En la sala de reuniones del Ministerio de Economía, en el Centro Cívico Gubernamental, se desarrolló esta semana la licitación para la implementación del nuevo Sistema Integrado de Protección de Salud Laboral (Sipsal).El acto licitatorio fue encabezado por la secretaria de Función Pública y Recursos Humanos del Ministerio de Economía, Malena Azario; el subsecretario de Higiene y Salud de los trabajadores, Guillermo Coulter; la técnica de la secretaria de Vinculación Territorial, Karin Nebel; el subsecretario de Seguridad Social, Lucas Incicco; y el subsecretario de Higiene y Director Provincial de Gestión Tecnológica Facundo Gómez.“Es un sistema innovador e inédito”, señaló Azario, y explicó que actualmente en el Estado existen “más de cinco subsistemas de salud laboral” que aglutinan a los trabajadores de las distintas áreas de la Administración santafesina y, por lo tanto, “existen de forma fragmentada y no dialogan entre sí”, reconociendo que se carece de “historias clínicas y datos confiables e información que permita tener datos estadísticos para trabajar en la prevención y el ausentismo”.La secretaria de Recursos Humanos y Función Pública, detalló que el nuevo sistema “pasa del modelo de autogestión del trabajador -donde el empleado debe realizar una gran cantidad de trámites-, a uno tecnológico que simplificará la solicitud de licencia al trabajador en momentos de enfermedad y accidente”.En la jornada se presentó un solo oferente SML Consultores Médicos S.A., a quien la comisión técnica evaluará la correspondiente propuesta técnica. Si la misma es aprobada se procederá a realizar la apertura de la oferta económica.

El Sistema Integrado de Protección de Salud Laboral es un sistema integral, moderno y unificado que permitirá centralizar la atención de las patologías médicas; integrar historias clínicas laborales a lo largo de la vida del trabajador; gestionar licencias médicas de corta y larga duración con criterios comunes; atender accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y producir información confiable para mejorar la planificación sanitaria y laboral.

El Sipsal tiene como objetivos principales:•⁠  ⁠Cuidar la salud integral de las trabajadoras y los trabajadores del Estado, garantizando prestaciones de calidad.•⁠  ⁠Fortalecer las acciones de prevención y promoción de la salud.•⁠  ⁠Acompañar los procesos de recuperación y rehabilitación.•⁠  ⁠Facilitar el retorno al trabajo en condiciones adecuadas y seguras.•⁠  ⁠Consolidar un sistema de salud laboral basado en información integrada y transparente.

Sipsal nace como respuesta a un desafío estructural de la administración pública provincial: abordajes fragmentados de las patologías médicas; falta de estadísticas confiables; ausencia de información integrada que permita planificar políticas de prevención basadas en evidencia. Esta medida, además de mejorar el tratamiento de la salud de los trabajadores, permite mejorar su bienestar en el ámbito laboral y reducir el ausentismo.

Por Dr. Marcelo Blank

Hay una idea profundamente equivocada —y peligrosamente instalada— en amplios sectores de la sociedad: creer que la enfermedad es solo un problema de salud. No lo es. La enfermedad, en el mundo real, es un problema económico, laboral, familiar y social. Y cuando uno lo analiza sin romanticismo, queda claro algo incómodo pero verdadero: estar enfermo es un lujo que solo los ricos pueden darse.

Para la enorme mayoría de las personas —trabajadores, emprendedores, profesionales independientes— la salud no es un concepto abstracto. Es su principal activo. Es su capital más valioso. Sin salud no hay ingreso, no hay continuidad laboral, no hay productividad, no hay proyectos. La enfermedad no solo duele: interrumpe, empobrece y desorganiza la vida.

Quien vive de un sueldo, de su oficio o de su profesión no puede “permitirse” enfermarse. No puede faltar semanas al trabajo, no puede depender de licencias interminables, no puede sostener tratamientos costosos, ni absorber el impacto económico del ausentismo. Cada día sin trabajar es un ingreso menos, una oportunidad perdida, una carga más para la familia. En cambio, quienes tienen patrimonio, rentas o estructuras que los sostienen pueden enfermarse sin que su mundo se derrumbe. Esa es una diferencia brutal que pocas veces se dice con claridad.

La enfermedad cuesta. Y cuesta mucho. Medicamentos crónicos cada vez más caros, consultas, estudios, traslados, tratamientos prolongados. A eso se suma el costo silencioso: la pérdida de energía, la baja del rendimiento, la falta de concentración, el desgaste emocional. Todo eso tiene precio, aunque no siempre figure en una factura. Y ese precio lo pagan, sobre todo, los que menos margen tienen.

Por eso la prevención no es una moda, ni un eslogan bonito, ni una recomendación “light”. La prevención es una estrategia económica y de supervivencia personal. Es una decisión inteligente. Es entender que cuidar la salud no es un acto narcisista, sino una forma de proteger el propio patrimonio. Porque el principal patrimonio de una persona común no es una casa, ni un auto, ni una cuenta bancaria: es su cuerpo funcionando.

Durante años, desde estas páginas, insistí en la misma idea: no se trata de vivir obsesionados con la salud, sino de no vivir de espaldas a ella. Comer mejor, moverse más, dormir lo suficiente, controlar el estrés, hacerse chequeos básicos, no esperar a que el cuerpo “grite” para recién entonces escuchar. Todo eso es prevención. Y prevención es ahorro. Ahorro de dinero, de tiempo, de sufrimiento y de oportunidades perdidas.

El sistema sanitario, además, está pensado para atender la enfermedad, no para evitarla. Cuando uno llega al consultorio con un problema instalado, muchas veces ya es tarde para soluciones simples. Empiezan los fármacos, los parches, los tratamientos largos. Nada de eso es gratis, ni económica ni biológicamente. Y aquí aparece otra verdad incómoda: gran parte de las enfermedades modernas se podrían haber evitado o retrasado con decisiones básicas sostenidas en el tiempo.

Los trabajadores, los emprendedores y los profesionales no pueden darse el lujo de ignorar esto. No pueden vivir como si el cuerpo fuera infinito. No pueden hipotecar su salud creyendo que después “verán”. Porque cuando la enfermedad aparece, no pide permiso, no espera el mejor momento y no distingue agendas.

Cuidar la salud no es un acto de egoísmo, es un acto de responsabilidad. Con uno mismo, con la familia y con el propio proyecto de vida. En un país donde todo cuesta, donde nada sobra y donde el esfuerzo es cotidiano, la salud es el único capital que no se puede reemplazar.

Por eso lo digo sin vueltas: enfermarse no es un destino inevitable. Muchas veces es una consecuencia. Y prevenir no es un lujo: es una necesidad urgente para quienes viven de su trabajo. Porque al final del día, la verdadera riqueza no es cuánto tenés, sino cuánto podés hacer con tu cuerpo en buen estado.

Y eso, para la gente común, lo es todo.

(Por Mariela Goy) - El ministro de Educación de Santa Fe, José Goity, presentó este miércoles el calendario escolar 2026 y confirmó que las clases comenzarán el 2 de marzo -tal como lo había adelantado recientemente- y finalizarán el 18 de diciembre, con un receso invernal del 6 al 17 de julio. De esta manera, la provincia apunta a conseguir 190 días de clase pautados para el año que viene en el Consejo Federal de Educación.

Durante la conferencia en la sala auditorio de Casa de Gobierno, el ministro destacó que Santa Fe cumplió por primera vez en 14 años el calendario escolar previsto para 2025, con 185 días efectivos de clases. "Este es un hecho que va marcando un cambio importante, no es menor. Es un hito y un paso fundamental. Estamos conformes con lo que hemos logrado. Vamos a superar el piso dispuesto por la Ley Nacional de Educación de 180 jornadas efectivas de actividad escolar", indicó.

El ministro también remarcó que Santa Fe se ubica entre las provincias con mayor carga horaria del país, impulsada por la hora extendida: "Santa Fe está al tope de las horas de clases efectivas que se dan. Estamos segunda en a nivel nacional y, en ese ranking, vamos a estar en el podio seguramente para este año por la implementación de la hora extendida".

"Ninguna escuela primaria tiene menos de cinco horas diarias. Estamos muy por encima de la media nacional", agregó. Y ante una consulta posterior de los medios, dijo que "ninguna escuela primaria tiene menos de 5 horas diarias. Esa fue una decisión que tomamos al iniciar la gestión: fijar estándares mínimos que igualen oportunidades. Muchas escuelas tienen más, pero ninguna menos".

"Queremos que 2026 sea el año de la innovación educativa, donde se consoliden las políticas pedagógicas iniciadas", planteó el funcionario, en su presentación, a la vez que agregó que "haber logrado 185 días de clases es un motivo de orgullo y ha habido mucho trabajo. Fue gracias al esfuerzo de directivos y docentes. Cuando los objetivos son realistas y no nos mentimos ni a nosotros ni a los demás, podemos tener algunas buenas noticias".

El ministro Goity dijo estar "conforme" por cómo marcha la política educativa en la provincia. Foto: Guillermo Di Salvatore

Consultado por los medios de comunicación sobre los dichos del gobernador de que va a haber algunos cambios en el premio a la Asistencia Perfecta, Goity confirmó que se harán "ajustes" pero no mencionó cuáles serán. "Es una buena política educativa y seguirá. Pero requiere ajustes para ser más equitativa. No somos autocomplacientes: así como pedimos a docentes y estudiantes que mejoren, nosotros también tenemos que mejorar", indicó.

También dio algunos datos: "Cuando nosotros iniciamos el premio a la Asistencia Perfecta, cobraron con cero inasistencias, 36 mil docentes. En septiembre de este año, lo cobraron 55 mil. O sea, vamos teniendo un resultado que podemos constatar y que tiene efectos. El primero de ellos es reconocer a aquel docente que tiene regularidad en el aula, pero más importante es darle continuidad a los chicos en términos de cuál es su docente, lo cual tiene resultados en términos de aprendizaje".

Asimismo, el titular de Educación fundamentó que la asistencia perfecta tiene como objetivo "dotar de un poco de justicia al sistema y dejar de hacernos los tontos. Cuando controlamos la licencia es porque no queremos que nos mientan, porque si alguien deja que la mentira se naturalice, también está enseñando con eso. En definitiva, vamos a hacer todos los ajustes que tengamos que hacer pero siempre manteniendo el espíritu y el sentido de lo que hacemos" .

Del 6 al 17 de julio será el receso de invierno.

Goity trazó, asimismo, una suerte de balance del segundo año de gestión. Como premisa, indicó que "estamos conformes con lo logrado en 2025 y con las metas que nos proponemos para el año próximo".

–Estamos cerrando 2025. ¿Qué balance hace del año en materia educativa?, se le preguntó al ministro.

-Los balances siempre son provisorios y, en educación, casi siempre es más lo que falta que lo que ya se ha hecho. Pero también es importante rescatar y destacar lo que hicimos, porque si hacemos las cosas bien en el presente podemos mejorar en el futuro. Una buena política educativa es la que garantiza días de clase, y si hablamos de eso, creo que tenemos un balance positivo. También es aquella que asegura condiciones aceptables y dignas para enseñar y aprender. Y hoy todas las escuelas de la provincia están en mejores condiciones edilicias que cuando asumimos. Algunas están mucho mejor, otras requieren seguir mejorando, pero no hay ninguna que esté peor.

Creo que los chicos están en las aulas y están aprendiendo, y una política educativa tiene que tener como objetivo central el aprendizaje. Ustedes me escucharon muchas veces insistir con esto, pero es el eje: todo lo que hacemos tiene sentido solamente si produce aprendizaje. Cambiamos el debate educativo en Santa Fe y lo llevamos al lugar donde debe estar: si los chicos aprenden o no.

El Plan Raíz es un ejemplo. Es un programa pedagógico concreto que está teniendo impacto real en los aprendizajes y que está siendo observado a nivel nacional e internacional. Y además lo estamos midiendo: el año pasado hicimos la evaluación censal de fluidez lectora en segundo grado, este año la repetimos y en febrero vamos a tener resultados para saber con claridad si hubo mejoras, dónde fueron mayores y dónde todavía no.

En formación docente también avanzamos mucho: casi duplicamos las inscripciones. Pasamos de más de 90 mil el año pasado a 192 mil este año. Además, desarrollamos un programa de capacitación en liderazgo para directivos, con reconocimiento internacional, porque estamos trabajando muy fuerte en mejorar el rol directivo. Quitamos tareas administrativas que les consumían tiempo -como la búsqueda diaria de reemplazos- para que puedan concentrarse en la planificación pedagógica y en su formación.

También logramos mejorar la regularidad docente en las aulas. Bajamos drásticamente el ausentismo. Falta seguir mejorando, pero el cambio es real. Y lo más importante es el impacto en los chicos: ahora tienen continuidad con sus docentes. No podemos hablar de calidad educativa si un alumno de primero, segundo o tercer grado tiene dos, tres o cuatro maestras distintas en un año. Reemplazos puede haber, y está bien, pero no una cadena interminable. Eso ya no pasa. Por todo esto, creo que el balance es positivo. Nos falta mucho, pero estamos encaminados.

-A nivel nacional se difundió un informe por el ausentismo estudiantil en secundaria. ¿Cómo está Santa Fe?

-Estamos en la media nacional. No es un problema exclusivo de la provincia, sino cultural y social. En secundaria tenemos un desafío profundo: resignificar la escuela media. Necesitamos hacerla más atractiva y útil, con prácticas profesionalizantes y políticas que den sentido a la escolaridad. Estamos trabajando en un diagnóstico para avanzar en una reforma estructural.

El Gobierno Provincial abonará el próximo martes 25 de noviembre -aunque por homebanking estará disponible desde este viernes 21-, el monto correspondiente al premio mensual del Programa Asistencia Perfecta a 60.674 docentes, directivos, secretarios, preceptores y asistentes escolares de gestión pública y privada que durante el mes de octubre no registraron ausencias o solo tuvieron una durante ese período. 

Del total, 52.710 corresponden a docentes, directivos, secretarios y preceptores de los cuales 45.473 no registraron ninguna inasistencia y 7.237 solo tuvieron una falta. Mientras que 7.964 corresponden a asistentes escolares, de los cuales 5.885 no registraron ausencias y 2.079 solo tuvieron una. El monto total de inversión asciende a $ 6.448.060.188.

Montos a percibir

Cabe destacar que un docente con cargo directivo y supervisión que no haya tenido ausencias recibirá $ 187.639, mientras que un docente de hasta 352 puntos cobrará $ 93.819, un docente con sistema de jornada completa percibirá $ 140.730 y por hora cátedra de nivel superior $ 7.820 y por hora cátedra de otros niveles $ 6.256. Mientras que los asistentes escolares que no tuvieron inasistencias recibirán $ 56.291.

Por su parte, los que tuvieron solo una inasistencia cobrarán $ 93.819 (cargo directivo y supervisión); $ 46.910 para cargo docente de hasta 352 puntos; $ 70.365 los docentes con sistema de jornada completa; y $ 3.910 por hora cátedra de nivel superior, y $ 3.128 por hora cátedra de otros niveles. Los asistentes escolares que tuvieron una sola inasistencia recibirán $ 28.146.

De qué se trata Asistencia Perfecta

Asistencia Perfecta consiste en un incentivo mensual y otro trimestral para premiar al docente que concurre al aula. Surgió como una política del Estado provincial de ahorro y como una de las herramientas de incentivo que permitan reducir el elevado ausentismo que se observaba en la docencia hasta su puesta en marcha.

Pablo Knopoff, cofundador de Isonomía, usó datos de Latinobarómetro sobre "democracia como mejor sistema posible". Y resaltó los indicadores que señalan una mayor personalización de procesos políticos en detrimento de partidos e instituciones; baja confianza institucional y tensión en el funcionamiento del gobierno "sin Congreso".

En el marco de "Experiencia Idea Rosario" hacia el coloquio de octubre en Mar del Plata, la organización empresaria convocó a reflexionar sobre "productividad y eficiencia". Knopoff disertó sobre una "tendencia clave para entender al mundo".

El especialista dijo que "estamos ante sociedades iluminadas por las pantallas" que los individuos tienen en sus manos, así como por "la capacidad de construir y consumir información cuando quieren". Eso a costa de estructuras tradicionales que ya no funcionan.

"Estamos ante sociedades iluminadas por las pantallas".

"Está creciendo el número de ciudadanos en el mundo que piensan que no cambia tanto" si participan de los comicios, advirtió el analista. Expuso que los candidatos "de la continuidad" no lograron el proceso y recordó que "lo que pasó en la última elección es que el argentino empezó a pisar en pasto no caminado".

A su criterio, "las sociedades hacen eso cuando quieren dar un mensaje claro", en un fenómeno que "es más profundo" que el gusto o disgusto de un presidente. "Las sociedades se ordenan más por lo que no quieren que por lo que quieren", advirtió.

Expuso que "las sociedades nos piden transitar mejor sus vidas" y que en ellas habita un "nuevo ciudadano en el mundo, el 'homo streamer', que controla la información, elige, tiene menos intermediación".

El "homo streamer" y lo que "no quieren" las sociedades.

Basado en datos de Reuters/Oxford, recordó que "la mitad de los ciudadanos evitan las noticias" (46% en la Argentina). Señaló que Argentina, Brasil, Reino Unido, Estados Unidos dieron sorpresas políticas porque los investigadores y los medios no llegaron a "lugares donde pasan cosas y que tienen correlato con lo que sucede".

Concluyó que el "nuevo ciudadano poderoso" deposita poca confianza en la información y cree que "desconfiar es mejor". Un fenómeno que -detalló- se emparenta con los ausentismos electorales y con la dificultad de "construir mejores democracias".

Argentinos Por la Educación

El 26% de los estudiantes del último año de secundaria reconocen tener 20 o más faltas por año, es decir, que se ausentaron al menos un 14% de los días de clase. Para el 49% de los directores de secundaria, el ausentismo estudiantil es hoy el principal problema en el proceso de enseñanza y aprendizaje, según las respuestas al cuestionario de Aprender 2022.

Los datos surgen del informe “Ausentismo estudiantil en secundaria: percepción y dimensiones”, del Observatorio de Argentinos por la Educación, con autoría de Bruno Videla (docente de nivel secundario), Martín Nistal y Eugenia Orlicki (Observatorio de Argentinos por la Educación). Dado que Argentina no cuenta con estadísticas públicas sobre ausentismo estudiantil, el documento utiliza los datos del cuestionario de Aprender 2022, en el que los estudiantes del último año de secundaria reportaron sus inasistencias.

El cuestionario se aplicó el 19 de octubre: para esa fecha, el calendario escolar indica que los alumnos deberían haber tenido 142 días de clase aproximadamente, dependiendo de cada provincia. Eso quiere decir que el 26% de los alumnos que reconoce tener 20 o más inasistencias faltó al menos un 14% de los días de clase previstos. Además, un 18% de los alumnos afirma tener entre 15 y 19 inasistencias; el 21%, entre 10 y 14 inasistencias; el 20%, entre 5 y 9; el 12%, menos de 5; y el 3% ninguna.

La provincia de Santa Fe se encuentra a mitad de la tabla con un 18% de estudiantes que declaran más de 20 inasistencias, aunque otro 16% también faltó entre 15 y 19 veces.

Las provincias con mayor proporción de estudiantes que declaran más de 20 inasistencias a esa altura del año son Buenos Aires (36%), Tierra del Fuego (31%), CABA (28%) y La Pampa (27%). En el otro extremo, San Juan (9%), Santiago del Estero (12%) y Jujuy (13%) tienen menores proporciones de estudiantes que faltaron al menos 20 días.

El informe explica que el ausentismo estudiantil tiene efectos negativos inmediatos sobre el desempeño académico, el riesgo de repetición y abandono, el desarrollo social y emocional de los niños y las probabilidades de finalización de la educación secundaria, además de otros efectos a largo plazo.

El ausentismo afecta a los estudiantes de todos los sectores sociales: no hay diferencias significativas en la cantidad de faltas que tienen los alumnos de distintos niveles socioeconómicos. En cambio, sí se observan diferencias en los motivos.

Para los estudiantes del quintil más bajo (los de menores recursos), los principales motivos para ausentarse son problemas de salud propios (54%), problemas de acceso a la escuela por el clima o el transporte (30%) y la falta de ganas de ir a la escuela (24%). En el quintil más alto, las razones que predominan son problemas de salud propios (67%), falta de ganas de ir a la escuela (48%) y llegadas tarde a clases (24%). En todos los sectores hay una proporción elevada de estudiantes que aluden a “otros motivos”, una cuestión en la que el informe sugiere profundizar.

“Menos días de clases implican necesariamente menos aprendizajes, menos socialización y más desvinculación. Si la repitencia es la antesala del abandono, el ausentismo estudiantil es en sí mismo una forma solapada y silenciosa de abandono escolar, es un ‘abandono en cuotas’ que impacta de lleno en la calidad de los aprendizajes. Resulta fundamental contar con datos precisos para poder dimensionar la magnitud del problema y así pensar en estrategias para abordarlo”, afirma Bruno Videla, coautor del informe. Y agrega: “El dato acerca de que no existen diferencias en cuanto a nivel socioeconómico nos dice mucho. La falta de ganas de ir a la escuela interpela también a las familias, que muchas veces entienden que lo que pasa en la escuela no es más importante que otras tantas actividades, o bien que ir a la escuela puede ser una decisión sometida a la voluntad de los chicos”.

Manuel Becerra, docente secundario, profesor y magíster en Historia, sostiene que “el ausentismo escolar es un problema que aparece como tal a partir de tres procesos: la precarización laboral y sanitaria de las familias, la extensión de la obligatoriedad escolar y una cultura dominante que promete éxito instantáneo y la no consecuencia de apartarse de las normas porque todos creemos tener razones para estar exceptuados de ellas. El problema existe y es grave. Cabe preguntarse si es más grave que cuando, por ejemplo, la secundaria no era obligatoria y aquel alumno que se excedía en inasistencias simplemente era expulsado del sistema en forma automática. A primera vista uno se preguntaría si las políticas educativas pueden por sí solas incidir en esto o hace falta una batería de políticas sociales y laborales que en este contexto no existen”.

“La mitad de los directores de nivel secundario en nuestro país piensa que el obstaculizador más importante para una buena enseñanza es el ausentismo de los alumnos. Esto nos obliga a repensar el lugar de los adultos dentro y fuera del sistema. Debemos interrogarnos sobre las relaciones entre la familia y la institución escolar: ¿qué pasa con los adultos a la hora de colocar límites al ‘no tengo ganas’ como motivo de inasistencia e impuntualidad? Reconstruir tramas de autoridad entre adultos, donde la familia apoye el trabajo de los docentes y viceversa, resulta fundamental para el cuidado y el aprendizaje de los adolescentes: la primera condición para aprender de manera profunda es la asistencia continua y sistemática a la institución escolar”, señala Viviana Postay, especialista en gestión educativa y docente de nivel superior.

“El ausentismo es un factor preocupante y complejo en la formación de los estudiantes. En cualquier nivel del sistema educativo, el hecho de no asistir a clases afecta directamente a la continuidad pedagógica. El acto pedagógico está secuenciado de manera tal que necesita de la asistencia del estudiante a clases: es fundamental que participe en las propuestas y dinámicas pensadas por el docente y que sea parte de los intercambios áulicos, para poder construir aprendizajes en forma activa y progresiva”, sostiene Marina Bertone, docente de nivel primario.

Para seguir leyendo, podés encontrar todos los informes del Observatorio Argentinos por la Educación en el siguiente enlace.

El ministro de Economía de Santa Fe, Pablo Olivares, negó que el Premio por Asistencia Perfecta que el gobierno otorgará a los docentes, se traslade a otros sectores, como la administración central. Consultado por El Litoral, el funcionario sostuvo que dicha iniciativa "es una política educativa", por lo que se circunscribe exclusivamente a ese ámbito, al menos, por ahora.

Como se sabe, con el objetivo de disminuir el índice de ausentismo docente sobre todo en el sector público, el Poder Ejecutivo anunció que otorgará una suma de dinero adicional de 57 mil pesos por cargo para aquel maestro que no tenga inasistencias. La medida generó resistencia sindical; el gobierno la definió como un "premio", pero los gremios la consideran una "extorsión" y un "presentismo encubierto".

La discusión disparó el debate sobre los índices de ausentismo -no hechos públicos hasta aquí- que se registra en otros ámbitos del Estado, y sobre la posibilidad de extender el incentivo económico a esos mismos sectores. Sin embargo, Olivares lo descartó. "El premio a la asistencia perfecta -dijo- es una política educativa. No es una cuestión que integre la política salarial, sino que apunta predominantemente a la calidad de los aprendizajes, por lo cual, está circunscripta a una política educativa".

Esta semana se volvió a reunir la paritaria central en Santa Fe.

El ministro insistió en advertir que "el premio no busca como objetivo directo un incremento de los ingresos de los docentes, sino que apunta a lograr un menor nivel de ausentismo". "Dicho esto -acotó-, nos hemos propuesto la posibilidad de abordar esta problemática; el sector gremial nos ha planteado que, para ello, exigían como condición previa la eliminación o derogación del Premio a la Asistencia Perfecta. Pero nosotros entendemos que ésta es una decisión del gobierno que no tiene que ver con lo salarial, por lo cual, seguirá adelante".

Aun así, aseguró que tendrán "receptividad para que esto pueda mejorarse en el futuro. El hecho de que en la paritaria el gremio haya insistido en abordar este punto ya está demostrando que se está generando el efecto buscado", manifestó.

Pablo Olivares, ministro de Economía de Santa Fe. Foto: Luis Cetraro

En otro orden, y consultado al respecto, Olivares valoró la declaración del fin de semana de Cristina Fernández de Kirchner poniendo en foco, también, el problema del ausentismo.

"Es una ex presidenta; más allá de cualquier consideración, ha sido Jefa de Estado. Conoce sobre las cuestiones que tienen que ver con el Estado. Hay que ser realistas y admitir que ese tema lo había planteado años atrás y, de hecho, había generado reacciones siendo ella presidenta cuando habló de ausentismo", aseguró el funcionario.

"Vemos con beneplácito que estas cuestiones de ser eficientes en el uso de los recursos, sobre todo los que se invierten en materia de educación, se pongan en discusión. Hay que cuidar el centavo que se invierte, esencialmente, en esta materia", agregó.

"Queremos disminuir la frecuencia con la que se ausentan los docentes, aunque muchas veces esas ausencias están asociadas a la falta de prevención, también. Creemos que generar mejores condiciones para tener menor ausentismo, no invalida el premio que estamos proponiendo", concluyó.

El gremio Amsafe -de la docencia pública- realizó este lunes una presentación legal ante el Ministerio de Trabajo para pedir que no se implemente el denominado plan de Asistencia Perfecta, que el gobierno santafesino anunció a modo de reconocimiento económico al docente que no falte a dar clases y a aquel tenga solo una inasistencia al mes. Además, reclamaron que aún no se conoce la fecha de pago a los jubilados del incremento salarial acordado en paritaria, que debía hacerse efectivo durante el corriente mes de abril, por planilla complementaria.

El sindicato "exige que el gobierno de la provincia se abstenga de implementar el presentismo al sector docente y cumpla con la Ley de Paritarias, ámbito donde debe discutirse cualquier política que afecte el salario de la docencia santafesina". El jueves pasado, en la ocasión de realizarse una nueva reunión paritaria, Amsafe anexó al acta el escrito administrativo. Este lunes presentó formalmente el documento "con carácter legal".

El secretario general del gremio, Rodrigo Alonso, precisó que se trata de dos presentaciones, la primera de las cuales referida a lo que prefieren identificar como "presentismo", en alusión al régimen creado en 1992 y derogado en 2005. "Venimos a exigir que este 'premio' se discuta en la mesa paritaria. Se tiene que dar marcha atrás, no solamente por que entendemos que es extorsivo, algo que nos obliga a ir a trabajar enfermos, sino que claramente implica modificar el régimen laboral. Implica modificar el salario, y el salario y las condiciones de trabajo se discuten en la paritaria. El presentismo se derogó después de una discusión paritaria. Por lo tanto, si quieren instalar el presentismo, hay que discutirlo en paritarias. Y en las paritarias nos van a encontrar diciendo que no lo vamos a aceptar", resumió.

Sobre la problemática del ausentismo docente, que es el motivo que el gobierno invoca para establecer esta política de incentivo a la concurrencia, poniendo de resalto también el costo económico que implica, Alonso sostuvo que ése tema también deber ser discutido en las paritarias. "El 4 de enero dijeron que querían discutir eso, y nosotros dijimos 'vamos a discutirlo dentro del marco de las condiciones de trabajo'. Y nunca nos convocaron, porque en verdad la intención del gobierno era ésta. El último dato que dieron a conocer es que el ausentismo está bajando, porque los controles que están haciendo. Entonces, si está bajando ¿para qué poner el presentismo?. Eso es porque la intención de ellos es ajustar, con una rebaja salarial que modifica las jubilaciones", añadió.

Precisamente, la segunda presentación atañe al hecho de que "se firmó un acta paritaria que establecía que el aumento para los activos y para los jubilados se iba a abonar por planilla complementaria durante el mes de abril. Hoy se está haciendo con todos los compañeros activos y no con los jubilados. El gobierno no dio a conocer cuándo se va a abonar. Y si no se hace por planilla complementaria durante el mes de abril, se estaría volviendo a incumplir la paritaria", dijo Alonso.

El titular de Amsafe agregó que "estamos esperando que haya una reunión paritaria y que haya una propuesta (de recomposición salarial), y a esa propuesta la vamos a poner a consideración en las asambleas. Pero está claro que la discusión va a estar atravesada por el presentismo".

Como se anunció hace una semana, el plan consiste en otorgar un plus monetario que se sumará a lo que reciban de salario los educadores y se abonará una vez al mes, más otro incentivo por trimestre. La medida fue explicada por los ministros de Educación, José Goity, y de Economía, Pablo Olivares.

El sector docente expresó de inmediato su rechazo, al verlo como la reinstauración del presentismo. El Gobierno, en cambio, asegura que se trata de un premio, un reconocimiento "a los buenos docentes que hacen un esfuerzo especial, extraordinario porque creemos que la educación se da en el aula y si los docentes no están, el aprendizaje se ve afectado y disminuido", había dicho Goity.

El premio mensual, para el caso de aquellos docentes que no registran inasistencias en el mes, consiste en: $ 57.400 por cada cargo docente; $ 114.800 para cargos directivos y de supervisión; $ 4.784 por cada hora cátedra a nivel superior; $ 3.827 por cada hora cátedra de otros niveles.

Para el docente con una sola insistencia en el mes, los montos son otros: $ 28.700 por cargo docente; $ 57.400 pesos por cargo directivo y de supervisión; $ 2.392 pesos por hora cátedra de nivel superior; $ 1.914 pesos para el resto de las horas cátedra.

Además, en forma trimestral también habrá bonificaciones de los montos de $ 86.100 por cargo docente; $ 172.200 por cargo directivo y de supervisión; $ 7.175 por hora cátedra a nivel superior; y $ 5.740 por el resto de las horas cátedras "para aquellos docentes que durante el trimestre no han tenido inasistencias".

Por Mariela Goy

"En un plazo de cuatro años, desde el 2019, aumentó en 10 puntos la relación de la partida de reemplazos sobre el total de la masa salarial docente (titulares más reemplazantes)". Así lo señaló la subsecretaria de Administración del Ministerio de Educación, Mariela Perticará, consultada respecto de la preocupación por el "nivel de reemplazos" que manifestó el titular de la cartera educativa, José Goity, al salir de la primera paritaria docente.

El ministro había señalado que por cada 100 pesos que se pagan de salario a la docencia desde el Estado provincial, 25 fueron a cubrir reemplazos. "Ese 25 % significa 100 mil millones de pesos para el acumulado 2023", según indicó Perticará.

La funcionaria explicó técnicamente de dónde proviene el porcentaje del 25 %: "Lo que hicimos fue analizar, desde la ejecución presupuestaria del Ministerio, la partida de personal. Y allí tenemos por un lado el gasto de 'personal permanente', donde está la liquidación de titulares e interinos; y, por el otro, el del 'personal temporario' donde está lo que se liquida en concepto de reemplazos".

"Por lo tanto, ese porcentaje surge de la relación entre el monto que se liquidó de reemplazos sobre el total de la masa, compuesta por reemplazos y titulares. Por eso el ministro dice que cada 100 pesos que se pagan de docentes, 25 pesos corresponden al concepto de reemplazos", detalló la contadora.

Un dato diferente aportó el ministro de Gobierno, Fabián Bastía, durante una conferencia de prensa en Casa de Gobierno la semana pasada. En esa ocasión, se refirió al "ausentismo que es notorio; hablamos de más de un 32 %".

Consultada al respecto, Perticará señaló que el guarismo surge de una relación entre números menores. "La partida de reemplazantes, en vez de relacionarla con el total de la masa salarial docente (titulares más reemplazos), se la relaciona solamente con la partida de los titulares, que son menos; y ahí surge un 32,97 %".

"Son dos ratios, dos relaciones distintas, que se usan para medir este concepto; ambos válidos. Así se los explicamos a los sindicatos docentes que estuvieron en la reunión paritaria", aseguró Perticará, quien participó de esa mesa de negociación.

Consultada sobre si ya hay algún método definido para el control del ausentismo, indicó: "Aún estamos analizando el estado de situación y solicitamos a las áreas técnicas toda la información para poder hacer esta evaluación. Se detectaron estos números que nos parecen significativos, por eso mismo el ministro los expuso en la paritaria. Creo que esto abre camino para que, primero a través de un análisis más pormenorizado, y luego de un control, obviamente uno tienda a bajar los índices".

Por su parte, Rodrigo Alonso, secretario general de Amsafe Provincial, solicitó discutir este tema "en las comisiones técnicas y con mayor detenimiento", al tiempo que aseguró que "es la primera vez que tenemos algún dato concreto de las suplencias" y "celebró" poder estar dialogando con tiempo.

"Vamos a discutir este tema, no hay ningún problema. Necesitamos que esos datos se desmenucen, para poder aclarar ese 25 % a qué se debe, por qué motivos", añadió. Y dijo que lo ideal es analizar el tema en una comisión relacionada a condiciones de trabajo docente.

"Queremos analizar todos los temas, sin estigmatizar. ¿Qué quiere decir? Que hay una serie de variables que pueden influir en los procesos de enseñanza-aprendizaje que son las que tenemos que evaluar y, por supuesto, ir buscando los mejores mecanismos para no solamente garantizar derechos sino también poder fortalecer la escuela".

Para el secretario general de Amsafe, los datos que dio a conocer el Gobierno sobre reemplazos "engloban una serie de situaciones que hay que especificar". Y detalló: "Cuando uno habla de la incidencia de los reemplazos, hay que empezar por lo menos a visualizar cuáles serían. Por ejemplo, dentro de ese 25 % están incluidos los reemplazos por maternidad, donde hay que saber que mayoritariamente los docentes son mujeres".

"Además, hay reemplazos por accidentes de trabajo y por enfermedades profesionales -continuó Alonso-. Pero también hay una gran cantidad de suplencias que tienen que ver con un déficit que tiene el Estado y que son los concursos de ascenso. La gran mayoría de los cargos directivos están vacantes. ¿Y cómo se cubren esos puestos directivos? Con un docente que es titular y que deja su cargo de base para tomar la dirección, y su cargo en el aula se cubre con un reemplazo. Por eso hemos insistido tanto en el concurso de ascenso".

Por estos motivos, el dirigente gremial advirtió: "Cuando uno empieza a analizar el tema de los reemplazos, la cuestión no es tirar un número, sino poder analizar puntualmente de qué situaciones estamos hablando y a partir de ahí poder hacer una evaluación".

Asimismo, solicitó analizar las condiciones de trabajo docente cuando el Gobierno ponga sobre el tapete la discusión pedagógica. "Me parece que es el gran eje a debatir. Y por eso se ha conformado una comisión técnica donde podamos ir analizando todos estos temas: estabilidad, creación de cargos, infraestructura escolar, materiales, formación docente gratuita. Aspectos que influyen también tanto en el docente como en el alumno, como el boleto educativo, la actualización de partidas de comedor y copa de leche; porque está claro que con hambre no se aprende".

(Por Martín Duarte) - Ha comenzado la paritaria docente. Como punto sobresaliente resuena la preocupación por el alto índice de ausentismo que trae aparejado un alto número de reemplazos. Ensayemos interrogantes: ¿Por qué se enferman los docentes? ¿Hay fechas específicas del año en las que las licencias se incrementan? ¿Los veteranos se enferman tanto o más que los novatos? ¿Las mujeres se enferman más que los hombres? ¿Las maestras del primario más que los profes del secundario? ¿En qué condiciones trabajan los docentes? ¿Qué medidas preventivas se toman? ¿Qué controles pueden colaborar para cuidar y no castigar a estos responsables de un espacio vital para nuestra sociedad?

Comienzo con un ejemplo que recupera el profesor y psicólogo Alejo Merker. Cuando un avión está en peligro, el protocolo de emergencia dice que todos tienen que colocarse sus mascarillas para poder respirar en las alturas. Los adultos que viajan con menores, deben colocarse la máscara en primer lugar y los niños quedan para después. Pregunta Merker: "¿Se nos está pidiendo que seamos egoístas y no cuidemos a quienes más amamos? Según nos informan, de acuerdo a la altitud a la que estemos volando, contamos con algunos minutos para colocarnos la máscara y evitar la hipoxia. Por ese motivo, resulta fundamental garantizar que estaremos en pleno uso de nuestro cuerpo y mente para cuidar a quiénes más queremos. De no llevar a cabo el proceso de esta manera, corremos el riesgo de no estar en condiciones de asistir y proteger. Al parecer, es imprescindible poder cuidarse a sí mismo para poder seguir cuidando a quienes son valiosos para nosotros".

Según Merker, esto se asemeja a lo que pasa en el aula: "Como en pleno vuelo, muchas veces nos sentimos llamados a realizar movimientos que, aún bienintencionados, desconocen la importancia de velar por el propio bienestar. Cuidarse a sí mismo nunca debiera ser contrario a cuidar a otros; sólo cuando hayamos validado nuestras emociones y honrado nuestras necesidades, estaremos en condiciones de ponernos a disposición de otros para ejercer la más maravillosa de las profesiones: la docencia".

Los docentes se enferman porque están sobrecargados. Como David, enfrentan a Goliat con pocos y anticuados recursos. No son mártires, ni segundas mamás, ni héroes omnipotentes. En un mundo donde reina la inteligencia artificial, hacen lo que pueden -muchas veces- con un pizarrón y tizas. En una sociedad con un alto índice de pobres e indigentes, tienen que alfabetizar a pibes que tienen la barriga vacía, andan descalzos, no poseen elementos básicos como lápiz y cuaderno y carecen del adecuado acompañamiento familiar. Varios de estos educadores hacen doble turno, comen apurados, viajan de un punto de la ciudad al otro y descansan poco. Sus jornadas laborales colonizan su vida personal: por ejemplo, el trabajo de corrección y planificación se realiza en los hogares y no está contemplado en el salario.

Con diferentes derroteros, la problemática de la salud del plantel docente aqueja a muchos países (incluso los desarrollados). De hecho, existe una nomenclatura internacional para referirse a tal cuadro de situación: "malestar docente"; se trata del deterioro de la salud de los educadores por condiciones externas (ambientales, políticas, económicas y sociales) e internas (familiares, personales, emocionales y demás) que afectan e incluso desestabilizan sus labores frente al estudiante. Algunos síntomas frecuentes son: alteraciones del patrón del sueño, baja o suba repentina de peso, indiferencia emocional o apatía, incapacidad de disfrute, irritabilidad, inhibición social, consumo compulsivo o falta de sentido vital.

En nuestro caso puntual, hay que sumar que las decisiones ministeriales del justicialismo no colaboraron con el cuidado de la salud docente. La última gestión de la ministra Cantero se caracterizó por la improvisación y la consecuente comunicación de decisiones clave entre gallos y medianoche. Especialmente, durante la pandemia.

Otra cuestión que vale la pena remarcar es que gran parte del plantel docente está compuesto por mujeres que deben -muchas veces en soledad- atender la crianza de sus hijos y otras cuestiones familiares. Cuando no toman licencia para cuidar su propia salud, lo hacen para asistir a sus hijos o a otros familiares a su cargo. En otros ámbitos del Estado, si un compañero o compañera falta, habrá varios caminos alternativos para hacer que la ausencia no se note. En el caso de la escuela, si no va el titular a trabajar, no queda más remedio que llamar a un reemplazante para que se haga cargo de los estudiantes.

El ausentismo no se revierte con la restitución del presentismo que muchos reclaman. Éste fue una estrategia coercitiva que obligaba a los docentes a asistir enfermos a trabajar para no perder dinero. Como dijimos anteriormente, si el docente está enfermo, no podrá hacer bien su trabajo. El perjuicio puede tener ramificaciones impredecibles.

¡Hace falta una política de cuidado de la salud docente! Sobre todo, de prevención de las enfermedades más comunes entre estos trabajadores. Veamos un ejemplo puntual: la voz, una herramienta fundamental de los maestros. Según SADOP Nación: "Las investigaciones realizadas por el Departamento CyMAT del sindicado durante los años 2013/2020, sobre Condiciones de Trabajo y Salud de las y los docentes privados muestran que forzar la voz es una de las exigencias más importantes que mencionan las y los docentes en el desarrollo de su tarea. En la Primera Encuesta Nacional sobre CyMAT de los Docentes Privados del año 2013, surge que más del 60% de las y los docentes manifestó la necesidad de forzar la voz durante su jornada de trabajo. Asimismo, dicha investigación revela que una de las principales enfermedades del colectivo docente de gestión privada son las patologías relacionadas con el uso de la voz. El 36% de las y los maestros de primaria y el 41% de los profesores y profesoras de secundaria padecieron disfonías o nódulos en las cuerdas vocales. Asimismo, el 60% de las y los maestros y 45% de las y los profesores, reconoce que esta enfermedad está relacionada con su trabajo".

En este caso puntual: ¿Por qué no invertir en micrófonos y equipos de sonido? ¿Por qué no disminuir el número de alumnos por aula? ¿Por qué no implementar talleres de cuidado y reeducación de la voz con asesoramiento de fonoaudiólogos, psicólogos, cantantes o actores? ¿Cómo generar una adecuada climatización de la clase que no exponga la voz al frío o al calor extremos? Si no hay prevención, la espiral de docentes enfermos crece sin freno: ¡No importa que sean jóvenes!

Según Merker "… resulta urgente identificar al desgaste docente como el resultante de la fricción de diversos dispositivos sociales, económicos y culturales; es decir, no se trata de una condición individual sino colectiva". Agrega que: "pensar al burnout docente (otra patología que figura en el top ten del magisterio) como consecuencia de malas decisiones personales, sólo refuerza el modelo que señala a los docentes como únicos responsables de su situación laboral". Finalmente, subraya que: "Las mejoras en el día a día de las escuelas dependen principalmente de modificaciones estructurales en los sistemas educativos, es decir, de un cambio colectivo".

En su trabajo "Ser docente y disfrutarlo", Merker sugiere las siguientes ideas para contrarrestar los problemas de salud que aquejan a los maestros:

a) Respetar la tarea docente a partir de discursos pedagógicos que apunten no solo al profesionalismo docente sino que también consideren relevante su empoderamiento; b) Diseñar estrategias de enseñanza/ aprendizaje que busquen el desarrollo de habilidades y no la reproducción de contenidos; c) Gestionar las escuelas en base a equipos de trabajo atravesados por la interdisciplinaridad; d) Respetar el saber específico que cada docente posee acerca de su disciplina y del grupo de estudiantes con quien trabaja; e) Mejorar sustancialmente los salarios docentes; f) Mejorar el equipamiento y mantenimiento de las escuelas; g) Potenciar la articulación con otros dispositivos sociales (hospitales, clubes, universidades u organizaciones no gubernamentales); h) Aumentar las posibilidades de capacitación en servicio; i) Incluir dispositivos e instrumentos de evaluación institucional y docente validados científicamente para la obtención de datos que permitan la toma de decisiones basadas en la evidencia; j) Estimular el trabajo en equipos docentes y en parejas pedagógicas; k) Distribuir la carga laboral docente de manera tal que contemple las tareas de planificación, diseño y corrección dentro de la misma jornada laboral (clara separación del tiempo productivo y del tiempo libre); l) Respetar las particularidades de las comunidades escolares, sus usos, costumbres y prácticas culturales.

Mario Cáffaro El Litoral El ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Juan Manuel Pusineri, estimó que debido a casos positivos de Covid o por contacto estrecho, la afectación alcanzó en las dos primeras semanas de enero a entre el 15 y el 20% de los empleados de la provincia. En diálogo con El Litoral, el ministro señaló que está en contacto permanente con empresarios tanto de industria, como de comercio, servicios y construcción para seguir el cuadro de situación. Hasta el momento, los contagios no obligaron a paralizar plantas industriales ni obras en marcha pero obligó a cambiar metodologías de trabajo en empresas e incluso en organismos estatales. Este viernes, Pusineri junto a la ministra de Salud, Sonia Martorano, anunciaron que sumaban a locales gremiales como vacunatorios con los casos del Sindicado de Luz y Fuerza en Rosario y del Cuec en Santa Fe donde el lunes se conocerán mayores detalles del funcionamiento en esta capital.

[vc_row][vc_column][vc_column_text]Alrededor de 80 mil empleados de la industria dejan a diario de trabajar por estar contagiados de Covid-19 o bien ser contactos estrechos, situación que pone en peligro el abastecimiento. Así lo advirtió este martes el presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA) Daniel Funes de Rioja.

“Hicimos una encuesta entre más de cien empresas del sector y en este momento, hay un 7,5% adicional de ausentismo. Esto representa duplicar y hasta cuadruplicar la falta de personal de la época, marcada por las vacaciones”, sostuvo el dirigente. Además, alertó que en la industria “estamos con un gran nivel de estrés, por eso vemos con preocupación el abastecimiento. Hay entre 70 mil y 80 mil personas que se acumulan todos los días por ausentismo vinculado con el Covid-19”.

“Si no encontramos algún camino -sobre todo con los contactos estrechos- que permita conjugar la certeza científica con el desarrollo productivo, vamos a estar complicados”, sentenció Funes de Rioja, en declaraciones al programa “Alguien tiene que decirlo”, que se emite por radio Rivadavia. En ese sentido, insistió: “el problema peor es el de los contactos estrechos, porque es una cosa difusa. Eso requiere una verificación”.

El dirigente industrial comentó que en marzo de 2020, “cuando se tomaron las medidas iniciales por la emergencia por Covid-19, lo que vimos en las plantas fabriles era que las burbujas actuaban autónomamente: si alguien estaba con alguna sospecha de contagio, se podía acotar la situación”.

“Pero ahora, en una semana la cantidad de casos pegó un salto fenomenal. Y aparece un doble efecto: por un lado, los contagiados; por el otro, los llamados contactos estrechos. Hay algunas tareas que pueden ser reemplazadas por personal temporario, pero muchas otras no”, enfatizó. Ante este panorama, el titular de la UIA propuso como “paliativo” hacer los autotest en fábrica, con el fin de “que la producción no se pare y tampoco el abastecimiento”.

Por último, Funes de Rioja subrayó que “todas las medidas que se tomen para evitar los contagios, las compartimos filosóficamente, porque estamos frente a una pandemia, no frente a una gripe”.

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]