El 10 de septiembre de 2025 quedará marcado por muchos años como la jornada en que culminó su tarea la Convención Reformadora que legó el texto constitucional de los santafesinos y reemplazó el sancionado en 1962 cuando el golpe de estado sonaba en la puerta de la Legislatura.

En un año como el 2025, con tres elecciones y con varios hechos políticos de significativa importancia, descuella el proceso central de la reforma constitucional que se inició en diciembre de 2024 con la sanción de la ley que habilitó el cambio y que adeuda ahora una veintena de leyes que empezarán a discutir en 2026.

Los convencionales fueron elegidos durante la Primaria Abierta, Simultánea y Obligatoria municipal y comunal de abril; intendentes, concejales y las últimas comisiones comunales de dos años fueron designados en el comicio de junio y los diputados nacionales en octubre. En las tres elecciones fue baja la participación electoral, dato no menor a la hora del análisis político y social.

Unidos fue la primera minoría en la Convención Reformadora y con el apoyo de Fe, fuerza que perdió en el inicio del debate a Alejandra Oliveras, tuvo la mayoría ajustada como para ir marcando el ritmo de la tarea. Luego, un sector importante del Partido Justicialista acordó con el oficialismo una serie de reformas. Activemos se sumó en varias, mientras que la oposición mayor estuvo a cargo de La Libertad Avanza y de Somos Vida y Libertad.

2025, el año de la Reforma Constitucional.

Posibilidad de reelección de gobernador y vice en una ocasión; límites a las reelecciones de legisladores, intendentes y concejales a partir del primer mandato desde 2027; autonomía municipal; mandatos de cuatro años en las 365 localidades; cambios en la justicia -especialmente en la Corte- más órganos como el MPA y la Defensa fuera del Poder Judicial; así como mecanismos de democracia directa y nuevos derechos quedaron plasmados en el texto.

En los dos meses, la Convención Reformadora acaparó la actividad política santafesina y afectó el funcionamiento tanto del Poder Ejecutivo como del Legislativo. El primero porque tuvo al propio gobernador, Maximiliano Pullaro, y a dos de sus ministros, Fabián Bastia y Lisandro Enrico, en el cuerpo. La Legislatura cedió el espacio de funcionamiento a la Convención y porque muchos senadores y diputados integraron el cuerpo.

Hubo un plazo para la organización y funcionamiento de la Convención; otro para ingresar proyectos; para audiencias públicas; para la discusión en comisiones de los textos a incorporar y una instancia clave en la Comisión Redactora que encaminó el texto que terminó siendo votado en varios plenarios. En tiempo y en forma, la Convención Reformadora cumplió su cometido.

La Convención Reformadora juró la nueva Constitución el 12 de septiembre de 2025.

El 12 de septiembre, la Constitución fue jurada por los convencionales y la cabeza de los tres poderes y cobró vigencia. El paso del tiempo y las leyes complementarias permitirán conocer si los efectos buscados por el constituyente se cumplieron o si la reforma fue una mera pretensión reeleccionista del actual titular del Poder Ejecutivo.

En tanto, el año electoral mostró en Santa Fe la aparición de La Libertad Avanza como opción electoral. Tuvo presencia en la Convención con bloque propio y en la elección de concejales logró bancas en Rosario, Santa Fe y otras varias localidades. Pero después ganó la contienda de octubre para diputados nacionales y logró -con la marca- cuatro lugares en el Congreso nacional. Hoy, merced a la alianza con sectores del Pro, La Libertad Avanza tiene nueve de los diez y nueve diputados nacionales santafesinos.

El año que se inicia permitirá determinar si el oficialismo nacional trabajará para consolidar una oferta electoral provincial para el 2027.

El otro dato político que deja el 2025 es que fija la fecha de la renovación total de la Corte Suprema de Justicia con las salidas en septiembre de Eduardo Spuler y en noviembre de Roberto Falistocco y de Rafael Gutiérrez. Ya están los nombres de los postulantes que serán votados en marzo.

La nueva Constitución habilita una reelección para gobernador y vice desde 2027.

2026 nace sin elecciones a la vista pero con una agenda legislativa trazada por las disposiciones transitorias que obliga al dictada de leyes sobre municipios, cuerpo encargado de analizar las conductas de jueces, fiscales y defensores; la selección de candidatos y el nuevo régimen de coparticipación, entre otros.

Se sale de un año intenso en lo política y se está a las puertas de otro con muchos temas pero ya sin la reforma constitucional, hecho que marcó la discusión desde 1991 a 2025.

Rosario amaneció este miércoles en modo fundacional. Con el Monumento a la Bandera como escenario, el intendente Pablo Javkin encabezó la ceremonia de promulgación de la ordenanza que declara la autonomía municipal, un paso habilitado tras la reciente reforma constitucional de Santa Fe y la ordenanza aprobada la semana pasada por el Concejo.

Frente a distintas fuerzas vivas y referentes políticos y sociales de la ciudad, Javkin destacó que la declaración es «un sueño de grandeza, un acto de necesidad» y «un grito de libertad responsable».

“Llegó el tiempo que pone fin, de una vez y para siempre, a tutelas innecesarias, trámites anacrónicos y límites que no tienen sentido”, manifestó el intendente. «La firma que pondré hoy es mucho más que un poco de tinta esparcida, porque el papel contiene letras que sellan el fin de una deuda y anuncian el inicio de una nueva era», agregó, recuperando una aspiración que tiene más de un siglo.

La ceremonia, que comenzó pasadas las 8:30 de la mañana con la interpretación del Himno Nacional a cargo de Ike Parodi, buscó revestir la novedad de un carácter épico. El documento oficial se firmó sobre una mesa diseñada por Ángel Guido, uno de los creadores del Monumento a la Bandera, y estuvo acompañado por objetos históricos como un tintero perteneciente al exgobernador Nicasio Oroño y la Carta Orgánica de 1933.

Javkin definió este logro como el cumplimiento del «mandato histórico de la generación del tricentenario». En su discurso, reconoció a sus predecesores, incluyendo a Mónica Fein (presente en el acto) y Horacio Usandizaga (quien saludó telefónicamente), y mencionó a figuras desde Luis Lamas hasta Miguel Lifschitz.

A partir de la publicación en el Boletín Oficial, Rosario amplía su competencia plena en diversas áreas que antes requerían la intervención del gobierno provincial.

Las nuevas facultades incluyen la gestión de terrenos baldíos, el arbolado público, la mesa de negociación paritaria con los trabajadores municipales, la subasta o reutilización de vehículos del corralón municipal y la emisión de bonos y letras para financiar obras.

Además, las ordenanzas aprobadas habilitaron el primer paso hacia la designación de 28 convencionales estatuyentes. Este cuerpo será elegido en 2027 y tendrá la responsabilidad de redactar la Carta Orgánica Municipal, definiendo el nuevo marco institucional y administrativo de la ciudad, incluyendo aspectos financieros y la duración de los mandatos.

En cuanto a otros temas de agenda, Javkin reiteró su postura en contra de la creación de policías municipales, destacando las mejoras recientes en la política de seguridad.

Con tres fórmulas diferentes, pero en la mayoría de las casos con voces fuertes pero emocionadas, los convencionales prestaron el juramento de fidelidad, cumplimiento y respeto a la Constitución reformada el 10 de septiembre. También lo hicieron los secretarios y subsecretarios.

Fue en un acto realizado en el recinto de la Cámara de Diputados que fue el escenario de los once plenarios que permitieron al cuerpo darse un reglamento, tener comisiones y votar los nuevos artículos más los reformados y las cláusulas transitorias.

Jura de la Constitución Santafesina. Foto: Gentileza

"La provincia invencible tiene Constitución actualizada, aggiornada para los tiempos por venir. Ojalá sirva para terminar con los privilegios de la política" cerró Felipe Michlig, presidente del cuerpo, el acto donde fueron 62 de los 69 los que prestaron el juramento.

A pedido del jefe de la bancada de Unidos, el propio Michlig fue el primero en jurar. Luego, en base a tres fórmulas fueron jurando los presentes y luego secretarios y vices. En el medio, el presidente de la Convención hizo algunos guiños a quienes lo acompañaron en la mesa o a la ex vicegobernadora Alejandra Rodenas.

Siete convencionales que no votaron, en general, la nueva Constitución de la provincia firmaron el texto y sus nombres aparecen en el Boletín Oficial de este jueves, en el suplemento N° 4 que se difundió sobre el mediodía con el Preámbulo, los 161 artículos y las 27 disposiciones transitorias.

Los convencionales que estamparon su firma pese al voto en rechazo son Beatriz Brouwer (La Libertad Avanza), Elisabet Vidal (La Libertad Avanza), Lucila Lehmann (Somos Vida y Libertad), Marcos Peyrano (La Libertad Avanza), Emiliano Peralta (Somos Vida y Libertad), José Machado (Somos Vida y Libertad) y Froilán Ravena (La Libertad Avanza).

Varios de ellos dieron además un voto positivo a determinados artículos, según expresaron los presidentes de bloques al momento de ordenar la votación final. La Constitución -después de un acuerdo en Labor Parlamentaria- se votó en general y en particular en forma conjunta. En cambio, las disposiciones transitorias se votaron en general y luego, una a una, hasta completar las 27.

El tablero electrónico marcó 52 votos positivos de Unidos, Más para Santa Fe, Activemos y el Frente de la Esperanza contra 17 negativos de La Libertad Avanza y Somos Vida y Libertad.

Antes de expresarse, Nicolás Mayoraz, jefe de La Libertad Avanza, informó que su bloque votaba favorablemente los artículos 4, 5 y 48. El primero es el artículo sobre el reconocimiento a Malvinas. "La Provincia ratifica de manera irrenunciable la legítima e imprescriptible soberanía argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, los espacios marítimos e insulares correspondientes, su proyección antártica y su plataforma continental, por ser parte integrante del territorio nacional. La recuperación de esos territorios, la restitución de la integridad territorial, el ejercicio pleno de la soberanía y el respeto del modo de vida de sus habitantes, conforme a los principios del derecho internacional, constituyen objetivos permanentes e irrenunciables".

Agrega que "la Provincia promueve e implementa políticas activas para la protección de los veteranos de guerra y políticas educativas para el ejercicio de la memoria activa".

También sumaron el voto al artículo 5, la llamada Cláusula Democrática. "La Provincia garantiza la plena vigencia de sus instituciones democráticas, en orden a mantener su imperio aun cuando se interrumpa o se intente interrumpir su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional o el sistema democrático o se usurpen o prorroguen funciones o poderes en violación del régimen constitucional. Estos actos son nulos, de nulidad absoluta e insanable. Quienes los lleven adelante, ordenen, ejecuten o consientan serán pasibles de inhabilitación absoluta y perpetua para ocupar cargos públicos y quedarán excluidos de los beneficios de la conmutación de penas y del indulto" comienza señalando el artículo.

El último artículo votado por el oficialismo nacional es el referido al federalismo de concertación.

Por su parte, Rubén Pirola (Más para Santa Fe) indicó el voto en rechazo de su bloque a los artículos 14, 51 y 107 y la abstención en 128, 144 y 158.

El artículo refiere a que "toda persona tiene derecho a la libertad personal y no puede ser privada de ella ni restringido su ejercicio, sino por disposición de autoridad competente en los casos y condiciones previstos con anterioridad por la ley". La oposición del justicialismo se refiere al párrafo sobre los establecimientos de privación de libertad que "deben ser sanos y limpios, adoptando las medidas necesarias para otorgar un trato adecuado conforme a la situación procesal, el género y la edad". Para el principal bloque opositor faltó allí el concepto de readaptación social de los detenidos.

El artículo 51 refiere a los servicios públicos y en el 107 cuestionó que permanezca entre las atribuciones del gobernador la posibilidad de indultar a condenados.

Desde Somos Vida y Libertad, Emiliano Peralta, también se avaló los artículos 4 y 5; él se abstuvo en el 3 sobre estado y religión y votó el 141 que crea el Consejo de Selección del Poder Judicial y del Ministerio Público. Este artículo también lo votaron Peyrano y Ravena de La Libertad Avanza.

Por su parte, Marcelo Lewandowski (Activemos) fue el sector que mayores artículos votó en contra. El actual senador nacional mocionó el 14, 51, 107, 119, 122, 124, 127, 129 y 146. Pero además sumó la observación a otros artículos por parte de los tres restantes integrantes de la bancada, esto es María Eugenia Martínez Fernández, Victoria Capocetti y Rubén Giustiniani.

Al momento de votar en particular las disposiciones transitorias, en 11 de las 27 se repitió el resultado de 52 a 17 como en la votación general. Otras 12 tuvieron como resultado 48 a 21.

En cambio, en tres se repitió el resultado más ajustado : 36/33. Se trata de las cláusulas 17, 18 y 22.

La décima séptima: "Los agentes que actualmente se desempeñan en el Ministerio Público de la Acusación y en el Servicio Público Provincial de Defensa Penal pasan a integrar el Ministerio Público con la entrada en vigencia de esta Constitución. Son traspasados de pleno derecho y de manera inmediata conjuntamente con sus respectivos cargos y las partidas presupuestarias que tienen asignadas. Se deben trasladar asimismo los cargos que se encuentren vacantes y que correspondan a dichos órganos. A los fines del traspaso, se toma en cuenta la planta existente al momento del inicio de esta Convención Reformadora (14/07/2025). Se les respeta la remuneración, funciones y ámbito geográfico de prestación de servicios y pautas que protejan el derecho a la carrera".

La décima octava señala que "los agentes que actualmente se desempeñan en las defensorías generales y en el ministerio pupilar, dependientes del Procurador General, se trasladarán con sus respectivos cargos al Ministerio Público de la Defensa, tomándose en cuenta la planta existente al momento del inicio de esta Convención Reformadora (14/07/2025) y la que se agregue hasta el momento de producirse el efectivo traspaso, respetando la remuneración, funciones y ámbito geográfico de prestación de servicios. Una ley debe contemplar el plazo, las pautas del traspaso y la protección del derecho a la carrera".

La tercera con votación ajustada refiere al tema cartas orgánicas municipales: Los Departamentos Ejecutivos podrán remitir a los Concejos Municipales un proyecto de ordenanza de declaración de necesidad del dictado de la Carta Orgánica convocando para tales fines a una Convención Estatuyente y pueden incluir en ella normas relativas a la implementación de las competencias propias de la autonomía establecidas constitucionalmente.

Desde la mañana del jueves 4 y hasta el mediodía de este viernes 5, la mayoría de Unidos para Cambiar Santa Fe tanto de la Comisión Redactora como de la Comisión de Derechos y Garantías, trabajó –a lo largo de numerosos cuartos intermedios- en una nueva redacción del artículo 3 de la Constitución de Santa Fe que habla del tema del Estado y lo religioso.

Ambas comisiones abordaron a lo largo de las dos jornadas otros asuntos doctrinarios igualmente relevantes, pero ninguno fue tan discutido como el que se mencionó antes. Como se verá más adelante, se trata de un cambio copernicano respecto del texto aún vigente en la Constitución a reformar, pero incluyó finalmente y por pedido expreso de la curia santafesina una mención a la Iglesia Católica, que –en la versión final- se extendió también a “otras iglesias”.

El nuevo artículo 3 elimina la religión oficial en la Constitución santafesina.

El despacho de mayoría de ambas comisiones es el siguiente: “La provincia asegura la distinción entre el Estado y el orden religioso, y no establece religión oficial”, dice la primera oración del nuevo artículo a confirmar en sesiones de los 69 convencionales. Y sigue luego de un punto y aparte: “La relación entre el Estado, la Iglesia Católica, las iglesias y los cultos legalmente reconocidos, se rige por los principios de autonomía, igualdad, no discriminación, cooperación y neutralidad”.

En adelante, por la expresa orden del texto constitucional, las autoridades deberán velar por esa distinción entre el Estado y el “orden religioso” en toda la cosa pública y sus actos, bajo los principios luego enumerados. Y por supuesto quien sienta que no se cumplen esos principios podrá reclamar lo que dispondrá la nueva Carta Magna.

Unidos para Cambiar Santa Fe logró imponer su mayoría en el dictamen de comisiones. Foto: Convención Reformadora.

La comparación con el artículo 3 que aún hoy rige y muy probablemente deje de hacerlo el viernes 12 de septiembre describe mejor este profundo cambio: ”Artículo 3. La religión de la Provincia es la Católica, Apostólica y Romana, a la que le prestará su protección más decidida, sin perjuicio de la libertad religiosa que gozan sus habitantes”, es el texto que quedará en desuso.

En el recinto del Senado, los redactores avanzaron con el tema, casi sin debate. Solo el convencional del Justicialismo Diego Giuliano pidió cambiar el orden de los principios enunciados para la relación entre el Estado y las religiones al solicitar que el de “igualdad” figurase en primer lugar, pero su solicitud no fue aceptada por Unidos.

El gobernador Maximiliano Pullaro expresó su satisfacción por los avances producidos en la Convención Constituyente, en tanto "estamos llevando adelante las reformas que habíamos dicho que íbamos a hacer, construyendo todos juntos los cambios institucionales que necesitaba la provincia, y con un amplio nivel de consenso".

"Porque diría que la inmensa mayoría del articulado está saliendo con más de los dos tercios de los votos de los convencionales constituyentes", sostuvo el mandatario provincial.

Las declaraciones fueron formuladas en el marco de la inauguración de la Feria de Proyectos educativos, y luego de la intensa sesión del plenario de este miércoles (que se extendió hasta las 2 del jueves para votar los cambios en el Poder Judicial).

En la oportunidad, el gobernador mostró entusiasmo por el hecho de que "estamos mostrando a toda la República Argentina que en Santa Fe hay diálogo, que en Santa Fe hay respeto y que Santa Fe va a tener una institucionalidad muy pero muy moderna, y vamos a tener la mejor Constitución de todo nuestro país".

- ¿Qué Justicia va a quedarle a la provincia de Santa Fe? Porque hubo muchos cuestionamientos acerca de que quizás el Ejecutivo iba a tener mucha injerencia sobre el MPA, por ejemplo.

- Bueno, pero eso quedó saldado en la sesión, y se notó claramente en el debate que, al haber escuchado a todos, hemos logrado tener una Justicia renovada, transparente y que indudablemente va a ser mucho más eficiente; que es lo que estamos buscando con instituciones nuevas, que funcionen y fundamentalmente que miren a los próximos 20 o 30 años.

Yo estoy muy contento por lo que hemos logrado y estoy muy contento con la Constitución que vamos a tener, a través de un diálogo muy profundo con la oposición. Siempre cada uno de los sectores pretendemos un poco más, porque tenemos una mirada particular.

Y obviamente, más que críticas son posicionamientos político-institucionales. Para poder lograr una Constitución con el consenso que estamos logrando, todos tenemos que ceder un poco. Y eso es Santa Fe también.

Aquí no hubo una mayoría que se llevó puestas a las minorías, sino que escuchó, cambió cosas y cedió, más allá de haber construido una mayoría. Pero que logró una Constitución que tiene el respaldo al menos de las dos terceras partes de todos los convencionales constituyentes.

Pullaro votando cambios en el capítulo Poder Judicial de la Carta Magna.

- En la Constitución se fija el tope de edad para los jueces a los 75 años. ¿Va a seguir el proceso de renovación de la Corte Suprema, en cuanto a los magistrados que superan esa edad?.

- Lo dejamos plasmado en la Constitución, quedó muy claro. Vamos a trabajar con mucho diálogo para que eso se pueda dar en la provincia de Santa Fe. Estamos en un momento importante, diría de unidad en la provincia, en donde el diálogo institucional es muy importante.

En momentos en que vemos que en la República Argentina la agresión, el agravio, el insulto son moneda corriente, aquí estamos demostrando que todos juntos estamos haciendo una Constitución diferente, con mucho respeto. Y eso es lo que muestra la santafesinidad.

Así estamos muy entusiasmados con lo que va a suceder este viernes, en que se van a aprobar todo el bloque de derechos y garantías, y después el día martes, en que vamos a dar sanción definitiva a la nueva Constitución, en función de las correcciones que pueda hacer de todo el plexo normativo la Comisión Redactora.

- ¿Y qué lectura hace de lo que está pasando en Buenos Aires cuando le toca al presidente Milei salir a hacer campaña?

- Bueno, indudablemente el gobierno nacional tiene muchas cosas que corregir. Ha hecho cosas bien, ha corregido los niveles de inflación que nos impactaban a todos y en eso hemos acompañado.

Necesitamos de manera urgente corregir la tasa de interés y bajar el riesgo país para que puedan venir inversiones. Para eso indudablemente se necesita diálogo, escuchar a los otros. No es que uno se puede llevar puestas a las instituciones o a la dirigencia política en su conjunto.

Tiene que escuchar y desde el diálogo profundo de las instituciones democráticas, particularmente en este caso del Parlamento, tiene que surgir un acuerdo político que también sea un acuerdo productivo que nos permita salir adelante.

El gobernador en el recinto, la noche del miércoles 3 de septiembre.

En las reacciones durante los actos de campaña hay mucho de política, y muchas cosas que no deberían pasar; a la violencia no la tenemos que tener nunca más en la República Argentina y los violentos tienen que ser condenados, llevados a la Justicia y que paguen por lo que hacen.

Indudablemente hay que bajar los decibeles y los agravios y eso a nosotros nos tiene que permitir construir una Argentina distinta. Pero para eso tenemos que entender que no tenemos la verdad absoluta. Miren, si nosotros hubiésemos entendido eso, con la mayoría que construimos en la Constituyente, hubiésemos hecho la Constitución que nosotros estábamos proponiendo.

Sin embargo, cedimos en un montón de puntos y hoy estamos construyendo una Constitución para la inmensa mayoría de los santafesinos. Creo que eso es lo que tenemos que empezar a hacer también en la República Argentina.

La semana que viene, el pleno de 69 convencionales reformadores votará cambios profundos en el Poder Judicial de Santa Fe e incluso en el denominado servicio de justicia de la provincia que, desde 2025, tendrá nuevos órganos con reconocimiento constitucional para la acusación y la defensa.

La Comisión Redactora, en conjunto con la de Poder Judicial y otros Órganos Constitucionales, modificó aspectos sustanciales de los dictámenes de mayoría que habían acordado los bloques del oficialismo en la última.

Gracias a esos cambios, ahora existen mayores chances de que además de Unidos para Cambiar Santa Fe y el Frente de la Esperanza, al texto modificado también lo voten convencionales de Más para Santa Fe y Activemos, ambos del peronismo.

El debate constitucional en Santa Fe avanza hacia una reforma histórica del Poder Judicial.

En general se trata de las últimas intervenciones posibles antes de su tratamiento por el plenario, que van en una sola dirección: dar más independencia a quienes forman parte del llamado “servicio de justicia”.

Esta última denominación es solo sociológica y no formará parte del nuevo texto constitucional, que hablará del Poder Judicial tal como se lo conoce hasta ahora, pero con un procurador general y procuradores que no tendrán dependencia de la Corte.

Fuera del Poder Judicial y como “órgano independiente” con autonomía funcional y autarquía económica se creará un Ministerio Público que reunirá a dos actores principales actuales del fuero penal: acusación y defensa.

El Ministerio Público de la Acusación y su par de la Defensa van a conducir el MP, pero sus miembros como ahora, podrán ser destituidos con intervención de legisladores.

Hoy es la Legislatura quien tiene en su poder la remoción de fiscales y defensores. Esa instancia cambia por un jury que se formará ante cada caso particular con magistrados, docentes de universidades nacionales santafesinas (UNL y UNR) y un representante del órgano al que pertenezca el encartado. La mayoría será de legisladores de ambas cámaras “con representación de la minoría”.

En el futuro, contra lo que ha sucedido desde siempre en Santa Fe, el Poder Ejecutivo tendrá una menor discrecionalidad o arbitrariedad en el proceso previo al envío de pliegos de la Casa Gris a la Legislatura.

Hoy solo decretos de autolimitación de sucesivos gobernadores han permitido que se celebren concursos para que luego cada mandatario eleve pliegos con los propuestos a la Asamblea Legislativa.

En adelante, ese mecanismo seguirá igual, pero habrá un Consejo Asesor (su nombre era aún materia de debate) de carácter “técnico” y formado para cada caso con los actores del sistema de justicia, bajo la órbita del Ejecutivo.

La reforma introduce un jury especial para la remoción de fiscales y defensores.

Al mencionado Consejo se le dan más facultades que las que contaba en la versión inicial del dictamen de mayoría de la Comisión de Poder Judicial. Ahora sus propuestas tendrán carácter “vinculante”, palabra que se logró agregar al despacho de Unidos luego de no pocas reuniones puertas adentro del oficialismo y con su principal contraparte opositora, los bloques del peronismo representados por Más para Santa Fe y Activemos.

Los cambios en la dirección mencionada (dar más independencia a ese órgano técnico y así al proceso de selección de jueces, fiscales y defensores) crea mejores condiciones para que haya más votos que los necesarios para su aprobación.

El presidente de la comisión de Poder Judicial y otros órganos constitucionales, Lisandro Enrico, admitió la subsistencia de discrepancias en algunas cuestiones vinculadas al funcionamiento de los tribunales y las nuevas instituciones, ya que se trata de “cambios importantes, que tienen que ser afinados”. Y que se trabaja en la búsqueda de consensos, ya que a la Comisión Redactora llegaron dictámenes con diversos puntos de vista.

En diálogo con el periodismo, Enrico cifró esa necesidad en “las consecuencias que puedan tener para los empleados, los distintos espacios, la creación de nuevas entidades, nuevos institutos como el Consejo de Asesor, o el Consejo de la Magistratura, el Ministerio Público”. Y entre ellos, especialmente, la manera en que se conformará el órgano de control, disciplina y eventualmente destitución de magistrados y funcionarios.

La necesidad de buscar consensos llevó a que la reunión de la Comisión Redactora convocada para este martes a la mañana pasase a un cuarto intermedio, con el objetivo de definir los últimos ajustes rumbo a la sesión plenaria del próximo miércoles.

El texto que firmaron 11 convencionales de Unidos para Cambiar Santa Fe, establece que la Corte Suprema de Justicia estará integrada por siete ministros, con paridad de género y representación territorial, y que la edad límite de permanencia en el cargo será de 75 años. También se ratifica que los ministros serán designados por el Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa. A la vez, se mantiene la figura del Procurador General como parte del Poder Judicial.

Convencionales en pleno debate durante la Comisión Redactora, trabajando en consensos y ajustes para la próxima sesión plenaria de la Convención.

El dictamen también apunta a incorporar al Ministerio Público a través de dos órganos autónomos, con autarquía financiera e independencia de los otros poderes del Estado: el de Acusación y el de Defensa. Sus titulares serán designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo legislativo, por un mandato de cinco años, renovable una sola vez.

El dictamen crea también un Consejo Asesor para la selección de magistrados, fiscales y defensores, y de un Tribunal de Enjuiciamiento para su control disciplinario; precisamente el punto sobre el que existen diferencias en cuanto a su composición, representativa de distintos estamentos.

Al respecto, Enrico precisó que “hoy tenemos para los jueces un sistema donde la Corte Suprema de Justicia es la que, con todos sus miembros, hace el análisis del desempeño de un juez; con lo cual la Justicia se autocontrola. Tenemos también los fiscales y defensores, que son controlados por la Legislatura. Eso se eliminaría y se pasaría a un sistema donde hay un funcionario, que es el acusador externo designado, que actuará ante un tribunal de enjuiciamiento plural compuesto por abogados, legisladores y el estamento del Poder Judicial. Esa es un poco la la la idea que tenemos en general. Pero cómo se compone, integrantes, cantidades, son las diferencias que hay entre diferentes dictámenes de los distintos bloques”.

Al efecto de compatibilizar puntos de vista y luego pasar a la redacción definitiva, es que se convocó a la comisión que preside Enrico para que, con quórum suficiente, pueda producir los cambios necesarios.

Por su parte, el propio convencional aclaró que “no me parece republicano esto de que los miembros de un poder quieran ser incontrolables, quieran ser absolutamente ajenos a todo. Acá mantenemos una Constitución republicana, como lo manda la Constitución nacional. La independencia de los poderes es fundamental para eso, pero la independencia de poderes trae aparejado el contrapeso de los propios poderes.

“Estas posturas autonomistas en donde los fiscales no quieren que nadie los controle y quieren tener el manejo de todo sin que nadie le diga nada, es directamente lesivo hacia un sistema republicano. Todas las provincias tienen mecanismos de control para los casos en donde haya incumplimientos y los responsables tengan que ser destituidos. Porque la Constitución les está dando estabilidad plena en el cargo. O sea, son personas que van a tener un cargo de por vida y en algunos casos herramientas de cercenamiento de derechos muy fuerte, detención, escuchas telefónicas. Entonces, el control es fundamental. Si algunos piensan que esto no es así, bueno, directamente no tienen una vocación republicana. Lo queremos dejar claro”, agregó.

Por otro lado, Enrico remarcó que “tampoco queremos bajarle el peso al Poder Legislativo, que es el poder más democrático, más representativo, más oxigenado de la provincia y que tiene que tener mayor peso al momento de decidir sobre una falta grave que pueda implicar el desplazamiento de un fiscal, juez o defensor. ¿Por qué? Porque es la propia asamblea legislativa la que designa un fiscal o juez o defensor. Entonces, es la propia asamblea la que debe tener su representante, en la cantidad que se decida, en un tribunal de enjuiciamiento. Pero hay discursos que realmente lesionan el sistema republicano en esta provincia cuando hablan de autonomía absoluta y no admitir ningún tipo de controles y contrapeso”.

Con los votos favorables del bloque del oficialismo de Unidos para Cambiar Santa Fe y del Frente de la Esperanza, más las dos bancadas opositoras del peronismo, la Reforma de la Constitución de Santa Fe sumó mecanismos de democracia directa y participación ciudadana a la Constitución de Santa Fe.

Los consensos logrados en la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana se reflejaron la sesión que se inició el viernes 29 de agosto y se extendió hasta las primeras horas del sábado 30.

Los institutos habilitados de Iniciativa Popular, Referéndum, Consulta Popular, Revocatoria de Mandatos, Consejo Económico y Social, Audiencias Públicas y Gestión Social fueron votados en la primera media hora del sábado por 65 convencionales. Se registraron 50 a favor y 15 en contra, sin abstenciones.

Una vez más, solo las bancadas de La Libertad Avanza y de Somos Vida y Libertad rechazaron las propuestas de radicales, socialistas, macristas y peronistas pero entre los convencionales derechistas fueron muy distintos los argumentos.

Desde SVyL se aclaró que de necesitarse sus votos para que los institutos sean creados los hubieran dado, pero que preferían en cambio expresarse por la negativa (a sabiendas de que el tema resultaría aprobado) para hacer notar sus críticas a las “extremas” exigencias que requiere uno de los mecanismos novedosos que permitirá que una autoridad electa sea desplazada por los ciudadanos. En cambio, el partido de los libertarios abiertamente mostró su oposición, con unas exposiciones que abundaron sobre los resultados de las políticas públicas aplicadas en las últimas décadas.

“No hay frase más hueca que la que dice que es con más democracia que se resuelven los problemas de la democracia”, resumió Nicolás Mayoraz al argumentar su voto negativo. Incluso mostró su pesimismo respecto de las audiencias públicas “¿cuándo en una audiencia pública sucedió realmente que las autoridades hayan realmente escuchado a los ciudadanos?”, cuestionó.

Para Emiliano Peralta (SVyL) al igual que para Rubén Giustiniani (Activemos) hubiera sido preferible que una ley posterior fije los umbrales para que avance un proceso de revocatoria de mandatos (se trata de contradecir lo ya dispuesto por las urnas con otra votación).

Oficialismo y oposición aprobaron mecanismos de democracia directa.

Ambos, por izquierda y por derecha, lamentaron que se fije que el mecanismo requiera que lo pida con su firma un 25% de los empadronados de la jurisdicción afectada y que en elecciones esa posición obtenga más del 50% del padrón. Los dos hablaron de la escasa participación que progresivamente se registra en los comicios en general.

En igual sentido, Diego Giuliano se preguntó cómo será posible que haya alguna vez un procedimiento de este tipo si “a la elección más importante de los últimos 62 años fue a votar apenas un poquito más de la mitad de los electores”, en referencia a los comicios del 13 de abril. De todos modos, valoró lo que se avanzó en todo el dictamen y explicó que es en instancias como las que hoy vive Santa Fe que “la política” comienza a saldar sus deudas con la gente para enfrentar el mal de “la apatía”.

El reclamo de que el texto no imponga esos requisitos fue rechazado por la mayoría.

Gino Svegliati de Unidos actuó como miembro informante del despacho y aseguró, en el marco de la crisis de representación de los partidos políticos, hoy se crean “herramientas que buscarán cambiar las formas de construcción política”.

Recordó que desde 1994 existen estos institutos en el país, pero no han sido usados. Afirmó que la única instancia de consulta a nivel nacional fue anterior, cuando el presidente Alfonsín convocó a consulta popular ante el acuerdo con Chile.

Se cuestionó el 25% de firmas y el 50% de votos requeridos para revocatorias.

Entre los antecedentes santafesinos destacó la experiencia del presupuesto participativo puesto en práctica en Rosario primero y en la provincia luego con administraciones del socialismo. Con la revocatoria de mandato “el pueblo tiene la última palabra”, resumió.

Juan Monteverde de Más para Santa Fe anunció el voto favorable de la bancada del PJ pese a que “nuestra propuesta era más profunda, más radical , transformadora y revolucionaria”. Admitió que “con ese ímpetu de cambios fuimos a todas las comisiones” y destacó que se lograron finalmente “avances” para abordar con respuestas concretas la crisis de representación política. De todos modos, afirmó que para que haya cambios “hay que dar vuelta la pirámide del poder”.

Dijo que el título que se habían propuesto era el de “Participación popular y comunidad organizada”. Consideró que con estos cambios “se abre una posibilidad para imaginar una democracia mejor”. Y citó a Simón Rodríguez: “O inventamos o erramos”, dijo.

Rubén Giustiniani recordó desde Activemos que “esta crisis es de la democracia” y consideró que el camino es “intentar nuevas formas que pasan por empoderar a la gente”.

Por la mayoría y con citas a Guillermo Estévez Boero, Joaquín Blanco habló de la necesidad de entender que se debe “delegar poder” y advirtió que a partir de la nueva constitución será obligatorio para la Legislatura celebrar audiencias públicas cuando se traten leyes sobre el medio ambiente y los servicios públicos. Los legisladores “tendrán que escuchar obligatoriamente a la ciudadanía”, se entusiasmó.

En cuanto al referéndum vinculante, coincidió que en la historia política argentina “hay pocos” pero constituyen “muy buenos” ejemplos y citó lo sucedido en Misiones cuando se detuvo un proyecto de represa hidroeléctrica con ese mecanismo habilitado por la Constitución en la Tierra Colorada.

Nombró como el deseado consejo económico político y social, “una larga batalla de los socialistas” al Consejo a crear como “un ámbito donde se encuentren el capital y el trabajo , de diálogo permanente con la política” y citó la Mesa del diálogo Argentino y otros casos creados ante graves crisis.

Recordó “el plan estratégico de 2008 y el proceso de participación popular más importante de planificación estratégica” puesto en práctica por Hermes Binner.

“Los convencionales de la Comisión de funcionamiento del Estado y Participación Democrática han puesto a la Constitución 2025 a la vanguardia”, dijo Del Blanco.

“Nadie es dueño de la verdad escriturada (…) Siempre la participación mejora y fortalece las decisiones. Este es un cambio sustantivo, un verdadero aporte y se vincula con los cambios sobre la elección proporcional de los diputados”, dijo la convencional Claudia Levín de Unidos.

“Esto es poner en práctica la comunidad organizada” de la que hablara Juan Domingo Perón en congreso de Filosofía en 1948, “es un concepto clave en nuestra doctrina”, afirmó Marcelo Lewandowski, de Más para Santa Fe.

Y siguió: “lamentablemente es una época en que no se promueva lo colectivo, lo asociativo y lo solidario”.

“Hay que superar una verdadera fractura expuesta en la sociedad, entre gobernantes y gobernados”, explicó Diego Giuliano y avanzó sobre el concepto de la representación: “ambos lo somos, porque somos gobernantes y gobernados, en un permanente circuito”.

“Más democracia es la única cura a los males de la democracia (…) La democracia directa no es abolicionista” de la representación “es complementaria”, profundizó.

“No sé si es la hora… pero todo esto me suena a un cuento de niños para mandarlos a dormir. Escucho palabras grandilocuentes, vacías, nada que se parezca a un texto constitucional. Caen en el mismo error que siempre cae la clase política”, disparó Nicolás Mayoraz.

“Los señores convencionales son como semidioses que creen que con solo escribirlo en la Constitución van a resolver el hambre y ahora es lo mismo con la creación del Consejo Consultivo y Asesor” y remató: “dejémonos de cuentos”.

La Convención Reformadora avanzó y votó por unanimidad la inclusión de tres nuevos artículos a la Constitución provincial “tres artículos que tienen que ver con la Patria” al decir de la socialista Lionella Cattalini.

Se trata de las cláusulas referidas a Malvinas, al federalismo de concertación y la vigencia del sistema democrático así como los principios de integridad, transparencia y rendición de cuentas. 66 votos positivos, 0 en negativo marcó el tablero electrónico y un aplauso coronó la decisión.

Fueron los primeros temas votados por unanimidad ya que los referidos al Poder Legislativo y Poder Ejecutivo tuvieron dictamen diferente de La Libertad Avanza y el no acompañamiento de algunos integrantes de Somos Vida y Libertad.

La discusión y votación del paquete de tres temas que tuvieron amplio consenso llegaron precedidos del homenaje a los 53 santafesinos caídos en Malvinas y que presidieron en forma honoraria la asamblea plenaria.

El paquete de acuerdo abrió la reunión plenaria del viernes y luego llegaron los debates sobre los tres temas referidos a modificar otros tantos artículos actuales más las cláusulas de democracia semidirecta para terminar la reunión con asuntos con varios dictámenes.

“La Provincia promueve el federalismo de concertación para facilitar el desarrollo armónico de las relaciones con la Nación, con otras provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se propicia la conformación de regiones junto con otras provincias con intereses comunes con el objeto de potenciar el desarrollo económico, social, productivo e Institucional”, reza el artículo nuevo.

Agrega que “la actividad portuaria es considerada estratégica, en razón de su carácter fundamental para el desarrollo económico, productivo y comercial. La Provincia impulsa la cooperación y articulación entre los distintos niveles de gobierno para la gestión y desarrollo de los puertos”, temática novedosa en la Carta Magna local.

“La Provincia puede celebrar convenios con otras naciones, con entes públicos y privados extranjeros y con organismos internacionales sobre materias no delegadas a la Nación”, concluye el artículo.

En tanto, la cláusula democrática, en tanto, afirma que “la Provincia garantiza la plena vigencia de sus instituciones democráticas, en orden a mantener su imperio aun cuando se interrumpa o se intente Interrumpir su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional o el sistema democrático o se usurpen o prorroguen funciones o poderes en violación del régimen constitucional. Estos actos son nulos, de nulidad absoluta e insanable. Quienes los lleven adelante, ordenen, ejecuten o consientan serán pasibles de inhabilitación absoluta y perpetua para ocupar cargos públicos y quedarán excluidos de los beneficios de la conmutación de penas y del indulto. Toda persona tiene derecho de resistencia contra quienes ejecuten los actos de fuerza enunciados”.

En el segundo párrafo se afirma que “atenta contra el sistema democrático quien incurra en grave delito doloso contra el Estado que implique enriquecimiento. Estos actos conllevan inhabilitación para ocupar cargos o empleos públicos por el tiempo que las leyes determinan. La Provincia garantiza la existencia de mecanismos independientes y autónomos destinados a promover la transparencia, prevenir y disuadir hechos de corrupción y fortalecer la ética pública en la gestión”.

Se aclara más adelante que “la Provincia sostiene el respeto a los símbolos patrios y a su bandera”.

Germana Figueroa Casas presentó el trabajo de la comisión que logró los consensos. Foto: Manuel Fabatía

En otro párrafo es un paquete contra la corrupción. “Los órganos de la Provincia observan los principios de integridad, transparencia y rendición de cuentas. Sus funcionarios y agentes ejercen su función de conformidad con la ley de ética pública y están obligados a presentar información patrimonial y de conflictos de intereses en forma actualizada y pública, según disponga la ley”.

El artículo agrega que “las inmunidades establecidas por esta Constitución y las leyes solo se aplican a los sujetos y con el alcance previsto. No se pueden establecer inmunidades más amplias”. Más adelante “se garantiza el acceso a la justicia y la resolución de conflictos en un plazo razonable”.

En tanto, la cláusula Malvinas fue ya anticipada por El Litoral.

Fue Germana Figueroa Casas (Unidos), presidenta de la Comisión de Funcionamiento del Estado quien presentó el trabajo realizado para llegar al consenso en los tres textos. Luego, el también oficialista Joaquín Blanco detalló lo realizado en la Redactora con estos temas.

Le siguieron exposiciones de diferentes bloques sobre cada uno de los temas. Así Alejandra Rodenas (Más para Santa Fe) habló de la importancia de la cláusula democrática en un país y una provincia que tuvo desaparecidos. Su par de bancada, Diego Giuliano explicó la importancia de la integración como manda de artículos de la Constitución Nacional. “A la decisión escrita le debe seguir la voluntad política de llevarla adelante”, agregó.

Cattalini valorizó incluir políticas contra la corrupción algo “que destruye la confianza ciudadana”. Rubén Giustiniani (Activemos) dijo esperar que con la nueva Constitución caigan rémoras de la dictadura en Santa como la ley electoral y de partidos políticos. Néstor Fandos (LLA) saludó haber podido alcanzar acuerdos con el resto del arco político en estos temas.

El pleno homenajeó a los 53 caídos santafesinos en Malvinas con un minuto de silencio. Foto: Gentileza

Marcelo Lewandowski cerró con párrafos de un libro de Perón el tema de la cláusula democrática y recalcó la importancia de la división de poderes. Desde el oficialismo fueron voceros Julio Garibaldi y Cristian Cunha quien hizo hincapié en la inclusión portuaria ya que " somos el corazón logístico de la Argentina”. El socialista destacó el tema de que haya instrumentos para defender el sistema democrático.

Rubén Pirola (Más para Santa Fe) destacó la inclusión del tema portuario pero también disuadir temas de corrupción aunque admitió que esperaban tener un artículo más contundente. Sobre el final, el justicialismo destacó que no se haya avanzado con habilitar los decretos de necesidad y urgencia como pretendió realizar algún sector del oficialismo .

“Nuestra Comisión ha sido la encargada de trabajar en un conjunto de asuntos que definen la vida institucional del Estado, la relación entre el poder y los ciudadanos, y los límites que aseguran que el poder esté siempre al servicio de la sociedad”, explicó Figueroa Casas.

Acotó que “los dictámenes que hoy presentamos son fruto de consensos. No siempre reflejan la posición individual de cada uno de nosotros, ni de cada bloque, pero sí expresan el resultado de un debate democrático y plural. Como suele suceder en estas instancias, algunos puntos hubiéramos preferido que fueran distintos; sin embargo, el valor del consenso alcanzado está en haber logrado textos que, más allá de las diferencias, constituyen un paso adelante en la construcción institucional de la provincia”.

Se detuvo en los tres temas y afirmó que “el federalismo de concertación constituye, un camino para fortalecer la cooperación interjurisdiccional, generando acciones conjuntas y consensos que redunden en un mayor desarrollo regional”.

Con aplausos de los presentes, entre los que se contaron los convencionales de dos comisiones, pero también los empleados de las Cámaras legislativas, además de los asesores de bloques y periodistas, se acordó que el dictamen de mayoría dirá que la Caja de Jubilaciones de Provincia de Santa Fe tiene el carácter de “intransferible”.

La sesión conjunta de la Comisión Redactora y la de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana agregó la palabra que pedían gremios del sector público, además convencionales de la oposición justicialista en el tratamiento de los textos (y de buena parte de las fuerzas que conforman el oficialismo).

El texto que llegará a la sesión de los 69 convencionales prueba que también la instancia de la comisión que corrige la redacción prueba que las formas de la lengua tienen un carácter también político, además de técnico.

En un debate que requirió de dos cuartos intermedios, a las 10 y a las 11.30, los convencionales de la mayoría oficialista y de Más para Santa Fe y Activemos firmaron el mismo despacho modificado que había elaborado solo el oficialismo.

En primer lugar el socialista Pablo Farías explicó que nunca en el debate interno de Unidos hubo la peregrina idea de una transferencia de la Caja al Estado Nacional y explicó que se buscó la mejor redacción técnica. Y explicó que ahora finalmente se acepta que figure el término en cuestión para que, como confirmo el radical Fabián Bastia, “dejar tranquilos” a los beneficiarios del organismo.

Luego se expresaron los convencionales Diego Giuliano y Armando Traferri, del bloque con más convencionales del peronismo. Uno con elementos doctrinarios y una exposición de fondo sobre los procesos constituyentes y el debate público; el otro, desde los años de su experiencia en política para exponer las contradicciones de quienes han cuestionado ese consenso entre radicales, socialistas, macristas, y de peronistas que votaron la ley que declaró la necesidad de la reforma parcial.

El también senador por San Lorenzo expresó que su objetivo al exponer era “desvirtuar con hechos los discursos que decían que todo ya estaba escrito e impreso y solo estábamos aquí para levantar las manos”.

Con fuertes presiones de una parte de la oposición justicialista, la Convención aprovechó el último momento de debate para modificar el dictamen sobre la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Santa Fe, que había acordado internamente la mayoría con las firmas de Unidos para Cambiar Santa Fe y el Frente de la Esperanza.

Los gremios, el justicialismo en pleno y una buena parte de la propia coalición de gobierno piensan que la palabra “intransferible” u otra que aporte la misma condición debería blindar al organismo previsional en la Constitución de Santa Fe frente a la chance de que se piense en su transferencia al Estado Nacional, como ocurrió con la mayoría de la provincias en la década del ‘90.

El dictamen de mayoría agrega a la Caja -ahora intransferible- definiciones de fuerte contenido progresista y, al mismo tiempo, cuida que no haya déficit fiscal.

Con preparativos de última hora en el Palacio Legislativo, se notaba este mediodía un clima especial en el ámbito que aloja la Convención Reformadora. Trajes y trajecitos impecables, alguno de estreno y zapatos lustrosos más de lo habitual, además de reuniones previas del oficialismo y la oposición, marcaron la mañana con vistas al horario de las 14 previsto para el inicio de las deliberaciones.

Se trata de la primera sesión que debatirá, pondrá en tratamiento y finalmente votará los textos constitucionales definitivos sobre cómo funcionan las instituciones en Santa Fe. Este miércoles 27 (o acaso el jueves 28) se votarán las modificaciones que produjo la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo que, tras pasar el último filtro de la Comisión Redactora, llegan a la sesión plenaria de 69 convencionales.

Se votarán las modificaciones que produjo la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.

Según los pronósticos de quienes rodean a los convencionales la reunión será larga, y con discursos que buscarán hablar para la historia, para el contexto de gobierno actual o directamente para la campaña porque no está lejos la elección en la que Santa Fe renovará sus diputados nacionales.

De los dichos de los entendidos, expertos en política y cronistas parlamentarios tomaron nota las áreas de soporte técnico de la Cámara de Diputados: un par de horas antes de que llegue el horario previsto, dos empleados agregaron banca por banca un cable apto para cargar los teléfonos celulares con su conexión eléctrica ya dispuesta en la misma banca. Una discreta ficha blanca, ubicada detrás del aparejo plástico que sostiene letreros con el nombre, apellido y el bloque de cada convencional completa ahora las poltronas. El objetivo es que cada convencional pueda cargar allí su teléfono en una sesión que será extensa. De paso, así no tendrán que usar el enchufe que queda debajo de la tapa de los pupitres que podría causar algún disgusto.

La tarea se cumplía luego de lo habitual, asegurar que funcione correctamente el sistema de sonido y grabación, de transmisión en vivo por internet y cada uno de los botones para votar. También, el tablero electrónico que sintetiza los números de cada oportunidad en que el presidente de la Convención, el radical Felipe Michlig dicte, “se pone en consideración” tal o cual dictamen, y añada: “a votación...”.

Pronóstico de largo debate en la primera sesión.

Se descuenta que dirá “aprobado” con cómodos números para los tres dictámenes de dos bloques: Unidos para Cambiar Santa Fe y el Frente de la Esperanza que en todas las comisiones actuaron como uno. Pero además, con firmas de otros bloques, según el caso.

La producción de dictámenes por temas, por grupos de artículos y por artículo que permite el Reglamento creó más consensos en la Comisión que presidió Rodrigo Borla, el jefe del bloque radical en el Senado.

Para los despachos de mayoría del Poder Legislativo se encuentran firmas de la totalidad de los integrantes de la comisión de Unidos para Cambiar Santa Fe y del Frente de la Esperanza, pero también los del justicialismo de Más para Santa Fe, de Activemos y en parte de Somos Vida y Libertad. Cuando comenzó la Convención, entre discursos de desplantes y descalificaciones era impensado semejante grado de apoyos por fuera del oficialismo.

En tanto, el dictamen sobre el Poder Ejecutivo, amén de Unidos y FE, tiene firmas de Somos Vida y Libertad.

Finalmente, la cláusula transitoria que dispone cómo contar los actuales mandatos para limitar las reelecciones de los legisladores y permitir solo una reelección inmediata del actual gobernador y vice, se sumaron a los convencionales oficialistas los del peronismo representado por Más para Santa Fe. Hoy es el turno de confirmar si esas coincidencias en la labor de comisiones, de la que surge el corazón de la Reforma, tienen los mismos votos en el pleno. Se espera una jornada extensa y sin sorpresas.

Mediante un rápido acuerdo que selló conversaciones previas, la comisión de la Convención Reformadora de la Constitución de la provincia de Santa Fe que tiene en su poder una declaración sobre la causa de Malvinas decidió pasar a un cuarto intermedio hasta la hora 14 (iba a ser hasta las 16) con el objetivo de alcanzar la unanimidad.

Los representantes de todas las fuerzas políticas dijeron que para ese texto no basta con un alto consenso y coincidieron en que el dictamen de ese tema en la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana debe contener las firmas de sus 15 integrantes.

La Legislatura de la provincia de Santa Fe alberga La Reforma. Crédito: Guillermo Di Salvatore

En la sesión presidida por Germana Figueroa Casas (Unidos) el oficialismo leyó su texto a manera de propuesta abierta y a continuación formularon acotaciones los convencionales del peronismo Lucía de Ponti y el vicepresidente de la comisión, Alcides Calvo (ambos de Más para Santa Fe). Ella subrayó que debe incluirse la reivindicación soberana de la “proyección antártica argentina” y él que es importante que conste el concepto de “integridad territorial” como en una resolución de Naciones Unidas referida al tema.

La Libertad Avanza, que optó por firmar su propio dictamen en la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo y critica, cuando no impugna, en los plenarios de los 69 convencionales cada paso que da la Reforma, tuvo con el tema de las islas una posición diferente. Nestor Fandos dijo que sería muy negativo “si no se lograra llegar a la unanimidad” y mostró su predisposición a acordar.

La decisión reciente del pleno de la Convención de modificar el reglamento (a lo que se opuso únicamente LLA) permite a las comisiones elaborar dictámenes por temas, por grupos de artículos habilitados o por un solo artículo. Este es el caso: en la comisión señalada se sabe que hay profundas diferencias sobre cuestiones como vedar o no a su privatización los servicios públicos o establecer derechos constitucionales al “resarcimiento” también en términos económicos por parte del Estado para las víctimas de la inseguridad, entre otros puntos.

El recinto de Diputados durante la Convención Reformadora. Crédito: Guillermo Di Salvatore

Al separarse el capítulo Malvinas (hasta ahora el texto propuesto es considerablemente extenso) del resto de las temáticas a dictaminar, para la Comisión será posible cerrar la jornada con un solo texto para reivindicar la soberanía sobre las islas.

Pese a que la idea de crear en Santa Fe Decretos de Necesidad y Urgencia (de modo muy limitado) fue parte de la Ley 14.384 que habilitó la necesidad de la Reforma, hoy todo indica que su sola mención en la futura Constitución crea más objeciones que adhesiones.

Acaso la experiencia nacional donde predominan los abusos, haya hecho retroceder posiciones a quienes pensaron en incorporar los polémicos DNU.

Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.

Esas posiciones fueron públicas en el debate de la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo, cuya mayoría oficialista decidió escribir lo siguiente, ante las críticas de la oposición, en especial del convencional Emiliano Peralta y -curiosamente- de La Libertad Avanza, se da marcha atrás con el tema.

Emiliano Peralta.

“La Comisión manifiesta que, atento a la decisión de no incluir la figura de los decretos de necesidad y urgencia y la delegación legislativa, en el texto de dictamen propuesto, no corresponde referirse a limitación alguna y, en efecto, es competencia de la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana manifestarse sobre el tema habilitado, con exclusión de toda mención al dictado de disposiciones de carácter legislativo por parte del Poder Ejecutivo”, indica el dictamen de mayoría de la Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.

Adolfo Schweighofer, presidente de la asociación de Ex Combatientes de Malvinas en Santa Fe, fue entrevistado por Ileana Hotschewer en el programa Santa Fe Reforma, que se emite los viernes por CyD Litoral.

“Estamos muy contentos de que nos hayan convocado y sumar el tema Malvinas en la reforma de la Constitución”, señaló tras las reuniones que mantuvo con los convencionales constituyentes la semana pasada.

“Tuvimos una exposición de 15 minutos donde nuestro compañero Rubén Rada, presidente de la Confederación Santafesina, pudo exponer la voluntad de seguir trabajando y manteniendo viva la causa Malvinas a través de un artículo que quede plasmado en la nueva Constitución provincial”, comentó Schweighofer.

“También sobre la cuestión de que en la provincia de Santa Fe quede plasmado en la currícula de educación, dentro de sus programas, el conocimiento de las Islas Malvinas del Atlántico Sur. Eso para nosotros sería un punto muy importante, porque es una causa de muy largo aliento. No vamos a bajar nunca brazos hasta recuperar la soberanía”, agregó.

El presidente de la asociación de Ex Combatientes de Malvinas en Santa Fe.

"Esto no es una utopía, es un deseo. Creemos que desde la Constitución de Santa Fe se tiene que seguir fomentando el estudio, la comprensión y el amor hacia las Islas Malvinas. En la actualidad el tema está impuesto desde el afecto y lo popular, tenemos que seguir trabajando en este sentido", sostuvo.

"Los excombatientes ponemos nuestro granito de arena para mantener viva la causa y creemos que la Constitución también debe hacerlo y darle un respaldo legal a la temática", añadió.

"En la provincia de Santa Fe somos 1100 veteranos de guerra actualmente. Estamos ampliamente reconocidos por el gobierno provincial. Siempre la política de Santa Fe contuvo al excombatiente. Fueron años muy difíciles, pero estamos contenidos, no tenemos ningún reclamo", explicó Schweighofer.

“Estamos muy contentos de que nos hayan convocado", señaló.

"Lamentablemente hay un vaivén permanente en la política exterior de Argentina", manifestó Schweighofer.

En este sentido, comentó que colaboró en el Consejo Asesor de Malvinas hace poco tiempo: "Hasta el gobierno anterior ese consejo, que era plural, estaba integrado por gente con mucho conocimiento. Pude aprender mucho y llevaba el aporte del trabajo que hacían los veteranos de guerra de todo el país. Tenía una dinámica, había un ida y vuelta y sabíamos que se hacían muchas cosas".

En cambio, "ahora hay una nueva óptica. Se ha cambiado radicalmente de ángulo. Hemos pasado momentos de cero diálogo y enfrentamientos. Hay muchas cosas que no cierran y esto hace que la permanencia de los ingleses se fortifique día a día y sigan avanzando".

"Malvinas une. Es una causa nacional y ese es el objetivo común que tenemos que perseguir", concluyó.

(Por Agustina Labath e Ileana Hotschewer) - El secretario provincial de Cooperativas, Mutuales y Empresas, Gonzalo Toselli, fue entrevistado por Ileana Hotschewer en el programa Santa Fe Reforma, que se emite los viernes por CyD Litoral.

El funcionario se expresó sobre la importancia de incorporar las cooperativas y mutuales en la nueva Constitución Provincial, tras una reunión con los convencionales constituyentes que sucedió la semana pasada.

“La provincia de Santa Fe cuenta con 6.200.000 de asociados a cooperativas, por eso es muy importante que seamos protagonistas de este hecho histórico” señaló Toseli. En este sentido, comentó que el pasado lunes 28 de julio fue recibido por la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana para trabajar con los artículos que necesitan ser reformados.

“Propusimos abordar tres artículos: el quinto, el 18 y el 21. El cinco tiene que ver con lo tributario y lo que se expuso centralmente tiene que ver con la naturaleza de los actos cooperativos y mutuos, que básicamente son sin fines de lucro y por lo tanto son hechos no imponibles. Esto es muy importante”, expresó.

“Las cooperativas y mutuales son entidades que brindan soluciones esenciales. Sabemos que tienen mucho impacto en todo el territorio de la provincia. Están presente en el 60% de las 365 localidades y, en muchos casos, brindan servicios esenciales como el agua, la luz y el gas", aseguró Toselli.

Gonzalo Toselli, secretario provincial de Cooperativas Mutuales y Empresas.

Las propuestas que realizan desde el sector están relacionadas a que se reconozca el Consejo Económico y Social y el Consejo de Asociativismo y Economía Social que integran 21 entidades y federaciones : "Se planteó esto cuando abordamos el artículo 18", comentó el secretario.

A su vez, se trabajó sobre el artículo 21, que está vinculado a la salud y a los servicios esenciales: "Acá la propuesta tiene que ver con que haya una mención a las cooperativas y mutuales como posibles entidades que brinden estos servicios y soluciones".

"Por eso es importante explicar lo que son y que todos aquellos que quieran formar una cooperativa pueden hacerlo. Actualmente existen 1695 cooperativas y 709 mutuales vigentes en la provincia de Santa Fe. Además se siguen constituyendo nuevas", afirmó Toselli.

"Lo que destacamos es que fundamentalmente contribuyen a un desarrollo con equilibrio territorial, porque están en una comunidad más pequeña que, si no tuvieran la cooperativa, no tendrían un servicio esencial. Por eso son tan importantes", agregó.

"Nos gustaría que en esta nueva constitución se trabaje sobre la economía social solidaria, el cooperativismo y el mutualismo. Con solo mencionarlos en el texto de la Constitución de la Provincia de Santa Fe ya sería un acto muy importante, porque le daría el reconocimiento que merecen", expresó el funcionario.

Entrevista a Gonzalo Toselli.

"Fue una experiencia única la de poder participar de este hecho histórico", manifestó Toselli. "Fuimos escuchados con mucho respeto e interés por parte de los convencionales. Fue una muy buena vivencia y nos alegra haber hecho el trabajo previo para luego tener esta oportunidad", concluyó.

La Convención Reformadora de la Constitución de la Provincia de Santa Fe inicia esta semana el trabajo de sus comisiones temáticas, conforme a lo establecido por la Ley de necesidad de la reforma constitucional y el reglamento aprobado por los convencionales.

A partir de este lunes 21 de julio, las distintas comisiones comenzarán a sesionar para analizar la temática específica de cada una. Se trata de una etapa central en el proceso de actualizar la Carta Magna santafesina, vigente desde 1962.

Cada comisión abordará aspectos fundamentales del nuevo diseño institucional: funcionamiento del Estado, participación ciudadana, derechos y garantías, estructura de los poderes públicos, justicia y otros órganos constitucionales. Además, la Comisión de Labor Parlamentaria organizará el desarrollo general de los debates.

Las reuniones se llevarán a cabo en salas de la Legislatura y en el edificio ubicado en 1º de Mayo 1627 de la ciudad de Santa Fe.

12 a 15

Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana (15 convencionales). Aborda los principios que rigen el accionar estatal, los mecanismos de participación ciudadana, servicios públicos, seguridad, políticas públicas y federalismo.

Sala 3 – Sala SUM, 1º de Mayo 1627, Santa Fe Capital

15 a 18

Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento (11 convencionales)

Interviene en la interpretación y aplicación del reglamento, en el tratamiento de peticiones y en el análisis de la validez de los títulos de los convencionales.

Sala 3 – Sala SUM, 1º de Mayo 1627, Santa Fe Capital

11 a 13

Comisión de Poder Legislativo y Ejecutivo (18 convencionales)

Estudia reformas al funcionamiento de los poderes políticos provinciales, como la Legislatura y el Poder Ejecutivo.

Sala 1 – Sala de Acuerdos Ing. Miguel Lifschitz, Palacio Legislativo

14 a 17

Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías (16 convencionales)

Debate derechos fundamentales, nuevos derechos (como los digitales o ambientales) y garantías para una ciudadanía más protegida.

Sala 3 – Sala SUM, 1º de Mayo 1627, Santa Fe Capital

17.30 a 20.30

Comisión de Labor Parlamentaria

Coordina el funcionamiento general de la Convención: organiza el plan de labor, orden del día y seguimiento del trabajo de las comisiones.

Sala 1 – Sala de Acuerdos Ing. Miguel Lifschitz, Palacio Legislativo

9 a 12

Comisión de Poder Judicial y otros Órganos Constitucionales (20 convencionales)

Analiza reformas al Poder Judicial, al Ministerio Público, a la Defensa Pública y a órganos como la Defensoría del Pueblo.

Sala 1 – Sala de Acuerdos Ing. Miguel Lifschitz, Palacio Legislativo

15 a 18

Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías (segunda jornada)

Sala 3 – Sala SUM, 1º de Mayo 1627, Santa Fe Capital

Como informó El Litoral, hasta las 8 del domingo 27 de julio, la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe está abierta la convocatoria pública dirigida tanto a convencionales como a cualquier ciudadano para la presentación de proyectos para la modificación de los artículos que están permitidos por Ley.

Las propuestas se pueden presentar de manera presencial en la Mesa de Entradas del Senado de la Legislatura o en forma virtual desde este enlace, utilizando el sistema de identificación digital ID Ciudadana.

Siete de las ocho comisiones definidas por la Convención Reformadora y cuyos integrantes definió el plenario, eligieron sus autoridades y definieron día y hora de reuniones a partir del próximo lunes cuando realizarán sus primeros encuentros aún sin temario, salvo Peticiones, Poderes y Reglamento donde fue girada la impugnación de Amalia Granata (Somos Vida y Libertad) y su bloque al diploma de Alejandra Oliveras (Fe).

La octava comisión es Labor Parlamentaria donde están sentados los jefes de los diferentes espacios políticos que conforman la confección. Son 6 de Unidos, entre ellos el presidente de la Convención, Felipe Michlig; 4 de Más de Santa Fe; 2 de Somos Vida, de Activemos y de la Libertad Avanza y el restante es de Fe.

El reglamento votado por unanimidad el pasado lunes fijó número, temática de las comisiones, cantidad de integrantes y alcances de la tarea que deberán cumplir a partir de que la Secretaría de Labor Parlamentaria le empiece a girar los proyectos que serán ingresados entre este jueves y el sábado 27 del corriente, a las 8.

El rompecabezas del armado de comisiones para incluir en ellas a los seis bloques políticos que conforman la Convención, y dentro de cada espacio los equilibrios internos, fue una trabajosa pieza de arquitectura que estuvo a punto de caerse en pedazos cuando se reunió la primera de las comisiones para definir autoridades: la Redactora. Con quórum completo, y cuando se propuso una mesa presidida por el socialista Joaquín Blanco (Unidos), secundado por Emiliano Peralta (Somos Vida y Libertad) y con Claudia Levin (Unidos) en la secretaría, se armó una polémica que demandó varios minutos de conversaciones dentro y fuera de la comisión.

La bancada de Más para Santa Fe entendió que la secretaría la correspondía al sector y concretamente a Patricia Boni. Incluso el justicialismo llamó a su jefe de bloque, Rubén Pirola, quien insistió en que el acuerdo era que Boni fuese la secretaria. Finalmente Unidos aceptó ceder la silla y permitió mantener los equilibrios en las restantes comisiones que se fueron reuniéndose sucesivamente hasta completar su integración.

El recinto del Senado y la sala Miguel Lifschitz de la Cámara de Diputados fueron los lugares donde se fueron constituyendo las comisiones.

La Redactora, con 18 miembros, reservó 9 lugares para Unidos; 4 para Más para Santa Fe; 2 para La Libertad Avanza y una silla para Somos Vida, Activemos y el Frente de la Esperanza. La comisión Redactora será el filtro de los proyectos a llegar al recinto tras los despachos de comisión y tendrá a su cargo la presentación del texto final de reforma de la Constitución.

Peticiones, Poderes y Reglamento se conformó con 11 integrantes y la preside Beatriz Brouwer (LLA), mientras que Lucas Galdeano (Unidos) será vice y Jaquelina Balangione (Más) como secretario. Unidos también tiene mayoría de 6 miembros; Más y LLA con dos sillas y Somos Vida la restante.

Declaraciones, Derechos y Garantías eligió a Alejandra Rodenas (Más para Santa Fe) acompañado por Raúl Gramajo (Unidos) y Gino Svegliati (Unidos) como secretario. Son 16 los lugares donde la mitad corresponden al oficialismo; 3 a Más; 2 a LLA y una silla para Somos Vida, Activemos y Fe.

Poder Legislativo y Poder Ejecutivo nominó a Rodrigo Borla (Unidos) como titular, acompañado por Armando Traferri (Más) como vice y Eugenia Martínez (Activemos) como secretaria. Es una comisión de 18 integrantes donde Unidos se quedó con 9 lugares; 3 para Mas, 2 para LLA e igual número para Somos Vida. Activemos y Esperanza completan con un miembro cada uno.

Poder Judicial y otros órganos constitucional es presidida por Lisandro Enrico (Unidos) acompañado en la mesa por Lionella Cattalini (Unidos) y Alicia Azanza (Somos Vida). Esta es la otra comisión de 20 integrantes donde la mitad son del oficialismo; 3 del PJ y otros tanto de Somos Vida; 2 de LLA y los restantes para Activemos y Fe.

Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial es presidida por Katya Passarino (Unidos). Juan Monteverde (Más para Santa Fe) es vice y José Machado (Somos Vida y Libertad) como secretario. De los 15 integrantes, 8 son de Unidos; 3 de Más para Santa Fe; 2 para LLA más una banca de Activemos.

Financiamiento del Estado y Participación Ciudadana está a cargo de Germana Figueroa Casas (Unidos), mientras que Lucila De Ponti (Más) y Eugenia Martínez (Activemos) de secretaria. También en esta comisión de 15 miembros, 8 son de Unidos; 3 de Mas; 2 de la Libertad Avanza y otro de Fe.

La comisión será clave para coordinar sesiones, temarios y consensos interbloques. De acuerdo al reglamento, la encabeza el presidente el presidente de la Convención, Felipe Michlig, y la integran Fabián Bastia, Pablo Farías, Lisandro Enrico, Arnaldo Ghione y Cristian Cunha, de Unidos para cambiar Santa Fe.

También están Rubén Pirola, Juan Monteverde, Diego Giuliano y Lucila De Ponti del bloque Más para Santa Fe; Amalia Granata y Emiliano Peralta, de Somos Vida; Marcelo Lewandowski y Ruben Giustiniani de Activemos; Nicolás Mayoraz y Marcos Peyrano de La Libertad Avanza; y Ariel Sclafani del bloque Frente de la Esperanza.

La Convención Reformada brindó un cálido reconocimiento e hizo un minuto de silencio ante la muerte el último fin de semana de Edmundo Barrera quien fue presidente de la Cámara de Diputados entre 2003 y 2007, antes también legislador e histórico apoderado del Partido Justicialista.

Barrera fue además secretario Parlamentario en ambas cámaras legislativas y hombre de consulta en materia de temas electorales. En el recinto, el jefe de la bancada justicialista, Rubén Pirola, pidió realizar el homenaje "al dirigente de fuste" y habló sobre su figura Diego Giuliano. Luego, el presidente de la Convención, Felipe Michlig, mocionó hacer un minuto de silencio. "Fue ejemplo de tolerancia política, de diálogo; apostó a la concordia cuando había discordia" señaló Giuliano quien trabajó con él en la secretaría Parlamentaria.

Si la música calma las fieras, los cuartos intermedios los desplantes y las tensiones entre los convencionales. Si algo demostraron la primera y la segunda sesión de la Convención para reformar la Constitución de Santa Fe es que hablando en la Comisión de Labor Parlamentaria (a puertas cerradas) es que se entiende la gente.

Una y otra vez, en el lunes 14 inaugural y este miércoles 16, fueron los cuartos intermedios de algunas horas los que permitieron calmar las aguas de las confrontaciones. Las planteó Amalia Granata la sesión protocolar de jura de los convencionales, al elegirse autoridades, y las replicó en la segunda reunión Nicolás Mayoráz al tratarse una nimiedad: la versión taquigráfica de la sesión anterior.

Finalmente, hubo unanimidad para votar ese punto, así como la creación de ocho Comisiones Internas; para la renuncia de los convencionales a sus fueros (con reserva de inmunidad de opinión); para los días y horarios de sesión y hasta para una leyenda alusiva en la documentación oficial emanada de la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe que será acompañada por el texto "A 206 años del Primer Estatuto Provisorio del Brigadier Estanislao López", que es considerado como el primer antecedente constitucional de la historia argentina. El asunto llegó al recinto propuesto por el justicialista Rubén Pirola que ya actúa oficialmente como presidente del bloque Más Santa Fe y subrayó que se trata de una propuesta de su compañera Lucila De Ponti.

Además, para el plazo de presentación de los proyectos de reforma de la Carta Magna se dejó sentado que la mesa de entradas los recibirá entre las 8 horas del jueves 17 de julio y esa hora del sábado 27 de julio, tanto de los convencionales como por parte de la ciudadanía.

En concordancia con lo acordado en la comisión de Labor Parlamentaria, habiéndose respetado, para su integración, la representación de los distintos bloques y la paridad de género, aunque eso no aconteció con la designación de los 3 Secretarios (Diego Maciel, Santiago Mascheroni y Mariano Cuvertino) y los 4 Subsecretarios (Juan Cruz Cándido, Germán Pugnaloni, Marcelino Lago y Guillermo Reviglio), se constituyeron las comisiones y se habilitó la posibilidad de que el cuerpo sesione todos los días, incluidos sábados y domingos, a partir de las 10.

El radical Fabián Bastia, ubicado al lado del gobernador Maximiliano Pullaro, resumió con lo infalible de una expresión cargada de ironía la situación que vivió en su primera media hora la segunda sesión de la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe.

El también ministro de Gobierno dijo que era lo mejor tomar un par de horas "ya mismo" mientras se resolvía entre las bancadas minoritarias y ultras cuál es "el índice de oposición" o "índice de opositor" que parecían querer dirimir Amalia Granata (Somos Vida y Libertad) y Nicolás Mayoraz (La Libertad Avanza).

Antes, ambos habían intercambiado acusaciones del tipo "payaso que se hace el 'picante' " y "viajera justo justo cuando se votan las leyes importantes". Primero ella le recordó que en la mecánica parlamentaria las diferencias como las planteadas por el diputado nacional deben primero ser advertidas en la Comisión de Labor Parlamentaria, y luego él le recordó que en 2024 ella se había "ido de viaje" y que "con los votos de dos de los diputados que habían sido de su bloque" se sancionó la Ley 14.384 que declaró la necesidad de la reforma parcial.

Los dos bloques de derecha y ultra derecha intercambiaron esos epítetos y chicanas, luego de un debate algo más relevante entre Mayoraz, los representantes del oficialismo de Unidos para Cambiar Santa Fe y los demás opositores de Más para Santa Fe. Es con esos dos frentes de radicales, socialistas y justicialistas que la Convención ha avanzado, desde el año pasado.

La reunión estaba convocada para las 12 de este miercoles16 de julio a los fines de convalidar por sí o por no la integración de las comisiones que, para terminar de acordarlas, iban a necesitar de un cuarto intermedio de un par de horas, pero todo se trabó ni bien se inició el debate.

A poco de que los convencionales designados izaran las banderas de la Argentina y de la Provincia de Santa Fe, cuando todavía no se habían acomodado en sus bancas los 68 miembros (había honda preocupación por la salud de Alejandra Oliveras) el jefe del bloque de La Libertad Avanza formuló una serie de cuestionamientos reglamentarios y -eventualmente judicializables- que evidentemente debieron haberse realizado en la primera sesión inicial, del lunes 14.

Mayoraz advirtió recién al día siguiente, este miércoles 16, incluso a poco de ingresar al recinto según confesó durante las discusiones, que uno de los artículos del Reglamento para la Convención, el 72, en su criterio, "debió contar con el apoyo de dos tercios de los presentes y no por mayoría simple".

Es curioso: unas horas antes, mientras ya se había iniciado la reunión de Labor Parlamentaria, el libertario decía a la prensa que "para ahorrar dinero" lo mejor para los santafesinos era que la Convención apruebe en una rápida sesión todos los cambios que se quieran hacerle a la Carta Magna, de manera sumaria y sin debate, el nuevo texto. En su visión el oficialismo y el sector más nutrido de la oposición peronista "ya tiene todo acordado, con lo que más les importa que es la reelección de Pullaro" y lamentaba que no se requieran dos tercios para votar los cambios a la Constitución también en la Convención.

Con los periodistas le restó importancia la hecho de que LLA hubiera votado favorablemente en general, pese a esa diferencia que sí se expresó en el tratamiento en particular. Y nada dijo de los supuestos necesarios dos tercios para el 72.

"Han hecho una modificación al Reglamento de Diputados que se toma de base o guía para la Convención, sin dos tercios, en un "lunes caótico" y cargado de "apuro". Y en voz alta, abundó: "admitan que están haciendo las cosas mal, esta es una irregularidad grave", sostuvo.

Le respondieron el diputado provincial Pablo Farias y Fabián Bastia (de Unidos). Le explicaron que la discusión era extemporánea y que no les parecía que fuera necesario discutir si debe o no votar la versión taquigráfica de la sesión anterior (es lo que hacen todos los cuerpos deliberativos o parlamentarios).

En el bloque de Granata hubo matices: primero Silvia Malfesi respaldó la posición de Mayoraz, pero luego la jefa de ese sector celeste tomó la posta y cruzó muy duro a quien en su interpretación "ahora viene a hacer un show, como un payaso, y a hacerse el 'picante' ". Y más tarde le reprochó: "fue diputado provincial gracias a mí", ya que Mayoraz fue parte de la lista de Granata en 2019.

Farias explicó la importancia de que el reglamento haya contado con la votación por unanimidad al ser tratado en general el lunes, y que bien pueden sus artículos contar con aprobaciones por mayoría en el tratamiento en particular.

Rubén Pirola terció y dijo con ánimo de construir consenso y calmar las aguas que en las posiciones sobre cómo se había procedido (no habló de las chicanas entre pares) "todos tenían algo de razón" y logró que se impusiera su criterio. Así, con el posterior acuerdo de Bastia hubo un cuarto intermedio hasta media tarde, que dio los resultados esperados. El senador peronista había pedido una discusión "articulada y civilizada", sucedió.

Más allá de que las autoridades de cada comisión quedarán definidas en la tarde tras el plenario, el oficialismo de Unidos ya resolvió internamente los titulares de las comisiones que les corresponden.

La Redactora será presidida por el socialista Joaquín Blanco; la de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo a cargo del senador radical Rodrigo Borla; la de Poder Judicial y otros órganos constitucionales será presidida por el radical Lisandro Enrico y la también radical Katia Passarino la de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial. En tanto, Germana Figueroa Casas (Pro) presidirá la de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana.

La oposición estará a cargo de dos comisiones: Peticiones, Poderes y Reglamento será para La Libertad Avanza y la titularidad recaerá en Nicolás Mayoraz mientras que Declaraciones, Derechos y Garantías será para Más para Santa Fe cuyo nombre definirán en reunión de bloque.

En tanto, la octava comisión, de Labor Parlamentaria la integran las autoridades de los bloques constituidos y el presidente del cuerpo, Felipe Michlig como los vices.

Blanco encabezará la Redactora y Figueroa Casas la de Funcionamiento del Estado. Los radicales Enrico, Borla y Passarino liderarán otras tres. Más para Santa Fe y la Libertad Avanza con una comisión de trabajo, cada uno.