Este viernes, 1° de Mayo, después de más de 60 años, la Legislatura de la provincia de Santa Fe no abrirá sus puertas para recibir a senadores, diputados, empleados e invitados especiales para escuchar el mensaje del gobernador en la apertura del año legislativo.

La reforma de la Constitución -sancionada en septiembre del año pasado- amplió el período de sesiones Ordinarias que ahora se inicia el 15 de febrero y se extiende hasta el 30 de noviembre. Antes, el plazo ordinario iba del 1° de mayo al 31 de octubre con la posibilidad de las cámaras de extenderlo al 30 de noviembre, hecho que se repitió en todos los años.

"Ambas Cámaras se reúnen en sesiones Ordinarias desde el 15 de febrero hasta el 30 de noviembre de cada año", marca en su primer párrafo el artículo 75 de la novata Constitución. En esa fecha, Maximiliano Pullaro fue a Legislatura para su tercer mensaje de apertura de año legislativo. Fue domingo, el acto fue matutino y en vísperas de un feriado largo por el Carnaval.

En la historia institucional, Santa Fe tuvo varias fechas de apertura del año legislativo, siempre más limitado que el vigente. En los tiempos ordinarios, la iniciativa legislativa está en manos de las cámaras mientras que en extraordinario es el Poder Ejecutivo el que habilita el temario.

La primera Constitución santafesina que fijó como fecha de apertura el 1° de mayo fue la de 1949, dictada en sintonía con la reforma nacional que impulsó el gobierno de Juan Domingo Perón. El golpe de estado de 1955 significó la derogación de ambos textos. En Nación se implantó la Carta Magna de 1853 con las sucesivas reformas y en Santa Fe la de 1907 que establecía las ordinarias entre el 1 de abril al 30 de junio.

La efímera Carta de 1921 había fijado el tiempo ordinario entre el 15 de mayo y el 30 de septiembre.

En Santa Fe, la reforma constitucional de 1962 -sancionada en vísperas del golpe de estado- estableció la fecha de primer día de mayo. Fue Aldo Tessio, en 1964, el primero en ir a Legislatura en esa fecha. Había asumido en octubre del año anterior. Fue destituido en junio de 1966.

El siguiente mandatario en utilizar la fecha del 1° de mayo fue Juan Sylvestre Begnis en 1973 y repitió en los dos años siguientes. En 1976, el golpe terminó con su mandato y llegó la intervención federal.

Con el retorno a la vida democrática en 1983, el justicialista José María Vernet fue el primero en abrir, un 1° de mayo, los cuatro años legislativos que manda la Constitución. Lo propio ocurrió con Víctor Reviglio; Carlos Reutemann (dos mandatos), Jorge Obeid (también dos mandatos); Hermes Binner, Antonio Bonfatti, Miguel Lifschitz y Omar Perotti.

Ya Pullaro lo hizo en 2024 y 2025. En este último caso, ya con los 69 convencionales constituyentes electos y en su discurso planteó los desafíos que tenía la reforma a encarar. Allí, ante la Asamblea, el discurso tuvo un tono de convocatoria institucional donde hizo un llamado a construir una provincia sin privilegios. También planteó la necesidad de modernizar la Constitución de 1962 para adaptarla a los nuevos desafíos de seguridad, justicia y autonomía municipal.

Hubo jornadas especiales de inicio del ciclo legislativo. Así, en 2003, Reutemann fue unos minutos al Palacio Legislativo a entregar el informe de gestión a las autoridades de las cámaras. La ciudad de Santa Fe estaba golpeada por la inundación del Salado, con miles de evacuados y agua en las calles. Fueron muy pocos los legisladores que pudieron llegar para participar del acto que no tuvo invitados especiales, no tuvo banda de policía ni cadena provincial.

Los siguientes años fueron atravesados por determinadas protestas a los gobernantes en la Plaza Italia y de movilizaciones de partidarios de los gobiernos. La nota más discordante fue durante la gestión de Bonfatti cuando familiares de víctimas de delitos expresaron su bronca ante el propio gobernador cuando marchaba hacia la Legislatura.

Después, ya con Perotti, en las apertura de 2020 y 2021 marcados por el aislamiento dictado por el Covid. Este viernes, la Plaza Italia será utilizada por familias y adolescentes para tomar mate y andar en bicicleta como ocurre en domingos y feriados. En el Palacio Legislativo, solo estará la guardia policial y no habrá operativo de tránsito para corte de calles como ocurría cada 1 de mayo.

La fecha del 1° de mayo tiene dos connotaciones: el pronunciamiento de Urquiza en 1851 contra el gobierno de Rosas y la sanción de la Constitución nacional dos años después. La mayoría de las provincias adoptaron dicha fecha aunque luego con las reformas a partir de 1984, fueron difiriendo la fecha de mensaje de los gobernadores.

En la Nación, la reforma de 1994 llevó la apertura al 1 de marzo. Ahora, Santa Fe definió el 15 de febrero, fecha que apuntó a evitar la superposición con el acto nacional.

Mauro L. Muñoz

Este martes 4 de noviembre vence el plazo para dictaminar el proyecto de Presupuesto 2026 en la Cámara de Diputados. La fecha fue establecida en la última sesión del 8 de octubre, con el objetivo de ordenar el cronograma de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Mientras La Libertad Avanza y sus aliados pretenden postergar el tratamiento del proyecto hasta diciembre —cuando se produzca el recambio del Congreso—, la oposición busca aprovechar la última oportunidad para avanzar con el dictamen antes de que asuman los nuevos legisladores.

Sin embargo, el oficialismo todavía aguarda la convocatoria formal a sesiones extraordinarias que habiliten el tratamiento del Presupuesto 2026, por lo que no hay certezas de lo que ocurra en la reunión que presidirá "Bertie" Benegas Lynch.

Aunque la estrategia libertaria apunta a votar con la nueva configuración parlamentaria, que le otorgará la primera minoría tras los comicios del 26 de octubre, los recientes cambios en el Gabinete —particularmente la llegada de Manuel Adorni a la Jefatura y de Diego Santilli al Ministerio del Interior— demoraron la actividad administrativa y el llamado a extraordinarias.

El flamante ministro del Interior sostuvo que "Milei me encomendó la agenda de extraordinarias". Y enfatizó la necesidad de priorizar el Presupuesto por encima de las reformas laboral y tributaria. “Es clave y necesaria", dijo Santilli sobre la ley de leyes, ubicándola como punto de partida del segundo tramo de la gestión libertaria.

También los gobernadores, tras la reunión de la semana pasada con el Presidente, insistieron en que el Presupuesto debe ser tratado en primer término, aunque reconocen que las reformas —especialmente la tributaria— están directamente ligadas a la administración de los recursos públicos y la elaboración de sus propios presupuestos.

La Comisión de Presupuesto y Hacienda está integrada por 49 legisladores, con mayoría opositora —aunque dispersa entre distintos bloques— frente a un puñado de libertarios puros acompañados por diputados del PRO y la UCR.

La oposición buscará alcanzar las 25 firmas necesarias para emitir despacho de comisión y habilitar el tratamiento del proyecto en el recinto.

Las dudas giran en torno a la posición que adoptarán los bloques dialoguistas, como Encuentro Federal, liderado por Miguel Pichetto, y los espacios provinciales que responden a gobernadores.

Se presume que algunos de estos grupos podrían presentar un dictamen propio con propuestas alternativas que mantengan el rumbo del superávit fiscal promovido por el gobierno, pero reincorporando partidas destinadas a Discapacidad, el Hospital Garrahan y Universidades, vetadas en leyes anteriores.

Si ese escenario se concreta, el oficialismo se vería forzado a presentar su propia versión del dictamen. El objetivo es sumar voluntades mediante la incorporación de reclamos de gobernadores y asegurar el número para evitar un avance opositor.

En esa línea, el presidente de la Cámara, Martín Menem, se reunió este lunes con diputados de La Libertad Avanza, aliados del PRO y de sectores provinciales, junto al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y el vicejefe de Gabinete Ejecutivo, José Rolandi.

Antes de ese encuentro, Menem expresó en su cuenta de X la posición del oficialismo tras la reunión de Gabinete en Casa Rosada: “Un equipo fortalecido, con la convicción y el rumbo que marca el Presidente. Desde la Cámara de Diputados, seguiremos acompañando este proceso de transformación con la misma lealtad, compromiso y decisión que exige esta nueva etapa”, escribió, junto a una foto del nuevo gabinete rodeando a Milei.

La comisión de Presupuesto concluyó el jueves pasado la ronda de consultas sobre los principales lineamientos del proyecto de ley de Presupuesto 2026. Las últimas exposiciones estuvieron a cargo del canciller Pablo Quirno y del secretario de Hacienda, Carlos Guberman.

Durante las jornadas informativas también expusieron la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich; los secretarios de Trabajo, Julio Cordero, y de Educación, Carlos Torrendell; el titular de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), Juan Pazo; el subsecretario de Políticas Universitarias, Alejandro Álvarez; la jefa de Gabinete del Ministerio de Defensa, María Laura Carrasco; el secretario de Estrategia y Asuntos Militares, Marcelo Rozas Garay; y los secretarios de Desregulación y Transformación del Estado, Alejandro Cacace y Maximiliano Matías Fariña.

El ahora canciller Pablo Quirno, que juró el pasado 28 de octubre en reemplazo de Gerardo Werthein, cerró las exposiciones acompañado por Guberman. Subrayó que una prioridad del Gobierno es “recuperar la credibilidad de los agentes económicos, honrando las obligaciones asumidas”.

En ese sentido, realizó un repaso de la deuda pública y destacó que “la deuda del Tesoro se redujo en casi 50 mil millones de dólares entre agosto de 2023 y agosto de 2024”.

El funcionario agregó que desde noviembre de 2023 el gobierno “limpió 61 mil millones de dólares equivalentes en pasivos del Banco Central” y que la entidad “se capitalizó con reservas a partir del acuerdo con el FMI firmado en abril de 2025, un programa inédito para la Argentina”.

Tras preguntas de diputados de distintos bloques, Quirno defendió la política de endeudamiento controlado. “Es virtuoso tomar deuda para realizar los proyectos que necesita un país. Pero desde diciembre de 2023, el déficit desapareció y no fue necesario emitir nueva deuda”, explicó.

También destacó el respaldo de Estados Unidos al gobierno argentino: “No hay ninguna condicionalidad en el apoyo. Solo nos piden mantener el orden fiscal. Si Argentina continúa en ese camino, contará con su respaldo”.

Sobre obra pública, planteó que el Gobierno promueve un esquema en el que las provincias —“hoy con buena salud fiscal”— asuman la ejecución de proyectos con financiamiento propio. “Está demostrado que el gobierno federal ha sido ineficiente en la ejecución de obras y eso lo vamos a revertir”, apuntó.

Finalmente, Quirno aseguró que “este gobierno ha sido el que más reservas compró en la historia: 26 o 27 mil millones de dólares desde diciembre de 2023”, y que “esas divisas fortalecen la posición del país para administrar sus compromisos”.

El representante departamental agradeció “al Gobernador Maxi Pullaro, al Ministro de Educación José Goity, a la Secretaría de Educación Carolina Piedrabuena y a la Secretaría de Coordinación y Gestión de Recursos María Martín, “por la celeridad de la respuesta y la atención inmediata brindadas en los establecimiento educativos”.

Luego -el Senador- concurrió a Villa Saralegui al acto de asunción del nuevo interventor comunal Jorge Daniel Piriz, designado por decreto del Poder Ejecutivo Provincial en reemplazo de Walter Sola.

En la ciudad de Ceres, junto a la intendenta Alejandra Dupouy, visitaron en primer término la E.E.S.O. N° 418“Gral. San Martin” donde fueron recibidos por el Director Pedro Doueil y la Vicedirectora Mariela Bianco, a quienes le hicieron entrega de un aporte del Ministerio de Educación F.A.N.I. por un monto total de 15.647.637 pesos, para atender la reparación de techos y cielorrasos dañados en el último temporal.

En la institución asisten 490 alumnos y son 70 las personas que todos los días trabajan para garantizar la educación. En el emotivo acto desarrollado en el patio de la escuela el Senador Michlig destacó que “tenemos el honor de venir en nombre del Gobierno de la Provincia, junto a todo el equipo de trabajo, especialmente para seguir contrarrestando los efectos del último temporal. Hay un firme compromiso y un esfuerzo tremendo para dar respuesta en todos los niveles”, al momento que contó sobre su paso estudiantil a nivel secundario por Ceres, e instó a todos los alumnos presentes “a Seguir estudiando, porque la capacitación y el estudio son la llave al futuro”, dijo

La intendenta valoró las gestiones del Senador y de los directivos, poniéndose siempre a disposición de las instituciones educativas y contó que “estamos trabajando para generar un nuevo polo educativo en Ceres, para que los que no puedan seguir sus estudios afuera tengan distintas opciones en nuestra ciudad”.

Posteriormente las autoridades entregaron un aporte del PFI en la Escuela N° 6320 y otro a la ⁠Asociación Bomberos, recibido en este último caso por Viviana Serpentino y Oscar Michlig, para ser destinado al campamento de jóvenes bomberos.

En la sede de la Biblioteca Popular "Miguel Ángel Sosa", junto a Hugo Cortes y otros referentes locales se llevó a cabo una reunión con representantes de distintas instituciones que recibieron aportes del PFI, a saber:

-Club de Abuelos de Arrufó, recibido por la Sec. Azucena Michlig, quien detalló que “el aporte recibido será destinado a un evento que se realizará en el mes de mayo”.

-Centro de Jubilados, recibido por el Pte. Francisco Casales destinado "a un evento bailable que se realizará este próximo fin semana”.

-Biblioteca Popular “Miguel Ángel Sosa" recibido por Bibliotecaria Micaela Sala , Walter Martinuzzi, Y Andrés Braiero revisor de cuentas, aporte recibido para solventar gastos de viajes a la feria internacional del libro.

Junto al Pte.comunal Marcos Clausen mantuvieron una reunión con vecinos y entregaron aportes del PFI a las siguientes instituciones:

-Escuela N° 6320 Paraje el cóndor, recibido por Patricia Verón, destinado a arreglos edilicios. // -Escuela N° 6131 recibido por María Bolis de Cattaneo, destinado a cambios de iluminación recibido por integrantes de la cooperadora. //- Escuelita de fútbol del club atlético Colonia Ana, para indumentarias, recibido por padres de jugadores. -Escuelita de bochas, destinado a compra de indumentaria, recibido por comisión de padres.

En la oportunidad también se evaluaron proyectos en marcha de electrificación rural, a través del plan incluir que se está llevando a cabo en el distrito y otras obras locales. “Estamos orgullosos de la gestión de la comisión comunal que encabeza Marcos Clausen, siempre se están haciendo cosas para los vecinos y nosotros cada vez que nos convocan aquí estamos”, señaló Michlig.

En la Escuela N° 474 "Tambor de Tacuari”, el Delegado de la Regional de Educación IX Horacio Rigo, junto a la coordinadora Pedagógica Raquel Martini, Carolina Corona y los concejales, Edgardo Martino y Pablo Bonacina hicieron entrega de 2 F.A.N.I. y un aporte del PFI a las siguientes instituciones:

-Jardín de Infantes N° 189 “Clelio Pedro Villa Verde” F.A.N.I. recibido por la directora titular Roxana Vilches, destinado a la reconstrucción de un tapial perimetral del lado norte que fue destrozado por el temporal de meses pasados.

-EETP N°474 Tambor de Tacuarí, F.A.N.I. recibido por el director Héctor Medina y será destinado a la compra de inmobiliarios.

-Academia Folclórica "Alma y Pasión" aportes recibidos por integrantes y será destinado a un viaje a Cosquín en el mes de mayo.

Cerrando su tercer año de gestión en la Cámara baja santafesina, la legisladora del Partido Socialista presentó 69 proyectos, alcanzando una producción de más de 200 iniciativas desde que asumió su mandato en diciembre de 2019.

“Creo en la participación y las construcciones colectivas, por eso recorro mucho la región. Dialogar con vecinos y vecinas, instituciones, con presidentes comunales e intendentes, es la mejor manera de conocer la realidad de nuestra provincia y trabajar juntos por una mejor calidad de vida”, sostuvo Bellatti, quien culmina otro periodo con fuerte presencia territorial, fundamentalmente en los departamentos General López, Caseros y Constitución.

La diputada comentó que “fue un año de mucho trabajo, donde vimos repetidamente la ausencia del gobierno provincial de Perotti y la falta de inversión en áreas muy sensibles como Salud, Educación y Seguridad”. Y agregó: “Desde la Cámara, no solo elevamos pedidos de informe y expusimos las carencias de un gobierno que no tiene problemas económicos sino incapacidad de gestión, también fuimos propositivos presentando iniciativas innovadoras y acompañando con responsabilidad muchas otras”.

De la totalidad de proyectos presentados durante el año en curso, 22 fueron leyes de las cuales 5 resultaron aprobadas. El resto se compone por 44 comunicaciones, 2 declaraciones y 1 resolución.

Recientemente, recibió media sanción el Sistema Provincial de Ordenamiento Territorial, un mecanismo “para garantizar el acceso a la tierra mediante loteos sociales, aumentar la construcción de viviendas y posibilitar el otorgamiento de créditos para lograr el sueño de la casa propia, buscando un desarrollo territorialmente equilibrado, socialmente justo y ambientalmente sostenible en toda la provincia”, afirmó la legisladora.

También tuvo visto bueno la propuesta de un plan de adecuación de complejos habitacionales para el acceso universal y libre tránsito de personas con movilidad reducida, un problema recurrente en viejas edificaciones construidas con fondos provinciales y nacionales.

Otra iniciativa, fue el pedido de instalación de una oficina de atención regional de Vivienda en Venado Tuerto, “para atender consultas de la ciudadanía y posibilitar la realización de trámites provinciales; este proyecto lo trabajamos conjuntamente con el concejal Nahuel Pasquinelli”, remarcó.

Además, impulsó un Registro de Empresas Constructoras de Viviendas Industrializadas, con la finalidad de promover controles estatales para evitar estafas y proteger a las familias santafesinas.

Un elemento distintivo en la gestión de la diputada es el fuerte apoyo a emprendimientos locales. A los 90 subsidios entregados para la adquisición de equipamiento y materia prima, se sumaron encuentros de trabajo y capacitaciones.

Conjuntamente con la ONG Impulsar, se dictaron cursos de fotografía con celular y manejo de redes sociales para potenciar los canales de venta de sus productos. Por otro lado, buscando permanentemente un perfil innovador, se realizaron cursos de impresión 3D y de robótica inicial de forma gratuita para todos los participantes.

También se entregaron alrededor de 150 becas para estudiantes de nivel medio, de enfermería, expresiones culturales y deportivas, y capacitación en oficios.

Tras diferentes gestiones provinciales y el pedido formal ingresado en la Cámara baja, la diputada logró que se reabra el Centro Socioeducativo de Puertas Abiertas de Venado Tuerto, una institución que trabaja con jóvenes en conflicto con la ley y se encontraba cerrada desde principio de 2020. En el mismo sentido, reclamó la reapertura del Centro de Alojamiento transitorio.

En reiteradas oportunidades solicitó a la provincia que interceda por la obra de la autopista Rufino-Rosario y el mantenimiento de la ruta nacional 33. También sostuvo el reclamo durante casi 3 años para el cerramiento de la obra del viejo hospital Gutiérrez y que se retome el proyecto del Centro de Justicia Penal, hoy en etapa de licitación pública.

Además colaboró con la seguridad de clubes deportivos y monitoreo de calles en municipios y comunas del sur provincial con la compra de cámaras de videovigilancia e iluminación led.

Como lo viene haciendo desde que asumió como diputada provincial, Bellatti elevó múltiples reclamos al IAPOS para garantizar la cobertura de prestaciones y medicamentos a las y los afiliados de la obra social provincial.

También fue un año de fuerte acompañamiento en la lucha por los derechos de las personas con discapacidad. Participó de marchas, se reunió con familiares y presentó un proyecto para declarar la emergencia en materia de prestaciones médicas, pidiendo la actualización de aranceles de las obras sociales y el cumplimiento de pagos atrasados para que no se corten tratamientos. Asimismo volvió a insistir en la creación de un registro de transporte para que puedan elegir libremente empresa y choferes.

Otro proyecto ingresado fue la creación de un régimen de protección integral para las infancias y adolescencias que padezcan cáncer y sus familias, una iniciativa que prevé la continuidad escolar del paciente, transporte gratuito, recursos económicos y hasta vivienda transitoria para sus allegados directos hasta la finalización del tratamiento.

En las últimas semanas, Bellatti se hizo eco de la falta de mantenimiento de los hospitales Dr. Alejandro Gutiérrez de Venado Tuerto y Centenario de Rosario, reclamando al gobernador y la ministra de salud la reparación inmediata de los sistemas de aires acondicionados, ya que pacientes y trabajadores afrontan con dificultad las olas de calor con ventiladores de pie.

Bellatti sostuvo reiterados encuentros y capacitaciones en la ciudad y la región para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres desde un abordaje integral.

Tuvo media sanción el proyecto de ley para prevenir, denunciar, sancionar y penalizar a quienes ejerzan la violencia obstétrica en el ámbito de la salud. “Esta iniciativa fue trabajada territorialmente a través de diferentes encuentros con mujeres para escuchar sus experiencias personales y promover el derecho al parto respetado”, aclaró.

Financiado por la legisladora, por estos días también estará culminado un curso de formación “Doula” para el acompañamiento a la mujer embarazada. En total son 20 las becadas de la región que egresarán en esta primera etapa de capacitación.

Otra iniciativa aprobada este año es la de otorgar la titularidad exclusiva de vivienda de planes provinciales y nacionales a mujeres que sufren la violencia machista.

También reclamó en la legislatura la implementación y adhesión a la Ley nacional que establece un sistema único normalizado de identificación de talles, para la fabricación de indumentaria en empresas industriales radicadas en la provincia.