"En cuanto a la proyección del cierre del ejercicio 2025, considerando los recursos y gastos estimados de diciembre como asimismo imputaciones y ajustes propios de la conciliación contable, se puede estimar que los recursos del año rondarán los $11.790.963,18 millones, mientras que los gastos estarán en el orden de los $11.783.944,49 millones. En este sentido, se proyecta un resultado técnicamente equilibrado para el año 2025". Lo señala el informe correspondiente a noviembre de Análisis de las Finanzas Provinciales que el ministerio de Economía santafesino publicó en el último día hábil.

En la página oficial de Economía se difundieron en forma simultánea los datos correspondientes a septiembre, octubre y noviembre y en este último caso se hace la proyección de cierre de año.

El informe destaca además el monto invertido como Gasto de Capital en el presente ejercicio. "Se estima superará los $1.136.329,21 millones el cual, marca un hito en su comparación con otros años en términos reales". En este ítem se publica un gráfico comparativo con la inversión desde 2020 al presente año en pesos constantes.

Además la información presentada por el Ministerio de Economía, dirigido por Pablo Olivares, correspondiente a noviembre detalla el impacto de la falta de financiamiento previsional de la Nación. "Si la Administración Provincial no hubiese tenido que financiar con recursos propios la falta de aporte nacional al déficit de la Caja de Jubilaciones, el resultado económico sería un 24,65% mayor, lo que habría alcanzado para financiar el total del gasto de capital, implicando un resultado financiero parcial acumulado del ejercicio (arriba de la línea) superavitario por $ 125.375,55 millones".

En el detalle de análisis financiero de noviembre, como en septiembre y octubre, se destaca que los ingresos provinciales dependen especialmente de tres impuestos: Ganancias e Iva de Nación e Ingresos Brutos. "Los recursos de los tres impuestos son equivalentes al 79,50% de los ingresos tributarios totales", señala.

Economía difundió el informe de noviembre y la proyección de cierre 2025. Foto: Fernando Nicola.

Yendo al undécimo mes del año, "los ingresos corrientes de la Administración Provincial correspondientes al mes de noviembre ascendieron a $1.078.861,90 millones, exhibiendo una variación nominal interanual de 30,85%, y estuvieron compuestos principalmente por ingresos tributarios (73,59%) y contribuciones a la seguridad social (18,54%)".

Especifica que "los recursos tributarios ascendieron a $793.943,44 millones, de los cuales 31,27% fueron de origen provincial y 68,73% de origen nacional. Los tributos de origen provincial se integraron principalmente por el producido de Ingresos Brutos (87,54%), con una recaudación que ascendió a $217.308,37 millones. Por otro lado, los recursos tributarios de origen nacional estuvieron compuestos principalmente por la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (44,95%) y del Impuesto a las Ganancias (30,89%), cuya recaudación ascendió a $245.291,05 millones y $168.556,09 millones respectivamente.

La recaudación conjunta de los tres impuestos mencionados totaliza $631.155,52 millones, equivalente al 79,50% de los ingresos tributarios totales.

Como contrapartida, el gasto corriente ascendió a $929.347,32 millones (variación nominal interanual de 39,24%), estando constituido principalmente por Remuneraciones (42,29%), Transferencias Corrientes (20,12%) y Prestaciones de Seguridad Social (19,24%), erogaciones que ascendieron respectivamente a $392.976,01 millones, $186.982,86 millones y $ 178.761,57 millones.

En términos acumulados, los ingresos corrientes a Noviembre totalizaron $10.254.945,22 millones. Los ingresos tributarios representan el 72,58% y las contribuciones a la seguridad social el 18,76%.

Entre los tributarios, 35,09% son provinciales y 64,91% de origen nacional.

Por su parte, el gasto corriente acumulado a Noviembre totalizó $9.356.084,36 millones y estuvo constituido principalmente por Remuneraciones (42,66%), Prestaciones de Seguridad Social (19,89%) y Transferencias Corrientes(18,53%).

El Ministerio estimó recursos por $11.790.963,18 M y gastos por $11.783.944,49 M.

El resultado operativo acumulado a Noviembre fue superavitario, exhibiendo un ahorro económico de $898.860,86 millones.

Respecto a la inversión, el gasto de capital correspondiente al mes de Noviembre ascendió a $100.202,35 millones, mientras que en términos acumulados esas erogaciones ascendieron a $1.067.552,70 millones, financiándose el 84,20%con el ahorro económico, 6,79% con los recursos de capital y el resto con el uso de fuentes financieras.

En términos acumulados a Noviembre, los ingresos totales ascendieron a $10.327.402,14 millones mientras que el gasto total fue de $10.423.637,06 millones, por lo que el resultado parcial acumulado del ejercicio fue negativo en -$96.234,92 millones, el cual se equilibra a partir del uso de fuentes financieras para financiar el saldo del gasto de capital antes mencionado.

El ingreso al fisco provincial en once meses por Patente es de 5.521,40 lo que representa apenas 0,05% de los recursos propios.

"En Patente Automotor solamente se incorpora como recaudación tributaria provincial el 5% que le corresponde a la Provincia luego de haber efectuado la coparticipación del 95 % del impuesto a los Municipios y Comunas. Por su parte, y con relación a los ingresos correspondientes a patentes atrasadas, el mismo se coparticipa íntegramente a los Municipios y Comunas" se aclara.

El gasto de capital acumulado llegó a $1.067.552,70 M y marcó un hito real.

El Poder Ejecutivo emitió en el último día hábil del año el decreto 3381 incorporó al Presupuesto General, entre otros ítems, parte de los bonos recibidos por la provincia por la sentencia de la Corte Suprema de Justicia del 2022 por la deuda previsional.

"Que la presente gestión se inicia a instancias de la Secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía expresando que se encuentran las condiciones propicias en el mercado de capitales para proceder a la venta de los instrumentos que integran el portafolio financiero del Tesoro Provincial", comienzan los considerandos del decreto.

"Que por diversas actuaciones se propició el dictado de las normas que permitieron la venta de títulos valores propiedad de la Provincia de Santa Fe en el marco de las competencias que le son propias", añade.

La suma de la venta de bonos incorporados al presupuesto es de $ 300.000.000.000 de acuerdo al artículo 2 del proyecto.

La comparación de los indicadores análogos, nacionales y provinciales, entre el Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) y el Indicador Mensual de Actividad Económica (IMAE), elaborado por el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos (IPEC), marca una amplia diferencia en niveles generales del crecimiento de la actividad económica santafesina con la nacional.

Durante 2024, la actividad económica nacional, medida a través del EMAE, registró una caída interanual acumulada de 1,82 %, mientras que el IMAE mostró una variación positiva de 5,61 % para la economía provincial. Dada la tendencia de ambos indicadores, se destaca que, en 2024, el IMAE registró una significativa recuperación durante los primeros meses, para luego ubicarse en terreno positivo a lo largo de gran parte del año. En contrapartida, el estimador nacional no logró alcanzar el terreno positivo, aun cuando las variaciones interanuales acumuladas presentan una tendencia creciente y valores negativos cada vez menores.

“Los indicadores comienzan a mostrar las diferencias del efecto de las políticas establecidas por un Gobierno activo y otro pasivo. En Santa Fe promovemos la producción a través del crédito y financiamiento a tasas y plazos conveniente para la agroindustria, comercio; el desarrollo de obra pública, el apoyo a los sectores que movilizan la actividad económica provincial con reducciones impositivas y beneficios establecidos en la ley tributaria”, resaltó el ministro de Economía santafesino, Pablo Olivares.

Por su parte, el secretario de Política Económica, Pablo Gorban, destacó que “en el análisis comparado, es evidente que el impulso que desde el Estado provincial se dio a los sectores más dinámicos permitió una recuperación más rápida en los primeros meses del año, que luego se sostuvo en el tiempo. La decisión de promover un potente plan de obras públicas, a diferencia de lo que ocurrió a nivel nacional fue, asimismo, un elemento clave para explicar las diferencias en los resultados obtenidos en cada nivel de gobierno”.

Análisis por actividad

Dentro de las mediciones por segmentos, en agricultura y ganadería, el indicador que muestra el Estimador Mensual de Actividad Económica Nacional entre 2023 versus 2024, marca un 31 % de aumento, mientras que el Indicador Mensual de Actividad Económica en la provincia de Santa Fe fue del 73,8%. Si se compara diciembre 2023 contra diciembre 2024, los números nacionales registraron un crecimiento del 6,7 %, mientras que los provinciales 15,8 %. 

Tomando en cuenta el interanual, la industria marcó para el EMAE una caída de -9.2 %, mientras que en nuestra provincia, el IMAE registró un aumento de la actividad del 4,8 %. En la comparativa diciembre 2023 contra diciembre 2024, el EMAE marcó una suba del 6,7 % y el IMAE del 24,5 %.

Uno de los rubros donde quedaron más evidenciadas las diferencias de los efectos de las políticas de Gobierno fue en el de la construcción, en donde la medición interanual de ambos indicadores registró números negativos. Para el EMAE fue de -17,6 %, mientras que el IMAE marcó -11,8 %. Sin embargo, la sostenibilidad y desarrollo de obra pública en la provincia pudo revertir el signo en el análisis diciembre 2023 contra diciembre 2024. Mientras que los números nacionales siguieron en la negativa (-7,2 %), en Santa Fe el Indicador Mensual de Actividad Económica marcó una recuperación del 7,8 %.

La provincia de Santa Fe gastó en 2023 poco más de 6 de cada 10 pesos de sus ingresos corrientes, para pagar salarios y jubilaciones, según se desprende del informe provisorio de las cuentas del pasado año, en las que el rojo financiero totalizó $131 mil millones. La denominada "deuda flotante" más allá de lo contabilizado en el ejercicio, totaliza unos $400 mil millones.

De no haber sido por los ATN y otras transferencias que envió Sergio Massa discrecionalmente -como promesa a los gobernadores que le avalaron recortes en Ganancias- en el fin de su fallida campaña presidencial financiada con el "plan platita", el déficit santafesino 2023 hubiera ascendido a $150.000 millones.

Los datos se conocen en el marco de un proceso de estanflación de la economía argentina, en medio de los recortes de recursos del gobierno central a las provincias y de las discusiones paritarias de los estados subnacionales con los agentes estatales.

Los recursos de la Casa Gris crecen hoy a razón de 0,5% por cada punto del Índice de Precios al Consumidor, lo que equivale a decir que en el bolsillo de la provincia pesa más la inflación que la recaudación.

En el cierre del pasado año, el resultado financiero de la administración provincial santafesina, los organismos descentralizados y las instituciones de la Seguridad Social totalizó un déficit financiero de $131.111,7 millones, según el provisorio -pero oficial- análisis de las finanzas santafesinas, difundido por el ministerio de Economía.

El resultado es consecuencia de recursos (corrientes y de capital) por $2,6666 billones y gastos (por los mismos dos conceptos) por $2,603 billones. Los números suponen gastos corrientes creciendo 16 puntos por encima de los recursos corrientes y caída nominal interanual en el ahorro.

En el equipo de analistas de Economía señalan que los recursos corrientes crecieron un 118% en el año pasado, por debajo de los gastos corrientes que lo hicieron un 134%. Esto implicó que el resultado económico (ahorro) cayera en términos nominales un 42,7%.

La Casa Gris tuvo fuentes financieras por $516.730 millones y aplicaciones por $385.619 millones. El financiamiento neto es así equivalente al rojo financiero de las cuentas santafesinas ($131,1 mil millones), lo que equivale a la cifra de la "deuda flotante" sólo del ejercicio.

Si se descontaran los fondos que provienen de los servicios de los títulos públicos del Gobierno Nacional percibidos en pago de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (tienen una afectación específica, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Presupuesto), el rojo alcanzaría los $139.406 millones.

En el esquema de ahorro-inversión-financiamiento, el financiamiento neto negativo (léase un saldo a favor en ese cálculo) es de $8.295 millones, resultado de contabilizar los bonos que Santa Fe recibió en pago de Nación, tras ganarle el juicio por recortes ilegales de la coparticipación de las administraciones kirchneristas.

Sólo por los bonos (se actualizan por CER) se contabilizaron recursos por $56.201 millones en 2023, de los cuales $47.906 millones fueron a gastos de capital (básicamente obras) según el destino prefijado en el artículo 54 de la ley de presupuesto provincial 2023. La diferencia son los referidos $8.295 millones.

Por cada $100 que gastó el Estado Provincial en 2023, cubrió $95,12 con recursos y los $4,88 restantes tuvieron que ser financiados con deuda pública o flotante.

El desempeño de las finanzas provinciales en el 2023 concluye en un resultado económico de apenas 2,37% de los recursos corrientes. Eso significa que de cada $100 de recursos que en 2023 recaudó el Estado Provincial, consumió $97,63 para hacer funcionar el Estado y pudo ahorrar solo $2,37 para financiar la inversión.

En medio de una dinámica de creciente inflación y paritarias en negociación, los resultados revelan que el año pasado Santa Fe gastó en remuneraciones el 58,5% de sus recursos tributarios en el pago de salarios. Y el 60,15% del total de sus ingresos corrientes en salarios y jubilaciones. Si se contabilizan las transferencias automáticas a municipios y comunas, la cuenta alcanza al 70% de los ingresos corrientes.

Santa Fe "sobresale por su bajísimo nivel de deuda y sólida posición de liquidez, a la vez que mantiene un prudente comportamiento fiscal. Es uno de los principales productores de granos y oleaginosas del país, cuenta con un sector industrial diversificado, destacando la fabricación de maquinaria agrícola y productos lácteos y también se destaca en el sector de servicios".

El párrafo es parte del último informe de provincias de Facimex, una operadora de valores registrada hace 26 años en la Comisión Nacional de Valores, para quien -en un contexto de deterioro fiscal de las provincias en la segunda mitad del año- hay "valor" en Santa Fe y Córdoba para los inversores.

La operadora bursátil señala que la administración santafesina "es la única con deuda neta negativa" (tiene más recursos que obligaciones por afrontar) en los últimos cuatro años. Y sólo uno de los últimos 19 años -el 2019- encontró a la Casa Gris con deuda neta positiva.

De hecho, el saliente ministro de Economía -hoy diputado provincial- Walter Agosto, informó que a diciembre de 2023 (incluyendo el segundo semestre no contemplado por Facimex) el total de activos ($524, mil millones) superaba al total de pasivos ($435,7 mil millones) con una "deuda neta negativa" -léase saldo a favor de la Casa Gris- de $88.787 millones.

"La deuda cerró el segundo trimestre de 2023 en 11% de los ingresos operativos, la más baja" entre los estados subnacionales. "Esto se combina con una posición de liquidez excesivamente sólida, con depósitos por 13% de los ingresos y 131% de su deuda, siendo la única con porcentaje mayor al 100%", evaluó Facimex.

Recuerda Facimex que "la provincia recibió una canasta de títulos CER (Boncer) tras el cierre conflicto con la Nación por la retención de la coparticipación y fuentes del Ministerio de Economía de la provincia confirmaron que no se realizaron operaciones de compra-venta con los títulos recibidos".

Al cierre del segundo trimestre de 2023, para Facimex, la cartera tenía un "valor de mercado" de US$525 millones, por lo que "la deuda neta de depósitos y de Boncer era de -US$716 millones", cifra que equivale al 12% de los ingresos operativos.

El informe de situación financiera oficial al cierre de este año acusa tenencias de títulos públicos por $253.289 millones, valuados antes de la devaluación el 54% de Luis Caputo, por lo que la actualización por inflación

"Si bien no contamos con las tenencias históricas de activos financieros -dice Facimex- es probable que la deuda neta se encuentre en torno a mínimos históricos".

La administración de Maximiliano Pullaro asumió en medio de una crisis que -a decir de Milei- le recortará transferencias corrientes a las provincias. Santa Fe recibió a octubre $9.497 millones de la Anses (por su Caja no transferida durante 2023, y le reclama unos $90 mil millones más por actualizaciones atrasadas) y $23.663 millones por el Fondo Nacional de Incentivo Docente, sólo por mencionar los dos rubros más significativos de recursos que ya no llegarían.

El recorte de Sergio Massa en Ganancias le restaría a Santa Fe (cálculo previo a devaluación) unos $145 mil millones mientras el impacto de la alta inflación le suma preocupaciones salariales a la nómina oficial, a la que todavía le queda un mes de "cláusula gatillo".

Sin embargo el ahora diputado Walter Agosto advirtió que en el año la provincia recaudaría -son sus cálculos- unos $ 3 billones (3 millones de millones) por el impacto inflacionario, aún en recesión. Ingresos Brutos se aplica sobre las facturaciones y es el 85% promedio de los recursos propios de la provincia.

Pero además el Presupuesto santafesino llegó con una inédita autorización de endeudamiento, que Omar Perotti o sus antecesores no tuvieron. Eso en medio de un mercado financiero en el que -mientras la inflación esté alta- las tasas Badlar (referencia financiera entre bancos) son negativas respecto: 109% nominal anual y 183,2% efectiva anual.

Agosto detalló en el debate por el presupuesto aprobado en la legislatura, que en manos del gobernador hay chances de endeudamiento por $587 mil millones. ¿Le conviene endeudarse? Si la inflación baja, las tasas (generalmente Badlar más algunos puntos) podrían volverse un trauma para un sendero financiero hoy allanado.

El justicialismo rechazó además el artículo 61 de la ley de presupuesto, que destina ingresos "no presupuestados" de los bonos de la deuda nacional (se actualizan por inflación) -neto de lo que perciben municipios y comunas por ley de ese recurso- sólo podrán ser usados para pagar deuda que tome la provincia este año.

- Pullaro podrá emitir letras, pagarés o medios sucedáneos de pago cuyo reembolso se produzca dentro del ejercicio, hasta $40 mil millones. Es lo que llaman "deuda de corto plazo". (art. 39 del Presupuesto)

- También podrá emitir el gobernador -incluyendo empresas, entes y sociedades del Estado- letras, pagarés o medios sucedáneos por 3,5% del total de recursos ($4,8 billones). Son $170 mil millones "a devolver" en 365 días según la ley . (Ley 13501)

- Hay un empréstito con la Agencia Francesa de Desarrollo -ya tiene media sanción del Senado santafesino- por hasta 65 millones de Euros para proyectos de biodiversidad para la acción climática.

- La ley 14208 autoriza -para el acueducto biprovincial- el préstamo del Fondo Saudita para el Desarrollo por unos $40 mil millones.

- La ley 14.214 autoriza al Poder Ejecutivo -promulgada en octubre de 2023- a realizar operaciones de crédito público por hasta US$300 millones para obras viales.

Según el artículo 33 del presupuesto santafesino, los incrementos de recursos estimados a percibir de libre disponibilidad por sobre los montos contenidos en el presupuesto (unos 3 $billones por efecto de la inflación) , "no se encuentran alcanzados por las limitaciones del artículo 33 de la ley 12.510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado.

El incremento del total de gastos de la administración provincial resultante de la aplicación" del artículo 33 del presupuesto "podrá incluir aumentos del total de transferencias en tano la participación de éstas no se incremente respecto del presupuesto vigente".

Por otra parte, el artículo 41 del presupuesto provincial autoriza al mandatario santafesino a "ceder y/o afectar" (incluso poner en garantía) para el pago de los servicios de deuda, intereses y gastos, como así también "ceder como bien fideicomitido" recursos propios, coparticipación federal o bonos en su cartera, "para las operaciones" crediticias que tome la provncia.

La ley santafesina 12510 de "administración, eficiencia y control del Estado" exige en su artículo 65 la previa autorización legislativa para que el gobernador tome esas decisiones, cosa que de antemano el presupuesto concede en el referido artículo 41.

El ministro de Economía, Pablo Olivares, analizó el posible impacto en la provincia de las medidas económicas nacionales anunciadas por Luis Caputo.

Tras reunirse a primera hora con el gobernador Maximiliano Pullaro, el funcionario anunció a la prensa que este viernes se conocerá el calendario de pago de aguinaldo a activos y pasivos provinciales, que será percibido "antes de Navidad".

MedidasRespecto de los anuncios en materia económica, Olivares planteó que deben ser enfocadas tanto desde el punto de vista fiscal como cambiario, a partir de una devaluación de más del ciento por ciento que se trasladará a precios.

El paquete anunciado incluye al menos dos medidas con incidencia directa en la provincia: paralización de la obra pública y cancelación de transferencias discrecionales. Respecto del primer punto, Olivares planteó que es intención de la provincia "confirmar que no se vean afectadas" las obras que ya están en ejecución, como la ampliación de la planta potabilizadora de ASSA en esta ciudad, el acueducto de Rosario, tres gasoductos y la Cascada Saladillo.

En cuando a las transferencias nacionales, anticipó que intentarán precisar qué partidas están incluidas en la medida. "Los anticipos a cuenta del déficit de la Caja de Jubilaciones son partidas nacionales pero no deberían afectarse porque están establecidos por ley", comentó. Del mismo modo, citó el Fondo de Incentivo Docente y las partidas que se giran por el Plan 25 (ampliación horaria en las escuelas). "Entre las dos – dijo- estamos hablando de casi 50.000 millones de pesos anuales. Estamos chequeando todas aquellas transferencias que provienen del presupuesto nacional y que no deberían incluirse dentro de las discrecionales", comentó.

SalariosAcerca de cómo impactarían las medidas en las discusiones salariales, Olivares dijo que "no está en duda" la paritaria provincial que comenzará a reunirse en enero. Sin embargo, admitió que la situación amerita un "monitoreo con especial atención" para determinar qué impacto generará la devaluación.

"Una devaluación en el tipo de cambio de más del 100% y niveles inflacionarios planteados por el propio presidente que estarían oscilando entre el 20 y 40% durante tres meses, implicaría que se duplica cualquier valor nominal. Estamos hablando de cambios de reglas nacionales que posiblemente nos lleve a muchas décadas hacia atrás para ver qué significado tendría un plan como el que se ha anunciado. Es un cambio de reglas económicas que obliga a adecuar todo el análisis", advirtió.

TarifasOlivares confirmó que la reducción de subsidios nacionales anunciada impactará en las tarifas del transporte y la energía. "Esa reducción se va a trasladar directamente a tarifas porque ése es el mecanismo; una reducción de un subsidio nacional que va directo a compensar parte del precio que tendría que pagar el usuario y de un día para otro deja de estar, impacta en la tarifa", admitió.

De todos modos, evitó dar precisiones y dijo que cada uno de esos servicios "tiene sus marcos regulatorios a través de los cuales se determinará la manera y los tiempos para definir los nuevos valores". En el caso particular de la EPE, reparó en que deberá analizarse el impacto que genera la quita de subsidios en dos componentes: la compra de energía y el costo que genera su distribución.

Pese a todo, garantizó la vigencia del Boleto Estudiantil Gratuito en la provincia. "Santa Fe va a ser todo el esfuerzo posible para garantizar el mantenimiento de ese de ese beneficio", concluyó.

Por Ivana Fux y Luis Rodrigo

"Miren, miren... miren la carita". El gobernador electo Maximiliano Pullaro había recibido una pregunta sobre el pago del aguinaldo a los empleados del Estado y estaba por pasarla a Pablo Olivares, el economista que ha elegido para esa y otras tareas en ese ministerio, cuando no pudo evitar el comentario.

Siempre expresivo en sus gestos, pero también claro al hablar, Olivares advirtió de sobrepique tras el pase: "Los compromisos salariales son importantes, pero no son los únicos". Antes de ese remate, que se precipitó cuando se le recordó que el ministro de Economía saliente Walter Agosto había dicho que queda lo necesario para pagar aguinaldos, el hombre de confianza de Pullaro para los temas económicos había puesto en juego otras obligaciones del Estado: "Recién al asumir tendremos datos de primer mano y podremos ver las obligaciones pendientes. No es solo aguinaldo, también hay que atender pagos a contratistas y a municipalidades y comunas, que llevan más de un año pendientes. Durante la semana en que asumimos tendremos esas precisiones", indicó.

Respecto de si existe alguna fecha prevista para una convocatoria a paritarias, Olivares repasó conceptos conocidos sobre qué son esas instancias de discusión entre empleados y empleadores, que no vienen nada mal en tiempos tan disruptivos a nivel nacional. Dijo que las paritarias son "el mecanismo legal y autónomo, que el gobierno ha tomado siempre como un compromiso", valoró.

Un periodista le recordó a Olivares que el gobernador saliente, Omar Perotti, dijo que "les dejamos una provincia mejor que la que recibimos" y pidió una reflexión. "La provincia no es solamente el saldo de una cuenta. La situación económica y financiera, que es importante por supuesto, pero creo que el gobernador sobreestima ese aspecto", comentó. Y de inmediato enumeró lo que los presupuestos llaman bienes de capital, los activos de un patrimonio. Palabras más o menos, expresó que la provincia es también el estado de las rutas, el estado y el funcionamiento de los servicios en hospitales y de las escuelas, de los móviles de la policía y de otras obligaciones en seguridad.

"Respeto la visión del gobernador saliente, pero entiendo que es un reduccionismo muy fuerte plantear como se ve la Provincia sólo en una planilla, de un estado de caja", señaló.

El hoy asesor en la Legislatura, que fue viceministro de Economía durante el gobierno de Miguel Lifschitz, se prepara para el panorama complejo que se presenta a nivel nacional. Mientras dialogaba con la prensa, en declaraciones públicas el presidente electo Javier Milei anunció que habrá "estanflación": inflación, pero con una caida aún mayor de la actividad y el empleo. Y la semana pasada la definición "obra pública cero", que tantas veces dijo el líder de La Libertad Avanza, comenzó a tener sus efectos en el empleo.

En ese contexto, un periodista acertó: "¿Estos son tiempos en que se anuncian privatizaciones, qué va a pasar con la EPE, con Aguas?" y el futro ministro Olivares respondió: "No es un tema que me compete estrictamente (porque ambas estarán bajo la órbita de otra cartera). Entendemos que son dos servicios que históricamente la provincia ha tomado, más allá de una experiencia de Aguas de una etapa terminada. Entendemos que se pueden administrar correctamente desde el Estado", confirmó.

El futuro ministro de Economía de la gestión de Maximiliano Pullaro, Pablo Olivares, sostuvo que la situación financiera de la provincia está "desequilibrada" y llegará a fin de año con un déficit de entre 160 mil y 200 mil millones, según la evolución de la inflación. En cualquier caso, lo hará "sin excedentes" para asumir los compromisos en el corto plazo, lo que estará librado a la recaudación futura.

En una conferencia de prensa desarrollada en la Legislatura provincial, el referente económico del futuro gobierno (que, en tal condición, esta participando de las reuniones de transición e incluso en las conversaciones para diseñar el proyecto de presupuesto junto a las actuales autoridades), explicó que "vemos una dinámica financiera desequilibrada, con una trayectoria hacia un déficit que para fin de año oscilará entre los 160 mil y 200 mil millones de pesos, dependiendo del comportamiento principalmente del índice de precios al consumidor".

Olivares añadió que "este déficit tiene su correlato financiero, porque parcialmente impacta sobre la posición de caja, parcialmente sobre la deuda flotante. A partir de esto entendemos que al finalizar diciembre la provincia tendrá una posición de caja que represente aproximadamente el 50% de la deuda flotante. En otros términos, que los compromisos a afrontar en el corto plazo sean mayores a la posición de caja final de diciembre. Esto nos implica dos cosas. Que el año 2024 estará comenzando con una trayectoria que viene con desequilibrio presupuestario en términos mensuales y, por otro lado, que la administración financiera tendrá que ser con una mirada de día a día.

- ¿Ésto podría afectar el pago de sueldos y aguinaldos en diciembre y enero?

- Lo que estoy planteando es que a finales de diciembre no vamos a tener un excedente para comenzar el año, sino que sólo vamos a contar con la recaudación de esos primeros días. Pero no estamos queriendo formular ningún tipo de alerta, sino simplemente advertir esa situación.

- ¿Va a ser necesario un financiamiento extra de la provincia?

- Bueno, por ahora estamos en transición. En esa administración del día a día y sabiendo que no se va a contar con excedentes, habrá que plantear distintos instrumentos. Pero no estamos anticipando que vaya a haber endeudamiento para financiar erogaciones corrientes. El financiamiento se prevé en principio para gastos de capital, principalmente obras.

- ¿La situación podría tornarse más grave el año que viene por el impacto de los acuerdos paritarios? ¿Van a usar cláusula gatillo?

- Los acuerdos paritarios de este año están finalizados. Lo que estamos describiendo es la situación que estimamos para final de diciembre. Las paritarias son ley, tendrán su dinámica y serán llevadas adelante como siempre. La paritaria es soberana como mecanismo de negociación de condiciones de trabajo, y de salario. Por ello en ese ámbito se define cuál es el mecanismo que se considera más apropiado. No descartamos ninguno de los que se han utilizado.

- ¿La situación del país también complica el cuadro?

- No queremos avanzar sobre cuestiones de causalidades, pero es imposible negar que estamos ante un año con una macroeconomía muy mala. La provincia ha sido golpeada por una sequía muy fuerte, y en los últimos meses de este año van a impactar reducciones tributarias; a partir de medidas tomadas a nivel nacional, pero que impactan fuertemente no solamente en estos próximos dos meses, sino también en todo el año que viene. Por lo tanto hay un componente importante que viene desde afuera de la economía provincial.

- ¿Qué perspectivas ve según si el próximo presidente es Sergio Massa o Javier Milei?

- En primer término no está bien claro cuáles son los escenarios en ninguna de las dos propuestas, porque ambos candidatos han sido bastante oscilantes en sus posturas. Pero por lo pronto lo más importante es que el gobernador Pullaro va a tener que gestionar con las reglas macroeconómicas que disponga ese gobierno nacional. Dentro esa política macroeconómica, una provincia tiene que desempeñarse de manera acorde, pero al mismo tiempo defender su interés. Y en la situación en que estamos, habrá que hacer un esfuerzo para la recomposición de recursos y la eficientización de gastos.

- Más allá de las causas externas, también hay que destacar que a julio de este año la planta de personal tiene unos 8 mil cargos más que al comenzar la gestión, y se podría cerrar el año con más cargos creados.

- Justamente, todavía no ha impactado todo lo que es el grueso del proceso de pase a planta permanente, por lo cual estimamos que el número final va a ser muy superior.

- ¿En cuanto a la obra pública se va a priorizar algún área en particular?

- Son decisiones de un gobierno que aún tiene que asumir, y yo no estoy en ese rol. Entiendo que la idea es que la obra pública pueda tener su continuidad. Habrá que buscar también herramientas en el sentido que apuntamos.

- ¿Cómo está la cobertura del déficit previsional por parte de la Nación?

- La Caja de Jubilaciones siempre ha tenido un déficit, esto es una cuestión estructural. Pero creo que lo más importante en ese sentido es que el financiamiento debe ser de Anses, como establece la ley, y que se viene cumpliendo de manera parcial. Hay un reclamo que tiene que plantearse por una suma que, a valores nominales, está en el orden de los 84 mil millones de pesos, más lo que indiquen los mecanismos de actualización e intereses. Pero creo que hay que poner el foco en el cumplimiento por parte de Anses de la obligación de financiar el déficit como corresponde.

En el marco de la visita de Omar Perotti a las instalaciones del renovado aeropuerto de Sauce Viejo, que desde este jueves tiene certificación internacional, al gobernador santafesino se lo consultó por la situación financiera de la provincia.

- Se rumorea en los despachos oficiales que va a quedar en caja dinero suficiente para pagar tres meses de sueldos. ¿Es cierto, cuál es realmente la relación entre recursos y masa salarial?, consultó un periodista.

- Sin dudas, hoy podemos describir a la situación financiera de la Provincia como mucho mejor que la que nos tocó recibir. Pero tampoco es una cuestión holgada. La Provincia como consecuencia de la sequía sufre una retracción de sus ingresos porque no se ha podido recuperar el sector privado y la producción primaria. Lo dijimos ante la Legislatura, este año en el mes de mayo: sufrimos un primer trimestre con déficit. Y sigue muy difícil la situación, es muy difícil de remontar, lo vemos en la actividad económica del sector privado. La suba de costos que a diario impacta en las familias, también lo hace en el Estado, en todos sus insumos. Vamos a hacer todos los esfuerzos posibles para que se puedan cumplir con todos los compromisos del Estado. Y eso incluye sostener la obra pública y sostener también los incrementos salariales para mantener el poder adquisitivo de los empleados públicos provinciales. La obra pública sostiene la actividad y el empleo.

- ¿Habrá recursos para el pago de sueldos y aguinaldos, teniendo en cuenta que hay cláusula gatillo están garantizados?

- Nosotros vamos a hacer todos los esfuerzos necesarios para que el Estado pueda cumplir con todos sus compromisos. Queremos dejar esa situación de la mejor manera y poder trabajar en la transición para la continuidad. Lo hemos dicho: no hay nuevas licitaciones, salvo las obras que impliquen para las próximas autoridades ganar tiempo.

- ¿Es una opción para usted ser un integrante de un eventual gabinete de Sergio Massa?

- Nos hemos comprometido a ser parte de su equipo. Compartimos los planteos, los lineamientos, la visión política sobre la producción, con quien queremos que sea el próximo presidente, Sergio Massa. Y vamos a poner lo mejor de aquí al domingo para lograr el ingreso al balotaje. Somos y nos sentimos parte de ese equipo.

- ¿Qué opinión tiene del paro de los municipales de Festram?

- Este es un momento complejo, donde todos los sectores sienten que tienen necesidades que urge reclamar, en medio de los recambios y los procesos de traspaso de autoridades. Que el reclamo no perjudique aún más a quienes hacen todos los esfuerzos para salir adelante y necesitan el acompañamiento del Estado municipal. Es un momento de transición en muchas comunas y municipios, tengamos un esfuerzo compartido.

-¿Cuál es su posición sobre el registro de rechazo a los subsidios del transporte que ha puesto en marcha el ministro Giuliano, y cuál su visión de la brecha entre las ayudas al interior y al Amba?

- Es correcto poner en blanco sobre negro cuánto implica, en el bolsillo de cada usuario, tener una política de subsidios desde el sector público. Pero también se lo debe hacer con su redistribución en todo el país. Esta muy bien que se sepa primero cuánto es en cada servicio y cómo se reparte al interior de la Argentina, son discusiones que hay que dar. Está muy bien poner sobre la mesa lo que cuesta un pasaje realmente y los costos diferenciales que tiene el interior del país. Nuestro boleto educativo, que es un esfuerzo de todos los santafesinos, va en ese mismo sentido. Lo mismo la Billetera Santa Fe, en favor de la demanda y del consumo.

De los ocho rubros que comprende el Índice Compuesto de la Actividad Económica de Santa Fe, cuatro presentaron variaciones mensuales positivas. Pero en términos interanuales predominaron las caídas, según la última edición del informe del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe.

Entre esos indicadores, el de los puestos de trabajo registrados marcó un leve incremento del 0,2% en el segundo mes del año con relación a enero. “Cabe destacar que la serie incluye a las personas que se desempeñan bajo relación de dependencia en la actividad pública y privada, así como también actividades en forma autónoma. Esto implica que el incremento registrado podría estar captando un efecto compensación entre las distintas categorías”, alcaran los autores.

“A su vez, las expectativas empresarias para incrementar personal (demanda laboral) registraron una caída mensual del 4,4%, y acumulan una disminución del 23,2% durante el último año (febrero 2023/ febrero 2022)”, una dinámica consistente con el período de recesión desde mayo de 2022.

“El conjunto de remuneraciones reales de los empleados registrados obtuvo una tasa mensual levemente positiva, del 0,2%; y en la comparación interanual registró un incremento del 1,9%”, advierte el documento elaborado por el equipo que dirige la licenciada Lucrecia D’Jorge y coordina el magister Pablo Cohan.

El moderado incremento salarial se Entretanto las ventas en supermercados marcaron un incremento igualmente imperceptible del 0,3% con respecto a enero, aunque “en el último año acumularon un alza de 6,0%”. También advierte el informe que “el indicador es construido sobre datos oficiales que hacen referencia al desempeño de grandes superficies comerciales, los cuales concentran promociones y descuentos con tarjetas de crédito”.

Más allá de los bienes de consumo, la inversión en bienes “durables” muestra una dinámica interanual negativa. “El consumo de cemento en la provincia, indicador asociado al sector de la construcción, marcó en febrero un incremento del 1,8%. A pesar de esto, la serie se mantiene por debajo del valor registrado en igual período del año anterior (variación interanual del -6,6%).

“Por su parte -apunta el estudio , el patentamiento de vehículos nuevos registró caídas del 0,4% mensual, y 2,4% interanual; aminorando la baja en comparación con meses anteriores”.

De la misma manera, -a partir de la medición de enero de 2023, la evolución de la actividad fabril de la provincia se presenta agregada en un único indicador- la Producción industrial “mostró una retracción de la actividad del 0,9% con respecto a enero, y del 6,1% en comparación con febrero de 2022”.

“Para la serie correspondiente a los recursos tributarios de la provincia (en términos reales), se registraron tasas del -1,3% y -3,8%, mensual e interanual, respectivamente”, sostiene el CES.

Entre los indicadores complementarios del sector industrial, señala el informe del CES/BCSF que “el consumo de energía eléctrica en la industria cayó un 2,5% en febrero con respecto al mes anterior, y acumula una caída del 7,5% durante el último año (comparación febrero 2023/febrero 2022). Para el consumo de gas por parte del sector ambas tasas también resultaron negativas, tanto en el total como en la serie desagregada para el sector pyme.

“En cuanto al total general las mismas -añade- fueron de -4,8%, y -8,9%, respectivamente. El consumo de hidrocarburos líquidos (excepto nafta y fuel-oil) en la provincia de Santa Fe marcó una caída mensual del 1,8% en febrero. Asimismo, continúa cayendo en términos interanuales, esta vez marcando una tasa del -8,1%”.

Por su parte “la faena de ganado bovino y porcino registra variaciones mensuales negativas tanto en la medición de febrero como en la de marzo de 2023, siendo la última tasa del -0,2%. Esto es fundamentalmente por la caída registrada en el segmento de bovinos. En términos interanuales presenta una variación positiva, aunque menor a la de febrero (5,9%).

“La producción láctea -completa el informe- volvió a la senda negativa, siendo las variaciones mensuales del -0,6% y -0,8% para febrero y marzo, respectivamente. En términos interanuales registra la sexta caída consecutiva, siendo del 2,1% en marzo de 2023. Las semillas de soja y girasol enviadas a molienda en la provincia continuaron en disminución. En marzo la merma fue del 0,3%, mientras que la variación interanual se ubicó en torno al -21,4% (marzo 2023/marzo 2022). Por su parte, las exportaciones de aceite de soja por los puertos de la provincia disminuyeron un 8,8% mensual”.

“Con datos a febrero de 2023 la variación interanual del ICASFe sigue dando cuenta del estancamiento de la actividad económica provincial durante el último año, registrándose una tasa del -0,2% con respecto a igual mes de 2022. En los últimos once años la economía provincial ha registrado cinco fases recesivas, y cuatro fases expansivas.

“Dentro del primer grupo -explica el documento- tanto en términos de duración como de amplitud, la recesión 2018-2020 ha sido la más pronunciada. Dicho período estuvo signado tanto por el contexto recesivo nacional, como por efecto de la pandemia. La actual fase recesiva de la economía provincial, que comenzó en mayo de 2022, computa una caída acumulada del 1,9%.

“Las perspectivas para los próximos meses revelan una continuidad de la fase recesiva, considerando el complejo escenario macroeconómico nacional, donde la escasez de reservas internacionales domina las decisiones en materia de política económica. Dada la relevancia que imprime la coyuntura del sector industrial -y agroindustrial en particular- en el desempeño de la economía provincial, volvemos a remarcar también el impacto de la sequía, situación que está comenzando a influir en un abanico amplio de actividades”.

Las ventas de los supermercados crecen por encima de la inflación, según el último relevamiento realizado desde el Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (CESO).

En tanto, también aumento la venta de cemento, el consumo de energía eléctrica, el patentamiento de motocicletas, aunque descendió la venta de automóviles 0 km.

El informe indica que las ventas en supermercados de territorio santafesino entre junio de 2020 y 2021 crecieron 5,1% en términos reales. En términos nominales los rubros qué más aumentaron fueron “Alimentos preparados y rotisería” (92,3%) y “Carnes” (76,3%).

En relación a los patentamientos de autos 0KM: Durante julio se patentaron 3.312 autos 0km en la provincia de Santa Fe, un 12,6% menos que el mes anterior (3.791). Comparado a julio de 2020 la cantidad de unidades patentadas disminuyó 6,1%.

Por otro lado, continúa la recuperación en las ventas de motos 0km. En el mes de julio se patentaron 4.069 unidades, un 2,5% más que el mes anterior y un 35% en términos interanuales. En términos acumulados, en el primer semestre del año ya supera el nivel del mismo periodo del año 2019.

En tanto, que la venta de cemento creció de la mano de las grandes obras. La venta a granel aumentó 32,7% en los últimos 12 meses y con respecto al mes anterior lo hizo en 7,3%. Por otro lado, el consumo de cemento en bolsa tuvo una baja del 13,7% con respecto a julio de 2020 y en relación al mes anterior la variación fue de 2,2%.

Por último, el consumo “No residencial mayor o igual a 300kw” de energía eléctrica lidera los incrementos. Este segmento aumentó 17,8% en términos interanuales, le siguió el de los Grandes Usuarios (16,5%), relacionado a la actividad de las industrias y los grandes comercios. El “No residencial menor a 300kw” se mantuvo igual a julio de 2020 y el “Residencial” cayó 2,5%.