El Poder Ejecutivo provincial amplió el temario de Sesiones Extraordinarias y remitió a la Legislatura –entre otros- el proyecto para una nueva Ley Orgánica de Municipios. La iniciativa es una derivación de la reciente reforma de la Constitución de Santa Fe. El texto consta de ocho títulos y 65 artículos; el último plantea la derogación de la ley N° 2756 (actual Ley Orgánica de Municipios y Comunas).

La norma confirma que desaparece el concepto de "comuna"; desde la sanción de la nueva ley, "todos los núcleos de población que constituyen una comunidad con vida propia se denominarán municipios y se gobiernan por sí mismos con arreglo al ordenamiento jurídico". Se mantiene, además, la atribución de la Legislatura Provincial de establecer la delimitación territorial de los municipios y de resolver los casos de fusión y segregación que se presenten.

La ley se aplicará en los municipios que "no estén facultados para dictar su Carta Orgánica, en los que estén facultados para hacerlo pero no la hayan dictado; o en forma supletoria, en los municipios que hayan dictado sus cartas orgánicas y que no hayan previsto asuntos regulados en la nueva Ley Orgánica".

Según el texto, todo núcleo de población organizado como comunidad con vida propia "tiene una municipalidad encargada de la administración local con la organización institucional y con las facultades previstas en la Constitución y la presente ley". El reconocimiento de los municipios y su delimitación territorial se realiza por norma provincial. Los municipios pueden decidir por medio de ordenanza su segregación o su fusión, lo que debe ser sometido a referéndum local y aprobado por la Legislatura.

Los municipios, de acuerdo con el proyecto, se gobiernan por sí mismos y ejercen en forma autónoma las funciones y facultades que el ordenamiento jurídico les atribuye para la gestión de los intereses locales dentro del territorio respectivo, "de acuerdo con los principios de subsidiariedad, solidaridad horizontal y vertical, colaboración, participación, auxilio, cooperación y coordinación".

La transferencia de competencias, servicios o funciones desde la Provincia a los municipios se debe realizar en forma concertada, con aprobación legislativa provincial y local y con la correspondiente asignación de los recursos necesarios para su gestión.

Los mandatos de los intendentes se extenderán por cuatro años y serán reelegibles una sola vez de manera consecutiva. Si han sido reelectos, no pueden ser elegidos nuevamente sin el intervalo de un período. En los municipios con más de veinte mil habitantes, la renovación de los Concejos Municipales se realizará por mitades cada dos años. En el caso de las ciudades de Santa Fe y Rosario se incorpora la figura del "vice intendente, elegido al mismo tiempo, en igual forma y por idéntico periodo que el Intendente". La "novedad", según pudo saber El Litoral, fue incluida en el proyecto a instancias del intendente rosarino Pablo Javkin.

Se distinguen cuatro clases de municipios: los que tienen hasta tres mil habitantes, las que tienen entre tres mil y seis mil, las que tienen entre seis mil y diez mil; y las que tengan más de diez mil. Las consecuencias de la citada distinción repercuten en las respectivas estructuras de organización de las funciones ejecutiva y legislativa local – la cantidad de habitantes determina el número de concejales de cada ciudad, por ejemplo- y en los límites a las remuneraciones de quienes desempeñen funciones legislativa locales. En el mismo marco, se prevé que las ciudades de Santa Fe y Rosario mantengan el actual número de ediles hasta tanto dicten sus cartas orgánicas.

En lo referido a recursos se prevé que las operaciones de crédito que los municipios encaren "deberán contar con autorización por ordenanza municipal y también de la Provincia, exceptuando a aquellos municipios de más de 200 mil habitantes que sólo requerirán autorización provincial cuando la totalidad de los servicios de la deuda a cancelarse en cada ejercicio supere la doceava parte de los recursos del mismo".

También se contempla una actualización de las facultades de los Departamentos Ejecutivos; la obligación de los estados locales de crear órganos o sistemas de control público -por ordenanza local-; pautas básicas sobre administración financiera y presupuestaria y en materia de contrataciones públicas locales; identificación de cuáles son los bienes de dominio público municipal; normas sobre audiencia pública, iniciativa popular, referéndum, revocatoria de mandato y consulta popular.

Finalmente, se prevé la facultad de que los municipios celebren convenios entre sí, con entes supramunicipales, con la Provincia, con otras provincias y sus municipios, con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y con la Nación con el fin de promover el desarrollo regional y organizar la prestación de servicios.

Máquinas de la Comuna de Melincue ya están trabajando para mejorar la accesibilidad en el camino hacia la isla principal o como se conoce la vía llega al viejo hotel, teniendo en cuenta que próximamente se va a estar realizando una obra de suma importancia como lo es el corrimiento del terraplén que se sitúa en la Ruta Provincial 90.

“Queremos brindarle más comodidades a todas las personas que quieran disfrutar de nuestra laguna, por eso se está trabajando fuertemente para afrontar la próxima temporada”, expresaron desde la Comuna.

También se realizará una bajada de lancha en la isla para que diferentes embarcaciones puedan tener mayor facilidad para disfrutar el lago.

La Comuna de San Francisco de Santa Fe anunció que en el mes de septiembre saldrán a la venta 35 terrenos a través de la modalidad de concurso de precios a sobre cerrado y con valores que oscilan entre 900 mil y 1,5 millón de pesos. Este es el sexto operativo que se desarrolla con el objetivo claro de lograr el crecimiento y expansión de la pequeña localidad, ubicada al sur provincial, donde ya se han adjudicado 56 terrenos, de los cuales 54 fueron adquiridos por vecinos y familias de Venado Tuerto.

“Este próximo fin de semana, en el marco de la realización de la ExpoVenado estaremos comenzando con la promoción de este programa que apunta a la venta de terrenos comunales. En esta oportunidad, ponemos a disposición 35 lotes. A fines de septiembre o principios de octubre, se abrirán los sobres con las ofertas para la posterior adjudicación”, comentó Ignacio Freytes, presidente comunal de San Francisco de Santa Fe.

Las personas interesadas podrán comunicarse a los teléfonos 481020 o 481148 o acercarse a la Comuna, pudiendo aprovechar el mismo viaje para ver los terrenos. “Quienes se inscriban recibirán tres archivos: el plano del pueblo con la ubicación de los lotes; la descripción y una planilla para hacer la propuesta. Los terrenos tienen un precio base y la gente puede ofrecer un pago del 50 por ciento y financiar el resto en 6 cuotas fijas y en pesos”, indicó, resaltando que la medida estándar es de 20×50 y el precio varía por la ubicación y los servicios que son los básicos: iluminación led, cordón cuneta, estabilizado.

Si bien Freytes reconoció que el “proceso es lento”, ya se empieza a ver un mayor movimiento de personas y construcciones. “Las personas que se compraron los terrenos ya los han terminado de pagar y muchos comenzaron a edificar, más aún en este último tiempo con la flexibilización de las condiciones de algunos programas como el Procrear, que desde hace muy poco tiempo ha establecido que, ante al adquisición de un terreno que sea del Estado, ya sea comunal o municipal, provincial o nacional, solamente con el boleto de compra-venta firmado y certificado por un escribano pueden acceder, sin necesidad de tener la escritura”, contó.

Otra situación que permitió un mayor avance en la construcción es la expansión de las viviendas en seco o industrializadas. “Esto nos ha beneficiado y generado un movimiento bastante interesante”, exclamó el mandatario.

“El objetivo que nos hemos planteado es poder terminar el mandato con 100 terrenos entregados y estamos trabajando para poder cumplirlo”, afirmó Freytes, considerando que San Francisco está tomando una dinámica que va a permitirle un desarrollo diferente en el futuro.

Un dato particular pero que no sorprende por la cercanía, es que la gran mayoría, un 99 por ciento de los compradores de terrenos son oriundos de Venado Tuerto. “Cuando empezamos creímos que iba a ser más un proyecto de fines de semana para la gente, pero notamos que muchos matrimonios jóvenes apuesta a la localidad, aunque implique viajar a diario 25 minutos”, indicó.

El desarrollo y avance de un pueblo como San Francisco realza aún más la necesidad de tener un acceso acorde. Actualmente los 17 kilómetros de la Ruta Provincial 15 que unen a la localidad con la Ruta Nacional 8 tiene un mejorado, sin embargo lo ideal sería tenerlo asfaltado.

“Para que el acceso deje de ser un sueño y se convierta en una realidad necesitamos un gobernador coherente y que desarrolle obra pública como corresponde. Esta es una obra que debe caer por inercia, porque desde Rosario al sur de la provincia el único pueblo que no tiene un acceso seguro es San Francisco. Hoy tenemos una ruta que nos permite ingresar, salir y vivir sin problemas pero creo que la comunidad se merece esta obra, en especial porque nuestra jurisdicción tiene 15 mil hectáreas que aportan de manera generosa a las arcas de la Provincia y la Nación”, sentenció.

Por último adelantó que vienen avanzando junto a Nación con el proyecto de construcción de una dársena en la intersección de las rutas 8 y 15.

David Segura fue una de las “sorpresas” de la última elección, al desplazar a un histórico al frente de la pequeña comuna de Miguel Torres, pueblo de alrededor de 500 habitantes, ubicado sobre ruta 14, al norte del departamento General López. Segura, justicialista, vive en el pueblo hace años y contagia su entusiasmo. “Tenemos muchos proyectos para el pueblo y trabajamos pensando en el vecino, más que nada. Tenemos empresas grandes en el pueblo que aportan empleo y hacen que mucha gente esté ocupada y no dando vueltas. La comuna no podría solventar un número grande de personas sin ingresos. Pero hoy tenemos trabajo y el pueblo está marchando, está caminando”.

El censo anterior, dio 470 habitantes, aunque Segura cree que ahora “debemos estar entre 550 y 600 habitantes”.

Secundaria, una necesidad

David Segura, presidente comunal de Miguel Torres.

“Tenemos escuela primaria y jardín (nivel inicial), pero no escuela secundaria. Estamos viendo con las autoridades de Educación del nodo de Venado Tuerto para lograr traer la Secundaria a Miguel Torres. Hoy la comuna está pagando un transporte a Firmat, con un costo de colectivos de 125.000 pesos mensuales para mandar a 37 chicos del pueblo a estudiar a la Secundaria de Firmat. Fue una promesa de campaña y la estamos cumpliendo. Eso y otras obras que estamos haciendo”.

Y argumenta: “el secundario es una gran necesidad. Un chico no puede estar viajando diez kilómetros de ida y otros tanto de vuelta para ir a la escuela. Todos los días. No es sólo por el gasto. Sino lo que significa subir un chico a la ruta, por la cuestión de seguridad, la responsabilidad. Contar con la secundaria aquí mismo es una forma de extender el arraigo del chico a su pueblo. Nuestro pueblo se maneja mucho con Firmat, pero queremos realmente independizarnos, tanto como podamos. No depender tanto”.

Para el presidente comunal, Miguel Torres está en un lugar estratégico, a 90 kilómetros de Rosario, a 60 kilómetros de Venado, a 10 de Firmat. “Miguel Torres tiene que crecer. Si pudiéramos lograr traer el gas natural, seguramente creceríamos más en la región”.

Y enumera también las fortalezas: “Tenemos hoy dos fábricas grandes. Mecanizados San Miguel, que es una de las pioneras del pueblo y tiene a mucha gente de acá empleada. Y tenemos otra fábrica que se sumó ahora, que es Roca, y hace casillas rodantes y está fusionada con la anterior. Así que esas son dos fábricas en una. Y después tenemos tres o cuatro pymes de chicos del pueblo, emprendedores, que hacen premoldeados de tapiales, tuberías y otros artículos de hormigón. Y son gente del pueblo y emplean a muchos chicos, que así tienen su trabajo y se quedan aquí”.

La escuela primaria es un orgullo para la localidad, pero ahora necesitan la secundaria, ya que los chicos deben viajar 10 kilómetros hasta Firmat.

David Segura sostiene que “la idea es expandirnos, es crecer, porque tenemos las condiciones para eso. Lamentablemente, no tenemos muchos terrenos, no hay ya tierras fiscales disponibles. El pueblo quedó cercado. En ese sentido, dependeríamos de loteos de los privados dueños de los campos que rodean la localidad. Tenemos, sí, en la jurisdicción tierras que pertenecen al ferrocarril y allí queremos focalizar las gestiones para obtener algunos de esos terrenos para poder construir viviendas y prever un parque industrial. Esto les daría más vida al pueblo y más mano de obra”.

También precisó que “empezamos una obra de cordón cuneta y en sólo cuatro meses de gestión hicimos con nuestro personal 950 metros. Para eso, disponemos de los fondos de un Plan Incluir que nos mandó la provincia de 3.125.000 pesos y que reforzamos con fondos propios de la Comuna. Estiramos ese dinero que nos mandaron, hicimos los movimientos de tierra con personal de la Comuna. Tenemos empleados eficaces y predispuestos”. Por último, confió que también “pusimos juegos en la plaza. Los niños tienen que estar contenidos y con espacios propios en condiciones”.

Por el avance de la tercera ola de coronavirus, la localidad de Labordeboy, debió cerrar las oficinas de la Comuna, resentir algunos servicios y suspender actividades. Solo funciona la pileta y la Colonia de Vacaciones.  

En diálogo con Sur24, el presidente comunal Bruno Iommi graficó la situación en el distrito y el porqué del cierre de las oficinas comunales, afirmando que “estamos con 15 casos en el pueblo y varios aislados, sin síntomas aún la mayoría. Justo entre los aislados había dos administrativos comunales así que por precaución cerramos, pero ya mañana (jueves) en caso de no tener síntomas ninguno, volveríamos con el 50 por ciento del personal”. 

 El cierre de la Comuna no resintió la prestación de servicios, aunque durante el martes y este miércoles dejó de funcionar Santa Fe Servicios, pero “mañana también se normalizaría eso”, explicó Iommi, añadiendo que “el resto del personal de corralón está trabajando completo”. 

En Labordeboy, los hisopados crecieron en los últimos días en sintonía con el resto de las localidades del sur santafesino, arrojando una alta positividad. 

“El lunes hicimos 14 hisopados, de los cuales 12 dieron positivo y el martes hicimos cuatro y tres fueron positivos. Tenemos una alta positividad. Además, hay cinco personas con síntomas; hoy vamos a hisopar a tres y mañana al resto”, informó el presidente comunal.  

El incremento de casos activos derivó en que Labordeboy, además de cerrar la Comuna, suspenda actividades programadas.  

“Había actividades en los salones de eventos y se suspendió todo. Además, la Comuna estaba organizando un evento en el polideportivo comunal y también lo suspendimos”, explicó Bruno Iommi, añadiendo: “Solo está abierta la pileta y la Colonia de Vacaciones”. 

Durante el fin de semana, la presidenta comunal Graciela “Chela” Masante acompañó la actividad organizada por la Biblioteca Popular “Padre Walter Castellini” con motivo del cierre anual de sus talleres.

Se trata del Taller de Dibujo y Pintura “Un momento para la expresión” en el que pudo apreciarse el talento de los niños. También tuvo lugar la Feria de Libros usados.

Desde la Comuna se valora el trabajo permanente y el compromiso de la Biblioteca Popular en favor del desarrollo cultural y artístico de nuestro Pueblo.

El jueves último, se entregaron los certificados a los asistentes a la Capacitación “Herramientas de Gestión para el Desarrollo de Emprendimientos Comerciales Locales”, la misma tuvo una duración de 60 horas y estuvo destinada a vecinos que tenían la necesidad de incorporar conocimiento para el desarrollo de sus negocios.

Durante la entrega, los asistentes manifestaron su conformidad y satisfacción por los temas abordados que les permitieron encontrar la misión y visión de sus propuestas comerciales (contenidos que se dictaron desde el área de Administración de empresas), y además reconocieron la importancia de la publicidad y el desarrollo de su propia marca (temas abordados desde publicidad y marketing).

La capacitación estuvo a cargo de profesionales de nuestra localidad, Lic. en Diseño Gráfico y Diseñadora Gráfica Universitaria, Cecilia Hidalgo y el Lic. en Administración, Franco Mingorance.

El presidente comunal, Silvio Garbolino recordó que uno de los objetivos, en el inicio de su gestión, era la de brindar capacitaciones a los vecinos y resaltó la importancia de ésta temática en particular, ya que potencia los emprendimientos existentes y futuros. También remarcó la necesidad de continuar con estas propuestas que brindan la oportunidad de formar en diferentes áreas e incrementar el desarrollo personal. Recordó además que próximamente se entregaran los certificados a los asistentes a Auxiliar de Huerta y Auxiliar en Electricidad Domiciliaria, capacitaciones que aún están en cursado.

Cabe destacar que estos cursos son gratuitos para los vecinos y reciben certificación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la provincia de Santa Fe.

En las últimas horas ingresó a la Comisión Comunal de San Eduardo la renuncia del actual mandatario Luis Rodríguez, quien hasta la fecha se encontraba de licencia por atravesar algunos problemas de salud, y Leandro Rinaldi, su reemplazante, se hará cargo en forma efectiva de la conducción del pueblo hasta fin de año cuando se desarrollen las elecciones para renovar las autoridades comunales.

“Por un gran tema de salud que viene acarreando desde hace mucho tiempo, Luis Rodríguez ha decidido dar un paso al costado. La verdad que esto nos llena de tristeza, pero de fortaleza para seguir adelante, siempre con el acompañamiento de Luis que es un gran colaborador y pilar fundamental de la Comuna, y por eso fue electo en dos oportunidades”, manifestó Rinaldi, aunque destacó la decisión del dirigente de “priorizar su salud”.

El presidente comunal que ya viene reemplazando a Rodríguez desde principio de año, asumirá en los próximos días de forma efectiva. “Se viene haciendo un gran trabajo en el pueblo en los últimos años y trataremos de continuar en esa misma línea, intentando desarrollar todos los proyectos que la Comisión había trazado para este año”, indicó, agradeciendo a su antecesor por “darme la posibilidad de formar parte de la Comuna que me permitió hoy ser el conductor”.

Por último informó que está llevando adelante un importante plan de arreglo de calles: “Estamos trabajando en la avenida paralela a la vía del ferrocarril, con obras de cordón cuneta y estabilizado granular, a raíz de un convenio muy importante que firmamos con Vialidad provincial. Nos pone muy feliz porque es una obra que tiene una importancia inmensamente significativa para el pueblo en lo que respecta a comunicación y desvío del tránsito pesado”.

La comuna de Miguel Torres se sumó a las localidades de la región que, mediante convenio suscripto con el Colegio de Arquitectos Distrito 3 de Venado Tuerto, impulsan el ordenamiento legal y territorial y la incorporación de servicios basados en el uso de la tecnología digital, para agilizar los trámites de permisos de construcción y adecuarlos a la ley provincial 10.653 que regula la actividad.

El acuerdo entre la comuna y el Colegio fue suscripto el viernes en la sede del gobierno local con la presencia de Gustavo Piccirilli y Daiana Santamaríanova, presidente y secretaria respectivamente de la comuna de Miguel Torres y las arquitectas Graciela Lausero, presidenta del Colegio de Arquitectos Distrito 3 de Venado Tuerto y Claudia Barbieri, a cargo de la Junta Promotora Norte Firmat de dicha asociación colegiada

En el convenio firmado, se establece que la comuna de Miguel Torres, a los efectos de cumplir con las leyes provinciales vigentes, comenzará a solicitar la tramitación del permiso de edificación dentro de su jurisdicción, ya sea para la construcción de obras nuevas, ampliación, refacción y/o regularización de las existentes; previo a una campaña informativa y de concientización. Por su parte el Colegio de Arquitectos ofrecerá una reducción en el importe de aportes profesionales durante el período de vigencia del convenio.

Pero además, se firmó otro compromiso entre ambas instituciones que permitirá a la Comuna de Miguel Torres reunir en formato electrónico toda la documentación de los expedientes referidos a obras particulares. Esto se logrará a partir del desarrollo del “Sistema Integrado de Trámites on line”, que permitirá la gestión, registro y archivo en ese formato. Para la adecuación y puesta en marcha de éste sistema beneficioso para la comuna, el colegio de arquitectos aportará el asesoramiento necesario a través de un representante

Las autoridades comunales justificaron la firma del convenio con los profesionales en la dificultad de afrontar individualmente los proyectos de adecuación digital, ya que implican un gran esfuerzo de coordinación y de recursos

En tanto que desde la institución que nuclea a los arquitectos recordaron que ya son varias las localidades con las que se firmaron convenios de éste tipo, entre ellas Chañar Ladeado, Murphy, Melincué, Firmat, y Rufino, entre otras. Pero además insistieron en que el objetivo de estos acuerdos que se firman con municipios y comunas, es brindarles asesoramiento técnico para que se adecuen a la ley 10.653 y se pueda avanzar en el ordenamiento legal y territorial en cada localidad