El juez federal de Venado Tuerto, Aurelio Cuello Murúa, resolvió hacer lugar a la medida cautelar presentada por la senadora provincial Leticia Di Gregorio, en el marco de un amparo contra la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), y ordenó que se intervenga de manera urgente en los tramos más críticos de las rutas nacionales 7, 8 y 33, en el departamento General López. El fallo exige tareas específicas de señalización, desvío y bacheo, las cuales deberán acreditar su inicio en un plazo no mayor a los 10 días desde su vigencia. En principio, la cautelar tiene una validez de 90 días, pero puede prorrogarse a los efectos de monitorear el progreso de las obras. 

El expediente se inició el reciente 11 de marzo, cuando Di Gregorio promovió una acción de amparo con el patrocinio de su abogado, invocando la sistemática omisión de la DNV en el cumplimiento de sus deberes legales. La presentación se basó en el derecho a la vida, la seguridad personal y la libre circulación, contemplados en los artículos 14, 16 y 19 de la Constitución Nacional y en tratados internacionales de derechos humanos con jerarquía constitucional.

“El deterioro de las rutas no solo compromete derechos fundamentales, sino que afecta la economía regional, el turismo, el transporte de mercancías y el trabajo de miles de familias”, advirtió la legisladora en su demanda. Acompañó su presentación con abundante prueba documental, como informes técnicos, reclamos previos de legisladores, proyectos de comunicación y notas periodísticas que daban cuenta del estado calamitoso de los caminos.

El juez ordenó que, en los tramos precisos de la Ruta Nacional 8 (entre las rutas provinciales 94 y 4S, entre Venado Tuerto y Santa Isabel, entre los Km 370 y 346), Ruta 33 (entre Sancti Spiritu y Firmat) y Ruta 7 (todo el trayecto dentro del departamento), la Dirección Nacional de Vialidad deberá señalizar de forma urgente el estado de las rutas para advertir el peligro; establecer desvíos, en caso de corresponder, para evitar accidentes o daños a los vehículos; y ejecutar tareas de bacheo y relleno en los pozos más grandes y peligrosos.

Cuello Murúa fundó su resolución en la Ley 26.854, que regula las medidas cautelares contra el Estado, y en el artículo 230 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Afirmó que están presentes los requisitos de “verosimilitud en el derecho” y “peligro en la demora”, indispensables para dictar este tipo de medidas.

En el fallo, el juez federal recordó que la Dirección Nacional de Vialidad tiene, por decreto-ley 505/1958, la obligación de construir, conservar y mantener el sistema troncal de caminos nacionales. También citó jurisprudencia de la Cámara Federal de Rosario, que considera que la DNV es la “guardiana de la cosa” y responsable objetiva del estado de las rutas.

“No puede la DNV excusarse en restricciones presupuestarias para no cumplir con sus obligaciones. El deber de seguridad está por encima de las limitaciones financieras”, sentenció el magistrado.

La resolución también recuerda un antecedente similar dictado por el propio juez en 2019 (ver más abajo), cuando subrogaba en el Juzgado Federal Nº 1 de Rosario, en una causa impulsada por la Municipalidad de Cañada de Gómez, que fue confirmada por la Cámara.

La Dirección Nacional de Vialidad reconoció que las obras reclamadas se encuentran dentro de su órbita, pero argumentó que no se podían iniciar debido a la “situación presupuestaria” y a la rescisión de contratos de obra pública dispuesta por el titular del organismo, Marcelo Jorge Campoy. Esa decisión se amparó en los decretos nacionales 28/2025 y 97/2025, que habilitan el llamado a licitación para privatizar corredores viales y reorganizar el plan de concesiones.

No obstante, el magistrado consideró que la ausencia de obras, incluso aquellas ya licitadas y no iniciadas, no justifica la falta de medidas mínimas y urgentes como las señaladas. “No se ordena la forma en que el Estado debe actuar, sino que cumpla con su obligación esencial: garantizar la seguridad vial”, sostuvo.

Entre los argumentos que pesaron en la decisión judicial se destaca el peligro real e inminente para los usuarios. “Cada día que pasa sin intervención, el riesgo de siniestros aumenta. Ya hubo víctimas fatales. Es necesario prevenir daños irreparables”, sostuvo el juez, recordando además que en el mes de marzo comienza la cosecha gruesa, lo que incrementa notablemente la circulación en estas rutas.

Cuello Murúa advirtió que el incumplimiento de la orden podría acarrear responsabilidades personales para los funcionarios de la DNV, y ordenó que se notifique de manera directa al titular del organismo.

En 2019, el Juzgado Federal Nº 1 de Rosario, con Aurelio Cuello Murúa como juez subrogante, hizo lugar a una medida cautelar innovativa solicitada por la Municipalidad de Cañada de Gómez, en el marco de una acción de amparo presentada contra la Dirección Nacional de Vialidad (DNV).

La intendenta Stella Maris Clerici, con el patrocinio del abogado Nicolás Bazet, reclamó la reparación integral de la Ruta Nacional N° 9, en el tramo que atraviesa su jurisdicción (Km 367,20 al 388,50), por encontrarse en un estado de grave deterioro que ponía en riesgo la seguridad vial. La acción fue respaldada por ciudadanos, instituciones locales y otros municipios vecinos como Carcarañá, Bustinza, Correa y San Jerónimo Sud.

En consecuencia, el magistrado, tras analizar los requisitos de verosimilitud del derecho y peligro en la demora, ordenó a la DNV: en un plazo de siete días corridos, adoptar medidas de seguridad básicas, incluyendo reparaciones mínimas y señalización del tramo afectado; ejecutar reparaciones urgentes de baches, grietas, deformaciones y banquinas deterioradas; señalizar el tramo inmediatamente, informando a los usuarios del mal estado y las obras en curso; en 15 días, presentar al Juzgado un informe detallado de los puntos críticos, cronograma de obras y prueba de inicio de las tareas.

La presidenta comunal de la localidad de Murphy, Graciela “Chela” Masante, junto a la vicepresidenta Sonia Sanchi, estuvieron siguiendo de cerca los trabajos que comenzaron en horas de la mañana de este martes, y que consistieron en el arreglo del sector de la cinta asfáltica que estaba gravemente deteriorado por el aflojamiento de las vías del ferrocarril, representando un serio peligro para los miles de automotores que diariamente transitan la ruta nacional 33 a la altura de Murphy. En la oportunidad, ambas funcionarias comunales agradecieron la colaboración de organismos y funcionarios que sumaron voluntades para esta necesaria obra.

Los trabajos de arreglos en el paso de las vías sobre la calzada comenzaron a los 8 de este martes 5 de abril, y se prevé completarlos a las 17, siendo necesaria una restricción total a la circulación en el lugar. En tal sentido, los desvíos para el tránsito pasante de ruta 33 (liviano y pesado) se hacen de la siguiente manera: para el tránsito pesado, por el camino de la localidad, entre el cruce con ruta 94 y la zona del Parque Industrial; y el tránsito liviano local circula por la calle colectora paralela a la ruta 33.

Cabe consignar que las reparaciones en el cruce ferroviario fueron gestionadas por Vialidad Nacional ante la concesionaria Belgrano Cargas, que pese a no tener operativa esas vías, tiene la responsabilidad en el mantenimiento y conservación del paso por la ruta. Dada la inoperatividad del ramal, el 7º Distrito Santa Fe solicitó el retiro total de los rieles a la empresa para facilitar los arreglos definitivos en la calzada.

Asimismo, Vialidad Nacional coordinó con Vialidad Provincial el aporte de material y maquinaria para una mayor celeridad a los trabajos. Por su parte, suman su colaboración en el ordenamiento del tránsito tanto la Comuna de Murphy, como la Agencia Provincial de Seguridad Vial. La necesidad en la coordinación con los distintos participantes en las obras obedece a la superposición de jurisdicciones, local y nacional (ferroviaria y vial).

En cuanto a los desvíos establecidos, se espera mantener un tránsito fluido para ambas manos de la ruta 33, con algunas demoras. Al respecto, se sugiere a los transportistas que quieran evitar la zona de Murphy durante los trabajos, optar por la circulación en este tramo a través de la ruta 14, desde ruta 8 hasta ruta 94 para retomar ruta 33.

Cabe consignar que esta obra de reparación venía siendo solicitada con asiduidad por el senador provincial Lisandro Enrico, quien incluso, a los efectos de llamar la atención, luego largo tiempo de reclamos desoídos, se apersonó ante las oficinas del Ministerio de Obras Públicas de la Nación y la Dirección Nacional de Vialidad, con un trozo de riel en la mano, para visibilizar el disgusto de los automovilistas, transportistas y la comunidad regional en general, por la falta de decisión política de las autoridades nacionales, responsables del mantenimiento de la estratégica carretera.

(Foto: Nicolás Vilchez) A finales de la semana pasada el edil del Partido Justicialista (PJ), Pablo Rada, adelantó a Sur24 que en la sesión del miércoles próximo presentará un proyecto de ordenanza para que el Municipio convoque a una audiencia pública informativa con el objetivo de analizar el proyecto de desvío de la ruta 8. Según comentó, en los últimos días se dieron importantes avances y podría incluirse en el Presupuesto Nacional 2022. “Llegó el momento de realizar desde el Ejecutivo, en conjunto con el Concejo, una convocatoria pública para brindar detalles sobre esta obra”, expresó.  

El pedido de audiencia estipula que no solo se invite a frentistas de ruta 8 (desde la curva de Pastorino hasta la curva frente al semillero Syngenta, abarcando los 12.600 metros del tramo urbano), sino también a instituciones intermedias, comercios, vecinales lindantes y vecinos en general. “Queremos dar participación a la ciudad de las decisiones que se vayan a tomar, tanto del desvío de la ruta, como del rol que cumplirá la actual traza de la 8, que se convertirá en una gran avenida comercial. Hay cuestiones a resolver, como la zonificación, las velocidades de circulación, qué vamos a hacer con el retiro que se exigía a los comercios o cómo avanzaremos con obras de infraestructura postergadas porque la propia arteria terminaba siendo una barrera”, señaló.  

“La obra consiste en la ejecución de una traza nueva, prácticamente paralela a la actual, que permita la circulación de manera que no sea necesario ingresar a Venado, a fin de sacar el tránsito pesado de la ciudad y evitar la reducción de velocidad propia de la circulación para áreas urbanas”, dijo el edil.  

El desvío de la ruta 8 es una obra que lleva muchos años en danza y forma parte de los proyectos de planificación de la ciudad. En junio de 2014, el desvío (con dos variantes en estudio) fue declarado de interés municipal. Similar situación ocurrió en 2020, por unanimidad, en el Concejo Municipal. 

En diciembre de 2014, la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) aprobó la traza definitiva, presentando los planos de afectaciones de la zona de camino para obtener la declaración de utilidad pública, cosa que ocurrió en abril de 2015.   

En 2016 se presentó el proyecto ejecutivo definitivo para su aprobación, además del capítulo de puentes e iluminación, y el cómputo y presupuesto, pero en abril de ese mismo año, a través de una resolución, se suspendió el proyecto del plan pendiente de obra.  

El año pasado se retomó el proyecto administrativo y en enero último el bloque justicialista venadense elevó una nota al gobernador Omar Perotti, lo que derivó en distintas reuniones entre la DNV y el gobierno provincial que permitirían incluir la obra en el Presupuesto 2022.   

 “Queremos dar participación a la ciudad de las decisiones que se vayan a tomar, tanto del desvío de la ruta, como del rol que cumplirá la actual traza de la 8” 

El intendente Leonel Chiarella dio su parecer sobre el desvío de la ruta 8, y si bien consideró necesario empezar a conocer la opinión de los frentistas, subrayó que “primero se debe hacer la Autopista 33. Es fundamental que los esfuerzos y la energía estén puestos en que se haga la obra de Rufino a Rosario”, expresó el mandatario. 

“Sin duda que los vecinos, sobre todo los comerciantes que están a la vera de la ruta 8, deben expresarse; incluso esto ya lo veníamos charlando con el senador provincial Lisandro Enrico, quien lo manifestó públicamente”, puntualizó. 

Por su parte, el senador provincial Lisandro Enrico destacó la importancia del desvío de la ruta 8 y si bien mostró cautela por la opinión del intendente y los frentistas, a su parecer “es un tema fundamental, ya que Venado no puede tener una ruta nacional pasando a seis cuadras de plaza San Martín”. 

Además, calificó de suma importancia “desviar el tránsito que va y viene desde San Luis o Córdoba hacia Capital Federal y que no se detiene acá. Yo estoy seguro, porque cuando era concejal hicimos el sondeo, de que la mayoría de los frentistas está de acuerdo. El comerciante quiere que la gente pare y compre, pero no se puede ir a un negocio en medio de camiones que circulan a 110 km/h”. 

Por otro lado, Enrico planteó la necesidad de “relevar entre los comerciantes de la zona su postura, y si están de acuerdo lo propondremos en la agenda de Maximiliano Pullaro si la gente lo elige para el Congreso de la Nación”. 

 NOTA PUBLICADA EN LA EDICIÓN IMPRESA DEL LUNES 7/9/2021.

El intendente de Venado Tuerto, Leonel Chiarella brindó su opinión en torno a las informaciones que dan cuenta de la posibilidad de que se avance con el proyecto de desvío de la Ruta 8. Para el intendente hoy los esfuerzos deben estar concentrados en terminar la Autopista Ruta 33, donde recién se están haciendo los primeros movimiento de suelo.

“Este es un tema del que se viene hablando desde hace mucho tiempo. Creo que primero se debe hacer la Autopista Ruta 33. Mientras tanto vamos viendo cuál es la opinión de cada uno de los frentistas. Pero es fundamental que los esfuerzos y la energía hoy estén puestos en que se haga la obra de Rufino a Rosario”, expresó el mandatario.

Cabe recordar que el concejal del Partido Justicialista (PJ) Pablo Rada adelantó que el miércoles próximo presentará un proyecto de ordenanza para que se convoque a una audiencia pública, con fines informativos, a los frentistas de los más de 12 kilómetros que tiene tiene esta arteria en su tramo urbano. “Sin duda los vecinos, sobre todo los comerciantes que están a la vera de la Ruta 8 deben opinar, expresarse. Incluso esto ya lo veníamos charlando y evaluando con el senador provincial Lisandro Enrico, quien lo manifestó públicamente, la posibilidad de hacer un relevamiento para conocer la mirada de los comerciantes de este sector”, puntualizó el mandatario local.

Por otro lado consideró: “La situación económica es compleja, donde recién se está empezando a mover la rueda para algunos sectores. Por eso, poner en debate cuestiones que no son claras o concretas me parece anticipado, pero sí hay unanimidad en la necesidad de tener finalmente la autopista en todo”.

El edil del Partido Justicialista (PJ), Pablo Rada, adelantó que en la sesión del miércoles próximo presentará un proyecto de ordenanza para que el Municipio convoque a una audiencia pública informativa con el objetivo de evaluar y analizar el proyecto de desvío de la Ruta 8. Según comentó, en los últimos días se dieron importantes avances y podría incluirse en el Presupuesto Nacional 2022. “Llegó el momento de realizar desde el Ejecutivo, en conjunto con el Concejo Municipal, una convocatoria pública para brindar detalles sobre esta obra”, expresó.

Para Rada la invitación deber ser tanto para los frentistas de Ruta 8 (desde la Curva de Pastorino hasta la curva que se encuentra frente al semillero Syngenta, es decir de los 12.600 metros del tramo urbano), como instituciones intermedias, comercios, vecinales lindantes y vecinos en general. “Queremos dar participación a la ciudad de las decisiones que se vayan a tomar, tanto del desvío de la ruta como del rol que cumplirá la actual traza de la 8, que se convertirá en una gran avenida comercial. Hay cuestiones a resolver como la zonificación, las velocidades de circulación, qué vamos a hacer con el retiro que se les exigía a los comercios o cómo avanzaremos con obras de infraestructura que hoy la ruta terminaba siendo una barrera”, señaló.

El desvío de la Ruta 8 es una obra que lleva muchos años, incluso forma parte de los proyectos de planificación de la ciudad. “Cuando estuvimos en el Ejecutivo junto a José Freyre colaboramos con  el diseño de la traza, que ya está aprobada en instancia previa, declarándose la obra de utilidad pública por parte del Estado nacional”, recordó Rada.

A su vez contó que desde este Concejo “hemos dado varios pasos declarando, por iniciativa de nuestro bloque, el interés municipal de la obra”. También se han enviado cartas al gobernador Omar Perotti solicitando su apoyo ante las autoridades nacionales y “mantuvimos entrevistas con la gente de Vialidad Nacional planteando la importancia de esta obra para la ciudad de Venado Tuerto y también para garantizar la seguridad de vecinos y conductores”, subrayó.

Hoy, el proyecto se encuentra en etapas definitorias en la Dirección Nacional de Vialidad y próxima a incluirse en el Presupuesto Nacional 2022. Por eso “es muy necesario  invitar a los vecinos para informarles sobre el alcance del mismo, también para que tomen conocimiento  y participen de manera activa en el desarrollo y toma de decisiones que se van a implementar en el lugar, al  desafectarse este sector de ruta nacional”.

“Creemos que este es un paso  importante para el desarrollo armónico e integrado de la ciudad, con una importante avenida comercial, con la concreción de obras públicas para unir sectores que hoy se encuentran muy divididos y eliminando un paso riesgoso para quienes deben cruzarla en forma cotidiana”, finalizó Rada.