Impulsada por el Gobierno Provincial y con el objetivo de continuar avanzando en la transformación digital del Estado santafesino en beneficio de la ciudadanía, fue conformada la Unidad de Gestión integrada por representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. 

Para dar inicio al trabajo conjunto se realizó un encuentro, que se desarrolló en Casa de Gobierno en Santa Fe, del que participaron los ministros de Gobierno e Innovación Pública, Fabián Bastia, y de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni, secretarios ministeriales, y representantes legislativos y judiciales, Defensoría Pública y Ministerio Público de la Acusación. 

Al respecto, la secretaria de Gestión Pública, Natalia Galano, contó que se conformó “la Unidad de Gestión que prevé la ley 14.256 de Gobernanza de Datos y Acceso a la Información Pública, que es una ley que tiende a la reforma del Estado a partir de la aplicación de nuevas tecnologías de gestión, y fundamentalmente tiende al gobierno digital, a la transformación digital del Estado y a la ciudadanía digital”. 

Se trata de “una mesa de trabajo para todos los poderes y generar una verdadera transformación de la administración y de la gestión de todo el Estado provincial santafesino”, remarcó la funcionaria, destacando que “es importante porque hoy el Estado funciona desde una lógica bastante endógena, concentrado en sus propios procesos, y eso deriva en una fragmentación de las lógicas de actuación del Estado. Uno puede ver cuando hace un trámite en el Ejecutivo que pasa por un montón de oficinas, pero también lo puede ver cuándo va a cualquiera de los otros poderes. La interacción del Estado con el ciudadano es una interacción fragmentada, a veces también irracional”. 

Galano explicó que la mencionada ley de Gobernanza de Datos “se orienta sobre una centralidad del ciudadano, es cambiar la lógica de la centralidad de los procesos administrativos de las agencias estatales a lo que el ciudadano requiere, a que el ciudadano tenga una aplicación con toda la documentación que es suya. Hoy la tiene el Estado y el ciudadano la tiene que pedir. Y esa es la gran transformación hacia la que vamos: que el ciudadano pueda disponer de su propia información y que podamos facilitar los procesos que este necesita”. 

“Hacerle más fácil la vida al ciudadano”

Ignacio Tabares, secretario de Tecnologías para la Gestión, ejemplificó que el objetivo que se persigue es “sacarle el rol al ciudadano de ser «ciudadano delivery», el ciudadano que lleva un papel de un lado al otro, y bajar el tiempo de burocracia que le pedimos a cada santafesino”. 

En este sentido, contó que “desde el año 2024, cuando iniciamos la gestión, arrancamos un proceso de digitalización, hacia adentro el Poder Ejecutivo. Hoy se abre un nuevo camino que es que los Poderes puedan también empezar a intercambiar información entre sí, esa información que ya tiene el Estado pero no la interopera. Es decir, cada uno tiene un sistema estanco, cada uno ve al ciudadano como una persona distinta. Entonces llega ahora un proceso de unificación, de interoperabilidad entre un sistema y otro, donde la idea es que el ciudadano tenga tiempo para su vida personal, no tiempo para resolver un problema que es nuestro, del Estado. Hacerle más fácil la vida a cada uno de los santafesinos”. 

La Unidad de Gestión compuesta por integrantes de los tres Poderes del Estado tendrá también “un equipo de trabajo que proponga cuál es la innovación que hay que lograr y cuáles son los sistemas que tienen que interpretar. Así que es un trabajo largo de reunión frecuente y que poco a poco vamos a ir estableciendo nuevas pautas y mecanismos de trabajo para lograrlo”, finalizó Tabares.

“Territorio 5.0”

Vale agregar que como parte del proceso de innovación del Estado y la administración pública, el Gobierno de Santa Fe estableció el programa Territorio 5.0. Entre las diversas acciones dispuestas, una es la despapelización del Estado, que propone reducir un 80 % de este material al finalizar la gestión, en 2027. En ese marco, a febrero de 2024 ya se descartaron más de 70 toneladas de papel, el cual es procesado por empresas de reciclaje, para su posterior reutilización o transformación en otros materiales.

Ignacio Pellizzón

Mirador Provincial La pandemia del coronavirus aceleró un proceso que tarde o temprano iba a suceder: la digitalización estatal. El obligado distanciamiento social que generó el Covid-19, empujó a que las diversas áreas municipales tengan que aplicar de forma prematura distintas estrategias para seguir operando trámites. Con aciertos y errores, avanzaron en ese camino. Con una segunda ola de Covid que pareciera ir desacelerándose, las autoridades conformaron una mesa de trabajo para transparentar la necesidad de armar un plan estratégico digital con el objetivo de desburocratizar los organismos estatales. La intención es poder avanzar en eliminar por completo el papel. Mediante el armado de nuevas plataformas web, firmas y documentos digitales, áreas virtuales que trabajen acorde a las necesidades, entre otros sistemas operativos pensados para solucionar trámites, se reúnen referentes del Polo Tecnológico, empresarios y autoridades municipales para darle rienda suelta a esta necesidad. Con este deseo imperante, la Intendencia propuso en el Concejo de la ciudad un proyecto de Compra Pública de Innovación para la incorporación de nuevos desarrollos tecnológicos. Se enmarca en el Plan de Digitalización que está intentando llevar adelante el Palacio de los Leones. Por eso, se reunieron con los diversos empresarios de la industria del software que operan en la denominada “zona i” del Polo Tecnológico, ubicado en Lamadrid 470, para comenzar a materializar estrategias que se ejecuten en un corto, mediano y largo plazo. “En concreto, se está encarando un plan, que se traduce en una batería de proyectos -con diversas planificaciones- para definir de forma concreta y concisa cuándo se pueden implementar. Se busca especificar de qué manera el Polo Tecnológico puede intervenir y articular con el municipio distintas iniciativas, tanto las que ya están en vías de licitación como a las que hay que darles una vuelta de rosca”, explicó a Mirador Provincial el presidente del Polo- Ignacio Sanseovich. Actualmente hay cerca de 110 empresas que conforman la Comisión Directiva del Polo, de las cuales participan de las reuniones entre 30 y 40, en pos de determinar cuál se adecúa más a las necesidades de cada proyecto. En cuanto al impacto que se pretende con el master plan que pretende llevar adelante la Municipalidad, Sanseovich señaló que “se apunta a la digitalización total del Estado”. “En pocas palabras se busca reducir cada trámite estatal a lo digital, de modo que los ciudadanos no se tengan que movilizar a lugares físicos”. “Estamos hablando de todo lo que tiene que ver con documentación, actas, entre otros, y poder llevarlos a formatos digitales mediante nuevas plataformas, lo que decantaría en una eliminación total del papel”, puntualizó y agregó: “Son muchos los beneficios, porque también se avanzaría mucho en la velocidad de los trámites, ya que se dejarían atrás los expedientes y se dinamizarían los procesos”.

Agenda innovadora Rosario está armando una agenda clara para desarrollar diversos proyectos de innovación. En ese sentido, desde la cartera de Modernización y Cercanía que lidera Germán Giró, se destacan iniciativas como por ejemplo: compra pública de innovación sustentable, la implementación de la firma digital, tanto para el Estado como para ciudadanos; la gestión documental electrónica, una nueva plataforma web realizada desde el municipio, entendida como único lugar de transacción; la puesta en valor de 319 alarmas comunitarias existentes, abonos de telefonía móvil del municipio, licencias de uso y soporte de BD Informix y equipamiento Cisco, reparación de grupo electrógeno, mantenimiento de la red de fibra óptica, adquisición de equipamientos de escritorios y de servidores. La idea radica en buscar soluciones que surjan de Rosario y que luego puedan ser multiplicadas para otros municipios y como el desarrollo de Mi bici, Tu Bici; tecnología aplicada en materia de residuos y cambios que se puedan generar en la administración pública. Desde el municipio estiman que las posibilidades son infinitas y no lo piensan solo en soluciones tecnológicas, sino en una ordenanza para la compra de innovación en términos amplios.