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    <title>Sur24</title>
    <subtitle>Todo el sur, todo el día, todos los días.</subtitle>
    <updated>2026-03-18T16:15:30+00:00</updated>
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            Educación digital: Santa Fe define reglas para el uso de celulares en las escuelas
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                <![CDATA[Redacción Sur24]]>
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/qorsGvt6ZHQB9J9yk6v9NlPrDZ4=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2026/03/aulas.webp" class="type:primaryImage" /></figure><p>Mauro L. Muñoz | María José Ramón</p><p>El Gobierno de Santa Fe presentó este miércoles el Programa de Educación Digital. La actividad se realizó en el Salón Blanco de Casa de Gobierno y fue encabezada por el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Educación, José Goity. La iniciativa busca “establecer pautas para la regulación del uso de nuevas tecnologías” en las escuelas con el objetivo de transformar de forma “gradual y sostenida” las prácticas pedagógicas en las instituciones educativas.</p>Santa Fe lanzó el programa Educación Digital<p>Pullaro planteó la temática en clave de decisión estatal: “no vinimos a ser conservadores; vinimos a cambiar la realidad”. En ese encuadre, amplió: “Es una problemática que el Estado tiene que abordar y pensar permanentemente, animándose a tomar decisiones que impliquen cambios en las políticas públicas para que la ciudadanía pueda vivir mejor”.</p><p>En la misma línea, el gobernador vinculó la educación digital con una idea de formación y ciudadanía: abordar el tema “hoy significa ser formador en la República Argentina”, y remarcó que “el fortalecimiento del sistema educativo es trascendental para la sociedad que queremos construir”. Y trazó un horizonte: “Que los chicos estén en las aulas aprendiendo y construyendo ciudadanía digital implica llevar adelante políticas de fondo que nos van a trascender”.</p><p>Goity, por su parte, subrayó que la discusión excede el objeto “celular” y requiere un enfoque más amplio. “Es fundamental que trabajemos no solamente en torno a los dispositivos digitales, sino en la educación digital de manera amplia y comprensiva”, sostuvo. Específicamente sobre la regulación del uso de teléfonos, el ministro sostuvo que se trata de "un desafío" porque “las escuelas están atravesadas por esta problemática” y, frente a eso, “tenemos que formar a los niños y niñas para un uso seguro y responsable de los dispositivos dentro de la alfabetización digital”.</p>Celulares: prohibición en inicial y primaria, uso pedagógico en secundaria<p>En paralelo a la presentación del programa, el Ministerio de Educación comunicó a las instituciones educativas un conjunto de pautas para regular el uso de teléfonos celulares dentro de las escuelas. El documento fija límites para la utilización de dispositivos digitales personales durante la jornada escolar.</p><p>El núcleo de la medida es claro: “el uso recreativo de dispositivos digitales personales dentro del aula quedará prohibido para todos los estudiantes en todos los niveles y modalidades” del sistema educativo provincial. El enfoque oficial lo plantea como equilibrio: acceso a tecnología, sí; pero “preservar espacios pedagógicos adecuados para el desarrollo cognitivo, social y emocional” de niñas, niños y adolescentes.</p>Santa Fe lanzó el programa Educación Digital<p>En nivel inicial y primario, el esquema es restrictivo: “el uso de celulares personales no estará permitido dentro de las instituciones educativas durante todo el horario escolar, incluyendo tiempo de clases y recreos”. Las familias podrán decidir si los estudiantes llevan o no teléfonos, pero no podrán utilizarlos durante la jornada. Y hay un matiz importante que el Gobierno dejó remarcado: la pauta “no impide el trabajo pedagógico con tecnología” cuando la escuela necesite herramientas digitales.</p><p>En nivel secundario, la normativa es más flexible: el celular podrá utilizarse “únicamente cuando forme parte de una actividad pedagógica previamente planificada y autorizada por el equipo directivo dentro de un proyecto institucional”. Fuera de esos casos, cada escuela deberá establecer normas claras de guardado y uso en los acuerdos de convivencia: desde mantenerlos en la mochila hasta sistemas más organizados. También se sugiere, como criterio, la promoción de recreos libres de pantallas.</p>Hernán Navarro de Grooming Argentina junto al Ministro de Educación de Santa Fe, José Goity.<p>Lucas Raspall, psiquiatra y psicoterapeuta, coordinador del programa, dio detalles sobre el criterio operativo: “La prohibición es del uso de celulares en nivel inicial y primario, pero en la secundaria hay una regulación que sí permite que el docente pueda liderar una propuesta en el aula con propósito pedagógico anclado en la currícula y entonces ahí sí los chicos pueden sacar los teléfonos y poder ingresar en ese mundo digital para conocer las herramientas y aprender a usar las herramientas”.</p><p>Consultado sobre si se fijará un límite de horas para ese uso, Raspall descartó un esquema rígido y lo ató al sentido pedagógico: “En la medida en que el docente lo presente a los directivos y todo eso tenga un sentido, entonces no hay una restricción de tener 20 horas o 35 de límite. Tiene que ver con el sentido, esto es a lo que apuntamos”.</p><p>E insistió con la idea de un plan que no se agota en el “sí o no” del aula: “Este plan de educación digital va mucho más allá de decir si lo pueden usar en el aula o en la escuela, en los recreos; el objetivo es primero capacitar a todos los docentes de la provincia en los tres niveles obligatorios para que puedan llevar al aula una propuesta en la que los chicos y las chicas aprendan a hacer un uso cuidadoso, responsable, ético”.</p><p>Respecto a la puesta en práctica, no se impone un único dispositivo sino que se apoya en la cotidianeidad de cada institución. “Se va a dejar a que cada establecimiento defina cómo lo lleva adelante. Esta es una provincia muy larga y muy heterogénea y las instituciones van a saber mucho mejor que una decisión uniforme cómo pueden hacer para que esos chicos guarden el teléfono”, explicó Raspall. Y enumeró alternativas posibles: “Algunos decidirán que lo tengan en la mochila, otros pondrán lockers, bolsita, canastito o lo que sea”.</p><p>Sobre recreos, la decisión final también queda en las escuelas, pero el Ministerio marcó un rumbo: “en los recreos definirá cada institución si se puede usar o no, pero desde el Ministerio se promueve a que en los recreos tampoco haya uso de dispositivos digitales”.</p><p>El documento, además, incorporó una pauta de intervención ante incumplimientos: se aplicará el “principio de gradualidad” del régimen de convivencia escolar, priorizando “instancias formativas, de reflexión y reparación” antes que medidas punitivas.</p>Bienestar digital, formación docente y “alerta temprana” ante riesgos<p>El Programa de Educación Digital incluye un paquete más amplio que la regulación de teléfonos. En la presentación se explicitó el objetivo de promover “bienestar digital”, prevenir “adicciones tecnológicas”, regular “el tiempo de pantalla” y cuidar la salud mental en entornos digitales.</p><p>En ese eje aparece una herramienta central: la creación de un Sistema Provincial de Alerta Temprana en Riesgos Digitales Escolares, articulado con equipos socioeducativos y con áreas de salud, justicia y protección de derechos. La meta, según la gacetilla, es detectar situaciones vinculadas al uso indebido de tecnologías: grooming, ciberbullying, apuestas online, sextorsión, consumos problemáticos, violencias digitales, estafas online o ludopatía digital.</p><p>Raspall subrayó que la capacitación docente será permanente, por una razón tan simple como contundente: esto cambia todo el tiempo. “Hay que formar a los docentes de los tres niveles con diferentes profundizaciones, y ese proceso no se va a interrumpir nunca, porque estas problemáticas cambian constantemente”, afirmó. Y definió la aspiración territorial del programa: “llegar a todas las escuelas de la provincia”.</p><p>En diálogo con los medios tras la presentación, el coordinador insistió en la transversalidad del enfoque: “La integralidad del plan lo que busca es que pueda hacer cualquier docente, el que tenga primero los conocimientos y luego la bajada práctica al aula. Esto va a pasar en lengua, va a pasar en matemática, en idiomas y en cualquier otro, porque de eso se trata la integralidad”. Y reforzó: “No es una hora perdida en el calendario de la escuela el día viernes a las 10. Todos tienen que saber qué son las cosas que pasan, cuáles son las plataformas que usan, cómo incide, cuáles son los riesgos y de qué manera lo pueden usar mejor”.</p>El psiquiatra Lucas Raspall y el director de Faro Digital, Felipe Sala.<p>Por su parte, Hernán Navarro, director ejecutivo de Grooming Argentina, ubicó el anuncio en clave de urgencia social. “La provincia se pone a la vanguardia en materia de educación digital. Estamos ante una realidad compleja desde todo punto de vista y lo que hoy sucede en Santa Fe puede transformarse en un modelo para el resto del país”, sostuvo. Y completó la idea: “Lo que estamos lanzando es una respuesta a una verdadera urgencia social”.</p><p>Asimismo, Navarro aportó datos para dimensionar el escenario que describió como “verdaderamente complejo”: “En la Argentina ya son cuatro de cada 10 niñas y niños quienes tienen su primer teléfono propio antes de los 9 años”. Y sumó un indicador de tiempo de uso: “Somos el país en América Latina en el cual las chicas y los chicos tienen el celular en edades cada vez más prematuras, pero a la vez tienen el posicionamiento más alto de América Latina en promedio —junto con Paraguay y Colombia— de 7 horas diarias de uso de dispositivo por día”.</p><p>Felipe Sala, de la Asociación Civil Faro Digital, puso el foco en el aula y en el docente. “El desafío es poder llegar a los docentes para que puedan entender qué prácticas le dan los adolescentes, según nivel socioeconómico y según las edades. Porque lo que no se conoce no pueden cuidarlo”, explicó. Y trazó un mapa de trabajo: “Por un lado, conozcan qué plataformas usan y qué usos les dan; y por otro, cómo funcionan las plataformas, qué arquitecturas tienen y qué permite la plataforma para poder a partir de ahí poder hablar de eso”. Luego, apuntó al objetivo preventivo: “Obviamente que vamos a trabajar mucho en lo que es la prevención de todos los riesgos, y qué implica hacer o no hacer en territorio digital y convivir con otros en estas plataformas como para poder prevenir estas situaciones”.</p><p>Sobre la capacitación docente, Sala detalló la estructura prevista: “La formación se compone de un curso asincrónico, digamos, de unos cinco módulos en una primera instancia que va hacer como introductoria inicial y después un curso sincrónico donde se van a recorrer 11 módulos donde se van a profundizar todos estos temas y desafíos que propone cada plataforma”.</p><p>En el diseño institucional, el Ministerio también incluyó la participación familiar: propuso instancias de diálogo con las escuelas y la firma de una “carta compromiso” al inicio del ciclo lectivo para acompañar el uso responsable de la tecnología por parte de los estudiantes. Y contempló excepciones para casos específicos, como estudiantes que necesiten dispositivos para monitoreo de salud o accesibilidad vinculada a determinadas discapacidades.</p>]]>
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/qorsGvt6ZHQB9J9yk6v9NlPrDZ4=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2026/03/aulas.webp" class="type:primaryImage" /></figure>Los teléfonos quedarán prohibidos en el nivel inicial y primario, mientras que en la secundaria estará permitido pero solo con fines pedagógicos. La iniciativa suma capacitación para docentes, acuerdos de convivencia con familias y un sistema de alertas por apuestas online, grooming y ciberbullying.]]>
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                <updated>2026-03-18T16:15:30+00:00</updated>
                <published>2026-03-11T23:44:17+00:00</published>
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            Los títulos de nivel secundario y superior ahora son digitales y ya no vienen en papel
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/XkTigMMhDYPgLSWVG09kFxVDbMs=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2023/11/educacion_digital_titulo_secundario_titulo_superior.webp" class="type:primaryImage" /></figure><p>Por Mariela Goy</p><p>Los títulos de egreso del Secundario y del nivel Superior ahora son digitales en la provincia de Santa Fe, lo cual significa que no vendrán más en la versión papel. Esto comenzó a aplicarse a partir del 1º de noviembre de este año y ya llevan realizados más de 5.200 títulos que estaban atrasados.</p><p>El nuevo sistema, que moderniza el procedimiento para la otorgamiento de títulos, se puso en marcha de acuerdo a lo acordado en el Consejo Federal de Educación (CFE), mediante la Resolución N° 440/23.</p><p>"Santa Fe es una de las primeras jurisdicciones en aplicarlo, junto con Córdoba y La Pampa. Nos costó esfuerzo, viajes a Buenos Aires para terminar de ponerlo en marcha, y se pudo hacerlo, sin errores. Estamos a la vanguardia", manifestó a El Litoral la secretaria de Educación santafesina, Rosa Ana Cencha.</p><p>De esta forma, los egresados van a poder acceder desde una computadora, celular o cualquier dispositivo al Registro Federal de Egreso (ReFE) para la verificación de los títulos con firma y validez nacional, mediante una dirección web (URL) en la que podrán visualizarlo y donde quedará resguardado para evitar la pérdida de documentos y la generación de duplicados.</p><p>El nuevo procedimiento acorta los plazos de emisión, facilita la movilidad estudiantil en todo el territorio nacional, simplifica la inserción de los egresados en el mundo laboral -dado que cualquier persona puede acceder y verificar la autenticidad de ese título-, a la vez que reduce costos de emisión y logística de distribución.</p><p>"Por ahí se generaba una espera porque desde abril no mandaban más papel moneda desde Nación, ya que se pide y se envía por partida, y con un número de registro. Este sistema es más ágil", adujo Cencha, y agregó que el plus es el cuidado del medio ambiente, al no tener que emitir más esos títulos en papel moneda, que es el mismo que se usa para los billetes.</p>Las secretarias Rosario Cristiani (de Gestión Territorial Educativa,) y Rosa Ana Cencha (de Educación), junto al ministro Víctor Debloc, presentaron la libreta digital en Santa Fe. Crédito: GentilezaProcedimiento<p>El Registro Federal de Egreso (ReFE) permite verificar la autenticidad de los títulos de educación secundaria y de educación superior emitidos a partir del 1º de noviembre del 2023 de manera digital.</p><p>La provincia de Santa Fe cuenta con un sistema de administración escolar consolidado -el Sigae-, lo cual permite mantener la misma gestión de parte del establecimiento, adaptando solamente la etapa del proceso donde interviene el Ministerio de Educación, que reemplazará la impresión en papel moneda a emisión con firma digital. La plataforma se articula con el módulo de Firma Digital (blockchain), mediante el cual los funcionarios jerárquicos de las jurisdicciones educativas culminarán formalmente el proceso de emisión de los certificados.</p><p>"El procedimiento seguirá haciéndose de la misma manera: la escuela pide esos títulos para sus egresados, los carga en el Sigae. Luego el Área de Titulación del Ministerio de Educación lo manda a Nación, que lo habilita y sale de forma digital", dijo la funcionaria.</p><p>El título digital se confecciona en formato PDF que incluye un número de serie otorgado por la Dirección de Validez Nacional de Títulos y Estudios, y un código QR que, al leerlo, deriva al ReFE. Los PDF los descargan los establecimientos educativos a través de los Sistemas de Gestión Escolar y se los proporciona al egresado o padre.</p><p>"Es un sistema más simple y la idea es que este cambio se realice en todo el territorio nacional e incluso pueda llegar a estar disponible en la aplicación Mi Argentina, pudiéndose ampliar más adelante a otros niveles, como el primero", indicó.</p>Presentaciones<p>Recientemente, el título digital fue presentado en Santa Fe por el ministro de Educación provincial, Víctor Debloc, quien señaló la trascendencia de la iniciativa: "Es un acuerdo nacional y federal; algunas provincias están intentando llegar a este momento, aunque no lo lograron todavía". También se refirió a que las ventajas del nuevo sistema son "la agilización, la transparencia y la seguridad". Por su parte, el ministro de Educación de la Nación, Jaime Perczyk, también se refirió al tema y consideró como "un avance muy importante para el sistema educativo que las escuelas puedan emitir en forma digital los títulos secundarios".</p>]]>
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/XkTigMMhDYPgLSWVG09kFxVDbMs=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2023/11/educacion_digital_titulo_secundario_titulo_superior.webp" class="type:primaryImage" /></figure>El sistema de emisión digital de títulos permite una mayor agilización y transparencia del sistema.]]>
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                                <category term="provinciales" label="Provinciales" />
                <updated>2023-11-23T10:37:40+00:00</updated>
                <published>2023-11-23T10:32:07+00:00</published>
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            Censo 2022: hasta cuándo se puede completar la versión digital
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                <![CDATA[Redacción Sur24]]>
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/dXxedWxpCJoAQfdU0XMU81rOgqs=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2022/05/censo-digital-2.jpg" class="type:primaryImage" /></figure><p>Hace casi dos meses, está disponible la versión virtual del Censo 2022, que permite contestar el cuestionario de manera remota por primera vez desde que comenzó a hacerse este evento estadístico en la Argentina. Con esta modalidad, se acelerarán los tiempos del censado que ocurrirá el próximo miércoles 18, fecha límite para realizar el relevamiento online.</p>
<p>Según lo establecido por el Indec, la página para contestar el censo de manera virtual estará disponible hasta el miércoles 18 a las 8, momento en el que comenzará a hacerse de forma presencial.</p>
<p>Es importante recordar que el hecho de haber respondido a las preguntas mediante la web no exime a la persona de contestarle al censista, pero sí acelera los tiempos ya que solo debe decirle el código numérico que Indec entrega una vez enviado el cuestionario con todas las respuestas.</p>
<p>De esta manera, el censo virtual habrá estado disponible durante poco más de dos meses, desde el pasado 16 de marzo hasta el próximo miércoles 18 de mayo. Dicha jornada, además, será feriado para facilitar el relevamiento presencial, lo que representa un incentivo para terminar el censo de manera virtual y disfrutar de más tiempo libre en el día del evento estadístico.</p>
<p>Por como está configurada la página del censo, tras obtener el Código Único de Vivienda, el cuestionario puede guardarse y completarse en varios inicios de sesión, siempre hasta la fecha límite. Las 61 preguntas son las mismas que se hacen en persona, aunque desde el Indec aseguran que, siempre que se tenga a mano la información de quienes habitan el hogar, el trámite puede hacerse aún más rápido de manera digital.</p>
<p>Para realizarlo de esta forma, es preciso ingresar a la página oficial del organismo y conseguir el Código Único de Vivienda, para lo que es necesario aportar los datos de DNI y fecha de nacimiento. Según comunicó el organismo, dicha información se utilizará para comprobar que la persona es real y mayor de 14 años; por ello, una vez hecho eso, ya podrá completar el cuestionario.</p>
<p>Además, es importante subrayar que es fundamental comprobar la información antes de enviarla, ya que una vez hecho esto no se pueden modificar los datos introducidos.</p>
<p>&nbsp;</p>
Cuántas personas ya contestaron 
<p>Desde la oficina que coordina el evento estadístico comunicaron que hubo casi tres millones de ingresos, de los cuales casi 2,6 millones ya finalizaron. “Estamos llegando al 15% de avance a nivel país. En las viviendas que completaron, viven 7.284.992 personas”, informaron.</p>
<p>El ranking de las tres provincias con mayor cantidad de habitantes que completaron el Censo Digital está encabezado por La Pampa, donde el 22,65% de las viviendas, poco más de 34.000 viviendas, ya adelantaron las preguntas. En segundo lugar, se coloca Tierra del Fuego (22,4%), apenas por debajo de ese porcentaje tras el envío del formulario por parte de 17.105 viviendas. El podio lo completa la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la que el 20,5%, un total de 330.000 hogares, completó el cuestionario de manera remota.</p>
<p>&nbsp;</p>
]]>
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                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/dXxedWxpCJoAQfdU0XMU81rOgqs=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2022/05/censo-digital-2.jpg" class="type:primaryImage" /></figure>Hace casi dos meses, está disponible la versión virtual del Censo 2022, que permite contestar el cuestionario de manera remota por primera vez desde q...]]>
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                <updated>2022-05-03T17:59:10+00:00</updated>
                <published>2022-05-03T13:12:49+00:00</published>
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            Europa avanza hacia una ley digital con nuevas reglas
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        </author>
        
                                <content type="html" xml:base="https://www.sur24.com.ar/noticias/europa-avanza-hacia-una-ley-digital-con-nuevas-reglas">
                    <![CDATA[<figure><img src="https://cdnartic.ar/QDeu8Lf09qPsHbjYPppzO4rCY9o=/800x0/filters:no_upscale():format(webp):quality(40)/https://sur24cdn.eleco.com.ar/media/2022/01/ws.jpg" class="type:primaryImage" /></figure><p>Un sitio web que simula ser un medio de comunicación divulga decenas de “noticias” falsas por día, diseñadas para manipular el resultado de las elecciones en algún país, provocar un clima de división y enfrentamiento o difamar a enemigos políticos de sus patrocinadores. Decenas de páginas similares, aparentemente no vinculadas entre sí, alojadas en servidores de distintos países con dominios que no registran la identidad real de sus propietarios, replican todo ese contenido tóxico, adaptado al perfil y los intereses de diferentes tipos de público.</p>
<p>Las fake news viralizan en redes sociales cuyos algoritmos favorecen su diseminación en detrimento de las noticias reales de fuentes confiables, y lucran con la polarización y la violencia política que aquellas incentivan. Clic, caja.</p>
<p>Grupos de usuarios unidos por la desinformación, el odio y la conspiranoia se organizan en foros digitales anónimos de extrema derecha para amenazar a las víctimas de las campañas sucias, asediar a quienes no comparten sus ideas o provocar actos violentos. Perfiles falsos que se replican infinitamente actúan en las redes para aumentar el alcance de ese tipo de campañas, y la cantidad de clics y el tiempo frente a la pantalla de usuarios reales que todo eso produce ayuda a las plataformas a ganar miles de millones de euros en publicidad, muchas veces engañosa. Clic, caja. Productos y servicios reales o falsos son ofrecidos con mensajes tramposos, sin que nadie registre la identidad de quienes los comercializan ni se haga responsable de eventuales fraudes.</p>
<p>Mientras tanto, todo lo que todos hacen a diario en internet produce datos, montañas de datos. La información recopilada por distintas páginas y aplicaciones que vigilan la actividad de los usuarios permite focalizar tanto la publicidad comercial como los contenidos que los mantienen conectados e interactuando cada vez más horas por día con sus celulares y tablets. Clic, caja.</p>
<p>En 2020, Facebook facturó unos 84.200 millones de euros por este tipo de publicidad y Google, 147.000. En ambos casos, más del 80% de sus ganancias salen de ahí. Los datos son verdadero negocio y la verdadera finalidad de cada filtro de Instagram, cada like en Facebook, cada crush en Tinder, cada mensaje en WhatsApp, cada película de Netflix, cada búsqueda en Google, cada inocente formulario que nos piden que rellenemos online y cada cookie que aceptamos.</p>
<p>Al responder a un cuestionario, jugar online, crear un perfil en una aplicación, darle like a un comentario o a una imagen, responder a una encuesta, buscar pareja o relaciones de sexo ocasional, decirle algo a Alexa o Siri, usar un buscador de internet, entrar a un grupo de WhatsApp o pedir un préstamo en una financiera, millones de usuarios en todo el mundo les dan a las bases de datos toneladas de información sobre sí mismos de la que ni siquiera son conscientes.</p>
<p>Toda esa información vale oro. Clic, caja. Quienes pagan por ella la pueden usar para engañarlos, manipularlos, estafarlos o venderles un shampoo, un auto, una suscripción al gimnasio o un candidato presidencial. Inclusive los niños y adolescentes son bombardeados con publicidad segmentada y focalizada para que les vendan por ellos cualquier cosa a sus padres.</p>
<p>Pero todo esto y mucho más podría empezar a cambiar, dependiendo de hasta dónde decida llegar la Unión Europea en su futura ley de servicios digitales.</p>
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El Parlamento Europeo sufrirá todo tipo de presiones.
<p>El pasado 20 de enero, con 530 votos a favor, 78 en contra y 80 abstenciones, el Parlamento Europeo aprobó su posición sobre la futura ley, que ahora comenzará a ser negociada por los 27 países miembros del Consejo Europeo y las autoridades de la Comisión Europea, un proceso que promete ser tenso, con todo tipo de presiones, y que podría extenderse hasta abril o mayo. De aprobarse esta ley, que empezó a discutirse hace dos años, sería la primera regulación a nivel continental y sentaría un precedente en el mundo.</p>
<p>Sus objetivos declarados son hacer que el espacio digital sea más seguro y privado, eliminar el contenido ilegal, limitar la extracción de datos de los usuarios y la publicidad personalizada, proteger a los menores de edad y dar mayor transparencia a los algoritmos que seleccionan el contenido que cada uno recibe de acuerdo a su perfil. Para ello, se establecerán nuevas reglas que afectarán a las compañías tecnológicas responsables por las redes sociales, los servicios de mensajería y las aplicaciones y cambiarán la forma en que usamos internet, con repercusiones que pueden llegar más allá de las fronteras de Europa.</p>
<p>La regulación actual de los servicios digitales en el continente está dada por una directiva de comercio electrónico del año 2000. Aunque hayan pasado poco más de veinte años, en términos digitales fueron siglos: cuando fue dictada, no existían el iPhone, Facebook, Twitter, Instagram, Tinder, Google Maps, WhatsApp, Telegram, Skype, Zoom; Netflix era un servicio de alquiler de DVDs, HBO era un canal de cable y Amazon recién comenzaba a expandir su actividad en la venta de libros y CDs.</p>
<p>Los teléfonos los usábamos apenas para hablar por teléfono, las series las veíamos por televisión y, para ubicarnos en nuestras vacaciones, usábamos un mapa de papel.</p>
<p>Desde entonces, el mundo ha cambiado y lo digital ocupa un espacio gigantesco en nuestras vidas. Miramos la pantalla del celular antes de levantarnos de la cama. Nos comunicamos por servicios de mensajería instantánea; nos informamos, discutimos sobre política y mantenemos amistades y relaciones a través de las redes sociales; buscamos trabajo, restaurantes, sexo o parejas en aplicaciones para celulares; miramos series y películas por servicios de streaming y compramos cualquier cosa por internet.</p>
<p>Cada vez que hacemos cada una de esas cosas, ofrecemos gratuitamente a las compañías todo tipo de información sobre nosotros: saben nuestro nombre, género, edad, estudios, profesión, orientación sexual, color de piel, club de fútbol, nuestros gustos musicales, hobbies, opiniones políticas, religión.</p>
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El objetivo es que el espacio digital sea más seguro y privado.
<p>Saben quiénes son nuestros amigos, qué música nos gusta, cuál es nuestra comida favorita, que tipo de zapatillas compramos, qué libros leemos, qué series y películas nos gustaron más, con qué diarios nos informamos, dónde trabajamos, cuánto gastamos, en qué banco tenemos cuenta, dónde vivimos, si estamos en pareja o solteros, qué nos gusta hacer en la cama y con qué tipo de hombre o mujer, cómo es nuestro ritmo cardiaco y nuestra presión arterial, cuantos pasos damos por día, si corremos o andamos en bicicleta, qué opinamos sobre los temas de actualidad, qué cosas nos enojan o nos movilizan, qué tipo de pornografía preferimos, a qué candidatos votamos, qué temas nos preocupan, y hasta conocen el recorrido exacto que hacemos cada día desde que nos despertamos hasta que volvemos a dormir, que queda registrado por el GPS de nuestro celular.</p>
<p>Tanta información, organizada, estudiada en detalle y usada para crear infinidad de perfiles de consumidor les permite vendernos lo que sea: un producto, un servicio, una idea, una indignación, una causa. Clic, caja.</p>
<p>Estas nuevas tecnologías imponen nuevos desafíos a las sociedades y demandan una regulación compleja que pone en juego no solo las leyes del mercado, sino también el derecho a la privacidad, el acceso a la información, la libertad de expresión y opinión, los derechos políticos, la seguridad, los derechos del consumidor y hasta la salud pública. Cada artículo de la futura ley obligará a tomar decisiones y hacer equilibrios entre diferentes principios, normas e intereses.</p>
<p>La propuesta aprobada por el Parlamento Europeo parte del principio de que todo lo que es ilegal en el mundo físico debe serlo también en el digital. Para que esto sea así, uno de los temas más conflictivos es la responsabilidad de las redes sociales en los contenidos que distribuyen. La propuesta establece que los administradores de las redes deberán tomar medidas eficaces para identificar y eliminar contenido ilegal y evitar la circulación de fake news, discursos de odio o fraudes. Los administradores de dominios de internet deberán estar registrados con su identidad real y lo mismo vale para quienes venden productos y servicios online, que no podrán valerse del anonimato para violar la ley o engañar a los consumidores. Las compañías deberán informar a las autoridades sobre las medidas tomadas para hacer cumplir estas reglas.</p>
<p>Uno de los puntos sensibles en el control de la información falsa es que no se excluyó a los medios de comunicación de los contenidos que podrían ser eliminados de las redes sociales, ya que muchas “granjas de fake news” funcionan bajo una fachada que aparenta ser un medio de comunicación digital.</p>
<p>La ley también pretende limitar la extracción de datos de los usuarios, permitiendo que estos puedan saber y decidir las informaciones sobre sí mismos que están dispuestos a dar, sin “autorizaciones” engañosas, textos larguísimos en lenguaje jurídico a los que solo se puede decir sí o no y formularios incomprensibles, insistentes y demorados para autorizar o rechazar las cookies.</p>
<p>Se prohibiría el uso de datos y la publicidad focalizada a menores de edad, así como la extracción de datos sensibles como religión, orientación sexual u origen étnico. Los algoritmos deberían ser más transparentes y debería informarse a los usuarios no su código, protegido por derechos de propiedad intelectual, pero sí cómo funcionan.</p>
<p>Las agencias públicas harían revisiones periódicas de los algoritmos y estos serían accesibles también al mundo académico, para estudiar el impacto de las nuevas tecnologías. Los usuarios también tendrían derecho a eliminar aplicaciones preinstaladas en sus dispositivos.</p>
<p>La idea es que los controles y las reglas sean más fuertes cuanto mayor sea la empresa, y las grandes compañías digitales deberán tener representantes legales en Europa aunque su sede esté en otro continente.</p>
<p>Cada una de las reglas en discusión tiene un gran número de implicaciones y detalles extremamente complejos que serán negociados en los próximos meses. Del resultado de esa negociación puede salir el mundo digital del futuro y es muy probable que los cambios sean enormes.</p>
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                <updated>2022-01-28T14:59:39+00:00</updated>
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