(Por Hernán Álvarez) – Por cuestiones obvias, la pandemia de coronavirus obligó a que el censo nacional de población, hogares y viviendas programado para 2020 se retrase. Las medidas restrictivas se prolongaron a 2021 y por eso el censo nacional se realizó en 2022. Aquel miércoles 18 de mayo fue feriado nacional para que todas las personas puedan cumplir con la obligación de ser censadas. Las que habían completado el formulario de manera digital sólo debían dar esa información ese miércoles.

En principio, se había dicho que los resultados preliminares iban a estar 90 días después. Es decir, alrededor del 18 de agosto. Esto se incumplió y la difusión se pospuso a fin de año. Ahora la dilación va más allá y la fecha para conocer datos importantes sobre la población de Argentina y la provincia de Santa Fe sería, con los retrasos esto no puede afirmarse de manera fehaciente, a fin de este mes de enero.

Han pasado 251 días y los únicos datos difundidos públicamente por el Indec (Instituto Nacional de Estadística y Censos), organismo que hizo la encuesta, es la población total y la división por sexos. Somos, éramos, en realidad, en mayo de 2022, 47.327.407 habitantes del país. Varones un 47,05%; mujeres un 52,83% y ninguno de los anteriores un 0,12%.

El dato fehaciente de que Rosario cuenta con un millón de habitantes sigue sin poder ser confirmado. En el censo de 2011, esta ciudad no llegó a la cifra de siete dígitos y se estima que en esta década del ’20 la ha alcanzado. Sin embargo, los datos oficiales siguen sin ratificarlo.

A horas del comienzo del Censo Digital 2022, la diputada Georgina Orciani reclamó la falta de incorporación de información estadística específica y certera sobre la población con discapacidad. “Si este tipo de relevamiento excepcional sirve para recabar información para generar políticas públicas inclusivas para cada sector del país, ¿por qué se hará un censo que excluye a una gran porción de la población?”, se preguntó la legisladora radical.

Desde el miércoles 16 de marzo estará habilitado para completar el cuestionario digital del Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2022 y habrá tiempo hasta el 18 de mayo, día en que se realizará el relevamiento casa por casa. “Con el bloque UCR-Evolución de la Cámara ya le pedimos al gobierno provincial que interceda con el Estado nacional para que se lleven adelante las modificaciones necesarias para incluirnos a todas y todos, porque parece ser un censo que no RE-conoce”, alegó Orciani, agregando que esta solicitud también fue impulsada por la diputada nacional Victoria Tejeda en el Congreso de la Nación.

Según la legisladora oriunda de Santa Isabel el censo presencial que se desarrollará el 18 de mayo “llega teñido de una falencia tan evidente que hasta nubla su definición en sí misma ya que si se trata de un recuento de datos estadísticos para conocer sus características con precisión, dejar afuera a la información de la población con discapacidad conduce directamente a la generación de información sesgada y falsa”. “¿Qué políticas públicas podemos esperar si no se tiene una estadística fidedigna?”, indicó y agregó: “¿Qué políticas públicas pueden esperar las personas con discapacidad si no se las reconoce?”.

Por último, Orciani destacó que las personas con discapacidad no son personas ni con dificultades ni con limitaciones: “Son personas con discapacidad, que así han sido reconocidas por la convención internacional y así se autoperciben. Menospreciar esta situación es, cuanto menos ofensivo. Seguir diciendo que la palabra discapacidad estigmatiza es no entender la realidad, y desconocer que el valor de las palabras es el que le damos. Discapacidad no es mala palabra”.

El Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda se realizará el miércoles 18 de mayo, tras ser aplazado dos años por la pandemia del coronavirus, y por primera vez incluirá una pregunta sobre la identidad de género, toda la población podrá responder sobre autorreconocimiento étnico y se podrá contestar a través de Internet, informó este martes el Gobierno nacional.

A través del decreto 42/2022, publicado en el Boletín Oficial y firmado por el presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete, Juan Manzur; y el ministro de Economía, Martín Guzmán, se determinó la fecha nacional del censo, día que será feriado nacional.

Por primera vez en la historia, el cuestionario estará disponible para la población a través del Censo digital, que podrá ser completado desde el miércoles 16 de marzo hasta el lunes 16 de mayo de 2022 inclusive, a través de cualquier dispositivo con acceso a internet.

“El objetivo de esta herramienta es que todas las viviendas particulares en áreas rurales y urbanas puedan autocensarse cuando y dónde quieran, además de optimizar los tiempos de llenado de datos”, se informó.

El resguardo de la información se garantizará mediante “un estricto protocolo de seguridad informática”, y será almacenada en los servidores de la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Anónima (Arsat), bajo “técnicas de anonimización, encriptación y gobernanza de los datos”, según la Ley 17.622, el Decreto 3.110/70 y la Resolución Indec 181/2020.

Tampoco podrán permanecer abiertos los clubes y comercios de venta de artículos alimenticios.

Según el artículo 17° del Decreto 726/2020, todas las personas que habitan en el país deben responder las preguntas incluidas en el cuestionario censal.

La información obtenida, “solo será utilizada con fines estadísticos”, según el artículo 18° de esa normativa, donde se aclara que “las respuestas son confidenciales y el Indec no comparte los datos individuales que se brindan a través del Censo con ninguna persona física ni organismo público o privado”.

El objetivo es realizar un “recuento de la población en tiempo y forma”, a partir del cual “representantes del sector público, privado y académico y la ciudadanía en general de todo el país” obtendrán información para “tomar más y mejores decisiones”, se indicó en la página oficial www.censo.gob.ar.

Si las personas completaron el Censo digital, solo se les solicitará el comprobante de finalización del mismo, que es un código alfanumérico de 6 dígitos que se genera automáticamente al terminar de completar el cuestionario.

Ese comprobante se puede descargar y, además, quienes lo hayan realizado de forma digital lo recibirán en el correo electrónico que se registre al inicio del Censo, el cual no se solicitará impreso y, si en la vivienda hay más de un hogar, todos utilizarán el mismo comprobante de finalización.

El Indec destacó que será la primera vez que en la Argentina se realice un censo de derecho, donde las personas se contabilizarán según su lugar de residencia habitual ya que “los diez anteriores fueron censos de hecho, ya que se enumeraba a la población en el lugar donde había pasado la noche previa al Día del Censo”.

“Eso permitirá contar con resultados más exactos”, aseguró el organismo en su cuenta oficial de Twitter.

En su onceava edición, el Censo incluirá por primera vez una pregunta sobre la identidad de género y toda la población podrá responder sobre autorreconocimiento étnico (pueblos indígenas y afrodescendientes), ya que en anteriores censos esta temática era relevada a solo una muestra de las personas censadas.

Para su realización, participarán más de 600 mil personas, entre censistas urbanos y rurales, coordinadores nacionales y provinciales y entre otros puestos.

El personal a cargo fue capacitado a través de un campus virtual creado íntegramente por el Indec y desarrolló, desde 2017, dos pruebas piloto y un Censo Experimental, una prueba final realizada entre noviembre y diciembre de 2021.

Mientras que en el último censo realizado, en octubre de 2010, se encuestaron a 40.117.096 habitantes en 13.812.125 viviendas particulares, en esta edición se censarán más de 15 millones de viviendas y más de 45 millones de personas, para lo cual se utilizarán 37 millones de cuestionarios.

En tanto, dentro de los considerados “operativos censales especiales”, las viviendas colectivas y las áreas rurales serán relevadas los diez días previos al Día del Censo, mientras que las personas en situación de calle serán encuestadas la noche previa.

Se trató del primer relevamiento que alcanzó al total de la población de las 14 provincias de entonces “en forma simultánea y con la aplicación de un mismo cuestionario”.

Luego del anuncio del presidente Alberto Fernández y del director del Indec, Marcos Lavagna, sobre el desarrollo del Censo Nacional de Población para el año próximo, la provincia adhirió, a través del Decreto Nº 1175, a la realización del mismo y dispuso la creación del Comité Censal. Este comité estará presidido conjuntamente por el ministro de Economía, Walter Agosto, y el director del IPEC, Gabriel Frontons, y tendrá como objeto coordinar todas las actividades que permitan el 18 de mayo de 2022 realizar el relevamiento domiciliario, recordando que ese día será feriado nacional.

Durante el censo se recorrerán casi 2 millones de kilómetros cuadrados del territorio nacional, y por primera vez se ejecutará bajo la definición de “censo de derecho”. Esto significa que las personas serán contabilizadas donde residan habitualmente y donde efectivamente demandan servicios. “Esta es la definición más utilizada en el mundo debido al creciente interés por la información y el comportamiento de los hogares y las personas en sus lugares de residencia”, señaló el ministro Agosto.

El objetivo máximo del censo será contar, sin omitir ni duplicar, a todas y cada una de las personas, hogares y viviendas en el lugar correcto, para así conocer, cuantificar y analizar la estructura demográfica, socioeconómica y la distribución espacial de la población.

Por otra parte, Frontons indico que “será una operación logística compleja que demandará la sincronización de una estructura compuesta por más de medio millón de personas en un período de tiempo muy corto. Requiere el compromiso activo y el trabajo coordinado de todos los sectores que componen la estructura política, institucional y social de la Argentina. Por ello también, el Comité Censal provincial estará integrado por un representante de cada uno de los ministerios del Poder Ejecutivo”.

A diferencia de rondas anteriores, y atento a las múltiples ventajas de los avances tecnológicos, en este censo se implementará un operativo bimodal – en línea y en terreno – mediante entrevistas presenciales. El e-CENSO será la plataforma en la cual todas las personas, que habiten en suelo argentino, puedan auto empadronarse. Estará disponible a partir del 16 de marzo y hasta el 18 de mayo, para poder completar el formulario de 56 preguntas.

El cuestionario estará separado en dos módulos: Hogares y Viviendas (donde se incluyen los ítems sobre materiales, servicios, cantidad de ambientes, régimen de tenencia, discapacidad); y por otro lado el de Población (donde se pedirá datos del DNI, actividad económica, autopercepción de identidad de género, autorreconocimiento étnico, educación, salud entre otros). Una vez concluido el formulario, la plataforma e-Censo entregará un código alfanumérico como comprobante que deberá exhibirse al censista cuando visite la vivienda. Si el cuestionario digital no está completo el censista solicitará realizar el relevamiento de manera tradicional.

El desarrollo de esta nueva metodología, que combinará los datos relevados en el censo más la introducción de diversos registros administrativos como herramientas de validación y consistencia, sentarán el punto de partida para conformar un Registro Estadístico de Población. Este registro será un anclaje en la elaboración de encuestas específicas para el estudio de nuevos fenómenos de interés.