que avanzan en búsqueda de coincidencias y en superar diferencias para apurar la sanción de la ley tras el receso parlamentario de dos semanas iniciado este fin de semana.

La decisión del Senado de fijar un tratamiento preferencial para la primera sesión tras el receso habla a las claras del apuro de los tiempos y no habrá que descartar que reuniones entre legisladores y entre legisladores y representantes del Poder Ejecutivo se realicen durante esta pausa de quince días.

Los bloques justicialistas fueron los primeros en ingresar sus proyectos. Es más, los senadores de esa fuerza fueron los más adelantados en la cuestión. El proyecto del bloque de diputados tiene diferencias y también fue el primero ingresado en la Cámara Baja.

Este jueves, a modo espejo, la Unión Cívica Radical y el Partido Socialista ingresaron proyectos calcados en cada cámara. En la Baja se sumaron las propuestas del Frente Amplio por la Soberanía (FAS) y de Uno, el sector político que tiene como referente a Walter Ghione.

El sistema de PASO tiene algunas discusiones sobre su instrumentación y sobre los pisos internos para el reparto de candidaturas en boletas de cargos como diputados o concejales.

En cuanto al sistema de Boleta Única en ningún proyecto se deja de lado las cinco categorías y las otras tantas boletas para la primaria pero la discusión pasa para la elección general. Boleta Única con dos, tres, cuatro o cinco cuerpos. El radicalismo propone dos (una para cargos provinciales y otra para municipales) mientras que el PJ y FAS insisten con los cinco.

Más allá de las posturas dogmáticas, será clave considerar la opinión de dos ex gobernadores que no tuvieron la mayoría en la Cámara de Diputados. Son los casos del socialista Antonio Bonfatti y el justicialista Omar Perotti. Ambos hoy son diputados y votarán la futura ley.

La Constitución reformada en septiembre del año pasado, otorgaba a la lista ganadora en la categoría Diputados una mayoría de 28 sobre 50 diputados. Recién con el sistema de Boleta Única se dieron ejecutivos con Cámara Joven de otro color político. El caso también se repitió en gobiernos municipales.

Los sectores que plantean la necesidad de tener una misma Boleta para gobernador y diputados y para intendente y concejales apuntan a evitar gobiernos con dificultades legislativas. La nueva Constitución deja toda la Cámara de Diputados a distribuirse por el sistema D'Hont. Acá la discusión pasa por el piso electoral que deberá reunir una lista para participar del reparto de bancas.

El 5% del padrón es la coincidencia entre el proyecto radical y de los senadores justicialistas. El socialismo parte del 3%.

Los proyectos mantienen el sistema de paridad instaurado por ley en la provincia, recoge los cambios introducidos en la sancionada Ley Orgánica de Municipios, contempla también los alcances de la norma que rige la vida de los partidos políticos, así como todo lo que es la organización del acto comicial y el escrutinio provisorio y el defintivo.

En los últimos años en Santa Fe se incluyó la sanción a los deudores alimentarios morosos en el sistema electoral, el sistema de Ficha Limpia y la exclusión de condenados por delitos de lesa humanidad; se reglamentó lo atinente a las campañas electorales, el financiamiento y el pago por parte del Estado de la publicidad radial y televisiva.

En tanto, la Constitución avaló el voto desde los 16 años y de los extranjeros en la elección provincial.

Todos estos institutos están contemplados en los principales proyectos que ya tienen estado parlamentario y por ende hablan de codificar todo el sistema.

"Una ley aprobada por mayoría absoluta de integrantes de cada Cámara determina la competencia judicial permanente y específica en materia electoral y de partidos políticos, así como los principios y la autoridad encargada de la organización de las elecciones", ordena el artículo 56 de la Constitución y también sobre el tema hay propuestas.

En las conversaciones informales, más allá de lo escrito en el texto, no tendría fuerza la intención de crear un fuero electoral y todo parece indicar que la competencia quedará en manos de un juez del fuero Contencioso Administrativo y también allí la instancia revisora.

Sobre el final de la actividad legislativa del jueves, llegó a la Legislatura el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Rafael Gutiérrez, para sorpresa de los pocos periodistas todavía en el Palacio y de algunos empleados del Senado.

Gutiérrez saludó a dos legisladores y se dirigió a la presidencia del Senado donde lo recibió el presidente del cuerpo, Felipe Michlig.

Tras el acto de inauguración del anexo de Tribunales, Michlig y Gutiérrez acordaron reunirse y la agenda les permitió hacerlo a las pocas horas.

La Constitución tiene dos cláusulas transitorias claves para el tema electoral y que serán contemplados en el futuro Código.

La cuarta destaca que "hasta tanto la Legislatura sancione la ley electoral conforme a lo establecido en el artículo 56, se incorporarán al padrón las personas mayores de dieciséis años de edad y las personas extranjeras a los fines de que puedan ejercer el derecho de sufragio",

En la quinta se dispone que "hasta tanto se dicte la ley que determine la competencia judicial específica en materia electoral, continuará entendiendo en estos casos el Tribunal Electoral, de acuerdo con la normativa vigente al momento de sancionarse la presente Constitución".

Referentes de sectores pertenecientes a Unidos se reúnen este miércoles en Santa Fe para intentar avanzar con la redacción, y definir la estrategia legislativa que se escogerá para impulsar una reforma electoral en la provincia. Como lo refrendara el gobernador esta semana – y publicara El Litoral-, tal modificación a la normativa deviene de las última Convención Constituyente celebrada en esta ciudad que, según el propio mandatario, "cambió las reglas de juego" después de 62 años.

Maximiliano Pullaro evitó hablar sobre los cambios que se introducirán a la ley, pero sostuvo que "indudablemente" se requiere tal adecuación. "Antes – ejemplificó-, había algo que a nuestro criterio y de todos los convencionales constituyentes no era correcto: la mayoría automática en la Cámara de Diputados. Eso ya alteró las reglas. Y al haberlas cambiado, hay que modificar la ley electoral", justificó.

El mandatario mencionó públicamente a quienes interactúan como interlocutores por su partido en la negociación con los demás partidos de Unidos. Citó a Felipe Michlig, Fabián Bastia y Julián Galdeano. Los tres estarán en el cónclave que se prevé para este miércoles.

La previa del envió del proyecto a las cámaras legislativas demandó ya varios encuentros entre los referentes de los principales partidos políticos que integran la coalición gobernante. El encuentro de hoy pretende comenzar a pasar en limpio algunos aspectos vinculados a la cuestión de fondo pero también a la forma.

Según fuentes consultadas por El Litoral, una de las ideas que cobra fuerza es pensar en términos de un "Código Electoral" de la provincia que concentre la legislación – hoy, dispersa- sobre la materia e incorpore los cambios que se deban generar.

Como informara este medio, se ratificaría y quedaría fuera de discusión el sistema de primarias, abiertas y simultáneas (PASO) como herramienta para definir las candidaturas. El proyecto deberá incluir como concepto "justicia electoral", a partir de la creación de un tribunal que debería ser independiente del Poder Judicial.

Pullaro habló del futuro político y las elecciones del 2027. Foto: Flavio Raina

Hasta aquí, no se vislumbran cambios respecto del uso de la Boleta Única, aunque aún hay cabos sueltos sobre la posibilidad de los modelos a utilizar; y la posibilidad de adjuntar categorías, como la de gobernador y diputado.

Finalmente, es necesario estipular los pisos que se deberán respetar en las diferentes instancias electorales. Allí juegan tres planos: los pisos que deberá alanzar cada partido o alianza para que sus candidatos pasen de las primarias a la general; los que deberá alcanzar una alianza para acceder a los cargos electivos en los cuerpos colegiados (según sistema D'Hont), y los que deberán alcanzarse en la elección general para poder ingresar a los cuerpos institucionales. La intención es garantizar primarias participativas.

Los dirigentes también discuten cuál será la estrategia electoral más pertinente. En tal sentido, una de las opciones es que no sea el Poder Ejecutivo quien envíe el proyecto, sino que sea impulsado por los propios partidos políticos – en este caso, del oficialismo-, a través de sus legisladores.

Michlig, Bastia y Galdeano, quienes se reunirán este miércoles. Imagen editada con IA.

En ese marco, una alternativa era que el la UCR lo impulsase en el Senado, donde ya esperan tratamiento dos iniciativas promovidas por el Justicialismo sobre la misma temática. Otra variante era que cada fuerza política – o las principales- de Unidos ingresase su propio expediente, en un esquema similar al que se generó con los proyectos para reformar la Constitución de Santa Fe.

En cualquiera de los casos, el factor "tiempo" impera como relevante; por un lado, porque varios senadores tienen previsto un viaje al exterior que los mantendrá fuera del país por algunos días. Por el otro, porque se avecina el habitual receso legislativo.

En los planes del oficialismo, la ley debería estar sancionada en agosto.

El gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, compartió escenario este martes con el intendente de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, a propósito de la firma del convenio para ejecutar dos obras estratégicas para la ciudad en el marco de los XIII Juegos Suramericanos 2026.

En ese marco, fue consultado por los periodistas sobre la agenda de discusión que se abre en la provincia en orden a la reforma electoral, y también sobre las perspectivas para 2027, tras el encuentro con el ex presidente Mauricio Macri el viernes pasado en esta capital.

Respecto de la reforma electoral que impulsa el oficialismo, pero que genera discusiones entre los partidos que integran Unidos, el mandatario declinó hacer comentarios específicos, sobre la base de que “estoy muy abocado a la gestión, y a ese tema lo manejan, por mi partido (la UCR), el presidente Felipe Michlig, y (por el Gobierno) el ministro Fabián Bastía y el secretario de Coordinación Julián Galdeano, que son los que están hablando” con las demás fuerzas.

De todos modos, aclaró que “indudablemente necesitamos una reforma electoral, porque la modificación de la Constitución después de 62 años cambia las reglas de juego”.

“Antes había algo que a nuestro criterio y de todos los convencionales constituyentes no era correcto - recordó-, y que era una mayoría automática en la Cámara de Diputados. Eso indudablemente cambió ya las reglas. Y al haber cambiado las reglas, hay que modificar la ley electoral”, consideró.

- ¿Qué le dejó de positivo la visita de Mauricio Macri, qué saca en limpio? Y, por otra parte, ¿como gobernador respaldaría una candidatura presidencial de él? - quiso saber El Litoral.

- Miren, no hablamos mucho de eso. Hablamos mucho de gestión con el presidente (sic) Macri. Él estaba muy entusiasmado por ver las obras de los Juegos Suramericanos; lo llevamos al microestadio. Y como ingeniero, se vio sorprendido fundamentalmente por el tiempo. Porque los suramericanos tienen dos desafíos.

Primero, la magnitud de la cantidad de obras que estamos haciendo en la provincia, que es mucho más que el crédito de CAF; es mucho lo que estamos invirtiendo con recursos del Tesoro. Pero después hay que ser muy eficiente porque tenemos plazos y son muy cortos. Así que el presidente (sic) Macri se vio sumamente sorprendido con la capacidad de ejecución y la calidad de las obras que estamos llevando adelante (...)".

El gobernador se refirió al encuentro con Macri. Foto: Flavio Raina

Retomando el plano político, Pullaro volvió a traer a colación su postura de que “en la República Argentina necesitamos construir un frente democrático, republicano y productivo, que nos permita fundamentalmente al interior mostrar que hay otra construcción en Argentina que tiene que ver con el trabajo y con el crecimiento económico, con la defensa del campo, con la defensa de la industria.

"Pero también con la defensa de la clase media, media baja y de las clases populares que no la están pasando bien. Y ahí entendemos que tiene que estar el Estado. Y para eso hay que producir más y generar empleo; en eso creemos en Santa Fe”, añadió.

Y remarcó que, en función de eso, es que también “planificamos la mayoría de las obras de infraestructura que llevamos adelante en nuestra provincia; infraestructura energética, infraestructura vial, infraestructura logística. Todo lo que permita nosotros bajar los costos para poder vender más barato, para poder exportar y generar empleo. Así es que desde ese lugar es lo que hablamos con el presidente Macri”.

Ante una nueva pregunta, asumió que “el presidente (volvió a decir) Macri indudablemente es un representante de los sectores que defendemos la producción, defendemos a la República en el concepto de defensa de la República y por supuesto el fortalecimiento del sistema democrático.

"Fíjense que hizo mucho eje sobre el fortalecimiento de la Justicia y el rol que tiene que tener, y la división de poderes. Y en el acto planteó una postura muy crítica también al modelo que lleva adelante la Libertad Avanza, cuidando muchas cosas de la gestión del presidente Milei, como es la baja de inflación, el control de la macroeconomía y el equilibrio fiscal”, agregó.

El encuentro tuvo lugar en la Municipalidad capitalina. Foto: Flavio Raina

El mandatario aclaró que “equilibrio fiscal podemos mostrar en muchas provincias de la República Argentina, particularmente en Santa Fe. Lo decía el intendente (Pablo Poletti): aquí tenemos equilibrio fiscal, y con obra pública. Eso es algo nuevo en Argentina”.

“Una cosa es tener equilibrio fiscal porque se frenan absolutamente todos los gastos de capital. Otra cosa es tener equilibrio fiscal con obra pública y comprando también equipamiento a la salud pública, a la educación, a la policía de la provincia de Santa Fe, con grandes inversiones. Bueno, eso es un modelo que indudablemente se pone de relevancia”, completó.

En cuanto a la posibilidad de presentarse para la reelección, aclaró que “nosotros no tenemos decidido en Unidos quién va a ser el candidato a gobernador. Obviamente la reforma de la Constitución a mí me da la posibilidad y estoy muy pero muy entusiasmado con la gestión que estamos llevando adelante”.

Acotó que tal definición se adoptará “en diálogo con los partidos políticos de este gobierno, que somos inicialmente 11, pero hoy ya 15 los partidos políticos que integramos Unidos. Pero también -sostuvo- hay mucha gente común que no tiene nada que ver con los partidos; gente de instituciones intermedias, de organizaciones barriales y gente que se ve reflejada en un cambio que claramente vivió la provincia y que se siente parte de nuestro frente político”, dijo.

Y coronó: “Yo hoy no te puedo decir que Macri me va a apoyar, porque no sé si voy a ser candidato dentro de un año”.

El presidente de la UCR Santa Fe, Felipe Michlig, el miércoles último ante el plenario de la convención partidaria, les anunció que el objetivo de Unidos es tener en la presente semana el proyecto propio de reforma electoral para ser presentado ante Legislatura y poder sancionarlo en agosto.

A media voz, por la disfonía que lo tuvo a maltraer toda la última semana, el senador por San Cristóbal, avisó a sus correligionarios que el acuerdo en el radicalismo sobre la iniciativa está prácticamente cerrado y que en estos días habrá un plenario de los líderes de Unidos para cerrar el proyecto y darle estado parlamentario esta misma semana. Este plenario está anunciado para este miércoles en esta capital. Hubo ya intercambios de textos entre los líderes de Unidos aunque nadie se atreve a señalar que el acuerdo esté avanzado.

"Las grandes líneas del proyecto están. La parte estructural se la viene trabajando desde hace tiempo" señala uno de los dirigentes que trabaja en la redacción del proyecto.

Los senadores justicialistas ingresaron en abril un proyecto propio sobre la temática y son varias las conversaciones celebradas en Legislatura para avanzar en un entendimiento para definir la norma electoral que se aplicará a partir de las elecciones provinciales y municipales de 2027. Es un texto con 280 artículos, el último de los cuales deroga once de las leyes vigentes que ordenan el tema electoral.

También el bloque de senadores del PJ presentó un proyecto propio de Tribunal Electoral permanente presidido por un juez específico de la materia. Unidos, en tanto, sería proclive a que un juez del fuero contencioso administrativo sea el presidente del Tribunal Electoral y la Corte Suprema del tribunal de alzada. Hoy, el presidente de la Corte es el presidente del Tribunal.

El radicalismo pretende hacer un Código Electoral que unifique toda la legislación electoral de la provincia, con un texto ordenado y donde se traten de esclarecer aspectos donde puede haber, hasta hoy, contradicciones en los textos.

"En la gran mayoría de artículos estamos todos de acuerdo" se escucha decir en los pasillos del Senado donde se desarrollan las conversaciones, por ahora informales, pero que apuntan a llegar a buen puerto en próximos meses sabiendo que deberán tener el acompañamiento de la Cámara de Diputados donde en Unidos tiene fuerte componente el Partido Socialista y en el PJ el sector liderado por Omar Perotti.

Santa Fe superó la Ley de Lemas con el sistema de Primeras Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en noviembre de 2004, muchos años antes que la Nación optara por el sistema parecido. En noviembre de 2010, Santa Fe dictó su ley de Boleta Única, también antes que el Congreso de la Nación.

Como sistemas, ni la PASO ni Boleta Única estarían en discusiones. En esta última se podrán discutir cambios como la posibilidad de marcar a los candidatos de un partido o frente electoral al estilo Córdoba. Detalles que no están definidos.

Uno de los temas que puede generar controversias es el de pisos electorales, especialmente en lo que hace a la futura Cámara de Diputados donde la reforma constitucional eliminó los 28 integrantes para la primera minoría.

"La Cámara de Diputados se compone de cincuenta miembros elegidos directamente por el pueblo mediante sistema de representación proporcional, constituyendo la Provincia un distrito único. Las listas deben incluir por lo menos un candidato con residencia en cada departamento y respetar la paridad de género. Junto con los titulares se eligen diputados suplentes para completar períodos en las vacantes que se produzcan. Para acceder a la distribución de cargos se debe alcanzar el porcentaje mínimo de votos que establece la ley", marca el artículo 67 de la Constitución.

Ese piso es uno de los motivos centrales de reclamos de fuerzas políticas que forman las minorías en la Cámara actual.

A partir de la reforma constitucional, en Santa Fe los extranjeros son electores en los órdenes provincial y municipal. Hasta septiembre del año pasado lo eran en comicios municipales, previa inscripción en un padrón.

La nueva Ley Orgánica de Municipios ya definió cómo se integrarán los gobiernos en los 365 municipios que tiene la provincia. La futura ley electoral regla los aspectos organizativos del comicio y la distribución de bancas en los concejos municipales. Es de hacer notar que en las localidades de menos de 10 mil habitantes se garantiza la participación de candidatos a intendentes vencidos en las comisiones de concejales.

"Ninguna persona puede ser candidata para ocupar cargos electivos si ha sido condenada por delitos dolosos en las condiciones que determine la ley", reza otro artículo en sintonía con Ficha Limpia.

"Una ley aprobada por mayoría absoluta de integrantes de cada Cámara determina la competencia judicial permanente y específica en materia electoral y de partidos políticos, así como los principios y la autoridad encargada de la organización de las elecciones, que debe contemplar: 1) la autoridad única del presidente de la mesa receptora de votos, a cuyas órdenes está la fuerza pública; 2) comienzo y conclusión de la elección dentro del día fijado; 3) escrutinio provisional público, inmediatamente después de cerrado el acto electoral y en la propia mesa, cuyo resultado se consignará en el acta suscripta por el presidente del comicio y fiscales presentes, a quienes el primero dará certificado de dicho resultado; y,4) prohibición del arresto de electores, salvo en flagrante delito o por orden emanada de autoridad competente" es otro de los temas que servirán de base a la futura norma electoral.

Unidos para Cambiar Santa Fe es la alianza electoral formada en 2023 con la estrategia de llegar al gobierno provincial. Pivoteada por la UCR, pudo reunir en su conformación al Partido Socialista, al Pro y a otra docena de fuerzas políticas. Cuando Michlig retomó la conducción del radicalismo santafesino en 2022 se propuso trabajar en conformar un gran frente electoral que fue el que se impuso el 2023 y tiene el Poder Ejecutivo y el manejo de las dos cámaras legislativa, así como la mayoría de las localidades santafesinas.

Ahora el frente tiene la necesidad de encontrar un acuerdo interno que le permita luego acordar con el PJ la ley electoral para los próximos años.

La fiscal general María Cecilia Vranicich comenzó su exposición ante la Legislatura con una enumeración que fue más allá de lo sucedido en San Cristóbal, que tuvieron amplia difusión y sin embargo no son puestos como una unidad en la agenda del debate público. Fue una lista de “horrores” que ella comparó con los de su primer informe en el cargo, en mayo de 2024, a propósito de la violencia de entonces asociada al narcotráfico y otros delitos.

La titular del MPA mencionó las torturas por dos años y el asesinato grabado sufrido por Jeremías Monzón a manos de un menor y un mayor; habló del rostro desfigurado con una navaja a Delfina, también en San Cristóbal; mencionó un parricidio de un adolescente sobre su madre “de un tiro en la nuca”; de un femicidio y su presunto autor; y del caso del menor apodado “Pirañita” que estaba inmerso en un grupo de delincuentes.

Más allá de las particularidades de cada caso invitó a reflexionar sobre los problemas que hoy cruzan a los adolescentes y los jóvenes. Recordó que aún no está vigente la última reforma a la ley penal que baja la edad de imputación, y que en el asesinato de Ian, el sancristobalence de apenas 13 años, no habrá posibilidades punitivas para el asesino. No obstante, dijo que fue una decisión del MPA que el joven de 15 años que disparó este “presente físicamente” en el proceso. Consideró que ese paso es imprescindible en ese caso, “que vea a la cara a quienes hoy sufren tanto dolor”, comentó en diálogo con los periodistas al terminar su exposición como antes lo había hecho ante los legisladores.

Exposición de la fiscal general en la Legislatura. Crédito: Guillermo Di Salvatore.

De los casos en los que siempre cuesta entender los porqué pasó a una observación de lo que sucede en el primer mundo, donde dos tendencias se imponen ante el problema de los niños y los adolescentes expuestos a las redes sociales. Habló de las prohibiciones que están lideradas por Australia y algunos países del este europeo y de las regulaciones que procura la Europa central con Francia, España y Portugal para restringir las pantallas ante los rostros angelicales que bien pueden ser demoníacos y aún tienen acné.

Luego de los aplausos a la fiscal, se diría que por labor y por la claridad de su informe anual, y antes del turno de las preguntas, habló el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig. Dijo que en el departamento que representa, San Cristóbal, “no volveremos a ser los mismos”. Como la jefa de los fiscales marcó una línea en un antes y un después del 30 de marzo.

Vranicich dio más detalles sobre la investigación en curso, sobre los aportes que el Ministerio Público Fiscal dio de inmediato ante el crimen en la escuela y brindó unas explicaciones claras respecto de cómo se ha trabajado “en equipo” para la reciente detención de otro joven y la identificación de una verdadera cultura de la muerte que exalta a quienes arremeten armados contra sus compañeros en las escuelas. Otra vez, los motivos fuera de la razón hasta ahora conocida.

Vranicich pidió a los legisladores poner en agenda el tema y aunque obviamente las potenciales restricciones o regulaciones a redes o contenidos de riesgo deberán partir del Congreso de la Nación solicitó que Santa Fe tenga posiciones para que quienes promocionan el odio y la violencia no puedan expandir sus mensajes tan fácilmente.

Por primera vez, el MPA publicó el número de suicidios en la Provincia de Santa Fe en su informe anual a la Legislatura. Vranicich explicó que se da a conocer la cifra luego de una profunda revisión de lo que era hasta ahora la conducta elegida: no mostrar su peso en el número total de muertes violentas por temor a que su difusión cause algún tipo de imitación.

Gráfico muertes violentas en Santa Fe.

La fiscal general dijo que en su informe anterior, el diputado Carlos del Frade le reclamó sin éxito saber esa cifra y tras explicar que hoy la Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud recomiendan su difusión, puso los casos de quienes terminan con sus vidas en una misma gráfica que quienes la pierden también violentamente en crímenes o en homicidios.

El legislador opositor que como los demás felicitó al MPA pidió más precisiones respecto de las edades y advirtió que la presencia de tantos suicidios de personas con menos de 25 años completa el cuadro de situación planteado antes.

En síntesis, si para los años anteriores los crímenes vinculados al narcotráfico y la situación de Rosario ocupaban el lugar central de las preocupaciones en la persecución penal, hoy es la violencia inexplicable en jóvenes y adolescentes (contra terceros o contra sus vidas) lo que llama la atención.

La Unión Cívica Radical ultima detalles para desembarcar este viernes en Santa Fe con la puesta en escena del llamado Encuentro Nacional de Intendentes Radicales. En la oportunidad, además de convocar a más de 300 intendentes, llegarán a la provincia cuatro gobernadores del espacio: Juan Pablo Valdés, Alfredo Cornejo, Carlos Sadir y Leandro Szdero.

Los mandatarios serán recibidos por su par Maximiliano Pullaro, que hará las veces de anfitrión junto al presidente del partido a nivel nacional e intendente de Venado Tuerto, Leonel Chiarella y al titular de la UCR provincial, Felipe Michlig.

El gobernador Pullaro será anfitrión de cuatro pares, del mismo espacio político. Foto: Manuel Fabatía

De acuerdo a lo informado, la jornada tendrá actividades por la mañana, al mediodía (donde se espera que hablen los citados gobernadores) y por la tarde.

“Intendentes y presidentes comunales de todo el país pondrán en común experiencias, herramientas y desafíos para seguir mejorando cada municipio con la convicción que gobernar es planificar, administrar con responsabilidad y dar respuestas concretas”, informaron en las últimas horas.

Chiarella conduce la UCR a nivel nacional. Foto: Manuel Fabatía

Tras las palabras de bienvenida, se programaron dos charlas. Abrirá “Comunicación en el mundo actual y el rol de la política local” a cargo de Rosendo Grobocopatel. Luego será el turno del economista Santiago Bulat que dará la charla “Descifrando la economía 2026”.

Para el fin de la jornada, se programó una mesa debate donde confluirán intendentes y autoridades universitarias. Bajo el nombre “Mesa La Universidad y los gobiernos locales. Herramientas para la gestión”, la actividad estará encabezada por el Rector de la Universidad Nacional del Litoral (UNL) Enrique Mammarella y de Franco Bartolacci, Rector de la Universidad Nacional de Rosario (UNR).

Michlig conduce la UCR a nivel provincial. Foto: Manuel Fabatía

El encuentro radical en Santa Fe se enmarca en días de intensa actividad política a nivel nacional, impulsada por el gobierno de Javier Milei y las medidas que busca aplicar, algunas de ellas vía Congreso.

Ni más ni menos, ese mismo viernes está previsto que el Senado debata los proyectos de ley que elevaron la temperatura en un verano caliente, en términos políticos: la reforma laboral y la ley penal juvenil. En la Cámara Alta, la UCR ostenta 10 bancas, dos de ellas ocupadas por los santafesinos Carolina Losada y Eduardo Galaretto.

En los planes libertarios está llegar al 1 de marzo, día de apertura de sesiones, con ambos proyectos aprobados para ser expuestos por el presidente Milei como un triunfo de volumen político. Todo lo cual, requerirá negociaciones con los distintos sectores no peronistas, entre ellos la UCR.

El presidente provisional del Senado de la Provincia de Santa Fe, Felipe Michlig, admitió que por estas horas la Casa Gris vive su "semana más complicada" desde el inicio de la actual gestión en diciembre de 2023. Y subrayó que si se analizan los tiempos y los hechos de "la crisis con la policía" se podrá verificar que terminó el episodio solo luego de que el gobernador Maximiliano Pullaro hablara sobre el tema en una conferencia de prensa.

"Para mí es central lo siguiente: tenemos muy buenos ministros que lamentablemente no habían logrado destrabar el conflicto. Y bastó la palabra del gobernador con la misma propuesta que habían hecho los ministros para que se levante la medida que habían decidido".

Mencionó que estuvo en Rosario con referentes de Unidos y con Pullaro el miércoles por la noche y subrayó que "el gobernador entendió desde el primer momento que el reclamo era justo" más allá de "los sectores que buscaron azuzar el fantasma de la inestabilidad y buscaron que no se solucione". Reconoció que el conflicto llevó a una situación "muy compleja".

El presidente del Comité Provincial de la UCR mantuvo una extensa entrevista con un grupo de cronistas parlamentarios, tras jurar nuevamente la representación que le han otorgado sus pares por unanimidad. Ahora, con la particularidad de que no está cubierto en la provincia el cargo de vicegobernador, con lo que cobra especial valor la elección de la mesa directiva compuesta también por el justicialista Osvaldo Hugo Sosas como vicepresidente provisional segundo y la radical Leticia Di Gregorio como vicepresidenta provisional tercera.

Michlig valoró el consenso de la Cámara alta entre el oficialismo y la oposición y dejó en claro que fue una decisión política la de mantener los acuerdos con el bloque PJ pese a que Unidos tiene los números necesario para (por ejemplo) quedarse con todos los cargos, algo que ni siquiera mencionó.

Definiciones del titular del Senado.

El titular del Senado confirmó que el bloque habló con el senador radical por San Javier, Oscar Dolzani, sobre las acusaciones en su contra por parte del bloque de diputados Frente Amplio por la Soberanía. El representante costero es dueño de un comercio que ha vendido materiales de construcción a una contratista que lleva adelante la obra de defensa más importante en los últimos años en ese departamento.

Michlig expresó su completa confianza en el legislador, y subrayó que la cuestión ya está en la justicia que definirá si existe o no una incompatibilidad. Dijo que el sanjavierino ha actuado como empresario más, con una obra cuya ley y cuyos fondos fueron aprobados antes de que asumiera su banca, durante el gobierno provincial anterior. "Todos como Dolzani queremos que todo se aclare con total transparencia", afirmó.

La nueva ley orgánica de municipios que discute el Senado tras el envío de un mensaje del Poder Ejecutivo en extraordinarias logró el jueves 12 una preferencia para la próxima semana, al igual que otro proyecto sobre el mismo tema presentado por el peronismo. La cámara trabajará en "lograr los consensos necesarios y en buscar el texto más armónico posible" con la oposición en minoría.

Michlig admitió que hizo lo posible para que el tema fuera votado en la fecha señalada pero, aclaró, "sólo si contábamos con el consenso".

"No nos sirve una ley para los gobiernos municipales que hoy tienen administraciones de un frente político. Tenemos que contar con una norma para todas las municipalidades y tenemos que tener en cuenta a todos los sectores con representación parlamentaria y al gremio que representa al personal municipal. Pensamos en una ley muy importante que va a regir por muchísimos años", tras la reforma constitucional.

Como se sabe, Santa Fe ya no tendrá comunas ni mandatos de apenas dos años. Todos, con el paso del tiempo, tendrán elecciones cada cuatro años y rango de municipios más allá de su tamaño. "Son medidas que además de justas para cada población y necesarias para no estar con elecciones año de por medio va a abaratar la política", expresó. En ese sentido, explicó que se trata de buscar límites al número de concejales, qué casos tendrían un viceintendente distinto de un edil, según las categorías de los municipios.

"Tenemos que ser muy cuidadosos con lo que reclama la ciudadanía de no crear más costos y cargos y también de garantizar la autonomía. Aunque nos lleve una, dos o tres semanas más vamos a seguir buscando esos consensos necesarios", alentó.

De inmediato, sin que mediaran preguntas, Michlig trajo al diálogo con los periodistas las reformas a la ley electoral y consideró de igual importancia esa discusión que también requiere repetir el consenso logrado en la Convención Reformadora de 2025. Ante una consulta, destacó que aún no hay un debate formal entre los legisladores sobre cómo votarán los santafesinos y qué eventuales límites se pondrá a las fuerzas políticas para por ejemplo superar las Paso.

Felipe Michlig, presidente del Senado santafesino.

Pese a que la Legislatura santafesina es ajena a la legislación nacional en materia laboral, el dirigente radical aceptó hablar sobre la media sanción de la Cámara de Senadores del Congreso de la Nación.

Dividió en tres aspectos su respuesta: "En primer lugar debemos señalar que las grandes corporaciones económicas no se llevaron lo que con el impuesto a las Ganancias, no se bajaron los fondos que les corresponden a las provincias que ya están muy disminuidos y que además están asumiendo responsabilidades que le corresponden a la Nación".

En segundo término, "vemos que hay una mirada especial sobre las Pyme" y recordó que "fue el gobernador Maximiliano Pullaro quien ha pedido que se las tenga en cuenta porque hoy son las más golpeadas por la situación económica y son las que pueden generar más trabajo: veremos los resultados".

Por último, destacó "seguimos teniendo nuestra preocupación por los derechos de los trabajadores", expresó y lamentó: "la verdad, vemos con preocupación que pueden estar lesionados los derechos de los trabajadores que han costado tantos años de luchas". Y concluyó: "ojalá, una vez terminada la sanción de la ley podamos tener una norma que asegure la promoción del empleo, pero también garantice los derechos de los trabajadores".

En la Cámara de Senadores el frente Unidos para Cambiar Santa Fe optó por renovar, en consenso con el Justicialismo en minoría, las autoridades de su mesa directiva, en todos los casos por unanimidad y en acuerdo entre ambas fuerzas del oficialismo y la oposición. Se llevó a cabo la sesión preparatoria, con las formalidades del caso, siempre bajo el signo de una convivencia política que se impone a los cambios de gobiernos provinciales y a los vaivenes de los números en el hemiciclo de las 19 bancas.

En ese marco, la reelección de Felipe Michlig (UCR) como presidente provisional del cuerpo (por tercera vez) cobra una relevancia mayor al no estar cubierto el cargo de vicegobernador en la Provincia de Santa Fe.

La sesión preparatoria fue presidida por el senador por San Cristóbal, que tiene la misión de ordenar el debate desde que la diputada nacional Gisela Scaglia dejó su cargo de vicegobernadora, para asumir su banca en el Congreso de la Nación.

Ese dato político quedó plasmado en un hecho fuera de lo común en lo institucional o formal: una vez votado por sus pares, fue el propio Michlig quien debió anunciar el contenido de su compromiso al expresar textualmente, en primera persona, "juro por Dios y por la Patria desempeñar el cargo...". Incluso, como ya presidía la sesión (y desde el estrado de la presidencia no se vota) explicó que no necesitaba pedir la autorización para abstenerse.

Luego de recibir los abrazos y las salutaciones del caso, el senador norteño se refirió a la responsabilidad que le toca asumir "en un momento tan particular" como representante de la Cámara alta, y agradeció a sus pares. Más tarde, al momento de tomarle juramento al presidente segundo provisional, Osvaldo Hugo Sosa (PJ-Vera) Michlig celebró que la mayoría oficialista, que tiene el número necesario para imponerse con dos tercios, mantenga el acuerdo inicial con el peronismo que solo tiene 5 representantes. Esas expresiones parecieron dirigidas a una parte de los propios senadores de Unidos que, en algún momento, especularon con la chance de que también ese lugar fuera para el partido de gobierno.

Más tarde se completó el acto con la designación y la jura de la presidenta tercera provisional, Leticia Di Gergorio (UCR-General López) con iguales formalidades y salutaciones. En los tres casos se usó la misma fórmula: todos se comprometieron ante "Dios y la Patria".

Una vez votado por sus pares, fue el propio Michlig quien debió anunciar el contenido de su compromiso al expresar textualmente, en primera persona, "juro por Dios y por la Patria desempeñar el cargo...".

La Cámara, como es usual antes del inicio del período ordinario de sesiones designó a sus autoridades, en un mes extraordinario: febrero. Al cambio lo marca la nueva Constitución de Santa Fe que ordena que las sesiones ordinarias se inicien ya no el 1ro de febrero sino el 15 de febrero. Para este domingo a las 9 se ha programado el mensaje a las Cámaras del gobernador Maximiliano Pullaro y la designación de la mesa directiva de sendos cuerpos es siempre anterior a ese acto.

Por otra parte, el Senado votó la integración de las comisiones en un resolución de cuyo contenido trascendió que Michlig dejará su lugar en dos de ellas. El presidente provisional que tiene trabajo extra por no haber vicegobernador ya no estará en la Comisión de Administración a donde irá Esteban Motta (San Martín), lo mismo que en la Comisión de Seguridad cuyo asiento será ocupado por Ciro Seisas (Rosario).

En la última sesión del período extraordinario, por pedido del jefe del bloque de Unidos para Cambiar Santa Fe, Rodrigo Borla (UCR-San Justo), se renovó la preferencia del Expediente N° 52.663, la Ley orgánica de Municipios.

Se trata de la reforma que a raíz de la reforma constitucional tendrá lugar en la provincia. El mensaje del Poder Ejecutivo está en la agenda de la próxima sesión. Y de la misma manera, por pedido del senador por el departamento Las Colonias y presidente del Bloque Justicialista, Rubén Pirola, se votó también una preferencia para una sesión para el Expediente N° 52.770, que corresponde al proyecto de Ley orgánica de Municipios impulsado por dicho bloque. En definitiva, en comisiones se buscará acercar posiciones entre los dos frentes. Tal como lo hicieron al reformar la Carta Magna santafesina.

La Cámara, como es usual antes del inicio del período ordinario de sesiones designó a sus autoridades, en un mes extraordinario: febrero.

Como es habitual, se dio ingreso a distintos proyectos de Ley, de Comunicación, de Declaración y de Pedido de Informes. Además, al momento de realizar manifestaciones, el senador por el departamento Rosario, Ciro Seisas, reconoció la labor de los 30 brigadistas santafesinos que combaten los incendios forestales que afectaron a la región cordillerana de la Patagonia argentina durante el verano 2025-2026. El senador impulsa, además, una iniciativa para que el Senado de Santa Fe les brinde un homenaje y distinción por su compromiso, profesionalismo y vocación de servicio contra el fuego. Destacó además que el país se merece una mayor dotación de recursos nacionales para esas tareas y una explicación judicial sobre los intereses que movieron a quienes llevaron a cabo los primeros focos intencionales.

Felipe Michlig asumió otro mandato al frente del comité provincial de la Unión Cívica Radical, acto que coincidió con la inauguración de las obras de puesta en valor de la sede partidaria provincial y departamental de calle Rivadavia.

Dirigentes radicales, entre ellos el gobernador Maximiliano Pullaro, y de partidos aliados en Unidos para Cambiar Santa Fe participaron del concurrido acto que desbordó los patios del local partidario.

"Con el aporte de todos los afiliados queríamos tener una sede moderna y con todas las comodidades, en donde podamos contener y formar nuevos dirigentes que, a partir de la nueva Constitución provincial, se va a producir un recambio progresivo y total de la dirigencia política. Este es un espacio emblemático para la vida política, cívica y democrática de nuestra provincia", afirmó en su discurso.

Leonel Chiarella debutó como presidente del comité nacional de la UCR. Foto: Manuel Fabatía

El acto sirvió además para el debut como presidente del comité nacional de la UCR del venadense Leonel Chiarella. Todo el radicalismo dijo presente en la sede partidaria. Desde históricos como Luis Cáceres, Santiago Mascheroni o Carlos Fascendini hasta los más jóvenes. La mayoría de los intendentes y concejales así gran parte de los ya ex presidentes comunales dieron el sí.

Entre el público se mezclaban ministros del Poder Ejecutivo con dirigentes llegados del interior y militantes. Fabián Bastia, Pablo Olivares, Gustavo Puccini, Lisandro Enrico, Victoria Tejeda, José Goity, Silvia Ciancio, Juan Cruz Cándido, Julián Galdeano fueron algunos de los integrantes del gabinete de Pullaro presentes allí acompañados por la mayoría de los senadores y diputados provinciales.

La renovación del local fue posible, en parte, por el aporte que hacen al partido los numerosos dirigentes que forman parte del gobierno provincial más legisladores y autoridades locales.

"Las obras llevadas a cabo en la gestión de Michlig, con el aporte de todos los afiliados", repetía la locutora del acto donde hubo una docena de oradores, previo al simbólico de cortes y al recorrido por las renovadas instalaciones.

Dirigentes radicales dieron el presente en el acto en la renovada casa partidaria. Foto: Manuel Fabatía

Pero al acto no estuvieron ajenos las fuerzas aliadas del radicalismo en Unidos, entre ellos el intendente Juan Pablo Poletti. El socialismo tuvo, entre otros, a Clara García y Rubén Galassi y desde el Pro llegaron Cristian Cunha, Raúl Fernández o Guillermo Reviglio. Así los restantes partidos dieron el presente.

Es que fue Michlig uno de los principales armadores políticos de la coalición que llevó a Unidos al gobierno. De allí el reconocimiento de la dirigencia partidaria.

En el acto, Michlig anunció que "ya comenzamos también con la puesta en valor del Comité del departamento Rosario, y vamos a seguir nosotros y quienes nos sucedan con el resto de los 17 departamentos". El desafío es toda una lectura en momentos donde la vida partidaria está en crisis en la Argentina.

Pullaro acompañó a Michlig y destacó el rol de la UCR como espacio de debate y acuerdos. Foto: Manuel Fabatía

En su discurso, Pullaro felicitó a Michlig por la tarea realizada frente al partido destacando que "Felipe es un trabajador incansable, un visionario y un líder del que aprendemos todos los días. Ver a nuestro partido en estas condiciones nos llena de orgullo porque creemos en los partidos en donde se debaten ideas, proyectos y se asumen compromisos colectivos, como nos enseñó Raúl Alfonsín".

Acotó que "recuperar y fortalecer este lugar es también renovar el espíritu de participación, transparencia y vocación de servicio que define a nuestro partido".

El radicalismo reanudará el año próximo el proceso de renovación partidaria. Michlig asumió el mandato hasta 2027 y resta integrar la mesa que lo acompañará en la gestión. Pero el radicalismo privilegió definir el presidente y los delegados al comité nacional para esta etapa.

El año próximo será el turno de definir delegados departamentales, autoridades departamentales y distritales así como los integrantes de la Convención partidaria.

La Unión Cívica Radical renovó este viernes por la tarde las autoridades del Comité Nacional y el intendente de Venado Tuerto, Leonel Chiarella, fue elegido como el sucesor del diputado Martín Lousteau y se convirtió en el presidente más joven en los 135 años de historia del radicalismo.

En su discurso de asunción, Chiarella abrió con una definición personal: “Uno de los valores más importantes con los que me criaron es la gratitud, dijo, y agradeció a Dios, a su familia, a su novia Nani y a su equipo de gobierno por “el gran trabajo que hacemos todos los días en Venado Tuerto”.

Chiarella dijo que los radicales “demostramos todos los días que los recursos alcanzan cuando no hay corrupción en el Estado, que si no se roba, la plata alcanza”.

Respaldado por el Plenario de Delegados y por gobernadores, intendentes y legisladores, el dirigente de 36 años asumió el cargo en un plenario que se desarrolló está tarde en la sede de la UCR de la calle Alsina.

También remarcó el valor del equilibrio fiscal vinculado a la acción concreta: “El superávit por el superávit mismo no sirve de nada; sirve cuando se hace obra, cuando se garantiza seguridad, salud y educación”.

“Me siento muy feliz, muy orgulloso y muy emocionado de ser el presidente de la Unión Cívica Radical de la República Argentina”, afirmó ante el plenario, subrayando que ocupar el sillón de Alem, Yrigoyen, Balbín y Alfonsín representa “el mayor desafío de mi militancia política”.

El nuevo presidente reivindicó la gestión de los gobiernos radicales a nivel provincial y local: “No son ideas, son hechos, ya lo estamos haciendo porque gobernamos mirando a los ojos a la gente, demostrando que se puede gobernar con honestidad, porque la honestidad no se pregona: se demuestra”.

Chiarella estará acompañada por la ex presidenta de la Federación Universitaria Argentina (FUA), Piera Fernández. como secretaria general; Inés Brizuela y Doria (La Rioja) como vice 1°; Javier Bee Sellares (Córdoba) como vice 2° y María Inés Zigarán (Jujuy) como vice 3°; en la mesa también estarán como secretarios Daniel Kroneberger (La Pampa), Gabriela Valenzuela (Corrientes), Marcos Ressico (Chaco), Danya Tavela (Buenos Aires), Ramón Mestre (Córdoba), Agustina Madariaga (Río Negro) y Daniel Angelici (CABA).

Chiarella recordó sus inicios en el partido: “Milito desde los 15 años, cuando un día le toqué la puerta a quien hoy es ministro de Obras Públicas, Lisandro Enrico, y le dije ‘quiero militar en la Juventud Radical’”.También expresó reconocimiento hacia los delegados que lo propusieron para conducir el partido los próximos dos años y a la conducción saliente, especialmente a Martín Lousteau, a quien valoró porque “siempre seguía de cerca la tarea que desarrollamos los intendentes”.

Chiarella dedicó un párrafo especial a los gobernadores radicales y, en particular, al santafesino Maximiliano Pullaro: “Gracias por el respaldo, por tu confianza, por tu ejemplo militante y por todo lo que venimos transformando la provincia de Santa Fe, con quien comparto la militancia desde hace casi veinte años”.

Leonel Chiarella convocó a una campaña de reconstrucción territorial: “Como nos enseñó Raúl Alfonsín, si enorme es el desafío, inmensa debe ser nuestra voluntad”, dijo y añadió: “salgamos a militar en las redes y vayamos casa por casa a tocarle el timbre a nuestros militantes para decirles que la Unión Cívica Radical está de pie, que estamos marchando y que vamos a construir un proyecto político para volver a conducir los destinos de nuestro querido país”.

También hizo extensivo su agradecimiento al Foro de Intendentes, a la Organización de Trabajadores Radicales, a las mujeres radicales, a UCR Diversidad, a la Juventud Radical, a Franja Morada y a su agrupación universitaria 1983.

El nuevo titular del Comité Nacional planteó una agenda de renovación interna basada en humildad, trabajo territorial y responsabilidad institucional. “Vamos a dejar la vida durante estos dos años, porque antes que cualquier cargo, soy un militante político”, aseguró. Y agregó que para algunos la presidencia partidaria puede parecer “una papa caliente”, pero para la militancia radical “es el desafío más hermoso que podemos asumir”.

Chiarella llamó a una conducción basada en la madurez política: “Acá venimos a construir con mucha humildad, con militancia, donde nadie manda a nadie, sino que tenemos la responsabilidad de demostrar diálogo y de escuchar lo que la sociedad tiene para decirnos”.

En un pasaje de fuerte contenido político, afirmó: “Vivimos un momento complejo, donde existe una grieta que solo los beneficia a ellos. Pero tenemos la responsabilidad de contar que existe una manera diferente de hacer política”.

Leonel Chiarella es Intendente de Venado Tuerto desde 2019 cuándo asumió su primer mandato con 30 años. Fue reelecto en 2023 con el apoyo del 83% de sus vecinos. “Cuándo no se roba los recursos alcanzan”, es su frase de cabecera para definir la necesidad de tener “un Estado eficiente”.

Leo va a ser el presidente más joven de los 134 años de historia del radicalismo. Hasta hoy el más joven fue el cordobés Gabriel Oddone que asumió con 41 años luego de la muerte de Marcelo T. de Alvear en 1942 e Hipólito Yrigoyen que asumió con 45 años en 1897.

Chiarella lleva seis años gobernando con superávit y desarrollando una activa política de obra pública que incluyen una amplia red de jardines para primera infancia, incluido el único jardín maternal nocturno del país; de salas de Salud; de políticas culturales y deportivas. El intendente tiene también como acción de gestión la articulación público-privada con las importantes empresas que están instaladas en Venado Tuerto.

Al igual que el gobernador Pullaro, a quien acompaña desde sus tiempos de estudiante en Rosario, Chiarella hizo de la seguridad y la lucha contra el narcotráfico, otro de sus ejes de gestión, y cuando se lo consulta siempre responde que “denuncia con nombre y apellido a los responsables del narcotráfico”, problemática que juzga como el principal problema político de Argentina.

En este sentido, en Venado Tuerto, Chiarella impulsó la instalación de los Buzones de la Vida que permiten a los vecinos realizar denuncias anónimas relacionadas a la venta de estupefacientes y trata de personas.

En materia de seguridad, fue tajante: “Gobernamos con coraje para enfrentar al peor cáncer que tiene este país, que es el narcotráfico. No miramos para otro lado ni somos cómplices. Vamos y denunciamos con nombre y apellido a los narcos y los metemos presos”.

Chiarella defendió los liderazgos colectivos y la articulación con actores sociales y productivos: “Lo que logramos, lo logramos en equipo, entre nosotros y también con la comunidad, con las instituciones y con los vecinos. Creemos en un Estado que acompaña al sector productivo para generar inversión y empleo”.

El dirigente también marcó el rumbo político que pretende para el partido: “Dejemos de hablar de rosca, de internas. Empecemos a hablar de gestión, de método, de lo que hacemos todos los días: resolver problemas y mejorar la calidad de vida”. Y convocó a la militancia a sumar voluntades en todo el país: “El que gobierna un pueblo ayuda al de al lado a ganar”.

A las 10.20, según lo indica el sello de la Mesa de Entradas de la Cámara de Senadores de la provincia de Santa Fe, hizo oficial su renuncia Gisela Scaglia, en una nota dirigida a la Asamblea Legislativa en la que presenta su "renuncia indeclinable al cargo de Vicegobernadora de la Provincia Invencible de Santa Fe y Presidente del Senado con efectividad a partir del día 9 de diciembre de 2025".

Y agrega: "Dejo esta función para asumir como Diputada Nacional, impulsada por mi profunda creencia en el futuro que estamos construyendo. Es mi deber y mi convicción llevar la defensa de los intereses de Santa Fe al Congreso de la Nación para asegurar ese horizonte de progreso".

De inmediato, agradece "a cada legislador y legisladora por el respeto y el trabajo compartido durante mi mandato como Vice Gobernadora y Presidente del Senado de la Provincia" y expresa: "me despido con la satisfacción de la labor cumplida".

El documento oficial de la renuncia de Scaglia.

Tras los saludos formales, cierra con el deseo: "Que Dios y la Virgen de Guadalupe protejan vuestra labor y a nuestra Provincia", con su firma "Gisela Scaglia, Provincia Provincia de Santa Fe".

La dimisión dejará a Santa Fe sin su vicegobernador durante los algo más de dos años que le restan a la actual gestión y según lo previsto por la Constitución Provincial será el presidente provisional del Senado quien cumpla sus funciones. Se trata de un cargo que cada año votan los 19 representantes de los departamentos de modo directo en la Sesión Preparatoria, por mayoría. En esa reunión también se votan un vicepresidente provisional primero y otro segundo, además de los colaboradores de la Mesa Directiva, es decir, los secretarios administrativo y legislativo.

En los dos últimos años, la actual composición de la Cámara ha votado a Felipe Michlig (UCR-San Cristóbal) en ese cargo, y se descuenta que lo mismo sucederá el próximo año con el también presidente del Comité Provincial de la Unión Cívica Radical.

En la sesión del jueves 27 de noviembre Gisela Scaglia presidió por última vez la Asamblea Legislativa, que le concedió el honor de izar la bandera.  Crédito: Cámara de Senadores

El artículo 74 de la Carta Magna indica que "La Cámara de Senadores es presidida por el vicegobernador y, en caso de ausencia, enfermedad, renuncia, muerte, inhabilidad física o mental sobreviniente de carácter permanente, destitución o suspensión del mismo, o cuando se halle en ejercicio del Poder Ejecutivo, por un presidente provisional que elige anualmente de su seno. El vicegobernador sólo tiene voto en caso de empate".

Y el artículo 102: "En caso de muerte, destitución, renuncia o inhabilidad física o mental sobreviniente del vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo, lo sustituye el presidente provisional del Senado mientras se procede a nueva elección, la que no puede recaer en este último, para completar período. La convocatoria debe hacerse dentro del plazo de diez días y la elección realizarse en término no mayor de noventa días. No procede nueva elección si el resto del período no excede de un año y medio. El vicegobernador en ejercicio es igualmente reemplazado por el presidente provisional del Senado en caso de enfermedad, ausencia o suspensión, mientras no cese el impedimento".

La Unión Cívica Radical de Santa Fe tiene este martes el cierre de listas parciales para la renovación del presidente del comité nacional, los cuatro delegados al comité nacional y la junta electoral partidaria.

Para marzo, el radicalismo hará la segunda parte del proceso electoral que contempla las autoridades departamentales y distritales así como la definición de los 19 delegados al comité provincial y los miembros de la Convención partidaria.

Felipe Michlig será la cabeza de la lista de unidad y tendrá un nuevo mandato como presidente del comité provincial para acompañar al gobierno de Unidos, alianza que el senador por San Cristóbal se encargó de armar y de sumar partidos desde hace más de dos años. Entre los objetivos de la nueva gestión al frente del radicalismo está la inauguración de las ambiciosas obras de mejora en el edificio partidario de calle Rivadavia.

Además de Michlig, los radicales deben definir los cuatro nombres de delegados titulares al plenario nacional partidario que elegirá la nueva mesa de conducción que sucederá a la que hasta hoy encabeza Martín Lousteau.

Todo parece indicar que merced a los acuerdos entre líneas los cuatro delegados serán Juan Cruz Cándido, Jimena Senn, Melina Giorgi y Darío Boscarol. Los tres primeros representan al grupo NEO que detenta la mayoría de dirigentes del radicalismo. Estos cuatro dirigentes tendrán la responsabilidad de designar la nueva mesa radical.

Cándido es el actual secretario general de la gobernación y un dirigente estrechamente ligado a Pullaro. Senn es diputada provincial y es oriunda del dpto Las Colonias mientras que Giorgi termina su mandato como diputada nacional. Boscarol, en tanto, integra el directorio de ASSA.

NEO, el grupo mayoritario del radicalismo, fue creado a partir del acuerdo que impulsaron el propio Michlig, el hoy gobernador Maximiliano Pullaro y Carlos Fascendini, hoy delegado al comité nacional que terminará su mandato en diciembre.

La Unión Cívica Radical convocó al plenario de renovación de autoridades del Comité Nacional para el 12 de diciembre a las 14 horas en la sede partidaria de la calle Alsina 1786, de la Ciudad de Buenos Aires.

El plenario de delegados lo integran cuatro representantes por provincia, más dos representantes de la Juventud Radical, la Franja Morada, el Foro de Intendentes, la Organización de Trabajadores Radicales y la UCR Diversidad.

En cuanto a la provincia, con el cierre de listas de marzo, se sabrá la mesa de conducción que acompañará a Michlig en los siguientes dos años, donde en 2027 deberá definir la alianza electoral para competir en las elecciones de gobernador y vice más la renovación total de la Legislatura y de los gobiernos locales.

El cronograma electoral del radicalismo santafesino tuvo su primer paso el 17 de noviembre cuando venció el plazo de presentanción de nuevas afiliaciones mientras que el sábado último fue presentado el nuevo padrón partidario.

Las elecciones de Gisela Scaglia, Pablo Farías y Caren Tepp como diputados nacionales por Santa Fe implicarán las renuncias y reemplazos a los cargos de vicegobernadora, diputado provincial y concejal de Rosario.

No será la primera vez que algún legislador provincial o un concejal llegue al Congreso de la Nación y se produzca el reemplazo por quien está como suplente. Ahora por la ley de paridad, el reemplazo es de varón por varón y mujer por mujer.

El caso inédito desde 1983 a la fecha es la renuncia de la vicegobernadora para ir al Congreso. Desde el regreso de la democracia, salvo Antonio Andrés Vanrell todos los vices finalizaron sus mandatos. Carlos Aurelio Martínez (1983/87); Miguel Robles (1991/95); Gualberto Venesia (1995/99), Alberto Muniagurria (1999/03); María Eugenia Bielsa (2003/07); Griselda Tessio (2007/11); Jorge Henn (2011/15); Carlos Fascendini (2015/19) y Alejandra Rodenas (2019/23).

En cambio, Vanrell quien acompañó a Victor Reviglio en 1987 fue destituido tres años después en juicio político por la Legislatura por irregularidades administrativas graves que luego fueron judicializadas. Augusto Fischer, senador justicialista por el dpto Belgrano era el presidente pro témpore del Senado y se ubicó como sucesor de Reviglio. Es más, en dos ocasiones quedó a cargo del Ejecutivo por la salida al exterior del gobernador.

Ahora, cuando Scaglia efectivice la dimisión, no será necesaria la realización de una elección complementaria y en los hechos el presidente pro témpore del Senado cubrirá la vacancia de Pullaro. Hoy, el senador radical por San Cristóbal, Felipe Michlig, es el presidente pro témpore de la Cámara Alta electo por sus pares en la sesión Preparatoria.

El artículo 97 de nuestra flamante Constitución señala que "el Poder Ejecutivo es ejercido por un ciudadano con el título de gobernador de la Provincia y, en su defecto, por un vicegobernador, elegido al mismo tiempo, en igual forma y por idéntico período que el gobernador".

Más adelante, el 101 señala que "el vicegobernador reemplaza al gobernador en caso de muerte, destitución, renuncia o inhabilidad física o mental sobreviniente de éste, por el resto del período legal; y en caso de enfermedad, ausencia o suspensión en tanto el impedimento no cese".

El artículo siguiente especifica que "en caso de muerte, destitución, renuncia o inhabilidad física o mental sobreviniente del vicegobernador en ejercicio del Poder Ejecutivo, lo sustituye el presidente provisional del Senado mientras se procede a nueva elección, la que no puede recaer en este último, para completar período. La convocatoria debe hacerse dentro del plazo de diez días y la elección realizarse en término no mayor de noventa días. No procede nueva elección si el resto del período no excede de un año y medio.

El vicegobernador en ejercicio es igualmente reemplazado por el presidente provisional del Senado en caso de enfermedad, ausencia o suspensión, mientras no cese el impedimento".

En el caso de que Pullaro viaje al exterior a partir de diciembre, Michlig quedará a cargo del Poder Ejecutivo. No será la primera vez que un senador ocupe tal función. Además de Fischer lo hicieron Norberto Betique (PJ - Iriondo) y Rubén Pirola (PJ - Las Colonias).

En cuanto al reemplazo de Pablo Farías, le sucederá en la banca el dirigente socialista de Correa, departamento Iriondo, Andrés Fabián Cejas. Es el suplente número 4 en la lista Unidos para Cambiar Santa Fe. El primer varón de la lista era Germán Scavuzzo quien suplió a Fabián Bastia que fue designado ministro de Gobierno.

Entre Scavuzzo y Cejas en la lista de suplentes figuran las socialistas Karina Chumpitaz y Daiana Gallo Ambrois.

En cuanto a Caren Tepp, concejal de Rosario, su banca será ocupada por la docente y dirigente gremial de Amsafe, Agustina Gareis quien se referencia en la titular de Ctera, Sonia Alesso.

Con tres fórmulas diferentes, pero en la mayoría de las casos con voces fuertes pero emocionadas, los convencionales prestaron el juramento de fidelidad, cumplimiento y respeto a la Constitución reformada el 10 de septiembre. También lo hicieron los secretarios y subsecretarios.

Fue en un acto realizado en el recinto de la Cámara de Diputados que fue el escenario de los once plenarios que permitieron al cuerpo darse un reglamento, tener comisiones y votar los nuevos artículos más los reformados y las cláusulas transitorias.

Jura de la Constitución Santafesina. Foto: Gentileza

"La provincia invencible tiene Constitución actualizada, aggiornada para los tiempos por venir. Ojalá sirva para terminar con los privilegios de la política" cerró Felipe Michlig, presidente del cuerpo, el acto donde fueron 62 de los 69 los que prestaron el juramento.

A pedido del jefe de la bancada de Unidos, el propio Michlig fue el primero en jurar. Luego, en base a tres fórmulas fueron jurando los presentes y luego secretarios y vices. En el medio, el presidente de la Convención hizo algunos guiños a quienes lo acompañaron en la mesa o a la ex vicegobernadora Alejandra Rodenas.

La Convención Reformadora terminará este viernes su plazo de vigencia y se reunirá, por última vez, para que los 69 integrantes juren fidelidad a la nueva Constitución de Santa Fe que fue promulgada este jueves en el Boletín Oficial y entrará en vigencia en las próximas horas.

La primera etapa de las actividades tendrá por escenario el recinto de la Cámara de Diputados donde se reunieron las comisiones y los once plenarios. Allí están invitados a prestar el juramento los 69 convencionales, aunque algunos no lo harían y hasta anoche no había acercado a la secretaría Parlamentaria la lista de invitados y familiares que los acompañarían en el acto.

Tras la jura en el recinto, las actividades protocolares se realizarán en la explanada de la Legislatura donde el nuevo texto será jurado, en primer lugar por el gobernador, Maximiliano Pullaro; la vice, Gisela Scaglia; la presidenta de la Cámara de Diputados, Clara García y el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Roberto Falistocco.

Los actos en la explanada comenzarán con el ingreso de los convencionales. Foto: Manuel Fabatía

La Convención que con la firma de la nueva Constitución cumplió su cometido, hará su última reunión para aprobar la última versión taquigráfica y luego pasar a jurar el nuevo texto. En primer término, lo hará el presidente, Felipe Michlig, quien se auto tomaría el respectivo juramento y luego, mediante tres fórmulas similares a las utilizadas en 1962, lo harán hacedores del texto.

La primera fórmula ofrecida será por Dios, la Patria y los Santos Evangélicos; la segunda por Dios y la Patria y la tercera únicamente por la Patria. Desde su banca, cada convencional prestará el juramento.

Luego sí se hará la ceremonia en la explanada del Palacio Legislativo, edificio que ofició de escenario central ya las comisiones, audiencias públicas y plenarias se realizaron en los recintos de las dos cámaras legislativas. La excepción fueron dos comisiones (Régimen Municipal y la Redactora) que hicieron una reunión en Rosario. En tanto, en Rosario, en Reconquista y en el Concejo Municipal de Santa Fe, se hicieron las audiencias públicas sobre régimen municipal.

Los actos en la explanada comenzarán con el ingreso de los convencionales presentes en el estrado para la foto final de la Convención, repitiendo el lugar donde estuvieron ubicados y con el presidente, Felipe Michlig, en el centro. En los pasillos de Legislatura se señaló que la mayoría de integrantes de La Libertad Avanza y de Somos Vida y Libertad no asistirían al acto externo.

Tras la jura en el recinto, las actividades protocolares se realizarán en la explanada. Foto: Manuel Fabatía

Tras un discurso de Michlig, el propio titular le tomará los juramentos a Pullaro, Scaglia, García y Falistocco. En el caso de Scaglia será acompañada por los cuatro senadores que no fueron convencionales que de esta manera prestarán el juramento respecto. Lo propio hará García con los diputados no convencionales y Falistocco irá acompañado por los restantes integrantes de la Corte Suprema de Justicia.

Después será el turno de las titulares del Ministerio Público, María Cecilia Vranicich y Estrella Moreno Robinson; del Tribunal de Cuentas, Oscar Biaggioni; y del Defensor del Pueblo, Arístides Lazarte.

El protocolo sigue con la entrega de las autoridades de la Convención de una plaqueta a los hijos de Alejandra Oliveras, electa por el Frente de la Esperanza, pero que se descompesó horas antes de la jura y falleció a los pocos días. También habrá un reconocimiento a los vicepresidentes Diego Giuliano; Marcos Peyrano y Daiana Gallo Ambrosis.

Más adelante, se hará la entrega a cada convencional del libro con la nueva Constitución de 161 artículos y 27 cláusulas transitorias. Sobre el final, hablará el gobernador Pullaro y luego invitará a las autoridades presentes y al público a jurar fidelidad, respeto y compromiso al nuevo texto constitucional.

El acto de jura representa el cierre institucional de la Convención, que sesionó en comisiones y plenarios para debatir y aprobar el nuevo texto constitucional. La jornada marca un hito histórico para la provincia, que renovó su Carta Magna después de más de seis décadas de vigencia de la Constitución de 1962.

Tras la jura, la nueva Constitución quedará formalmente promulgada y entrará en vigencia, consolidando reformas vinculadas con la organización del Estado, el régimen municipal, la ampliación de derechos y la modernización institucional.

Con el acto, Santa Fe pondrá en marcha un nuevo marco normativo que orientará el funcionamiento de sus poderes públicos y la vida democrática de la provincia, posicionándola entre las constituciones más modernas del país.

Los 69 convencionales expusieron en la undécima sesión de la Convención Reformadora antes de votar el texto ordenado con 161 artículos más 27 cláusulas transitorias. El cierre estuvo a cargo de los seis jefes de bloque que tuvieron diez minutos para exponer. Luego, bajó al recinto el presidente Felipe Michlig quien hizo un discurso.

"La nueva Constitución será la base para la transformación de la provincia. Es un legado para las generaciones que viene" dijo el jefe de Unidos, Fabián Bastia. "Esta es la base y debemos hacer columnas muy fuertes para hacer las 19 leyes que se derivan y deberemos buscar los consensos necesarios" desafió el radical.

"Nadie se va a distraer y es un paso más. Hubo diálogo, escucha en la maternidad de esta Constitución" agregó el convencional oficialista ponderando el diálogo como trabajo virtuoso de un cuerpo colegiado "que se logra poniendo lo mejor de nosotros".

El presidente Felipe Michlig llamó al respeto en el tramo final de la sesión. Foto: Gentileza

Ponderó los diferentes actores que tiene la provincia. "Estamos dando grandes pasos para lograr acuerdos para que Santa Fe tenga mejor calidad institucional y mayor legitimidad" marcó en el cierre de su discurso.

"Acá hay mucho trabajo para tener este texto" señaló el ministro de Gobierno. "La virtud de la templanza se impuso a la ira" definió. "Nace en Santa Fe una nueva arquitectura del poder ya sin reelecciones indefinidas, sin fueros, límites de edad para estar en cargos judiciales" razonó.

Sobre el final se preguntó si era el momento de la reforma y Bastia se remontó al brigadier López cuando en 1819 se dio el primer tratado constitucional; valoró a Nicasio Oroño de enfrentar poderes que le costaron la carrera política. "El tiempo es ahora porque es un momento complejo y por eso es necesario cambiar" afirmó.

"Me embarga la emoción" admitió Rubén Pirola (Más para Santa Fe) al iniciar su cierre. "Teníamos y tenemos una Constitución sabia. El desafío es tener una mejor Carta Magna" advirtió para plantear que desde la diversidad llegaron para defender derechos y enriquecer el texto. "Es el contrato social para los próximos años, para las próximas generaciones. Nos vamos sin reproches porque lo dimos todo en estos dos meses", definió el jefe de Más para Santa Fe.

Pirola marcó que nadie viene acá a hacer negacionismo u obstruccionismo. "Vinimos a construir y sumar. El debate no nos paralizó", marcó el justicialista. "No la miramos a la Carta Magna desde una mirada cuantitativa sino cualitativa" , acotó el jefe de la segunda bancada en número de miembros.

"No es la Constitución ideal pero la pudimos alumbrar desde el debate de 69 convencionales responsables de dar el debate" agregó Pirola que no dejó de recordar que se dijo que se iban a recortar derechos en el texto y hoy son muchos más los reconocidos en la redacción final.

"Defendimos la Caja de Jubilaciones y las empresas públicas pero agregamos mecanismos de participación ciudadana para que haya una Santa Fe más abierta que ponga en jaque al poder político" dijo el hoy senador por Las Colonias.

Nicolás Mayoraz, jefe de La Libertad Avanza, cuestionó el acuerdo político que reformó la Constitución y mencionó que el primer artículo aprobado fue el que permitirá la reelección del gobernador. "No es una Constitución mejor que la de 1962" señaló el rosarino, partidario del oficialismo nacional quien dijo que su sector impidió agregar temas ambientales y educacionales. "Se perdió la posibilidad de fijarle límites claros al estado en materia tributaria y eso es peligroso" admitió.

Bastia, Pirola, Mayoraz, Granata, Lewandowski y Sclafani dieron los discursos de cierre. Foto: Gentileza

"No se le pone freno a la voracidad fiscal y la autonomía municipal producirá mas tributos" alertó Mayoraz. Cuestionó que en educación se perdió la posibilidad de garantizar a la familia como eje educativo y cuestionó el rol del Estado en la materia. También cuestionó el avance de los poderes sobre la justicia. "Santa Fe está dando un salto al vacío" y luego alertó sobre la necesidad de tener un proceso claro de selección de candidatos a jueces.

Antes, agradeció a los santafesinos que pusieron acá para defender las ideas de la libertad. "Vamos a seguir cuestionando la legalidad de esta Constitución. Creemos que está viciada de nulidad", acotó. Al igual que Granata luego cuestionó el intento de esconder a la Iglesia Católica en su texto. "Más que una despedida es un hasta pronto" cerró su discurso, entendiendo que deberá reformarse nuevamente esta carta.

"Se termina la farsa ya escrita. No escucharon a la sociedad" se quejó -una vez más- Amalia Granata, líder de Somos Vida y Libertad. "Hace 20 años que están gobernando los mismos y ahora quieren una Constitución para que Santa Fe cambie", agregó. Cuestionó la falta de involucramiento de la sociedad y le dijo a sus colegas convencionales que se garantizaron más privilegios y no a la sociedad.

El otro aspecto que cuestionó fue el olvido o la reducción de la presencia de la Iglesia Católica en el texto y recordó que esta provincia se llama Santa Fe de la Vera Cruz y leyó la nómina de municipios que llevan nombres de santos católicos.

"Algunas propuestas tomaron, otras no" dijo desde Activemos Marcelo Lewandoski. "Trajimos la producción y el trabajo en el bloque" marcó el senador nacional quien recordó que en una primera reunión con el gobernador Pullaro pidió que haya presencia de la Convención en ciudades y ocurrió eso en Rosario.

"Más derechos reafirmados en la Constitución y ahora habrá que llevarlos a la práctica" desafió en su discurso de cierre. "Amplía derechos en libertad de prensa, a las personas, a los consumidores más el reconocimiento a las autonomías municipales. En cambio nos quedamos a mitad de camino en el tema coparticipación que para municipios es menor a lo de Córdoba" lamentó.

No dejó de marcar que quedan muchas leyes por delante y le pidió a Unidos que busque consensos para sacarlas y no impongan el número. "Hoy quedamos en la historia desde un lugar donde la política está cuestionada, la oportunidad de quedar en la historia es plasmar y llevar a la práctica estos derechos consagradas en la Carta Magna", remarcó. "Pongamos la Constitución en marcha" exclamó al final.

"Pusimos un ladrillo más de este sólido edificio que es la nueva Constitución" señaló Ariel Sclafani, presidente del Frente de la Esperanza quien no dejó de recordar a Alejandra Oliveras que encabezó la lista del sector y no pudo asumir en la función. "Se buscó el consenso y hubo grandes mayorías de votos en los distintos artículos", señaló.

El presidente de la Convención, Felipe Michlig, debió recordarle a Amalia Granata que el compromiso de Labor Parlamentaria era que no iba a haber agravios personales de parte de los discursos de cierre de los 69 convencionales.

La jefa de Somos Vida y Familia -votó en rechazo al texto- empezó a cuestionar políticas de la provincia y acusó al gobernador cuando fue advertida por Michlig.

"Que este cuadro guie al pueblo de Santa Fe con esta nueva Carta Constituicional" remató Fabián Bastia su discurso de cierre, previo a la votación de la nueva Carta Magna.

Bastia se refería al cuadro de Roux que ocupa la pared principal del recinto de la Cámara de Diputados.

Rodeados por las bellas columnas revestidas en mármol del viejo edificio del Banco de la Nación, que ahora forma parte del patrimonio y los espacios culturales de la Universidad Nacional de Rosario, sesiona por última vez este lunes 8 de septiembre la Comisión Redactora de la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe.

Se trata del paso final (una suerte de corrección de estilo y correspondencia en la enumeración de los artículos, por ejemplo) del nuevo texto constitucional que tiene en esa sesión su punto y aparte final. El presidente de la Redactora, el socialista Joaquín Blanco, explicó que es la "compaginación" de ese libro a editar y jurar. También la gramática y sintaxis (incluso la ortografía) de esos nuevos párrafos, que se agregan con un enorme consenso político.

El presidente de la Convención, el radical Felipe Michlig, estuvo en el estrado junto a las demás autoridades de la Comisión. El dato que recordó el sábado 6, luego de anunciar a viva voz que "Santa Fe tiene nueva Constitución" fue que que 81 dictámenes (casi el 94%) lograron ser aprobados con dos tercios o más de los votos de los convencionales. Y apenas 6 por mayoría simple (un poco más del 6%).

El presidente de la Convención, el radical Felipe Michlig.

El Espacio Cultural Universitario, ubicado en la peatonal San Martín, sufrió por unas tres décadas el abandono hasta que lo incorporó la UNR.

Su rector Franco Bartolacci destacó las bondades del lugar y como buen anfitrión elogió: "Esta Convención es un mensaje a un país que necesita más convivencia democrática y mas racionalidad para poder procesar sus diferencias y poder pensar un futuro mejor. En un momento de la historia de la humanidad donde todo parece resolverse a los gritos aquí hay un claro ejemplo de lo que debemos priorizar: el reconocimiento del otro en las diferencias, para poder construir síntesis", dijo.

Antes, había reflexionado: "Como somos contemporáneos a los acontecimientos, en ocasiones no logramos valorarlos en su justa dimensión". Y de inmediato, pasó a expresar que se trata de un momento "histórico", palabra que cobró una dimensión mayor en enorme espacio del año 30 que para las perspectivas televisivas de la transmisión por internet debió ser cortado con un bastidor portátil con el logo de la Convención.

Se compaginan los dictámenes votados por las sesiones de 69 convencionales.

Al inicio a cargo de Blanco le siguió, como primer orador, uno de los convencionales más destacados. Diego Giuliano explicó que se enfrenta el desafío de armonizar la Constitución del '62 con su división en temas, secciones, títulos y capítulos con otro moderno", creado por la Convención Reformadora.

En ese nueva manera de leer la Constitución para el justicialista el objetivo es "que se tenga en cuenta en primer lugar los derechos fundamentales; luego los derechos económicos, sociales y culturales que hoy están reflejados en la nueva Constitución del '25; los derechos colectivos y de grupos vulnerables; la nueva generación de derechos, que tienen que ver con los derechos digitales, con datos personales, ambiente; las garantías constitucionales que hemos ampliado en esta Reforma, porque se ha ampliado y modernizado el amparo, porque se ha incorporado el habeas data como recurso para proteger la intimidad y los datos personales; y luego, sí, la Carta Orgánica, que tiene que ver ya con la forma de gobierno, el Poder Legislativo, el Ejecutivo, el Judicial, los nuevos órganos constitucionales, los órganos de control".

Giuliano dedicó un párrafo especial para lo que "me parece a mí que es la estrella de esta nueva Constitución que es la autonomía municipal. El gran tema de la autonomía", enfatizó. Y siguió con su enumeración: "Luego, el régimen económico y financiero que habíamos planteado, los principios fiscales, la coparticipación y quizá hay que ver dónde se inserta el capítulo del poder ciudadano que se incorpora a la Constitución". Explicó que se debe decidir si se el otorga el simbólico espacio anterior a la organización del poder "con el objetivo de poner a ese poder ciudadano por encima de todo" y recordó los nuevos institutos de que gozarán los santafesinos en cuanto a la consulta popular, el referéndum y la revocatoria de los mandatos.

Por Luis Rodrigo

"La provincia de Santa Fe tiene nueva Constitución", exclamó Felipe Michlig, presidente de la Convención Reformadora, este sábado, al cabo de 8 horas de sesión plenaria.

Valoró el aporte de todos los partidos políticos para la redacción de los artículos que regirán, en breve, los destinos de la provincia; valoró que la cláusula transitoria que habilita, "si el partido, el Frente y la gente lo quiere", la reelección del actual gobernador obtuvo el 67% de votos positivos, y que el 93,1% de los artículos puestos a consideración fueron aprobados con los dos tercios de los votos afirmativos.

"Vamos hacia lograr que los poderes del Estado sean más transparentes y más eficientes", confió.

- ¿Estaba previsto que al final de la sesión dijera "Santa Fe tiene una nueva Constitución", que fue la declamación que desató los abrazos, las celebraciones y la emoción de unos y de otros? ¿Lo habían conversado en labor parlamentaria?

- No, la verdad es que no lo había pensado. Cuando fue el altercado de los otros días, que me arrepiento tanto de haber dicho lo que dije (al convencional de LLA, Nicolás Mayoraz), yo quería agradecer el trabajo a todos, pero también decir que faltaban dos sesiones muy importantes. No teníamos idea de cómo iba a ser esta última sesión. Sabíamos que iba a ser extensa, hubo que dividirla en dos días, con mucha discusión y mucho debate. Yo ese día quería decir que habíamos hecho mucho, pero que todavía faltaba, como para definir el esfuerzo, escalar el Aconcagua y después el Everest. Y es lo que sentí hoy.

- Que había llegado a la cima.

- Si, pero en el buen sentido. No por una cuestión grandilocuente, sino como una forma de decir: estamos dando un paso muy importante para el futuro de Santa Fe que tiene que ver, primero, con terminar con los privilegios de la dirigencia política, los fueros parlamentarios, las reelecciones indefinidas, bajar los costos de la política. Tener, por fin, en los pueblos chiquitos, como vivimos nosotros, elecciones cada 4 años, que se pueda planificar mejor, que los esfuerzos estén destinados al servicio de la gente y no al servicio de las campañas electorales.

Después, consagrar derechos. Aquí se ha hablado tanto de distintos colectivos que no están visibilizados o no existen, por lo menos, en la letra de la Constitución que todavía tenemos vigente. Y esta reforma amplia y parcial consagra muchísimos derechos para muchísima gente que está invisibilizada.

- Santa Fe va a ser una provincia muy curiosa, con una excelente cláusula constitucional sobre educación y sin ley de educación. ¿Por qué se pudo acá y entre las cámaras no? Es una pregunta retórica.

- Hay una impronta distinta, un orden distinto en la provincia con el liderazgo de un gobernador que está haciendo cambios estructurales de los cuales muchos duelen o molestan, pero que son necesarios. También puedo decir que hemos buscado durante tantos años la posibilidad de ponernos de acuerdo para reformar la Constitución y nos preguntamos qué pasó, por qué nos costó tanto. Tal vez el tema era la reelección del gobernador, y fíjate que se hablaba tanto del impedimento y tuvo el 67% de votos positivos.

- Casi no tuvo discusión.

- Más de los dos tercios de apoyo de los convencionales para permitir la cláusula transitoria para que (Maximiliano Pullaro) pueda presentarse en 2027, si así se define.

- Tiene que definirlo el partido también…

- Si lo define el partido, el Frente... Tienen que estar de acuerdo Maxi, Gisela (Scaglia) y, después, la gente es la que decide. Porque no menoscabemos la gran importancia que tiene el soberano, el voto popular. Creo que esto también es una cuestión muy importante, muy fuerte de buscar a través del diálogo y de insistir, insistir, insistir para buscar los consensos.

Yo creo que uno de los desafíos, entre tantas leyes que tendremos que tratar sobre autonomía, sobre cuestiones de la justicia, también estará una nueva ley de educación. Si no escuché mal es la única provincia que todavía no tiene una ley de educación. Es grave para nosotros y tiene que interpelarnos y servir para que nos pongamos a trabajar en esta cuestión.

- Cuando se comenzó a hablar de la reforma de la Constitución, una de las prevenciones más grandes fue que había una ola, un contexto histórico, una situación nacional que tiende para un sector no muy progresista y existía ese riesgo, ese peligro. Hay un resultado electoral del 13 de abril que todo lo explica. Sin embargo, se ha logrado un texto constitucional que es especialmente cuidadoso en aspectos como los que vivimos hoy en los que hubo tanta emotividad. Está muy bien plantada la idea de una constitución distinta en el país, con esta última cláusula que habilita acciones positivas.

- De mayor emotividad fue hoy toda la sesión porque, primero, todos reconocían el trabajo y los aportes. Lo que estaba escrito fue modificado con los aportes de todos y se consagraron derechos de muchos colectivos que no eran tenidos en cuenta. Incluso, de lo que era el texto de Unidos, que era la primera minoría, pero se agregaron otros aportes muy valiosos de los distintos bloques políticos. Pero también quiero destacar una cuestión de lo que ha sido un informe preliminar que me han hecho llegar y no lo quise manifestar: artículos aprobados con los dos tercios de votos fueron 81. O sea, el 93,1% de los artículos fueron aprobados con los dos tercios de los votos afirmativos. Y solamente seis, el 6,89 por mayoría simple. Todos los artículos aprobados. Esto habla a las claras del consenso que se logró a través del diálogo que conseguimos de muchas charlas y muchas horas de trabajo. Esto me hace pensar que estamos para consagrar una constitución moderna y, reitero, con esas premisas que parecen redundantes y parecen una muletilla, pero terminamos definitivamente con muchos privilegios de los dirigentes políticos y de la política, que bajamos los costos de la política, que consagramos derechos de ciudadanos. Todo esto es perfectible pero vamos hacia lograr que los poderes del Estado sean más transparentes, más eficientes y que estén al servicio del progreso, del desarrollo y de una mejor calidad de vida para todos los santafesinos.

Con preparativos de última hora en el Palacio Legislativo, se notaba este mediodía un clima especial en el ámbito que aloja la Convención Reformadora. Trajes y trajecitos impecables, alguno de estreno y zapatos lustrosos más de lo habitual, además de reuniones previas del oficialismo y la oposición, marcaron la mañana con vistas al horario de las 14 previsto para el inicio de las deliberaciones.

Se trata de la primera sesión que debatirá, pondrá en tratamiento y finalmente votará los textos constitucionales definitivos sobre cómo funcionan las instituciones en Santa Fe. Este miércoles 27 (o acaso el jueves 28) se votarán las modificaciones que produjo la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo que, tras pasar el último filtro de la Comisión Redactora, llegan a la sesión plenaria de 69 convencionales.

Se votarán las modificaciones que produjo la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.

Según los pronósticos de quienes rodean a los convencionales la reunión será larga, y con discursos que buscarán hablar para la historia, para el contexto de gobierno actual o directamente para la campaña porque no está lejos la elección en la que Santa Fe renovará sus diputados nacionales.

De los dichos de los entendidos, expertos en política y cronistas parlamentarios tomaron nota las áreas de soporte técnico de la Cámara de Diputados: un par de horas antes de que llegue el horario previsto, dos empleados agregaron banca por banca un cable apto para cargar los teléfonos celulares con su conexión eléctrica ya dispuesta en la misma banca. Una discreta ficha blanca, ubicada detrás del aparejo plástico que sostiene letreros con el nombre, apellido y el bloque de cada convencional completa ahora las poltronas. El objetivo es que cada convencional pueda cargar allí su teléfono en una sesión que será extensa. De paso, así no tendrán que usar el enchufe que queda debajo de la tapa de los pupitres que podría causar algún disgusto.

La tarea se cumplía luego de lo habitual, asegurar que funcione correctamente el sistema de sonido y grabación, de transmisión en vivo por internet y cada uno de los botones para votar. También, el tablero electrónico que sintetiza los números de cada oportunidad en que el presidente de la Convención, el radical Felipe Michlig dicte, “se pone en consideración” tal o cual dictamen, y añada: “a votación...”.

Pronóstico de largo debate en la primera sesión.

Se descuenta que dirá “aprobado” con cómodos números para los tres dictámenes de dos bloques: Unidos para Cambiar Santa Fe y el Frente de la Esperanza que en todas las comisiones actuaron como uno. Pero además, con firmas de otros bloques, según el caso.

La producción de dictámenes por temas, por grupos de artículos y por artículo que permite el Reglamento creó más consensos en la Comisión que presidió Rodrigo Borla, el jefe del bloque radical en el Senado.

Para los despachos de mayoría del Poder Legislativo se encuentran firmas de la totalidad de los integrantes de la comisión de Unidos para Cambiar Santa Fe y del Frente de la Esperanza, pero también los del justicialismo de Más para Santa Fe, de Activemos y en parte de Somos Vida y Libertad. Cuando comenzó la Convención, entre discursos de desplantes y descalificaciones era impensado semejante grado de apoyos por fuera del oficialismo.

En tanto, el dictamen sobre el Poder Ejecutivo, amén de Unidos y FE, tiene firmas de Somos Vida y Libertad.

Finalmente, la cláusula transitoria que dispone cómo contar los actuales mandatos para limitar las reelecciones de los legisladores y permitir solo una reelección inmediata del actual gobernador y vice, se sumaron a los convencionales oficialistas los del peronismo representado por Más para Santa Fe. Hoy es el turno de confirmar si esas coincidencias en la labor de comisiones, de la que surge el corazón de la Reforma, tienen los mismos votos en el pleno. Se espera una jornada extensa y sin sorpresas.

La rosarina Verónica Colombo juraría este jueves como convencional constituyente en la banca que debió ocupar Alejandra Oliveras quien falleciera la semana pasada. La decisión será oficializada en las próximas horas en el marco de los contactos que Felipe Michlig -presidente del cuerpo- mantiene con los jefes de los diferentes bloques políticos.

El presidente del bloque FE, Ariel Sclafani, ingresó una nota este lunes pidiendo se le tome juramento a Colombo. Oliveras se descompensó en la mañana que debía jurar como convencional y su silla todavía no fue ocupada.

FE, de la mano de Oliveras, logró tres escaños en la Convención Reformadora y Michlig trabaja para que se realice una reunión plenaria este jueves a los efectos de dejar plenamente integrado el cuerpo. En principio, el jueves será convocada la Comisión de Labor Parlamentaria para luego citar al pleno y tomarle el juramento a Colombo y aprobar algunas resoluciones que refieren al funcionamiento de la asamblea.

Todavía no hay dictámenes sobre los artículos a reformar, instancia que se espera recién para fines de mes.

La reforma constitucional fue uno de los temas del gabinete que como todos los lunes se reunió encabezado por Maximiliano Pullaro en la Casa Gris. Allí, los ministros y secretarios que integran la Convención detallaron aspectos de la marcha del cuerpo que en esta semana tiene agendadas varias reuniones de comisiones e incluso audiencias públicas como la realizada este lunes por la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana.

Unos 70 oradores se presentaron para exponer sus propuestas y consideraciones, cada uno contando con un tiempo máximo de tres minutos para desarrollar sus aportes. Las intervenciones se realizaron en función de la temática y las competencias específicas de la comisión, que tiene una mirada integral sobre la calidad institucional y democrática del Estado santafesino.

La Comisión aborda temas como los mecanismos de participación ciudadana, la democracia semidirecta, la seguridad pública, la eficiencia de los servicios, la planificación de políticas públicas y el federalismo de concertación. También incluye principios como la cláusula democrática y el reconocimiento de la causa Malvinas.

Por su parte, la Comisión de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial realizó su plenario en el recinto de la Cámara de Diputados pero difirió para el lunes venidero la presencias de los foros de intendentes partidarios, entre ellos UCR y PJ, más los entes metropolitanos. En principio, el objetivo era escucharlos esta semana pero por cuestiones de agenda se pasó para el 11 en horario vespertino.

Por otra parte, la comisión que encabeza Katia Passarino trabaja en la preparación de la audiencia pública del viernes próximo en la ciudad de Reconquista donde se invitó a participar a instituciones y ciudadanos particulares que tengan propuestas específicas ingresadas por el sistema Timbó respecto a los temas de Régimen municipal, Derecho a la ciudad y Ordenamiento territorial.

La audiencia será desde las 10 en la casa del Bicentenario, Reconquista, tendrá carácter presencial y se transmitirá en vivo por el canal de YouTube. Hasta este miércoles, a las 8 horas, se mantendrá abierta la inscripción para los oradores y oyentes. La persona que será oradora deberá consignar datos personales, la institución a la que pertenece y la propuesta específica a manifestar. El jueves, los interesados recibirán la confirmación del horario en el que deberán presentarse.

El orden y el tiempo máximo de exposición de los oradores será de 3 minutos.