La Universidad Católica de Santa Fe (UCSF) será sede el próximo lunes de un conversatorio académico destinado a analizar el proyecto de Ley de Libertad Educativa presentado por el Gobierno nacional. El encuentro se propone como un espacio de diálogo plural sobre la iniciativa que plantea derogar la actual Ley de Educación Nacional vigente desde 2006.

Gisela Muñoz García, secretaria académica de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la UCSF, explicó a CyD Litoral que la intención es "instalar un diálogo plural, académico y riguroso" sobre el tratamiento de este proyecto que atraviesa a toda la sociedad.

El conversatorio contará con la participación de tres referentes en políticas públicas y educación: la Dra. Claudia Balagué (exministra de Educación de la provincia), el Dr. Carlos Cantero y el Dr. Adolfo Stubrin.

La jornada se estructurará sobre ejes centrales que incluyen:

"Es una clase abierta para nuestros estudiantes, pero también para el público en general e instituciones interesadas", detalló Muñoz García. Los asistentes podrán participar en una instancia de preguntas hacia los disertantes para profundizar en el análisis de los artículos propuestos por el Ejecutivo nacional.

Desde la Facultad de Filosofía y Humanidades, donde se dicta la carrera de Ciencias de la Educación, señalaron que la función de la universidad es impulsar estos espacios de pensamiento.

"La preocupación principal es instalar el diálogo; es fundamental invitar y ser el espacio propicio para estas conversaciones en un ámbito respetuoso y con un tratamiento serio sobre el proyecto", subrayó la secretaria académica.

Los estudiantes de la carrera ya trabajan el texto de la ley dentro de las diferentes cátedras, por lo que el lunes buscarán integrar esos conocimientos con las exposiciones de los especialistas invitados.

A lo largo del mes de marzo, en el marco de la conmemoración del 50° aniversario del último golpe de Estado en Argentina, el Museo de la Memoria de Rosario (Córdoba 2019) presenta una programación especial que reúne exposiciones, encuentros académicos, activaciones del espacio público y actividades culturales orientadas a reflexionar sobre la violencia estatal, la memoria colectiva y las persistencias del pasado reciente en el presente.

La agenda se desarrollará hasta el 27 de marzo e incluirá la inauguración simultánea de tres exposiciones que dialogan entre sí desde distintas materialidades y lenguajes, además de actividades públicas, debates y propuestas participativas. A su vez, durante los días 18, 19 y 20 de marzo, el museo se suma al Congreso Internacional de Historia en Humanidades y Artes, encuentro académico que reunirá especialistas e investigadores para debatir en torno a historia, memoria y prácticas artísticas.

El viernes 20 de marzo, desde las 19, el museo realizará la conmemoración central con la inauguración simultánea de tres exposiciones que dialogan entre sí a través de diferentes materialidades y lenguajes. Las muestras proponen una reflexión integral sobre la violencia estatal, la memoria colectiva y las persistencias del pasado reciente en el presente.  

En la sala principal se presentará la exposición «Destellos. León Ferrari en el Museo de la Memoria», con curaduría de Andrea Wain. Integrada a la exhibición permanente del Museo, la muestra establece un diálogo crítico con el terrorismo de Estado, la responsabilidad civil y los silencios sociales, recuperando la experiencia del exilio del artista, la búsqueda de su hijo Ariel -desaparecido durante la dictadura- y una práctica artística atravesada por la denuncia que habilita nuevas lecturas sobre la memoria y la justicia.

En la sala de muestras transitorias Juan Emilio Basso Feresin se inaugurará «50 veinticuatros», con curaduría de Leticia Rigat y asesoría historiográfica de Gabriela Águila y Pablo Suárez. Organizada en tres tiempos -dictadura, primeros años de democracia y nuevo siglo-, la exposición propone un recorrido multisensorial por las transformaciones del 24 de marzo en el imaginario colectivo, desde las primeras denuncias hasta la ampliación contemporánea de las agendas de memoria, verdad y justicia, configurando una retrospectiva de los 24 de marzo en Rosario.

Por su parte, en el auditorio del Museo se presentará «Archipiélago», de María Blanco, con curaduría de Carolina Urresti. La obra textil se construye a partir del diario de guerra de Marcelo Calitri, soldado argentino en Malvinas, y mediante el bordado traduce esa escritura íntima a un lenguaje sensible que pone en juego el cuerpo, el cuidado y la memoria, proponiendo una reflexión poética sobre el trauma, la violencia y la persistencia de la experiencia en los materiales.

Las actividades continuarán el sábado 21 de marzo con una activación especial del edificio del Museo en todas sus plantas, que incluirá recorridos mediados a las 12:00 en la muestra «Destellos» con Andrea Wain; a las 15:00 en la muestra «Archipiélago» con María Blanco, y en la muestra «50 veinticuatros» a las 17:00 con Leticia Rigat. 

En tanto, el domingo 22 de marzo a las 19:30 en la terraza del Museo, se realizará el streaming ‘Memoria para la democracia’, un evento especial pensado no sólo para reflexionar sobre los 50 años transcurridos desde el último golpe de Estado, sino también sobre los desafíos democráticos del futuro. La iniciativa propone un debate coral con el objetivo de ampliar las audiencias y convocar especialmente a públicos jóvenes. La jornada cerrará con música en la terraza con Canciones de la democracia, una propuesta que se desarrollará en articulación con el Galpón 11.

El domingo 23 de marzo el Museo acompañará a los organismos de derechos humanos en la tradicional vigilia de la Ronda de las Madres, que se realizará en la plaza 25 de Mayo.

El martes 24 de marzo, Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, se realizará la ceremonia de plantación en el Bosque de la Memoria. Además, desde las 12:00 y hasta el inicio de la tradicional marcha, el Museo abrirá sus puertas para recorrer sus muestras. En la terraza se presentará Proyecto Pregunta, del colectivo chileno Mil M2, desarrollado en Rosario por la Dirección de Derechos Humanos de la Municipalidad. La iniciativa propone una pregunta madre -“¿Qué pregunta es urgente hacer?”- como dispositivo de participación ciudadana orientado a generar, visualizar y poner en circulación debates colectivos en el espacio público.

La programación continuará el jueves 26 de marzo, a las 18:00, con la presentación del libro «De matar a dejar morir: Biopolíticas de selección de la vida», de la investigadora y escritora Pilar Calveiro, que tendrá lugar en la terraza del Museo.

Finalmente, el viernes 27 de marzo se realizará la grabación de un podcast especial por el 50° aniversario, conducido por Fabián Peralta y con la participación del intendente Pablo Javkin.

La programación se completa con otras actividades en distintos espacios culturales de la ciudad. 

El jueves 19 de marzo, la Biblioteca Estrada será sede de distintas actividades vinculadas a la memoria. A las 9:00 y 14:00 se realizará la «Maratón de cuentos: La comunidad en voz», en el marco del Día de la Narración Oral, con relatos y experiencias compartidas junto a 30 Mil Pañuelos por la Memoria, Cooperativa Mil Hojas, La Cigarra Cooperativa de Trabajo Ltda. (del diario El Ciudadano) y La Comedia de Hacer Arte. La actividad está destinada a estudiantes de 6º y 7º grado y nivel secundario. 

A las 10:30 se llevará adelante el acto 30 mil pañuelos por la memoria, con el descubrimiento de una placa con la imagen del pañuelo blanco de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, en homenaje a las personas secuestradas y desaparecidas durante la última dictadura. En la actividad, participará Mónica Torres, integrante e impulsora del proyecto en Rosario.

Ese mismo día, a las 19:00, en la Biblioteca Argentina se presentará la reedición del libro «Rock y dictadura. Crónica de una generación (1976–1983)», de Sergio Pujol. La actividad se realizará en el marco del I Congreso sobre Historia de la Dictadura Militar. Julián Delgado y Bárbara Pistoia conversarán con el autor sobre el vínculo entre música, cultura y contexto político durante aquellos años.

Por su parte, en el CCPE, también en el marco del Congreso sobre Historia de la Dictadura Militar, se realizará la charla ‘Reflexiones sobre la historia cultural de la última dictadura: Fidelio de Beethoven, un desaparecido entre Alemania y Argentina’, a cargo del musicólogo argentino Esteban Buch.  La actividad tendrá lugar el martes 17 de marzo, de 19:00 a 20:30, en el Túnel 4 del Centro Cultural Parque de España (Sarmiento y el río), con entrada libre y gratuita.

El encuentro es organizado por la Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de Rosario, el Centro Latinoamericano de Investigaciones en Historia Oral y Social (Clihos) y el Seminario Permanente de Historia Social del Pasado Reciente (Ishir/Conicet-UNR), en asociación con la Red de Estudios sobre Represión y Violencia Política, la Diplomatura de Estudios Avanzados en Historia Reciente Argentina y la Maestría en Historia Social Argentina y Latinoamericana.

El Centro de Expresiones Contemporáneas invita también a participar de una programación especial. Durante tres jornadas -del 20 al 22 de marzo, desde las 16:00 y con entrada libre y gratuita- habrá actividades para reflexionar sobre memoria y democracia.

La propuesta incluye el estreno del documental ‘Las reglas del juego’, realizado por Universidad Nacional de Rosario a través de su plataforma Unicanal; la presentación de la obra teatral ‘Territorio Coraje’, inspirada en la figura de Juana Azurduy; y la posibilidad de recorrer la muestra VIDA, volver a manifestar impulsos vitales de Sala Reflejos, que propone pensar la memoria a partir del archivo del artista Rodolfo Elizalde. La programación se completa con conversatorios y activaciones para las infancias.

Asimismo,  el Tríptico de la Infancia se suma a la convocatoria de los organismos de derechos humanos para llenar las plazas de pañuelos y resistencias. Hasta el 23 de marzo, viernes, sábados, domingos y el lunes feriado, en La Granja, El Jardín y La Isla, se estamparán pañuelos y corazones para ponerle colores a las luchas del presente. El 24 de marzo, a partir de las 14:30 en la plaza San Martín, se seguirá estampando para luego sumarse a la marcha.

Por último, en el CelCHE se realizará Laboratorio de Análisis Cultural + proyecciones. La jornada incluirá la conversación «Clases medias, vida cotidiana e historia oral: los años setenta desde una perspectiva microhistórica», con el sociólogo Sebastián Carassai en diálogo con Rubén Chababo. La actividad tendrá lugar el jueves 26 de marzo, de 17:00 a 20:00, con entrada libre.

El Senado de Uruguay dio aprobación definitiva al proyecto de ley que regula la eutanasia, tras más de diez horas de debate y un extenso recorrido parlamentario de cinco años.

Con 20 votos a favor y 11 en contra, la Cámara alta sancionó la norma denominada “Muerte Digna”, que habilita a determinados pacientes a solicitar asistencia médica para terminar con sus vidas bajo condiciones estrictamente reguladas. El texto deberá ahora pasar por la etapa de reglamentación antes de entrar en vigor.

La ley establece la creación de una comisión honoraria que evaluará los casos.

La normativa aprobada permite que personas mayores de edad, residentes o ciudadanos, que estén en una etapa terminal de una enfermedad incurable e irreversible o que sufran dolores insoportables con grave deterioro progresivo de la calidad de vida, puedan presentar una solicitud escrita para acceder a la eutanasia.

Para ello, deberán contar con capacidad psíquica —es decir, estar mentalmente aptas para decidir— y someterse a evaluaciones médicas.

El procedimiento fija plazos: el médico informará sobre cuidados paliativos en un plazo máximo de tres días, y un segundo profesional independiente deberá expedirse en hasta cinco días. Si discrepan, puede convocarse una junta médica.

La normativa permite que personas en etapa terminal solicitar la eutansia.

Una vez cumplidos esos pasos, la persona puede expresar por escrito su voluntad final ante dos testigos, y el médico actuará “cuándo y dónde el solicitante lo decida”, siempre y cuando se cumplan todos los requisitos legales.

Para supervisar su aplicación, la ley establece la creación de una comisión honoraria que evaluará los casos anuales de eutanasia y remitirá informes al Ministerio de Salud y al Parlamento. Asimismo, todos los prestadores del Sistema Nacional de Salud deberán garantizar los servicios necesarios cuando se cumplan los requisitos.

La ley debe ser reglamentada dentro de seis meses por el Poder Ejecutivo para que sus disposiciones puedan aplicarse.

El proyecto que ahora se convirtió en ley sufrió vaivenes legislativos. Una versión similar había quedado estancada en el Senado en 2022, pero fue retomado en 2025 por el oficialismo del Frente Amplio con aportes del Partido Colorado.

En agosto de 2025, la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa con 64 votos a favor y 29 en contra.

En la sesión del Senado, se mantuvo el respaldo del oficialismo y se sumaron algunos miembros de la oposición: por ejemplo, el senador colorado Ope Pasquet fue reemplazado como suplente para expresar voto a favor.

También apoyó la norma la senadora nacionalista Graciela Bianchi.

Durante los debates, el senador Daniel Borbonet (Frente Amplio) defendió que la norma no impone el procedimiento, sino que ofrece una alternativa para quienes lo deseen, enfatizando que no obliga a nadie.

En contraposición, voces opositoras como la del senador Javier García (Partido Nacional) cuestionaron las garantías jurídicas y las definiciones de “muerte digna” y “libertad”.

También intervinieron asociaciones médicas, grupos religiosos y movimientos sociales durante el tratamiento del proyecto. En varias comisiones parlamentarias, fueron recibidas más de 60 organizaciones que aportaron fundamentos y objeciones.

En el público asistente, las emociones también se hicieron sentir. Algunas expresiones críticas, como el grito de “asesinos” desde las gradas, interrumpieron momentáneamente la celebración tras la votación.

Para sectores que defendieron el proyecto, su aprobación es un avance significativo en materia de derechos individuales y de la autonomía del paciente. Para sus detractores, la regulación debería haber sido más cautelosa con los posibles riesgos para personas vulnerables.

Una figura relevante en el debate fue Beatriz Gelós, quien convive con esclerosis lateral amiotrófica (ELA) desde hace años. Gelós fue una de las protagonistas del activismo por la aprobación de la norma, y antes de la votación manifestó su deseo de que se apruebe “por compasión” y con una redacción cuidadosa.

Florencia Salgueiro también hizo visible la historia de su padre, fallecido con ELA, para respaldar que se escuchen las voces de los pacientes.

Con la sanción de la ley, Uruguay se convierte en el primer país de América Latina en regular por vía legislativa la eutanasia, diferenciándose de Colombia y Ecuador, donde el procedimiento fue despenalizado mediante fallos judiciales.

Mauro L. Muñoz

En la maratónica sesión especial de este miércoles, Diputados trató la designación de María Paz Bertero como titular de la Defensoría Nacional de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, junto a Matías Robledo y Héctor Vito como defensores adjuntos en primer y segundo orden, respectivamente.

El tema no era menor ya que buscaba cerrar el concurso público de antecedentes y oposición iniciado meses atrás por la Comisión Bicameral Permanente del Defensor de Niñas, Niños y Adolescentes, que preside la diputada jujeña por la UCR Natalia Sarapura.

La votación se saldó con 156 votos afirmativos, 44 negativos y 4 abstenciones. La terna fue aprobada y girada al Senado para que logre la sanción definitiva de la propuesta. Sin embargo, el tratamiento tuvo un encendido debate, con fuertes acusaciones desde la bancada libertaria en la voz del santafesino integrante de la Comisión, Nicolás Mayoraz.

Los cruces se activaron incluso antes de que se abriera la discusión formal. En la votación del plan de labor parlamentaria, Mayoraz exigió explicaciones sobre el pedido de que el tratamiento de la Defensoría se hiciera “sin discursos” para acortar los tiempos de la sesión. “¿A qué le tienen miedo? ¿A que se conozcan las irregularidades del proceso? Esto es ilegal. No se puede proponer a los tres integrantes de la comisión. Quieren seguir como cuando gobernaba el kirchnerismo”, disparó desde su banca.

Desde la otra punta del hemiciclo, Sarapura pidió la palabra y salió al cruce con dureza. “Acá no hay diputados que le tengamos miedo a nada. Pero hay algunos que están acostumbrados a hacer del Congreso un circo. No saben sumar, solo restar. Les restan calidad institucional al debate”, lanzó. Y apuntó contra los libertarios: “Desde que llegaron traban las comisiones que no presiden. No están defendiendo la institucionalidad; están haciendo campaña”.

Horas más tarde, luego de que se apruebe con cambios la reforma a la ley de DNU, llegó finalmente al recinto el proyecto de resolución con la propuesta para la nueva conducción de la Defensoría de la Niñez.

Sarapura tomó la palabra como presidenta de la Bicameral. Se plantó en el centro del recinto y leyó parte de la Ley 26.061, que regula la designación. “La bicameral se integró el 6 de marzo y trabajó sin pausa, con compromiso y con convicción democrática”, arrancó.

Enumeró las etapas del concurso: la publicación de la convocatoria, las 231 postulaciones de 19 provincias, la valoración de antecedentes, los exámenes anónimos, las audiencias públicas y las ponderaciones finales. “Todo se hizo con transparencia, con escribano público y la participación de legisladores de todas las fuerzas”, subrayó.

Para la radical, los cuestionamientos fueron políticos antes que técnicos. “Si tenían candidatos que no pasaron, no tengo la culpa. Si los que aprobaron son de otra afinidad política, no es mi responsabilidad. En todo caso, mándenlos a estudiar a sus candidatos”, ironizó, provocando algunos aplausos.

También rechazó las acusaciones de irregularidades: “Se dijo que hubo impugnaciones no tratadas, y es mentira. Se revisaron exámenes, participaron los asesores, se aplicó el reglamento que ya estaba aprobado. Hay quienes critican porque no les gustó el resultado, no porque el proceso haya sido irregular”.

La diputada jujeña aprovechó, además, para recordar que los mismos legisladores que hoy denunciaban irregularidades habían acompañado parte del proceso: “La Libertad Avanza votó ternas en la bicameral. Cuando quieren, se suman. Cuando pierden, lo cuestionan”.

Y cerró con un mensaje político directo al presidente de la Cámara: “Usted debería preocuparse por la calidad institucional y no permitir que cuando no presiden una comisión, algunos ensucien el trabajo de otros. Aprendan a ser una minoría respetuosa”.

Luego de que la diputada del PRO y secretaria de la Bicameral, Natalia Sotolano, se expresara en apoyo a lo resuelto en la Comisión, el titular de la Cámara Martín Menem le cedió la palabra a Mayoraz pese a que no había sido lo acordado. En tono encendido, el libertario retrucó el procedimiento defendido por Sarapura: “Dicen que están eligiendo tres candidatos por una excepción. ¿Se dan cuenta de lo que dicen? Se creen por encima de la ley. El artículo 61 es claro: los adjuntos deben ser propuestos por el defensor, no por esta Cámara”.

El santafesino apuntó una y otra vez contra la presidenta de la Bicameral: “Hay un fallo judicial que dijo que el reglamento del concurso estaba mal porque ocultaba los exámenes. Y esta señora los sigue ocultando. Algunos concursantes nunca pudieron verlos. Cuando finalmente accedí, encontré un montón de irregularidades, exámenes mal corregidos, arbitrariedades y favoritismos”.

Fue más allá citando los casos de los designados: “Eduardo Robledo, propuesto como adjunto, quedó entre los cuatro últimos en el examen escrito. Pero mágicamente, en la ponderación final, aparece primero. Y María Paz Bertero, que había quedado a mitad de tabla, terminó cuarta. Todo esto es un escándalo”.

Luego, aludió al perfil ideológico de la propuesta como Defensora. “Eligieron una militante kirchnerista, una activista de género. Su único mérito es ser parte de su espacio político. Van a convertir a la Defensoría del Niño en otro botín partidario”, lanzó.

La réplica de Sarapura apuntó a la “alusión moral” del diputado Mayoraz: "¿saben por qué fue que pude ver la calificación del diputado? Porque él me mandó su planilla, donde les puso cero a candidatos solo por su filiación política. Así que, antes de hablar de irregularidades, revise su conciencia”, contestó.

La Cámara ardía. El presidente del cuerpo debió intervenir varias veces para ordenar el debate. Finalmente, se procedió a votar y la discusión se saldó con el tablero electrónico proyectando el resultado: 156 votos afirmativos, 44 negativos y 4 abstenciones.

Ahora, será girado al Senado, que deberá completar el trámite para oficializar la designación. De prosperar, María Paz Bertero asumirá por un mandato de cinco años, en reemplazo de Marisa Graham, la primera en ocupar ese cargo tras más de una década de demora institucional.

La Cámara de Diputados resolvió realizar tres jornadas en las próximas semanas para poner en debate temas que están en la agenda pública de la reforma constitucional o bien de temas que se discuten en el Congreso de la Nación. En todos los casos la realización de las jornadas fueron votadas por la mayoría del pleno y apuntan a jardines de infantes, autonomía municipal y punibilidad de menores de 16 años.

La primera de las reuniones será esta miércoles para realizar una jornada conmemorativa en el marco del Día de los Jardines de Infantes y de las Maestras Jardineras que tendrá por escenario el hall de la Legislatura a instancias de un proyecto del radical José Corral. La fecha coincide con la muerte de la educadora Rosario Vera Peñaloza.

Corral señaló que la jornada está pensada con los actores del sistema: jardines públicos, privados, gobiernos locales, maestras e instituciones que se ocupan de la educación inicial. La decisión es hablar en esa jornada sobre la posibilidad de incorporar en la reforma de la Constitución "la obligatoriedad de la educación desde los 45 días como dicen leyes actualizadas y promover que todos nos involucremos en los primeros meses de día. Hoy no es obligatoria esa educación pero es la inversión más eficiente y más inteligencia para mejorar la vida de niños y niñas", aseguró el radical.

La jornada apunta a generar espacios de reflexión, formación y celebración, reconociendo la tarea de las maestras jardineras y reafirmando el valor de la educación inicial como cimiento fundamental de una sociedad más justa, empática y preparada para el futuro, acotó.

En tanto, el 18 de junio se realizará la jornada preparatoria sobre Autonomía Municipal en el marco de la Reforma de la Constitución que, organizada por la Cámara, tendrá por escenario la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral.

"No es una sesión formal sino una actividad institucional de reflexión, debate y formación, con el objetivo de brindar elementos teóricos y prácticos a los convencionales sobre la Autonomía Municipal", explicó Dionisio Scarpin quien presentó el proyecto avalado con la firma de diputados de otros bloques.

El legislador radical recordó que "la Constitución Nacional, tras su reforma de 1994, reconoce en su artículo 123 la facultad de las provincias para dictar sus propias constituciones asegurando la autonomía de los municipios, tanto en lo institucional, como en lo político, administrativo, económico y financiero. No obstante, la Constitución de la Provincia de Santa Fe -vigente desde 1962- aún no ha receptado plenamente ese mandato constitucional, generando un anacronismo normativo que es necesario reparar".

Marcó que "la necesidad de fortalecer el régimen municipal en la provincia no es solo una cuestión jurídica, sino también una demanda social, institucional y democrática. La reforma constitucional que se vislumbra como horizonte ineludible impone que las autonomías municipales sean materia prioritaria de estudio, debate y construcción colectiva".

El propósito de la jornada es promover el análisis interdisciplinario de los aspectos jurídicos, políticos e institucionales de la autonomía municipal, convocando a actores académicos, técnicos, legislativos y sociales, e intendentes de otras provincias que han tenido una experiencia exitosa en la implementación de la autonomía municipal, generando insumos sustantivos para el proceso constituyente que se proyecta.

Por último, y sin fecha definida, se votó el proyecto de otro radical, Martín Rosúa, para la jornada de debate sobre la baja de la edad de imputabilidad y su impacto en la provincia de Santa Fe.

El rosarino destacó que el propósito central es "generar un espacio de reflexión y debate en torno a la posible modificación del régimen penal de menores y evaluar la baja de la edad de imputabilidad, considerando especialmente sus potenciales consecuencias e implicancias en el contexto de la provincia de Santa Fe. Acotó que "el debate sobre la edad de responsabilidad penal de los menores de edad es un tema de relevancia social y jurídica que requiere un análisis profundo".

Siguen las reuniones de diferentes espacios políticas con miras a la futura reunión de la convención provincial constituyente a partir del 14 de julio. Para este martes, en Rosario, se agendaron varias reuniones entre electos convencionales de Unidos para Cambiar Santa Fe con el objetivo de unificar postura sobre el reglamento a proponer al cuerpo.

El miércoles, en la sede del Partido Justicialista, los futuros convencionales de Más para Santa Fe recibirán a organizaciones que trabajan con discapacidad para escuchar su postura ante la reforma. El sector, el miércoles pasado recibió a dirigentes de los gremios estatales santafesinos.

En tanto, el Tribunal Electoral anunció que el jueves, desde las 11, en el Museo de la Constitución, hará entrega de los 69 diplomas a los electos convencionales el pasado 13 de abril.

El miércoles, mientras todas las miradas políticas estaban puestas en el recinto de la Cámara de Diputados de la Nación, donde se debatió y se dio media sanción a la ley de Ficha Limpia, el Senado mantenía plena actividad en comisiones.

Así, quedó habilitado en Asuntos Constitucionales el tratamiento de la suspensión de las PASO y, en Justicia y Asuntos Penales, los proyectos de juicio en ausencia, y de reiterancia y reincidencia. De paso, recibió luz verde el pliego de Ariel Lijo para juez de la Corte Suprema en la Comisión de Acuerdos.

Una notable cosecha que tendrá continuidad la semana próxima cuando la Cámara alta será convocada a sesionar. Y donde los votos no parecen estar garantizados para todos los puntos del temario.

Se estima que esto ocurrirá le 20 de febrero, un día antes de que expire el período extraordinario de sesiones convocado por el Ejecutivo nacional.

Claro que también deberá pasar por el Senado el proyecto de Ficha Limpia que obtuvo media sanción de la Cámara baja luego de un extenso (y tenso) debate que abarcó buena parte de la jornada.

Antes de la sesión del Senado, habrá una instancia de consultas: por el lado de juicio en ausencia y de reiterancia y reincidencia, que ya tienen media sanción, fue solicitada la presencia del ministro de Justicia Mariano Cúneo Libarona para el próximo martes. No se descarta que se sumen más expositores al intercambio.

Como se dijo, el Senado dictaminó en forma favorable el proyecto que propone la suspensión de las PASO aunque no está garantizado el apoyo una vez que se lleve a la sesión, de manera que para los días previos se espera una nueva e intensa ronda de diálogo y negociación del oficialismo con la oposición, estrategia que ya se desplegó en la previa al tratamiento del tema por Diputados.

En tanto, el proyecto de reiterancia y reincidencia fue aprobado el 6 de febrero en la Cámara de Diputados y busca que las personas condenadas y nuevamente detenidas por otro ilícitos no puedan quedar en libertad mientras prosiga el proceso judicial.

Esta iniciativa establece que, si alguien está condenado y comete un nuevo delito, se proceda a la detención, al modificarse el concepto de reincidencia por reiterancia para terminar con la denominada "puerta giratoria".

La propuesta considera reincidente a "toda persona que haya sido condenada dos o más veces a una pena privativa de libertad, siempre que la primera condena se encuentre firme". Además, fija que la condena sufrida en el extranjero "se tendrá en cuenta para la reincidencia si ha sido pronunciada por razón de un delito que pueda, según la ley argentina, dar lugar a extradición".

La iniciativa de reforma al artículo 17 del Código Procesal establece que "las medidas restrictivas de la libertad sólo podrán fundarse en la existencia de peligro real de fuga, de obstaculización de la investigación o de reiterancia delictiva, consistente en la imputación en una causa penal en forma coexistente con otro u otros procesos en los que la misma persona hubiera sido imputada".

A lo largo del dictamen se permite sumar condenas de varios tribunales hasta llegar a un máximo de 50 años de prisión.

En tanto, no se tendrá en cuenta para dar lugar a la reincidencia la pena impuesta por delitos cometidos por menores de 18 años o por aquellos donde hubo amnistía.

Por otra parte, el proyecto de Juicio en Ausencia permitirá juzgar a los iraníes acusados de ser los autores intelectuales del ataque a la sede de la AMIA, delito que fue declarado de lesa humanidad.

Este criterio de juzgamiento sin el imputado presente durante el juicio es válido para crímenes de lesa humanidad, genocidio, desaparición forzada de personas, crímenes de guerra, delitos de terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva.

La iniciativa modifica la legislación procesal penal para garantizar que los procesos judiciales continúen incluso si el imputado no se presenta.

El dictamen de mayoría determina que el imputado tendrá derecho a hacerse defender por un abogado de la matrícula de su confianza o por el defensor oficial, siempre que eso no perjudique la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciación del proceso.

También hubo actividad en la Comisión de Acuerdo del Senado que dio luz verde al pliego de Ariel Lijo para integrar la Corte Suprema de Justicia.

Fue con las firmas de Sergio Uñac (San Juan), Lucía Corpacci (Catamarca), Claudia Abdala de Zamora (Santiago del Estero), Carlos Arce (Misiones), Juan Carlos Romero (Salta), Carlos Espínola (Corrientes), Eduardo Vischi (Corrientes), Beatriz Ávila (Tucumán) y Ezequiel Atauche (Jujuy).

En cuanto al otro pliego enviado por el Ejecutivo nacional, para designar a Manuel García Mansilla como quinto integrante de la Corte, aún no hubo dictamen y, a menos que el Ejecutivo cambie su postura de insistir con ambos nombres o ninguno, la alterativa podría ser un nombramiento por decreto.

Alrededor de las 21.30 y luego de 11 horas de sesión, la Cámara de Diputados pasó este miércoles a un cuarto intermedio hasta hoy al mediodía. Una decisión que para algunos tuvo su lógica en la necesidad de flexibilizar horarios ante un debate que se anticipa extenso y arduo. Pero para otros fue, claramente, la condición necesaria para seguir ajustando un texto que este jueves, ya en el segundo día de discusión, no termina de estar definido. Y para asegurar votos que avalen esas modificaciones.

Para la segunda jornada de sesión están anotados alrededor de 140 oradores de distintas bancadas que quieren exponer antes de poner a votación en general el proyecto de ley. Si se mantienen los tiempos asignados a cada exposición (5 minutos, si se cumplen de manera estricta), más las palabras de cierre de cada bloque, y se resuelve un nuevo cuarto intermedio para esta noche, la posibilidad de llegar a esta instancia de votación en general parece difícil, o podría producirse de madrugada. La otra opción es que sea trasladada al viernes.

Recién a partir de allí se iniciará el debate en particular del articulado, cuya cifra final tampoco tiene un número definitivo. Nadie confirma pero tampoco descarta que la sesión se pueda extender hasta el día sábado.

Mientras tanto, luego del arranque de este miércoles, que incluyó varias cuestiones de privilegio por parte de la oposición, la mayoría por cuestiones vinculadas con la ley, se detallaron los artículos retirados, más de 160, y se presentaron los dictámenes, uno de mayoría y cinco en minoría.

Durante toda la jornada, hubo reclamos de la oposición que dijo desconocer cuál es el dictamen real que impulsa el oficialismo y será puesto a votación, y ya a la noche advirtió que la pausa establecida hasta el mediodía de hoy estaba destinada, más que descansar y reponer energías, a seguir modificando el texto.

Texto que, ya es un hecho, va a tener nuevas modificaciones cuando se debata en particular a partir de las objeciones sobre privatizaciones y delegación de facultades, entre otras materias.

El debate del primer día de sesión tuvo momentos de tensión y fue un anticipo de las divergencias que existen aún entre el oficialismo y sectores “dialoguistas”. Miguel Angel Pichetto (Hacemos Coalición Federal) anticipó, ni bien arrancó la lectura de los artículos eliminados, que habrá cambios en particular.

Desde la Unión Cívica Radical, Facundo Manes dijo que no acompañará la delegación de facultades propuesta en la ley ómnibus y sostuvo diferencias con su par Rodrigo de Loredo.

Desde el kirchnerismo y la Izquierda advirtieron que la ley es "contraria al interés de los argentinos" y que pretende beneficiar a los grandes empresarios.

La defensa del proyecto estuvo en manos de La Libertad Avanza, en la voz de Gabriel Bornoroni, que lo calificó como un "shock de libertad para los argentinos".

Las exposiciones seguirán desde el mediodía.

Mientras tanto, el Presidente Javier Milei encabeza esta mañana una nueva reunión de gabinete, en la que analiza con sus ministros el tratamiento que tuvo el proyecto de ley “Bases” en el primer día de debate.

Del encuentro participaban la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei; y los ministros Guillermo Francos (Interior), Diana Mondino (Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto), Luis Caputo (Economía), Mariano Cúneo Libarona (Justicia), Mario Russo (Salud), Patricia Bullrich (Seguridad), ️Sandra Pettovello (Capital Humano) y ️Luis Petri (Defensa).

El procurador general de la Nación interino Eduardo Casal dictaminó que le corresponde a la Corte Suprema de Justicia de la Nación intervenir en la demanda que presentó la provincia de La Rioja para que se declare la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) de desregulación económica del Gobierno de Javier Milei. Mientras tanto, el propio gobierno pidió que el Alto Tribunal tome el tema por la vía del "per saltum", en otro expediente.

"A mi modo de ver, en atención a la naturaleza de las partes que han de intervenir en el pleito, la causa corresponde a la competencia originaria de la Corte", sostuvo el procurador Casal en el dictamen no vinculante que firmó este lunes.

"En efecto, toda vez que la provincia de La Rioja -a la que le corresponde la competencia originaria de la Corte, de conformidad con el artículo 117 de la Constitución Nacional- demanda al Estado Nacional, que tiene derecho al fuero federal según lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley Fundamental, entiendo que la única forma de conciliar ambas prerrogativas jurisdiccionales es sustanciar la demanda en esa instancia, cualquiera sea la materia del pleito. En consecuencia, opino que el proceso debe tramitar ante los estrados del Tribunal", concluyó Casal.

El Gobierno de La Rioja se presentó ante la Corte el 29 de diciembre pasado y le pidió que dicte una medida cautelar que suspenda de inmediato la aplicación del DNU y que asuma la "competencia originaria" para entender en el asunto, pero el máximo tribunal dio vista al procurador interino y denegó abrir la feria.

La Rioja hizo su presentación a través de una "acción declarativa de certeza" presentada por el gobernador Ricardo Quintela, con el patrocinio como abogados del exministro de la Corte Raúl Zaffaroni y de Raúl Ferreyra.

En la "acción declarativa de certeza" La Rioja pidió que se declare "la nulidad absoluta e insanable del decreto n°70/2023 por resultar manifiestamente contrario a la Constitución" y que de manera inmediata "se dicte una medida cautelar que disponga la suspensión total de los efectos".

También se solicita a la Corte que ordene al Poder Ejecutivo "no aplicar ninguna de sus disposiciones hasta la resolución definitiva de la presente causa".

La competencia originaria del máximo tribunal se justifica en que en la causa es parte una provincia que demanda al Gobierno nacional. "Se ha definido que también corresponde a la instancia originaria las causas que se susciten entre una provincia y el Estado federal, en todo tipo de asuntos", argumentaron los abogados.

Cuando reclamó la aplicación de una medida cautelar, la provincia de La Rioja aseveró que "el cumplimiento parcial o total del DNU al atentar contra el orden institucional y el sistema democrático, produce un perjuicio irreparable para toda la Argentina, su orden jurídico y sus ciudadanos que por cierto son el fundamento mismo del Estado. El Poder Ejecutivo actúa fuera de los protocolos contemplados por la Constitución".

Planteo del gobierno

El gobierno pidió el "salto de instancia" o "per saltum" a la Corte Suprema para que se aboque directamente a tratar una medida cautelar que frenó la aplicación del capítulo laboral del DNU 70/23.

Lo hizo en el marco de un expediente promovido por la Federación Única de Viajantes de la Argentina, que obtuvo una medida cautelar contra aplicación del DNU, como también la obtuvieron otros sindicatos.

El recurso, presentado por la abogada Jorgelina Sonzogno, en representación de la Secretaría de Trabajo, le recordó a la Corte que "en el último proceso eleccionario nacional para el cargo de Presidente y Vicepresidente se debatieron varios temas. Entre ellos, quizás el principal, fue el rol del Estado".

"La fuerza política que triunfó –señala la presentación- expuso ante el pueblo argentino y su electorado un modelo de Estado y el rol que el mismo debía asumir a los fines regulatorios".

El documento le pide a la Corte que suspenda el fallo que frenó la reforma laboral por decreto.

"Considerando la cuestión federal y gravedad institucional invocada, corresponde que se conceda con efecto suspensivo. En consecuencia, solicitamos que, de manera simultánea a la admisión del remedio federal, declare los efectos suspensivos de la resolución recurrida", especificó la apelación.

El escrito hace hincapié en "la cuestión de notoria gravedad institucional que se debate". Pero además advirtió los riesgos que implicarían las demoras en una definición sobre la validez o no del DNU y, en ese sentido, le apuntó al Congreso.

"Es de público conocimiento en cuanto a los procedimientos previstos para la sanción de las leyes en nuestro país, que responden a un esquema legal y protocolo específico para su tratamiento, y en tal sentido debido a la crisis social y económica que atraviesa la República Argentina, es harto evidente, la imposibilidad de cumplir con el trámite ordinario para la sanción de las leyes", sostiene el planteo.

El juez federal de La Plata Ernesto Kreplak dictó una cautelar por la cual suspende el artículo del DNU que derogaba la norma que restringe la venta de campos a extranjeros.

Hizo lugar a una presentación del centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM), a través de su Presidente Rodolfo Carrizo, por la cual reclamaron dejar sin efecto el artículo 154 del DNU 70/2023 que haba derogado la ley 26.737 del Régimen de Protección al Domino Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de Tierras Rurales.

El juez Kreplak, acusando como subrogante del juzgado civil y comercial Federal de La Plata, frenó la medida ya en vigencia y lo inscribió como amparo colectivo pues aplica a todos más allá de quien lo reclama. .

En su descargo, el Gobierno señaló que las cuestiones del DNU son políticas no judiciables y que el tema está en plena discusión en el Congreso de la Nación y que quienes reclaman no tiene legitimidad para hacerlo.

"Si bien el objeto estatutario de la Asociación actora se orienta a la defensa concreta de los derechos soberanos en el Atlántico Sur, Malvinas, Georgias y Sándwich del Sur, el bien jurídico "Soberanía Nacional", en razón de su naturaleza colectiva e indivisible, no resulta susceptible de tutela parcial o selectiva", replicó el juzgado.

"A mayor abundamiento, debe destacarse que la derogación de la norma legal tutelar, habilita sin más, la adquisición por extranjeros, de tierras rurales (en los términos vedados por la Ley derogada) en los mismos territorios ilegítimamente ocupados por el Reino Unido, que la Asociación actora tiene por objeto estatutario defender", remarcó el juzgado en su resolución.

Según el juez, el Gobierno no fundamentó el por qué la derogación de la ley adecuadamente sumado a que sea también el odio proporcionado para hacerlo, esto es el dictado de un DNU sin haber pasado previamente por el Congreso nacional.

"La motivación del acto estatal discrecional es un presupuesto básico porque si no está motivado no es posible controlarlo o, quizás, el control es más difuso y débil en este contexto. Si el Ejecutivo no da razones sobre su elección (o las brinda en forma insuficiente), aun cuando la decisión sea jurídicamente válida, no es posible controlarla en términos ciertos", añadió el juez.

Fabián Bastia es el ministro de Gobierno y Gestión Pública, encargado de gran parte de la negociación con las cámaras legislativas y un actor principal en las primeras semanas del nuevo gobierno provincial. Valora el proceso llevado adelante para cumplir el compromiso de Maximiliano Pullaro en la campaña electoral. En diálogo con El Litoral llama a discutir todos los temas de cara a la sociedad, incluso la paritaria de los distintos sectores estatales.

- Una relación madura entre Ejecutivo y Legislatura en el primer mes de la nueva gestión les ha permitido tener sancionadas 17 leyes, algunas casi por unanimidad. Lo comparo con Nación donde no hay aún ninguna norma dictada por el Congreso.

- En este mes, nuestro gobierno se caracterizó por haber cumplido con el contrato electoral en lo que fueron los tres ejes centrales de nuestro campaña: seguridad y justicia; educación; y producción y trabajo. Cuando hablábamos de seguridad y justicia dijimos que íbamos a enviar un paquete de leyes, entre otras vinculadas al Ministerio Público de la Acusación (MPA). Para lograr la concreción de estos proyectos dijimos que íbamos a usar el diálogo y el consenso, pero con plazos, porque entendemos que no se puede estar en un debate eterno. Sí dialogar, sí buscar consensos. La sociedad demanda cambios, nos votó para llevar adelante cambios, para que vayamos fuertemente, en el caso de seguridad y justicia contra el delito, que recuperemos la paz, que la libertad de las personas sea garantizada, que la calle sea ese lugar donde las personas de bien se puedan movilizar, desempeñar y transitar libremente y no vivir un estado de temor. Hoy la inseguridad no es una sensación, es un dato de la realidad, paraliza a las personas. Desde el primer día comenzamos los diálogos con todos los partidos y los representantes políticos de nuestro frente Unidos de ambas cámaras. También tuvimos diálogo con todos los partidos de la oposición de ambas cámaras. Fuimos escuchando tanto la propuesta que podrían hacer los legisladores de nuestro espacio político como los de otros espacios, por eso se logró que la mayoría de las leyes en la Cámara de Senadores salieran por unanimidad y en Cámara de Diputados hubo proyectos con 47 votos, con 46, etc y en algún caso con menos votos pero tampoco tuvo votos en contra en cantidad, porque hubo abstenciones, pero no es que hubieron propuestas alternativas o votaciones equilibradas. Esto le da una gran legitimidad al proceso de cambio que llevamos adelante. Demuestra que la relación con el Poder Legislativo es muy buena; Unidos es un equipo donde hay distintas funciones, distintos roles. Estamos en el Ejecutivo y tenemos nuestras dos mayorías en las cámaras pero somos un equipo.

Estoy convencido que todas las leyes que salieron de los mensajes que manda el Ejecutivo son extraordinariamente buenas, son resultado de muchísimo tiempo de trabajo y de diálogo, con aportes enriquecedores. Para mí, la reforma del MPA es una ley extraordinaria.

- Esa es la ley que en Diputados votó sólo el oficialismo y dejaron para más adelante otros aspectos del mensaje

- La ley sancionada es la médula de lo que se pretendía. El 98% del proyecto está en la ley ya promulgada. Cambió el MPA. No es un proyecto de acción como pueden ser las leyes de emergencias que permiten tomar decisiones, acciones administrativas vinculado a plazos de contrataciones, etc. Acá es el cambio de paradigma. Cambia totalmente el MPA, porque le da gran poder al fiscal general que antes no lo tenía. La Junta de Fiscales -los cinco regionales- pasó a ser un órgano asesor, no vinculante. El fiscal general ahora concentra el poder, puede reasignar recursos, puede cambiar el secretario general, el administrador, puede abocarse a distintas investigaciones, para determina tipología de delito puede crear unidades de investigación; va a tener fiscales directamente para trabajar sobre distintas investigaciones. Será central la política desde la fiscalía general en el combate al narcomenudeo. Debemos mirar el conjunto de leyes sancionadas, cómo se interrelacionan entre sí.

- La reforma al MPA es fruto de la experiencia del funcionamiento del instituto en estos primeros diez años. La Defensa está cuestionando que la coartan, que la dejan en inferioridad de condiciones

- No se coarta nada. Esta ley del MPA obedece a que el modelo adversarial, muy virtuoso, que se inició de cero, fue teniendo un proceso de aplicación que demostrando muchísimas virtudes y algunos defectos que generaban inconvenientes, uno es la forma de organización en la construcción del poder dentro del MPA el que estaba muy atomizado. El fiscal general era una figura casi protocolar; los regionales concentraban poder importante, y los fiscales tenían una gran capacidad de acción, muchas veces sin tener vinculaciones unos con otro y sin compartir la información. Hemos visto el problema que se suscitó en Rosario, una regional que está en crisis. Lo hemos visto en la Legislatura donde llegó el tema a instancias de la Auditoría General de Gestión. En agosto se cumplirán cuatro años de que el fiscal regional Serjal fue detenido. Estuvimos dos años y medio con una fiscal regional interina que luego gana el concurso y se desató una crisis donde distintas unidades de trabajo investigaban a la misma banda delictiva, unos por homicidio, otro por balacera, por amenaza, otro por lavado y no compartían información. Las disputas entre fiscales fueron públicas y notorias. La concentración del poder en el fiscal general será un ordenador de la persecución del delito y de la política criminal que se va a llevar adelante desde el Estado. Por eso agradezco a todos los legisladores la tarea y lo hicimos exponiendo esta satisfacción ante la sociedad.

- También hubo leyes de emergencia abarcando cuatro áreas del Estado

- Hídrica y Ambiental; Social, Salud y Educativa. Son áreas importantes de la administración del Estado. En el envío de los proyectos está el trabajo de los equipos, la idea de gobierno que lleva adelante desde el primer día nuestro gobernador. Sabíamos que tenemos que enfrentar una etapa de fenómeno Niño y nos fuimos preparando, conocíamos de debilidad del Estado en equipamiento, en herramientas para tratar la falta de inversión, lo que significa afrontar situaciones críticas. Así tenemos los instrumentos para afrontar lluvias, tormentas que vienen sacudiendo a la provincia. Esa planificación es tomar todo con responsabilidad, con planificación nos encuentra desde otro lugar.

Por la emergencia social nos permitió salir al cruce de las graves situaciones sociales que tenemos, que van a ir en aumento en los próximos meses. En educación y salud lo mismo porque en los procesos de tanta dificultad económica y con tantos problemas de crédito y con tanta inflación a veces es imposible sostener presupuestos. Es facilitar modelos de contratación excepcionales; con rendición de cuentas de los gastos; nuestro gobierno es y va a ser transparente y a la altura de nuestras convicciones éticas. Nuestro gobernador dijo "somos Illia" cuando definió quiénes somos y cómo vamos a gobernar.

También se trabajó con Legislatura una norma para que municipios y comunas tuvieran fondos pendientes de cobrar de varios ejercicios anteriores, que se los estaban esfumando con la inflación y permitirles el uso para gastos corrientes. Otro tema fue la finalización del tratamiento en la Legislatura del endeudamiento de corto plazo; el crédito con la Agencia Francesa para el Desarrollo.

- ¿Qué viene en las próximas semanas?

- Quedan proyectos en una secuencia de tratamiento, una lógica en ese sistema jurídico encadenado. La reforma de la Ley 10.160 que tiene que ver con los fueros de familia, de daños y sobre el fuero civil y comercial. Es una reforma sobre la que muchos actores están de acuerdo porque va a permitir una mayor agilidad y eficiencia en el uso de los recursos. Siempre dijimos que había que valorar la palabra eficiencia. Vinimos a hacer un uso muy eficiente de los recursos del Estado en todas las áreas. En ese proyecto, vamos a eficientar y vamos a dar mejor resultado en la justicia.

Resta tratar la reforma del Código Procesal Penal que estamos muy bien encaminados con el diálogo que se lleva adelante con los legisladores; la ley de juicio por jurados, un proyecto que la Legislatura conoce y que es cuestión de detalles; la reforma al Servicio Público de la Defensa Penal que obedece a un cambio que tiene que ver con organismo. A la Defensa nos la vamos a vulnerar porque es un derecho constitucional, hace el sistema adversarial. Estamos debatiendo en qué forma el Estado invierte sus recursos y de cuál es la manera más eficiente para llegar al mismo resultado. También resta la futura ley de Innovación Pública vinculada al manejo de datos, al manejo de información de todos los recursos que tiene el Estado para ser más ágil, más rápido. Nos encontramos muchas veces con muchísima información que no tiene trazabilidad que puede ser compartida por distintos organismos del Estado, que le dé mayor velocidad, que los expedientes se pueden llevar adelante de una manera mucho más rápida. Se trata de un sinnúmero de reformas que tenemos que hacer para la administración del Estado para que sea cada vez más cercano, más próximo que permita sobre todo ganar tiempo. Esta ley de innovación promueve y busca llevar adelante muchísimos cambios en beneficio de los ciudadanos, hacérsela fácil a cada uno de los ciudadanos.

Lo mismo pasa con los municipios y comunas. Allí viven santafesinos que pudieron haber votado a un candidato a nivel local, a otro departamental, a otro para diputado, a otro para concejal y a otro para gobernador. Tenemos que hacer cambios en la vida de la gente. La seguridad no es para los que te votaron, es para todos; lo mismo la educación, la salud pública, etc. Todo en beneficio de las personas, del ser humano, no tiene que ver con una distinción partidaria. Esto es un grave error y la gente se da cuenta; está cansada de las peleas; de los debates vacíos, huecos, ya está cansada de la agresión; de la falta de respeto. Debemos actuar de manera coherente para que la ciudadanía pueda tomar nuestros actos como ejemplo, puedan decir se pueden imitar, no solamente cuestionar. Se escuchan grandes críticas sobre la dirigencia política y para cambiar esas grandes críticas hay que hacer cosas distintas. La ciudadanía debe ver en nosotros que nuestros hechos coinciden con lo que decimos. Estamos conformes y contentos con el desempeño de nuestro gobierno. Maxiliano Pullaro, nuestro líder, nuestro conductor lo hace de una manera muy sana, muy democrática, pero sobre todo cumpliendo con la palabra empeñada. Habrá resultados que llegarán más rápido y otro que llegarán más lentos; muchas veces tendremos que decir que no se puede, pero le vamos a decir la verdad a la gente no podemos por esto por esto por esto.

Para todos

Bastia insistió mucho en dejar en claro que habrá gobierno para todos. "Estamos gobernando para los santafesinos. A Maximiliano Pullaro lo votó el 58,5% de los santafesinos. Es muchísimo, pero tenemos que gobernar para todos. Tenemos mayoría en ambas cámaras, sin embargo, buscamos el diálogo con los que piensan de otra manera y escuchamos el aporte. El diálogo tiene tiempos, no podemos retardar el proceso político o retardando los cambios por tiempos que van más allá de lo razonable y que se devoren parte de una gestión. Los diálogos y los consensos se debe dar, se deben buscar y se logran".

En el marco de los debates que se desarrollan en el plenario de comisiones de la Cámara de Diputados sobre la ley "Bases", a las 9 expondrá el secretario de Educación, Carlos Torrendell; a las 10 lo hará el secretario nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Pablo de la Torre; y a las 11, será el turno del secretario de Cultura, Leonardo Cifelli.

En tanto que el ministro de Infraestructura, Guillermo Ferraro, se presentará a las 16 en la Cámara baja para explicar los alcances del nuevo régimen de incentivos y concesiones para grandes inversiones contenido en el proyecto de la ley "Bases".

El ministro de Defensa, Luis Petri, se reunirá a las 12 con el embajador argentino ante Chile, Jorge Faurie, para analizar la situación territorial; y a las 14 con el embajador de Japón, Yamauchi Hiroshi, añadieron las fuentes.

El ministro del Interior, Guillermo Francos, tiene previsto recibir a las 16 al gobernador de Entre Ríos, Rogelio Frigerio.

Por último, el ministro de Salud, Mario Russo, a las 15 mantendrá una reunión protocolar con el embajador de Estados Unidos, Mark Stanley.

El presidente Javier Milei encabezaba esta mañana una nueva reunión de Gabinete, en la Casa Rosada, donde analizan las repercusiones del anuncio de un desembolso de 4.700 millones de dólares que el Fondo Monetario Internacional (FMI) le concederá a Argentina, y, también, el debate del proyecto de ley de "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos" que se desarrolla en un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados,

El encuentro de Milei con los ministros se inició a las 8,30, en el Salón Eva Perón, en la Casa Rosada, informaron a Télam fuentes oficiales.

Luego, a las 11 el vocero presidencial Manuel Adorni brindará su habitual conferencia de prensa, en el Salón de Conferencias de Casa Rosada.

A su vez, el secretario de Comunicación y Prensa, Eduardo Serenellini, tiene pautada una reunión a las 10.30 con directivos de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) para analizar los beneficios del DNU y la Ley Bases para el sector.

Luego, a las 12, el secretario mantendrá un encuentro protocolar con autoridades de la Embajada de Italia en Argentina; y a las 14.30 lo hará con directivos de la Cámara Argentina de Comercio (CAC) para evaluar las modificaciones previstas en el DNU y la Ley Bases que permiten impulsar al sector.

Más tarde, a las 15, Serenellini, se encontrará con referentes del mercado inmobiliario para analizar los aspectos positivos del DNU y la Ley Bases para el sector; y a las 15.30 con referentes del sector turístico para analizar los ejes del DNU y la Ley Bases que permiten potenciar la actividad.

La ministra de Seguridad, , salió al cruce de las filosas críticas opositoras que recibió durante su presentación en la Cámara de Diputados y aseguró que no los "van a parar" porque para el Gobierno "es todo o no es nada", y sostuvo que "la Argentina así no sigue".

Al exponer en un plenario de comisiones de Legislación General, Presupuesto y Asuntos Constitucionales, la funcionaria le contestó a sus detractores, y aseguró que la apuesta del oficialismo es generar un "capitalismo con reglas", dejando atrás el "capitalismo de amigos", y con un Estado que se desprenda de "las burocracias inútiles".

"Si no les gusta, será una discusión teórica pero no nos van a parar. Es todo o no es nada, porque la Argentina así no sigue", arremetió con vehemencia y alzando la voz.

Según sostuvo, "tomar el toro por las astas es salir del capitalismo de amigos para un capitalismo con reglas".

"¿No le gusta el plan económico? Arme otro", contestó desafiante, ante una pregunta previa que le había formulado la diputada del Frente de Izquierda Myriam Bregman.

Sobre las manifestaciones sociales, aseguró que "el derecho a la protesta está intacto", garantizó que se puede "protestar todo lo que se quiera", y explicó que "lo que no se puede es cortar la calle".

"Claro se lo digo, clarito como el agua", enfatizó, y agregó que hay "46 millones de argentinos que no aguantan más vivir en un país tomado".

"Queremos un país ordenado donde los derechos de uno no aplasten los derechos de otro", apuntó.

También embistió contra los gobernadores del PJ por haberse "enterrado" votando la eliminación del impuesto a las Ganancias para la cuarta categoría. "Ahora le piden al presidente que los desentierre", completó.

Ante el comentario, se generó una ola de murmullos y varios diputados opositores le recordaron que Javier Milei había votado como diputado nacional a favor de la quita de Ganancias, lo que generó un momento incómodo para la ministra.

"Bueno, él siempre vota la baja de impuestos", dijo Bullrich para salir del paso, sonrojada y nerviosa.

"Ni que fueran el mismo Gobierno", murmuró con sorna la diputada de Unión por la Patria Paula Penacca, desde el fondo de la sala, intercambiando una mirada cómplice con el titular de su bloque, Germán Martínez.

Sobre la legítima defensa y la responsabilidad de las fuerzas de seguridad de actuar contra la delincuencia, Bullrich precisó a qué se refería cuando mencionó la portación ilegal de "armas impropias"

"¿Quieren saber que son armas impropias? Un mortero en el medio de la plaza de los dos Congresos es un arma impropia", soltó, en medio de una ovación de los diputados de La Libertad Avanza y del PRO.

La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, anunció ayer en la Cámara de Diputados que el Gobierno decidió retirar de la ley de "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos" la obligación de pedir permiso a las autoridades para la realización de reuniones de tres o más personas en espacios públicos.

"Les vengo a decir que es nuestro objetivo retirar ese artículo directamente porque está suficientemente explicado en otros artículos", explicó la funcionaria sobre el polémico artículo 331 que para la oposición representaba un grave peligro que lesionaba el legítimo y constitucional derecho a la protesta", dijo al comienzo de su alocución.

"Al haberse generado una confusión pensamos que es mejorar retirarlo. Denlo por retirado", sostuvo Bullrich, que aclaró que se trataba de un asunto ya regulado por la Ley de Tránsito.

"Al haberse interpretado de otra manera, mejor retirarlo directamente", insistió al participar de un plenario de comisiones en la Cámara de Diputados donde se trata la ley ómnibus.

A través del artículo 331 del proyecto, el Gobierno definía a la reunión o manifestación como una "congregación intencional y temporal de tres o más personas en un espacio público".

Según estaba estipulado en la ley ómnibus, estas reuniones o manifestaciones debían ser notificadas al menos 48 horas antes de su realización ante Ministerio de Seguridad, que se guardaría la potestad de autorizar o rechazar la convocatoria.

En el pedido debían figurar las características de la manifestación, los datos de la persona u organización que la convoca especificando "nombres y datos personales", la finalidad, el recorrido de la marcha, el tiempo de duración y la cantidad estimada de participantes.

Sobre las manifestaciones sociales, Bullrich aseguró que "el derecho a la protesta está intacto", garantizó que se puede "protestar todo lo que se quiera", y explicó que "lo que no se puede es cortar la calle".

La ministra aprovechó para desacreditar el paro general al que convocó la CGT para el 24 de enero próximo. "¿Un paro es avisar con un mes de anticipación para la segunda quincena de enero? Parece un chiste", lanzó. Y además le pidió al diputado nacional de Unión por la Patria y líder de La Bancaria, Sergio Palazzo, que la Confederación General del Trabajo (CGT) "levante el paro".

Nancy Balza

El 12 de noviembre Sergio Massa (Unión por la Patria) y Javier Milei (La Libertad Avanza) volverán a estar frente a frente en un debate. Será exactamente una semana antes del balotaje que definirá quién de los dos será el próximo Presidente argentino.

El tercer debate obligatorio del año se realizará en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires desde las 21, tendrá transmisión para todo el país, y contará con reglas y plazos establecidos por la Cámara Electoral Nacional, tal como ocurrió en las dos instancias previas que se cumplieron el 1 y el 8 de octubre. En aquellas dos ocasiones, previas a las generales, fueron cinco los postulantes a la Presidencia que expusieron sus ideas.

Esta vez todo transcurrirá entre los dos postulantes que lograron la mayor cantidad de votos en los comicios generales del 22 de octubre (Massa, 36,68%, y Milei 29,98%) y pasaron a la segunda vuelta.

Este miércoles se sortearon los temas que serán incluidos en el encuentro del 12 de noviembre, un paso formal y necesario establecido en el reglamento electoral.

El resultado fue que Massa y Milei confrontarán sobre Economía, Relaciones de la Argentina con el mundo, Educación y salud, Producción y trabajo, Seguridad, y Derechos Humanos y convivencia democrática.

Dos novedades aparecen en esta grilla respecto de los encuentros anteriores: Salud, que se suma a Educación, y relaciones de la Argentina con el mundo, dos temas que generan gran expectativa y que encuentran a los candidatos en posiciones muy diferentes.

El evento comenzará con un minuto de presentación para cada postulante y luego seis ejes temáticos de 12 minutos (separados por dos bloques de tres cada uno).

Cuando un candidato termine de hablar el otro podrá replicarlo. No podrán tener apuntes pero sí tomar notas.

En el último bloque los aspirantes a la Presidencia tendrán dos minutos para finalizar.

En el atril de la izquierda (desde el punto de vista del televidente) estará Milei y en el de la derecha, Massa. El primero y el último en hablar será el postulante de UxP.

Todas estas consignas son resultado del sorteo, del que participaron representantes de los candidatos presidenciales: por parte de Massa estuvieron Juan Manuel Olmos y Sofía Viannelli y y por Milei, Santiago Viola y Karina Milei.

Como en las instancias anteriores, habrá en el debate del 12 de noviembre dos parejas de moderadores para sendos bloques del debate. En este caso serán Luciana Geuna (El Trece y TN) y Pablo Vigna (TV Pública) para la presentación de los candidatos y los primeros ejes temáticos.

En tanto, para llevar las riendas del segundo tramo de la exposición y cierre estarán Érica Fontana (Telefé) y Antonio Laje (América).

Referentes de educación de distintos espacios políticos participaron este miércoles por la noche de un debate donde contrastaron sus propuestas en los ejes de calidad educativa, inclusión y vinculación con el mundo del trabajo, pero coincidieron en que la educación "no es un negocio, sino un derecho" y rechazaron los "vouchers" propuestos por el candidato a presidente Javier Milei de La Libertad Avanza (LLA), el único partido que no envió un representante al encuentro.

Jaime Perczyk, ministro de Educación nacional y referente de Unión por la Patria; Walter Grahovac, ministro de Educación de Córdoba y representante por el espacio de Hacemos por Nuestro País; Romina Del Plá por el Frente de Izquierda y los Trabajadores; y Fabio Quetglas por Juntos Por el Cambio expusieron esta mañana en la sede de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI).

A último momento, Sandra Pettovello, quien dirigirá el ministerio de “Capital Humano” si Milei llega a la presidencia, avisó que no iba a ir porque le recetaron “reposo médico”. De esta forma, Pettovello llega así a la segunda elección de LLA sin haber dado ninguna nota a la prensa ni haber participado de un ningún debate público.

El encuentro realizado a tres días de la elección presidencial fue la última jornada de un ciclo denominado #YoDebato, organizado por la OEI, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) en Argentina, y el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).

Durante la apertura del panel, Luis Scasso, director de la OEI en Argentina, explicó que estaba invitada Sandra Pettovello como referente de LLA, pero que informó a último momento que tuvo "un incidente al bajar de un escenario y está con reposo médico por unos días", por lo que no participó de la reunión.

El debate comenzó con un bloque general para que cada uno de los referentes presente sus propuestas.

La primera en exponer fue la diputada nacional y docente Romina Del Plá, quien entre las medidas a tomar destacó la "nacionalización del sistema educativo para terminar con la fragmentación, la construcción de las escuelas faltantes, y el aumento de Asignación Universal por Hijo (AUH) a 100.000 pesos o más porque hoy abarca el 20% de lo que cubría en el momento en que fue creada".

A su vez, advirtió sobre la situación del salario docente que "en la mayoría de los casos está por debajo de la línea de pobreza".

Quetglas, por su parte, abrió su exposición destacando que desde el espacio de Patricia Bullrich buscan impulsar la "esencialidad de la educación, que ha sido bastardeada", una medida busca garantizar los 190 días de clases y limita a las y los trabajadores del sistema educativo la posibilidad de realizar huelgas.

Para el diputado nacional por la provincia de Buenos Aires de la UCR es fundamental garantizar la "alfabetización en tiempo oportuno" y desarrollar una "educación secundaria con orientación al mundo del trabajo".

Sobre la educación superior señaló que se debe adoptar una "perspectiva de ampliación que no sea una respuesta pavloviana de crear universidades así porque sí".

En tanto, el ministro de Educación de Córdoba planteó la "renovación de diseños curriculares acorde a los desafíos del siglo XXI" y la necesidad de "fortalecer los sistemas de evaluación nacionales que, por suerte, Argentina los viene sosteniendo desde hace varios años" y fueron "necesarios para la salida de la pandemia".

También Grahovac, representante del espacio que lleva como candidato presidencial a Juan Schiaretti, remarcó la importancia de profundizar los operativos de evaluación provinciales y apuntó que se debe hacer una revisión de la formación docente desde el inicio de la carrera.

A su turno, Perczyk comenzó su presentación indicando que para el espacio político de Sergio Massa la educación es "el espacio de construcción de sujetos, de integración de las personas en la sociedad y de aprendizajes que la escuela tiene que garantizar".

"No es un modelo economicista, es un modelo pleno que implica un montón de dimensiones y pone a la persona en el centro", aseguró el ministro nacional y advirtió que en los debates presidenciales escuchamos hablar de "hachazos, motosierras y de cerrar universidades".

"Escuchamos que escuelas que no funcionan como unidad de negocios hay que cerrarlas. Entre Ríos tiene el 60% de sus escuelas rurales y el 20% son de personal único. No hay negocio ahí", aseveró.

En este sentido, señaló que "hay una discusión que la Argentina tenía saldada de que la libertad colectiva e individual se construye a partir de la obligatoriedad de la educación" y apuntó que hoy aparece como una novedad el "retroceso, volver a la motosierra, a la tijera, al ajuste".

"Cuando empezó la democracia en el año 83 a la escuela secundaria iban el 42% de los chicos y hoy van el 94.7%. Hay una expansión muy grande", remarcó.

Entre las medidas a impulsar sostuvo que "hay que financiar la educación, construir jardines, alfabetizar a nuestros pibes porque las chicas y chicos tienen que aprender a leer y escribir en mejores escuelas, con más libros y con más tiempo de clases".

Además subrayó la vinculación de la secundaria al mundo del trabajo con robótica y programación, y señaló que tienen por objetivo "duplicar las escuelas técnicas".

Respecto la educación superior, destacó que para Unión por la Patria es un valor crear más universidades, sobre todo para quienes "no tuvieron otra oportunidad en otro momento".

Sobre los docentes, apuntó que se garantizará una mejora de los salarios y se buscará establecer el presentismo para que "para todos los maestros vayan todos los días a la escuela en las condiciones que tienen que ir".

En los bloques destinados a la discusión y al intercambio entre los referentes, Del Plá señaló que "la escuela 'voucher' de Milei apunta a financiar solo la demanda y no la oferta" y remarcó que desde el Frente de Izquierda apuntan a la nacionalización del sistema educativo porque no quieren que "cada tanto se caiga una provincia del mapa por las crisis económicas que se generar alrededor del financiamiento".

En tanto, Quetglas señaló que no puede "más que coincidir con Jaime (Perczyk). La educación no es un negocio, la considero un derecho".

Por su parte, Grahovac señaló que "vemos en las páginas de los diarios que todos los días se habla de 190 días de clase y está muy bien, pero es más importante que cada uno de esos 190 días tengan más horas de clase, sobre todo los sectores más vulnerables".

"Aumentar el tiempo escolar es otra responsabilidad que se está llevando adelante pero que hay que ampliarla y dar certezas en las provincias de ese acompañamiento financiero", agregó el ministro cordobés.

Luego, Perczyk enfatizó que los niveles de desigualdad educativa se resuelven con libros, con capacitación docente, mejorando los salarios docentes, con más días, más años y más horas de clase. Todo eso requiere inversión, no es con motosierra".

"La educación no es un negocio, es la mejor inversión que puede hacer un país para desarrollarse", remarcó.

Sobre este punto, explicó que "el Estado tiene un papel fundamental con las becas, con la conectividad, con la creación de universidades para ampliar las posibilidades".

A modo de ejemplo, sostuvo que durante el gobierno de Alberto Fernández se amplió el programa de becas Progresar para los jóvenes de 16 y 17 años en la escuela secundaria y "bajó la deserción escolar un 9,3%".

Sobre el final del debate los cuatro referentes coincidieron en la necesidad de más recursos para mejorar la educación del país y lograr una formación integral de nuestra juventud, a la vez que destacaron la importancia de fortalecer los mecanismos de evaluación y mantener las escuelas técnicas para que todos puedan acceder al mercado laboral.

Solo Perczyk y Del Plá, que representó la posición en la temática de la fuerza política que lleva como candidata a la diputada Myryam Bregman, se detuvieron en remarcar la importancia de sostener la Educación Sexual Integral (ESI) en todos los establecimientos educativos de Argentina.

El ciclo #YoDebato con una trilogía de paneles concluyó este mediodía luego de que ayer se discutiera sobre política exterior y el martes sobre ciencia y tecnología.

La Cámara de Diputados sesionará el próximo martes para decidir si acepta o rechaza las modificaciones realizadas por el Senado al proyecto de Ley de Alquileres, en una jornada en la que también se debatirán el proyecto que establece la continuidad desde 2024 de la devolución del IVA a sectores de menores ingresos, el que fomenta la producción del Gas Natural Licuado (GNL) y los que disponen la creación de tres universidades, entre otros.

En la sesión especial convocada para las 12 del martes, también fueron incluidos un proyecto denominado 'Argentina Inclusiva'; el Plan de Ciencia y Tecnología 2030; la Ley 'Olimpia' y una iniciativa de respaldo a la industria del Calzado.

La mayor atracción de la sesión estará en el debate por la Ley de Alquileres, donde la Cámara debe resolver si acepta las modificaciones que el Senado le hizo hace diez días al proyecto a instancias del Frente de Todos, o si insiste con el texto que -motorizado por Juntos por el Cambio- los diputados aprobaron en agosto.

La reforma originaria, que fue votada el 23 de ese mes en la Cámara baja, establece que los contratos de alquiler tengan un plazo mínimo de dos años, contra los tres años que rigen en la actualidad, y que los ajustes puedan hacerse cada cuatro meses con la libertad de ambas partes para elegir el mecanismo a emplear entre varias fórmulas o índices.

En su redacción original, las partes debían convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, con contratos por dos años, y, o bien podían aplicar como referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el Índice de Precios Mayoristas (IPM) y el Índice de Salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), o bien una combinación de todos estos índices.

Pero el proyecto votado hace diez días en la Cámara alta salió con modificaciones, entre las que se estableció en tres años el plazo mínimo legal de locación, y, por otro lado, se agregó que "los contratos de locación con destino" a vivienda deberán ser estipulados "en valor único en moneda nacional y por períodos mensuales sobre el cual podrán realizarse ajustes con periodicidad a intervalos no inferiores a seis meses".

También el Senado modificó el mecanismo de actualización del precio de los alquileres y estableció que "los ajustes deberán efectuarse utilizando un coeficiente conformado por la menor variación que surja de comparar el promedio del 0,9 de la variación del coeficiente de variación salarial publicado por el Indec y la variación del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER), publicado por el BCRA".

El proyecto aprobado por el Senado además incorporó un último párrafo sobre el artículo 9, en el que determinó que "los ingresos provenientes de locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago del monotributo".

A la sesión del martes ambas posturas llegan con una marcada paridad, e incluso podría darse el escenario de que en las dos votaciones -insistir o aceptar modificaciones- sean más los negativos, ya que los tres diputados libertarios rechazarían ambas con el argumento de que el Estado no se debe entrometerse en el tema alquileres.

Llegado ese punto, desde el FdT interpretan que al no poder insistir Diputados con su texto original quedará avalado el del Senado, según el artículo 81 de la Constitución.

En tanto, JxC dice que en ese caso queda la Ley vigente (aprobada en 2020), ya que el artículo 82 de la Carta Magna impide la sanción "tácita o ficta" de un proyecto.

De no mediar negociaciones previas, la cuestión se resolvería en la noche del martes o madrugada del miércoles, ya que Alquileres es el último ítem en el temario de diez proyectos.

Previamente, el oficialismo no tendría dificultades para sumar aliados que respalden el proyecto del Poder Ejecutivo que establece el programa "Compre sin IVA", un régimen que reintegra el 21% de las compras realizadas en comercios minoristas y/o mayoristas, con un tope de hasta $18.800 mensuales.

El beneficio opera mediante la utilización de tarjetas de débito asociadas a cuentas abiertas en entidades financieras, como también a través de las tarjetas emitidas en el marco del "Programa Alimentar" y del "Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo Local - Potenciar Trabajo".

La iniciativa, que es cuestionada por JxC por "la coyuntura electoral en que se aborda", busca plasmar en ley desde el 1º de enero de 2024 los beneficios que hoy se encuentran ejecutados mediante instrumentos de menor rango.

El Régimen de Promoción del GNL, también impulsado por el Poder Ejecutivo, busca "favorecer las condiciones de industrialización del gas natural e incentivar el desarrollo de toda la cadena del GNL, así como la industria de los bienes de capital asociada", según había asegurado la secretaria de Energía, Flavia Royon, al exponer en julio pasado sobre el proyecto ante un plenario de comisiones que analiza el tema.

Ese plenario conjunto de las comisiones de Energía y Combustibles y Presupuesto y Hacienda, que también recibió en julio al presidente de YPF Pablo González, daría el lunes, en la reunión prevista para las 15.30, el aval para que el proyecto llegue al recinto un día después.

JxC advirtió en esos debates sobre "la falta de un plan energético integral y a largo plazo", aunque no cerró las puertas a un acompañamiento parcial de la iniciativa; en tanto que los interbloques Provincias Unidas, Federal y el Movimiento Popular Neuquino ya expresaron sus respaldos.

Por último, figura en el listado a debatir el proyecto de ley de Promoción de la Industria del Calzado y su cadena de valor, iniciativa que busca que todos sus actores, proveedores de materias primas, industriales, trabajadores, marcas y consumidores se vean favorecidos con una mayor oferta de pares y modelos de variada tecnología, con empleos calificados y de mayor calidad, con una industria mejor equipada y capaz de exportar, y con mayores ventas de productos hechos en el país y a mejores precios para el consumidor final.

Movilización

Inquilinos Agrupados se movilizará al Congreso de la Nación el próximo martes. "Uno de los dos (proyectos) debe ser aprobado y finalizará la discusión por la Ley de Alquileres", expresó la organización cuyo presidente, Gervasio Muñoz, señaló que "es urgente que termine la discusión para que el mercado inmobiliario deje de especular y extorsionar a los inquilinos.

César Rodríguez

Si bien los propulsores del proyecto de reforma laboral para reducir la carga horaria diaria de los empleos argumentan que redundará en un beneficio para los trabajadores, algunos sectores sostienen que puede provocar lo contrario. Tal es el caso del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), que en su último informe advirtió que podría desencadenar una disparada de previos y traer mayor informalidad laboral.

El instituto, que dirige el economista Jorge Colina, calcula que para achicar el día de trabajo a seis horas, primero la productividad de las empresas "debería crecer un 33%”. Y advierte que, en caso de materializarse la propuesta en el Congreso, la consecuencia sería negativa debido a que los costos de producción "se trasladarían a los precios".

"Dado que se acumulan décadas con niveles de productividad estancados, se puede afirmar que, en las actuales condiciones, reducir la jornada legal tendrá asociado más informalidad y más inflación", define el informe.

En ese sentido, indica que “lo prioritario es ordenar el Estado y las instituciones laborales para crecer con más empleos de calidad”.

En el Congreso nacional coexisten varias iniciativas que proponen disminuir la jornada laboral legal. La idea central es que al reducir la jornada laboral a menos de 8 horas diarias -48 horas semanales- tal como rige actualmente, las empresas deberán buscar a más trabajadores sin que ello afecte negativamente las remuneraciones. De esta forma, se cree, habrá más trabajo y mejor pago.

En relación a las propuestas legislativas, el estudio compara las discusiones que se han dado en la Unión Europea en contraposición de la agenda instalada en nuestro país. “La idea de reducir la jornada laboral no es nueva ni propia de la Argentina. La discusión en el viejo continente está más centrada en mejorar la calidad de vida de los trabajadores que en aumentar el empleo", describe.

"En los países desarrollados, el sostenido crecimiento de la productividad laboral lleva a plantear el dilema de si conviene que esto se siga traduciendo en aumentos en las remuneraciones o incrementar el tiempo libre que disponen los trabajadores, dejándolos optar a ellos entre más remuneraciones o más tiempo libre", agrega.

Como parte del diagnóstico de la situación argentina, el documento indaga cuánto trabajan los argentinos actualmente. De acuerdo a los datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec, referida al año 2023, observa que un 15% trabaja más de 48 horas semanales; un 19% trabaja entre 40 y 48 horas semanales, y el 66% trabaja menos de 40 horas semanales.

“Estos datos muestran que en la Argentina 2 de cada 3 trabajadores ya lo hacen en jornada reducida. En la mayoría de los casos esto viene asociado con pobreza por bajos salarios y elevada informalidad”, reafirma el estudio.

La consultora económica sostiene entonces que “el problema no es que hay trabajadores que trabajan mucho y que les quitan empleo a otros, sino que hay una severa escasez de buenos empleos".

Por último, sostiene que "el principal desafío no pasa por compartir los pocos empleos de calidad que hay, sino por multiplicar los empleadores y las inversiones productivas”.

"Esta es la vía para que haya más puestos de trabajo, con mayor productividad laboral, con altos salarios y con jornadas laborales razonables", concluye el informe.

Que fue gracioso escuchar a Patricia Bullrich decir "Massa" al comienzo de cada una de sus intervenciones dirigidas al actual ministro de Economía, o que Javier Milei fue el primero en agotar su derecho a réplica durante el debate presidencial, es algo que todos hemos visto. Sin embargo, al estar dentro del recinto donde se encontraban cara a cara los candidatos, El Litoral pudo acceder a algunos momentos que no quedaron registrados. Si bien fueron pocos, ya que tanto los debatientes como el público presente fueron muy respetuosos de las normas acordadas y dispuestas por los organizadores, pueden destacarse cinco momentos que no se televisaron.

El primero fue cuando Javier Milei hacía muecas negativas a Patricia Bullrich cuando ésta acusaba en su discurso que el candidato libertario es un estafador al hablar de dolarización, ya que no hay dólares en el país, y que tampoco hay un plan real de cómo traerlos a este territorio en caso de que el candidato sea el próximo presidente. Esta escena no quedó registrada ya que no era un momento de derecho a réplica, cuando la pantalla se dividía en dos.

Una oportunidad de máxima tensión fue cuando Myriam Bregman, fuera de su tiempo para hablar de cara a las cámaras, gritó "30.000 desaparecidos presentes" luego de las consideraciones dadas por Javier Milei en ese sentido. Allí fue respondida por uno de los integrantes del público al grito de "presentes". Ahí mismo los conductores hicieron callar a la candidata para que cumpla las condiciones del debate y el personal de seguridad también se acercó al integrante del recinto para pedirle que acate las normas y permanezca en silencio como el resto de los presentes. Vale destacar que absolutamente todos tenían prohibido hablar, levantarse de sus lugares, utilizar el teléfono celular e incluso filmar o tomar fotos.

Un momento que generó controversia fue cuando los candidatos se retiraron del recinto. Créditos: Tomas Cuesta/ Reuters

En un momento Patricia Bullrich se dirigió hacia el suelo. Muchos miraron con preocupación, pero lo único que había ocurrido era que a la candidata del PRO se le habían caído sus anteojos, siendo así -en escenario- el movimiento más brusco que hubo durante la noche, ya que ninguno de los candidatos durante el transcurso del debate atinó a sentarse en las banquetas que tenían dispuestas para ese fin.

Si bien ya dijimos que los integrantes del público debían respetar gran cantidad de medidas que hacían a un momento de silencio casi permanente, también es necesario traer a colación que no podían ni reírse ni tampoco aplaudir ninguna de las intervenciones en el escenario. Sin embargo, cuando Myriam Bregman le preguntó a Sergio Massa cómo hacía para "cambiarse de un lado al otro sin despeinarse", la risa fue general y estalló en más de uno que quedó tentado por esta situación ya sobre el final del debate.

Al final, un momento que generó controversia fue cuando los candidatos se retiraron del recinto. La primera en hacerlo y sin saludar a nadie, ya que además se encontraba primera en cercanía a la salida, fue la candidata de izquierda. Entre los candidatos restantes se saludaron entre todos y algunos del público, por la forma en la cual quedaron, pensaron que Javier Milei le había negado el saludo o le había hecho un 'ole' a Sergio Massa, algo que -tras chequear con el video que había registrado El Litoral en el lugar- fue descartado, ya que ambos candidatos se dieron, igual que con todos los demás, firmemente la mano.

Por Lucio Ferein

Una encuesta privada de opinión revela que el 26,2% de los consultados sobre el primer debate televisivo de candidatos presidenciales, ponderó ganador a Sergio Massa. En segundo lugar se ubicó a Javier Milei con 22,3% de los consultados y Patricia Bullrich quedó relegada al tercer término con 19,2%.

El trabajo de Circuitos Consultora, que dirige el Licenciado en Sociología Pablo Romá, reveló a su vez que Myriam Bregman quedó cuarta con 16,3% y Juan Schiaretti se ubicó en último término con 4,6%. Un 11,4% del universo de los consultados respondió que “aún no sabe” quién ganó el debate.

Ante la pregunta “¿qué sensaciones dejó el debate?”, los encuestados respondieron “positivas” en 32,9%; “Negativas” 47,3% y “aún no lo sabe” 19,8%.

La consulta se realizó ante un universo de población de 1428 casos entre mayores de 16 años y televidentes del Primer Debate Presidencial en el rango horario de las 21.30 y las 23.30. La ficha técnica de quienes respondieron la encuesta muestra 52,8% de mujeres, 47,2% de varones, 18,3% de personas entre 16 y 24 años; 31,4% entre 25 y 39 años; 27,8% entre 40 y 59 años y 22,5% más de 60 años.

Respecto del nivel educativo, 33,9% poseen hasta primario completo; 42,5% hasta secundario completo y 23,6% con estudios superiores cursados o completos.

El tipo de investigación cuantitativa se desarrolló con cuotas socio-poblacionales y proporción de votantes por provincia. Se desarrollaron encuestas telefónicas y metodología IVR, que según los autores, ofrece un nivel de confianza del 95% y un error muestral de +/- 3,5.

El muestreo abarcó a Provincia de Buenos Aires; Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Córdoba, Santa Fe, La Pampa, Mendoza, San Juan, San Luís, La Rioja, Catamarca, Chaco, Tucumán, Jujuy, Salta, Santiago del Estero, Formosa, Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

La organización del tercer debate obligatorio de la República Argentina propuso que los equipos técnicos y políticos que acompañan a cada uno de los candidatos presidenciales se sentaran entremezclados y de forma mixta en el privilegiado recinto donde se verán las caras Javier Milei, Patricia Bullrich, Sergio Massa, Juan Schiaretti y Myriam Bregman. Sin embargo, habrá cambios.

"Quiero tener un punto hacia donde mirar con seguridad o dónde apoyarme cuando busque comodidad con la mirada" argumentó uno de los participantes, para exigir lo mismo que el resto: que se sectorice a cada grupo de forma separada. De esta manera, además de los invitados especiales, cada equipo del peronismo, pro, liberalismo e izquierda tendrá su propio lugar donde se sentarán todos sus integrantes juntos y no dispersos. En la realidad, se suma también el interés de los acompañantes de acceder a una distribución ecuánime en la sala, que les permita ir comentando y analizando continuamente lo que pasa en el escenario para poder efectivizar el balance que hagan con los candidatos en cada corte.

Por otro lado, un elemento que llamó la atención de la mayoría de los debatientes es "el botón del derecho a réplica". Éste se encuentra disimulado en todos los atriles y cada candidato podrá apretarlo cada vez que se sienta aludido por el discurso del contrincante electoral que esté en uso de la palabra. Ante eso, digitalmente, se los registrará en orden de toque para responder a la cuestión que pretendan aclarar o salvar. Si varios participantes aprietan el botón para reaccionar a un mismo discurso, y para chequear que el orden que los conductores den para replicar corresponda con el orden real, un delegado de cada político integrará una mesa con la organización y una computadora donde aparecerá en tiempo real el nombre y orden de cada uno que presione el novedoso mecanismo. Así, en esa secuencia, tendrán tiempo asignado para decir lo que crean necesario rebatir.

Finalmente, se reforzó la idea de que habrá dos cortes publicitarios durante la contienda. El primero durará 12 minutos y el último 8, para volver al recinto y hacer un cierre individual para finalizar el debate. Esos momentos están lejos de ser tiempos muertos, ya que cada postulante a la Casa Rosada tendrá tiempo para ir a una especie de búnker personal, sin micrófonos, con cinco personas de confianza y analizar los aspectos y recursos que crean necesarios corregir, aplicar o quitar de cara a los siguientes cruces durante una noche que promete alta tensión política. En esos mismos espacios cerrados, cada figura de la noche tiene un amplio e iluminado espejo para poder maquillarse y practicar. Algunos adelantaron a El Litoral que llegarán a ese lugar a las 17 para prepararse, ensayar sus estrategias y esperar en máxima concentración la llegada de las 21... cuando no quedará más que enfrentar a las cámaras y a los otros que buscan la presidencia de la Nación.

Por Nancy Balza

A tres semanas de las elecciones generales en las que se disputan, entre otros, el cargo a Presidente, el próximo domingo se realizará el debate entre los cinco candidatos que buscan un lugar al frente del Poder Ejecutivo Nacional. Será la primera instancia y se desarrollará en Santiago del Estero, desde las 21, con transmisión por todos los canales de televisión del país.

Allí se verán las caras Javier Milei (La Libertad Avanza), Patricia Bullrich (Juntos por el Cambio), Sergio Massa (Unión por la Patria), Juan Schiaretti (Hacemos por Nuestro País) y Myriam Bregman (Frente de Izquierda y de Trabajadores-Unidad).

Los cinco candidatos que superaron el piso del 1,5 % de los votos en las Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) del 13 de agosto, debatirán sobre Economía, Educación, y Derechos Humanos y convivencia democrática. Este último fue uno de los temas que eligió la ciudadanía, a través de una novedosa modalidad de participación que puso en marcha este año la Cámara Electoral Nacional.

Una semana después, el 8 de octubre, será la segunda instancia, esta vez en la sede de la Universidad de Buenos Aires (en CABA) con una agenda que contempla temas de Seguridad, Trabajo y Producción, y Desarrollo Humano, vivienda y protección del ambiente.

Se estima que el debate del domingo tendrá una duración de 2 horas y 10, minutos teniendo en cuenta presentaciones, intercambios, derechos a réplica y cierre. Eso, si los tiempos se cumplen a rajatablas.

Acerca de lo que puede pasar en esas más de dos horas, está todo preestablecido desde el punto de vista formal: existe un reglamento de la Cámara Electoral Nacional, encargada de la organización, donde consta cada etapa de intervención, quién comienza a hablar, quién continúa y quién cierra. Y a esta altura, cada candidato o candidata tiene definidas estrategias, contenidos y hasta los anuncios que se reservó para el domingo: se espera, por ejemplo, que Sergio Massa revele allí quién será su ministro de Economía y quién estará al frente del Banco Central en el caso de acceder a la Presidencia.

Lo que no se puede predecir son las reacciones entre cada participante ni las respuestas a las preguntas cruzadas. Si: en medio de un reglamento tan formal puede haber espacio para las sorpresas. Luego, si estas pueden mover el amperímetro del electorado, será otro tema.

Por eso es que en las últimas semanas y, con mayor intensidad en los últimos días, la actividad de los cinco candidatos que el domingo mirarán a cámara desde sus atriles se concentró en pulir, coachear y ensayar cada intervención. Todos saben que el debate puede mejorar o comprometer su imagen, y confirmar o desalentar la voluntad expresada por los votantes en las PASO.

Y si bien los votos emitidos el 13 de agosto se dividieron básicamente en tres tercios, la atención ahora está centrada en otro cálculo: el que divide al total del padrón en cuatro cuartos, uno de los cuales estuvo signado en buena medida por el ausentismo. Y hacia allí, hacia los votantes que no participaron de las primarias, estarán orientadas todas las habilidades de comunicación (y de seducción) electoral.

Con una agenda compartida entre el ministerio de Economía y la campaña electoral, cuyos bordes se difuminan entre uno y otro lugar, Massa se prepara para el domingo junto al asesor catalán Antoni Gutiérrez Rubí, el vicejefe de Gabinete, Juan Manuel Olmos y el asesor en comunicación del Frente Renovador, Santiago García Vázquez. Se espera que el domingo, cuando uno de los ejes a debatir es el de Economía, apele a la idea de salir de la crisis "creciendo y distribuyendo", con "medidas de alivio a los trabajadores y pymes", "menos impuestos a los trabajadores" y "recuperación del ingreso".

Milei, quien optó por limitar sus apariciones públicas en los últimos días, llegará al domingo asesorado por su potencial jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y los economistas Darío Epstein, Carlos Rodríguez y Emilio Ocampo. Se espera que oriente sus diatribas hacia el candidato de Unión por la Patria, con quien se imagina compartiendo un balotaje. Y que insista en el "tercer lugar" que, según el libertario, tiene asignado Juntos por el Cambio.

Según revela un informe publicado por la agencia Télam, Bullrich realiza al menos "dos sesiones de entrenamiento semanales", que incluye una simulación de los bloques temáticos, el aprovechamiento del tiempo asignado, las frases e hipotéticos intercambios. En Santiago del Estero estará acompañada por referentes provinciales y una semana después, en la UBA, habrá mayor presencia de referentes nacionales, como su ex contrincante interno y jefe de Gobierno capitalino, Horacio Rodríguez Larreta.

Myriam Bregman, en representación de la Izquierda, buscará interpelar al votante del ex postulante presidencial en la interna de UxP, Juan Grabois, y volverá sobre una de las históricas consignas que es el rechazo al pago de la deuda al FMI por considerarla "ilegitima e ilegal". En tanto, buscará capitalizar su mayor experiencia en contiendas de estas características ya que participó en dos debates, uno de ellos en 2021 donde mantuvo un fuerte cruce con Milei, a quien volverá a enfrentar el domingo.

El gobernador cordobés Schiaretti optó por el asesoramiento de la consultora de Guillermo Seita y tiene el apoyo de Diego Bossio, de la ex diputada Rocío Giaccone, Florencio Randazzo, su compañero de fórmula, y su asesor en comunicación, Roberto Spossetti. Se espera que en el debate apele al eslogan del "fracaso compartido" por el macrismo y el kirchnerismo en la gestión del país. Apuntará también contra Milei, a quien considera como "un salto al vacío" y mostrará un "modelo que funciona en una provincia exitosa", bajo su segundo gobierno provincial.

Todos los aspectos formales del debate presidencial, que está regulado por la Ley nacional 27.337 y cuya organización está a cargo de la Cámara Electoral Nacional, están previstos de antemano. Un consejo asesor recomienda sobre temáticas y modalidades de intervención, hay sorteos para los espacios y para los encargados de la moderación y todo se confirma y confirma con los equipos técnicos de las y los candidatos.

Moderadores. Para este domingo resultaron sorteados para esa función Rodolfo Barili (Telefé), Evangelina Ramallo (Asociación de Teleradiodifusoras Argentinas), Esteban Mirol (El Nueve) y Lucila Trujillo (TV Pública).

Para el segundo debate fueron seleccionados Marcelo Bonelli (El Trece), Mariana Verón (El Nueve), Sergio Roulier (Asociación de Teleradiodifusoras Argentinas) y Soledad Larghi (América).

Los tiempos. En el comienzo del debate, cada candidato tendrá 1 minuto libre para su presentación. Luego, habrá 3 ejes temáticos donde contarán con hasta dos minutos para desarrollar propuestas. Si un candidato o candidata se siente aludido por algo que se dijo en la exposición de los 3 ejes temáticos contará con hasta cinco oportunidades para pedir el "derecho a réplica" que tendrá una duración de 45 segundos. En la sección preguntas cruzadas, las y los candidatos podrán hacer 1 pregunta a cada uno de participantes. Tendrán 15 segundos para formularla y 45 para dar la respuesta. Todos/as preguntan у todos/as responden. En el último bloque, cada participante tendrá 1 minuto libre para el cierre del debate.

Ubicación. El domingo se ubicarán de izquierda a derecha (desde la perspectiva del público): Bregman, Massa, Bullrich en el centro, Schiaretti y Milei en el extremo derecho. El candidato de la LLA será el primero en ingresar al salón, y luego lo seguirá el resto según el orden de su ubicación. En cuanto al orden de exposiciones iniciales sobre los temas, a los fines de que haya alternancia y que sea rotativo, el sorteo determinó que Bregman abrirá la presentación, Milei el debate sobre Economía, Massa el de Educación, Bullrich el primer tema que eligió la gente y Schiaretti sea el primero en cerrar.

Transmisión. El debate debe ser transmitido en directo por todos los medios de radio y televisión del Estado. También lo pueden hacer los canales de televisión y radios privados que no deberán pagar nada para tener ese derecho.

Accesibilidad. Los debates presidenciales serán transmitidos en Lengua de Señas Argentina (LSA) por un canal de YouTube, según informó la Defensoría del Público. Las personas que quieran acceder al canal en donde se trasmitirá en LSA los debates pueden escanear el QR en la web de la Defensoría del Público. (https://defensadelpublico.gob.ar/). Asimismo, en el canal de YouTube de la Televisión Pública se "colgarán" ambos debates con subtítulos.

La Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados debatirá este martes un conjunto de proyectos de legisladores de diferentes bancadas, que plantean la reducción de la jornada laboral.

Durante la reunión de la comisión, que preside la diputada Vanesa Siley (Frente de Todos), prevista para las 13 horas, se analizarán siete expedientes sobre la reducción de la jornada laboral tanto del oficialismo como de la oposición.

De esas propuestas, cinco corresponden al oficialismo -presentadas por Claudia Ormaechea, Hugo Yasky, Sergio Palazzo, Eduardo Valdés y Mónica Litza- y dos a legisladores de la oposición, impulsados por el socialismo (Enrique Estevez) y el Frente de Izquierda (Nicolás del Caño).

Del encuentro participarán la ministra de Trabajo, Raquel 'Kelly' Olmos; la embajadora de Chile, Bárbara Figueroa Sandoval; la secretaria Internacional de Cooperación y Migraciones de Comisiones Obreras de España, Cristina Faciaben; representantes de la CGT, CTA de los Trabajadores y Autónoma y especialistas de la Unión Industrial Argentina (UIA), así como de la Corriente de Abogados laboralistas '7 de Julio'.

Cámara de Diputados de la Nación.

La idea de la comisión es impulsar un "diálogo tripartito con las instituciones invitadas a participar", según se informó.

En una primera reunión de la comisión, en mayo pasado, Yasky había señalado que la idea "es reducir horas en la jornada laboral de manera tal que en la semana se completen 40 horas de trabajo".

Por su parte, Ormaechea, diputada y dirigente de la Asociación Bancaria, dijo que se "plantea una reducción a 36 horas".

En mayo pasado, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de los Trabajadores, la CGT se pronunció a favor de la reducción de la jornada de trabajo semanal, que actualmente es de 48 horas, al sostener que ese sistema ya es "una antigüedad", y que hay que avanzar en la legislación "como medio de generar más empleo y distribuir mejor el beneficio extraordinario del capital".

La ministra Olmos también se manifestó en favor de la reducción de la jornada laboral y planteó la posibilidad de que "se emita un despacho de consenso, para que pueda aprobarse efectivamente esta iniciativa, que está alcanzando importantes niveles de acuerdo".

Kelly Olmos, ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina.

Fuentes parlamentarias del oficialismo adelantaron que "la idea es acordar un proyecto que contemple textos presentados por legisladores de varios bloques que podrían confluir en una iniciativa para llevar de 48 a 40 o 36 horas la jornada semanal, con lo que se busca mejorar la productividad y generar empleo".