Marcos Corach -Ministro de Gestión Pública de Santa Fe

Desde que se conoció la noticia del acuerdo con el gobierno nacional para pagar finalmente la deuda con Santa Fe después del fallo de la Corte, una parte de la oposición ha ido variando sus cuestionamientos con frases rimbombantes y declaraciones altisonantes e irresponsables. Dijeron que el gobernador se había arrodillado ante el poder central, hablaron de que el monto de la deuda era de 600 mil millones y que por lo tanto vamos a cobrar la cuarta parte de lo que nos corresponde. Para meter más ruido, insólitamente también pusieron en duda si el acuerdo seguía firme porque se había ido el ministro de Economía de la Nación. ¿Qué tiene que ver? Se fue un ministro, el Estado sigue. Pero ese empecinamiento por enturbiar algo positivo para Santa Fe siguió. Cuando las cuestiones anteriores se fueron aclarando, el eje de la discusión se fue corriendo. Ya no se discute el monto y la tasa, porque se entiende que es una sentencia judicial, un fallo de la Corte el que decidió eso, que no se trató de una transacción entre el gobernador, el ex ministro de Economía y el presidente de la Nación. 

También se entendió que el acuerdo de pago no tiene que pasar por la Legislatura porque el fiscal de Estado, que no es del gobernador o del gobierno, dictaminó que en ejercicio del Poder Ejecutivo se pueden suscribir convenios de colaboración e intercambio y formación con organismos del estado nacional y universidades nacionales con domicilio en Santa Fe, con otras provincias, con la ciudad de Buenos Aires, y con municipios y comunas de la provincia. Lo único que estamos esperando ahora es la homologación judicial de la Corte, no de la Legislatura, y ese trámite ya fue ingresado y se estima que se resolverá en unos 20 días. 

Pero los que pretenden meter ruido y bajarle el precio a este logro conseguido durante la actual gestión de Omar Perotti, se las ingenian para continuar. Cuando las anteriores dudas fueron resueltas y explicadas, ahora el nuevo capítulo de estos cuestionamientos de la oposición es el convenio que queremos firmar con la Afip. Aclaro que el gobernador no firmó nada todavía, sólo se comprometió a suscribir un convenio de financiamiento y colaboración dentro de los 30 días hábiles posteriores a esa firma, y que este sí tendrá que ser refrendado por la Legislatura. Si no lo aprueba, no tendremos ese convenio, no va a regir, más allá de su conveniencia para la provincia. Y no es cierto que ya nos podrían empezar a detraer fondos de la coparticipación. No se puede, porque es un convenio que no está vigente hasta tanto no esté firmado y no tenga la aprobación legislativa. 

Al margen creo que deberíamos firmarlo, porque es beneficioso para la provincia. Por eso ya lo han suscripto en iguales condiciones otras 22 provincias, sólo falta La Pampa, y hasta Ciudad de Buenos Aires, que es gobernada por la oposición al gobierno nacional. ¿Cuál es la razón por la que todas esas provincias tienen un acuerdo de reciprocidad con Afip? ¿El resto de los gobernantes son tontos, les gusta tirar la plata? No. Seguramente porque permite contar con información sensible en términos impositivos y mejora el perfil tributario de cada distrito. Santa Fe es el corazón productivo de la Argentina, tiene empresas que manejan muchos recursos, que exportan e ingresan divisas al país y tener información va a mejorar la recaudación. Por eso extraña que hace una semana que tenemos una buena noticia para los santafesinos y santafesinas, como es empezar a cobrar concretamente un dinero por el que empezó la gestión administrativa el ex gobernador Jorge Obeid hace 20 años, y se empeñan en criticarla y en crear incertidumbre, para en definitiva transformarla en algo malo, inconveniente. 

Pareciera que hubiéramos perdido el juicio en lugar de haberlo ganarlo. Y ese empeño no es sano para la democracia, para la política y para la provincia. ¿Qué les preocupa tanto, que no se pudo cobrar hasta ahora, que se empieza a cobrar durante la gestión de Omar Perotti? Si ni siquiera se va a percibir todo en 2022 y 2023. Lo va a cobrar la provincia de Santa Fe y los municipios y comunas, que no tienen objeciones, porque saben que tienen que gestionar y hacer frente a las necesidades y a lo que viene. Ahora tenemos que ver cómo se instrumenta porque a medida que el gobierno reciba los bonos van a ser transferidos inmediatamente a cada uno de los municipios y comunas para hacer obra pública nueva. ¿Creemos que con esto se termina la pelea por más federalismo? No. Vamos a seguir discutiendo ante el gobierno central todo lo que sea necesario. Nos vamos a plantar todas las veces que sea necesario, y vamos a reclamar por todo lo que corresponda. Pero por ahora celebremos este logro de la provincia y no lo enturbiemos con cuestionamientos raros. Se trata apenas de poner delante de cualquier análisis, cómo se beneficia primero a la gente y cómo le gestionamos mejoras concretas. Ese es el sentido último de la actividad política y por ese camino, seguiremos transitando. 

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Por Mario Cáffaro

“Bajemos los decibeles, defendamos las políticas de largo plazo; todos los gobernadores que intervinieron en el tema actuaron de buena fe buscando lo mejor para la provincia”, señaló el justicialista Ricardo Olivera cuando la Cámara de Diputados llevaba más de dos horas de debate sobre los alcances del acuerdo de ejecución de sentencia firmado por el gobernador Omar Perotti con el renunciante ministro de Economía, Martín Guzmán. El debate se originó tras la aprobación, sobre tablas, de una declaración impulsada por el radical Fabián Bastía “solicitando que el acuerdo” vaya a la Cámara “a los fines de su consideración y tratamiento parlamentario”.

El tratamiento de la declaración al día después de la reunión de los jefes de bloque con Perotti en Casa de Gobierno, y a pocas horas de hacerse de una copia de los convenios rubricados, sirvió para posicionar a cada sector político ante un instrumento que el Poder Ejecutivo ha dicho que no corresponde la validación legislativa e insinuó el debate que deberá dar el acuerdo para validar el acuerdo con AFIP para el sostenimiento de ese organismo.

Radicales, socialistas y aliados, Juntos por el Cambio, Más Vida y Familia fundamentaron largamente la necesidad de discutir la validez del entendimiento mientras que los bloques justicialistas más el Frente Social y Popular y el radical Fabián Palo Oliver fueron por el no, pero también con fuertes argumentos. En cambio, Igualdad optó por abstenerse en el voto no sin dejar de poner marcas en todo lo vivido desde 1992 a la fecha con este tema originado en el Pacto Fiscal de aquel año.

“El acuerdo es una vergüenza” afirmó Maximiliano Pullaro (UCR – Evolución): “es un acuerdo libre de las partes, no una ejecución de sentencia” advirtió Nicolás Mayoraz (Somos Vida) o “acuerdo al filo de la legalidad” a decir de Clara García (PS) dispararon los objetores de la política de Perotti. “Dejemos de lado la demagogia que confunde a la población” advirtió Palo Oliver; “tienen vocación de trabar un acto institucional” destacó Leandro Busatto (PJ); “más responsabilidad en el debate y menos chicana” aconsejó Lucila De Ponti (PJ) ; “no cabe duda que es la ejecución de una sentencia de la Corte”” de Matilde Bruera, se dijo desde el otro lado.

En el medio se historió sobre el origen de la deuda, se cuestionó el falso federalismo donde el poder mayor es de la nación; se discutió sobre el consenso fiscal de Mauricio Macri demonizado por el justicialismo y otros sectores y validado por Juntos por el Cambio. Además quedó abierto el debate que vendrá sobre el convenio con AFIP aunque la socialista García advirtió que de acuerdo a lo firmado por Perotti ya podría ser ejecutado por el organismo nacional, postura sobre la que luego se explayó el presidente del cuerpo, Pablo Farías.

Fue el socialista Nicolás Aimar el primer expositor y se detuvo en el proyecto ingresado para que los municipios y las comunas puedan solicitar de inmediato el dinero que les corresponde. “Estamos disconformes con el acuerdo, preocupados por lo firmado por Perotti” señaló. García más Joaquín Blanco fueron luego con otros argumentos. Pullaro y Bastía llevaron la voz cantante de los radicales. El primero insistió en afirmó que el gobernador claudicó y “entregó a los santafesinos” mientras que Bastía cuestionó diferentes puntos del texto remitido a Legislatura y que entendió son perjudiciales para la provincia.

Oscar Martínez (Frente Renovador) pidió responsabilidad y destacó que todo Santa Fe se presentó ante la Corte que falló a favor. “Podemos estar debilitando la posición de la provincia con este debate” le espetó. Busatto valoró lo realizado por el gobierno y adelantó la necesidad de acordar con AFIP para tener “información valiosa para descubrir quiénes fugan, evaden”. Enseguida, Carlos Del Frade pidió discutir cómo se defiende a la provincia. En cambio, Mayoraz dijo estar convencido de que la Legislatura es competente para discutir el acuerdo “libre de las partes, esto no es una ejecución de sentencia. A este acuerdo le falta una cláusula esencial y es “qué ocurre en caso de incumplimiento del pago”. Pero además destacó que los santafesinos “pasamos de ser acreedores a ser bonistas” y se preguntó que pasará si hay un reperfilamiento de estos bonos.

García subrayó que “el acuerdo está al filo de la legalidad pero le está faltando legitimidad política”.

Rubén Giustiniani (Igualdad) defendió el derecho de acceso a la información que tiene la población en este y todos los temas de interés general; planteó una serie de objeciones y no dejó de mencionar que a la actual gestión le tocará ejecutar 35.691 millones; a la próxima gestión en cuatro años 50.000 millones y a la siguiente 65.306 millones.

Bastía, en tanto, llamó a respetar la Constitución que obliga a discutir los convenios pero aclaró que más allá de que haya dos convenios “es un solo acuerdo” y dio detalles de su justificación.

El presidente de la Cámara de Diputados advirtió que el gobernador Omar Perotti “mintió” a los legisladores con respecto al convenio de AFIP y calificó a ese hecho de “enorme gravedad institucional. No merecemos que nos digan una cosa cuando en realidad sucedió otra”, sostuvo en referencia a lo conversado en Casa de Gobierno y el tenor del texto conocido ayer al mediodía.

El socialista se bajó de la presidencia de la Cámara para ir a la banca y hacer uso de la palabra para advertir lo que consideró un gravísimo hecho que surge de la lectura de los convenios firmados por Perotti y remitidos ayer antes del inicio de la sesión. Agitado por el tenor de la apreciación, señaló que sería conveniente “y sano” que el acuerdo por la deuda tenga acuerdo legislativo para darle mayor legitimidad. No obstante, aclaró que el gobernador “les mintió” en cuanto a lo acordado con AFIP que debía ser ejecutivo una vez validado por la Legislatura. “Con la lectura del acuerdo vemos que no es así y que firmó la detracción del 1,9% y el compromiso de firmar un convenio de colaboración”. Es más, entendió que la detracción se puede haber puesto en marcha ya y advirtió que sin convenio, abogados de AFIP pudieron descontar los aportes, más ahora lo validarían con lo firmado por Perotti con Guzmán.

El gobernador de la provincia, Omar Perotti, se reunió este jueves con intendentes y presidentes comunales para abordar el acuerdo alcanzado con la Nación por la deuda de coparticipación. En la oportunidad, se avanzó en los detalles del convenio, porcentaje y metodología del monto de 151.800 millones de pesos a pagar en bonos que deberá coparticiparse a pueblos y ciudades de Santa Fe.

Perotti señaló que “la idea de la convocatoria, como todos ustedes saben, es darles a conocer los detalles y dialogar acerca del cumplimiento de la sentencia que la provincia de Santa Fe y la Nación han celebrado”.

El mandatario santafesino sostuvo que “vamos a presentarles las características del acuerdo, la composición de los títulos porque, claramente ustedes son parte de lo que corresponde en el pago de esas acreencias y esos títulos, con los porcentajes que corresponden a la coparticipación de cada uno de los municipios y comunas de la provincia”.

“Este acuerdo es un logro de los santafesinos. Hemos actuado como se nos requería en la defensa de los intereses de la provincia de Santa Fe”, afirmó el gobernador de la provincia durante el encuentro que tuvo lugar en las instalaciones de La Redonda, en la ciudad de Santa Fe.

“Quiero reivindicar a la política por lo hecho y por la constancia en la que se ha planteado este desafío. Además, tener algo muy claro: es una respuesta a algunos de los tantos reclamos que afirma federalismo, pero no termina el reclamo del federalismo con este tema. Nos queda y mucho. Allí la expresión tiene que encontrarnos siempre en conjunto en el planteo de esos intereses, desde la del transporte hasta el costo de los servicios. Allí es donde tenemos una tarea común todos los santafesinos y santafesinas en la que tenemos que estar unidos. La demostración es que cuando obtenemos esa constancia y estamos detrás de ese objetivo, los resultados aparecen”, sostuvo el gobernador.

Perotti explicó todo el camino del reclamo hasta llegar a la Corte Suprema de Justicia, e indicó que “ni bien asumimos, el fiscal fue encomendado para realizar gestiones, con reiteradas presentaciones de la provincia, reclamando la definición de la Corte de cuál era el criterio para actualizar esa deuda”. Las presentaciones de la provincia de Santa Fe fueron luego de vencidos los plazos del pacto fiscal con el gobierno nacional anterior.

También, sostuvo que el cálculo de aplicar la tasa que había presentado el gobierno provincial anterior para la actualización, comparada con la tasa que la sentencia de la CSJ hizo en el caso San Luis, “tiene una diferencia de 60.000 millones. Esto es bueno saberlo porque algunos ponen en duda si negociamos la actualización y cómo. De haber mantenido el criterio del monto de la deuda, podríamos haber acordado antes con la Nación, pero hubiésemos recibidos títulos por 50.000 millones menos”.

En otro tramo de su exposición, Perotti expresó que “nosotros terminamos cerrando este tema también con un gobierno del mismo signo político y negociando hasta el final, no quedándonos con una cifra menor sino esperando el fallo de la Corte pero, además, la constancia en el reclamo de los santafesinos lleva, y en el caso puntual del compromiso del entonces candidato a presidente Alberto Fernández”, refiriéndose cuando en la Facultad de Abogacía de Derecho en Rosario firmó con cada gobernador un compromiso por cinco hechos, acciones u obras que quería en su gestión.

“Nosotros –continuó– incluimos allí el pago de la deuda a la provincia de Santa Fe. Por lo cual le damos un alto valor político a cada uno de los que intervino desde la mirada de la buena fe y la constancia en el reclamo, y frente a esto la tranquilidad en el accionar para esta parte del acuerdo”.

Por su parte, el ministro de Gestión Pública, Marcos Corach, recordó que “hay 91 municipios que durante la gestión anterior recibieron 1.195 millones de pesos, de los cuales 650 fueron pagados por la gestión anterior y el resto fue abonado por la gestión del gobernador Perotti”.

En tanto, el intendente de Reconquista, Enrique Vallejos, destacó la convocatoria “por transmitir claridad en un tema tan sensible que se discutió durante tantos años. Quiero felicitar a este gobierno provincial y nacional por llegar a un acuerdo en el cumplimiento de una sentencia que todos esperábamos”, agregó. Y concluyó: “Estas herramientas son soluciones concretas para poder llevar a nuestros vecinos, para invertir en obras y mejorar la calidad de vida”.

En esa sintonía, el intendente de Rafaela, Luis Castellano, al cabo de la reunión interpretó que “fue una exposición muy clara, transparente: creo que todos los municipios y comunas de la provincia tuvimos la oportunidad de sacarnos las dudas. Hay un fallo de la Corte que es absolutamente claro y lo más importante de todo esto es que es un reclamo federal, en el cual la provincia de Santa Fe tiene lo que nunca se le debió haber quitado”.

A su turno, el intendente de Villa Gobernador Gálvez, Alberto Ricci, señaló que “me llamó la atención que el 34% de la cancelación de esta deuda sea en los próximos dos años, sinceramente eso es muy importante, y coincido de que estamos ante un paso muy importante. Los municipios y comunas de la provincia necesitamos dinero para realizar distintos tipos de obras”.

Por último, Ricci manifestó que “apelo y creo, en la buena voluntad del equipo de gobierno, de poder hacer la mayor rendición posible dentro de ese 34%. Si es viable, para las obras que van a engrandecer y mejorar la calidad de vida a los santafesinas y santafesinos de las 365 localidades, para nosotros sería muy beneficioso”.

El intendente de Rufino, Natalio Lattanzi, mostró su beneplácito “por esta grata noticia. La verdad es que está más que claro, es nítido, cómo se procedió, y creo que es un fallo totalmente claro, una sentencia (de la Corte nacional) sin retorno”, dijo, al tiempo que agradeció “enormemente que nos hayan compartido esta información como legítimos derechos que tenemos porque, digo, si no es esto hoy, tendría que haber sido ayer en lo que nos correspondió: o sea, nos viene a corresponder lo que realmente nos hubiese correspondido ayer. Y creo que no hay mucho más para discutir de la coparticipación y la deuda que no se entregó a los distintos distritos de Santa Fe que, por suerte, hoy lo pudimos concluir y creo que la gente no tiene que esperar tanto para mejorar su condición”.

Asimismo, el intendente de Villa Constitución, Jorge Berti, destacó “la buena noticia y lo que vinieron haciendo gobernadores que ya no están, legisladores, lo que hizo este gobierno nacional de reconocer y buscar las maneras de honrar esta deuda. Fundamentalmente a usted gobernador, a los ministros, por la transparencia, por presentarnos y por atender a todos y cada uno de los habitantes de la provincia de Santa Fe”.

Finalmente, el presidente comunal de Vila, Claudio Gramaglia, dijo que como son recursos extraordinarios “sería bueno que los utilicemos para las grandes transformaciones que necesitamos, como en mi localidad el gas. Obras que nos pongan en otro nivel, que realmente las necesitamos”.

Acompañaron al gobernador, el ministro de Economía, Walter Agosto; la ministra de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos, Celia Arena; el fiscal de Estado, Rubén Weder; y el secretario de Hacienda, Germán Rolandi, entre otras autoridades y representantes de municipios y comunas.

Continúa la discusión política en el ámbito provincial por el acuerdo alcanzado por el gobierno santafesino con Nación por el pago de la deuda de coparticipación. 

Mientras la oposición le pide una copia del convenio al ministro de Economía (Walter Agosto), se conoció que el propio gobernador Omar Perotti convocó a legisladores santafesinos a sendas reuniones para presentar los alcances del acuerdo. 

En primer turno, a las 15 se citó a senadores mientras que el segundo turno (17 hs.) se hizo lo propio con diputados. El lugar elegido es el mismo, el Salón Blanco de Casa Gris. 

Cabe recordar que el viernes 1° de julio, Perotti junto al ministro Agosto y otros funcionarios del gabinete provincial, presentaron en conferencia de prensa los detalles de cómo se llegó al convenio con Nación. 

“Estamos hablando acá de tener 151 mil en títulos con vencimientos escalonados. Esto da dimensión de los recursos que vamos a tener. Es importante sin duda, no solamente por lo que significa haber sostenido el reclamo en el tiempo, y demostrar que cuando Santa Fe hace un reclamo lo hace seriamente. También porque tenemos esta deuda encaminada, con sentencia a cumplir”, manifestó el gobernador.